清遠(yuǎn)向洪災(zāi)說不“五個一”工程筑牢防洪“大壩

南方日報訊（記者/龍躍梅通訊員/蔣馨舜）昨日上午，清遠(yuǎn)市召開依法行政、金融、水務(wù)、新一輪綠化有關(guān)工作會議。記者從會上獲悉，清遠(yuǎn)市政府即將出臺《關(guān)于全面提升基層三防能力的實施意見》，開展“五個一”工程，即每縣建設(shè)一套檢測預(yù)警平臺；每鎮(zhèn)（街道）設(shè)立一個三防辦事機(jī)構(gòu)；每鎮(zhèn)建成一套視頻會商系統(tǒng)；每自然村配置一個銅鑼、確定一名鳴鑼責(zé)任人；每自然村制定一個簡易操作預(yù)案等。佛岡縣定為全省三防基層能力創(chuàng)優(yōu)試點(diǎn)據(jù)清遠(yuǎn)市副市長謝杰斌透露，“8·16”洪災(zāi)充分暴露了清遠(yuǎn)基層防洪抗災(zāi)體系不完善，防御能力偏低的問題。為進(jìn)一步提升全市基層三防能力，省防總把佛岡縣作為全省三防基層能力創(chuàng)優(yōu)建設(shè)試點(diǎn)，市政府即將出臺《關(guān)于全面提升基層三防能力的實施意見》。謝杰斌要求，各級要按照《實施意見》的要求，開展以基層三防能力“五個一”為重點(diǎn)的三防能力建設(shè)工作，10月底前完成佛岡縣三防基層能力創(chuàng)優(yōu)省級試點(diǎn)，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全市開展該項工作，11月底前要全面完成全市三防基層能力創(chuàng)優(yōu)建設(shè)工作，進(jìn)一步完善各級三防體系、健全各項制度、加強(qiáng)三防信息化建設(shè)，著力提高全市基層三防應(yīng)急決策管理水平，全面提升基層防災(zāi)減災(zāi)能力，最大程度降低災(zāi)害損失。6家企業(yè)已全面啟動上市工作據(jù)清遠(yuǎn)市委常委、常務(wù)副市長曾賢林介紹，截至2013年6月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額1276.27億元，本外幣各項貸款余額785.07億元，存貸比為61.51%，存、貸款總量繼續(xù)居全省山區(qū)市之首。金融組織引進(jìn)成效顯著。全市共有8家商業(yè)銀行分行、2家外資銀行分支機(jī)構(gòu)、1家政策性銀行分行、1家農(nóng)村商業(yè)銀行、7家縣級農(nóng)村信用聯(lián)社；26家保險（放心保）公司、營銷服務(wù)部，9家保險代理機(jī)構(gòu)；7家證券營業(yè)部；4家期貨營業(yè)部；12家融資性擔(dān)保公司；9家小額貸款公司。支持實體經(jīng)濟(jì)成效突出。與農(nóng)發(fā)行、建行、中行、中科招商等10多家金融機(jī)構(gòu)簽訂了一系列合作協(xié)議，多形式、多領(lǐng)域、多層次地開展了金融創(chuàng)新與產(chǎn)融對接。另外，企業(yè)上市工作進(jìn)展良好。21家企業(yè)入選上市后備企業(yè)資源庫。其中第一梯隊的6家企業(yè)已全面啟動上市工作，獲頒“綠色通道證”；第二梯隊8家企業(yè)已形成上市決議并朝著上市的目標(biāo)夯實基礎(chǔ)，為順利上市做好準(zhǔn)備工作。會場寫真研究！研究！“研究”一詞是清遠(yuǎn)市長江凌在會上提及最多的詞匯，幾乎每講一個內(nèi)容都會提到研究。一位與會者表示，要完成會上提出的任務(wù)并不容易，主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要研究，更加明確地釋放了求實效、不走過場的信號。“千萬不要以會議落實會議”“各縣市區(qū)，各相關(guān)部門千萬不要以會議落實會議，一定要按今天部署的工作一件件去研究，一件一件落實，否則的話，回去把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門找來，又照本宣科再講一遍，最后這項工作往往落實不了?！苯栝_宗明義提出要研究?！斑@很關(guān)鍵的一點(diǎn)是什么？就是一定要研究每一項工作的落實，不把這些問題解決好，工作是沒辦法落實的?！薄熬G化的問題，那你要去研究，用什么方式去做，資金怎么來？具體工作怎么落實？”“布局不合理的桉樹林怎么改造，已經(jīng)承包出去了，而且承包期很長，怎么理順這些關(guān)系？這里面有很多問題研究?！薄鑿念^到尾都在提及研究的重要性，和與會者在現(xiàn)場進(jìn)行了“研究”。江凌談到桉樹林的改造時提出，我們要吸取一個教訓(xùn)，以后簽訂各種合同，特別是涉及到經(jīng)濟(jì)類、土地類的合作，寧可條件低一點(diǎn)，不要把時間簽得太長，這是一個深刻的教訓(xùn)，“時間短一點(diǎn)，我們就主動；時間長了，表面上看條件高一點(diǎn)，其實以后非常被動?！薄盎ㄟ@些錢是非常值得的”江凌談到，水利工程，從兩次水災(zāi)來看，我們市縣鎮(zhèn)三級都應(yīng)該認(rèn)真反思，現(xiàn)在不是自然災(zāi)害越來越多，而是我們的防御能力太弱。不能對這些問題不以為然，過去沒條件，現(xiàn)在有條件了，下一步就是解決這些問題。“我算了一下，把浛洸圍起來也就10公里左右，一公里一千萬，總共1億元，如果一個億能把它拿下來，……就可以一勞永逸?！苯枵f，在我們這一屆政府內(nèi)，市縣鎮(zhèn)三級把重要的堤圍，重要的水利工程設(shè)施拿下，以后就好辦了?；ㄟ@些錢是非常值得的?！案骺h區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要好好反思”江凌直言：“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)好好反思一下，我就這個事情開了兩次會，也找每個縣長、分管縣長、國土、農(nóng)業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人面對面討論過，你們都跟我講沒問題，都已經(jīng)落實了，但上個月一檢查，全市工程是零，沒有一個動工，包括2012年、2013年的任務(wù)，沒有一個動工。所以說，我們抓工作的態(tài)度，落實工作的力度值得反思。”對此江凌還為這項工作列出了“時間表”，下了“死命令”：無論如何今年10月份完成2012、2013年所有工程的招投標(biāo)，11月份全面動工，2013年的工程要在明年冬之前完成。會后動作研究！研究！市長邀法律顧問“提醒”政府昨日上午的會上，依法行政是一項重要內(nèi)容，清遠(yuǎn)市副市長、公安局長貝冰對這一工