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文檔簡介
大宗物資招標管理辦法(修改)第一章總則第一條為了加強我公司大宗物資招標管理,規(guī)范招標行為,保證物資質量,提高資金使用效益,確保招標工作的公平、公正性,根據(jù)總公司有關管理規(guī)定,結合本公司實際情況,制訂本辦法。本公司物資招標管理主要由公司物資采購部負責招標的具體事宜,由評標小組確定中標單位。公司招標流程為:招標邀請;物資質量評定(初步建立合格供應商名錄);對評定合格的供應商遞送書面邀請函;供應商投標報價,評標小組定標;試用期考核;簽署合同履行雙方職責。第四條采購招標應當遵循合法原則,公開透明原則,公平競爭原則,公正原則,誠實信用原則和節(jié)約原則。任何項目或個人對招標過程中的違法、違規(guī)行為有申訴、舉報和批評權。第二章管理機構與主要職責第五條公司物資招標工作的管理機構為采購部,評標小組的組長由分管采購工作的公司副總擔任,成員由使用部門、管理部門(品管部、財務部等)、監(jiān)督部門的負責人及相關人員組成,根據(jù)實際需要可以適量聘請公司外的相關專家參與。(一)公司采購部在招標工作中的主要職責:對公司大宗物資供應過程中存在一定問題需要重新選定供應商的,上報公司領導,經批準后發(fā)起招標;對需要招標的物資進行初步市場調查,做好招標工作的前期準備;對初評合格的供應商遞送書面邀請函。組織招標事宜。(二)評標小組在招標工作中的主要職責:(1)審議公司物資采購有關招標文件;(2)負責開標、評標、定標;(3)受理招標工作的投拆。第三章
招
標第六條
招標工作根據(jù)實際情況,可采取公開招標、邀請招標、委托招標或根據(jù)項目實際議定的議標、多輪報價等招標方式。招標方式由公司領導會簽決定。采用邀請招標的,被邀請的投標人不能少于3人。第七條
采購部組織實施招標物資的招標工作,對公司負責并報告工作。第八條
采購部根據(jù)招標物資編制招標文件,招標文件應當包括招標物資的名稱及數(shù)量、送貨地點、技術要求、投標人的資格審查標準、標價含義、投標開標定標的日程、評標原則、付款結算方式、等所有實質性要求和條件,以及擬簽訂合同的主要條款。招標文件的編制要求嚴謹、科學、合理,使投標單位的投標具有合理性和可比性,以便評標和合同的簽訂。第九條
屬公開招標的項目,采購部應在一定范圍內發(fā)布招標通告,不得有意限制或者排斥符合條件的投標人。招標通告或投標邀請函應當包括招標人的名稱和地址、標的名稱、用途、數(shù)量和交貨日期、對投標人的資格要求和評標辦法、取得招標文件的辦法和時間、投標截止時間和地點、開標時間和地點等內容。為審查投標人的資質、供貨能力和服務情況,應要求投標人提交下列材料:(一)營業(yè)執(zhí)照副本;(二)法定代表人證明;(三)法人授權委托書;(四)資信證明;(五)主要業(yè)績表;(六)評標小組認為應當提供的其他證明文件。第十條
投標人有下列情況之一者,應取消其投標資格:(一)提供虛偽資信;(二)相互串通投標報價;(三)三年內有不認真履行合同、質量信譽差等記錄;第十一條
評標小組應嚴格審查投標人遵守國家法律、法規(guī)、質量、價格及遵守合同的信譽情況。凡采取違法、違規(guī)及其他不正當競爭的,一經發(fā)現(xiàn),則取消其投標資格,已中標的,則予以否決。凡在公司內采購中有較差信譽的投標人不再具備參加公司的投標資格。第十二條
與招標工作有關的所有人員均不得向他人透露可能影響公平競爭的有關招標、投標的相關情況。設有標底的,標底必須保密。第十三條
招標小組對發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改的,一般應在招標文件要求投標文件截止前,以書面形式通知所有投標人。澄清或修改的內容為招標文件的組成部分。開標、評標、定標第十四條
開標應當在招標文件確定的時間進行,開標地點應當為招標文件預先確定的地點。第十五條
投標人不到3人或者經審查符合規(guī)定的投標人不到2人的,應按規(guī)定程序重新組織招標。第十六條
評標小組應由使用單位、管理部門、監(jiān)督部門組成,成員人數(shù)為5人以上。具體人員在開標前3小時內由公司在擬參加評標的人員中抽簽確定。第十七條
開標時,由評標小組檢查各投標文件的密封情況,經確認無誤后,由工作人員當眾拆封,評標小組成員審閱投標文件內容。開標過程應當記錄,并存檔備案。第十八條
評標小組先就所有投標文件是否對招標文件的實質性要求做出全面響應進行審查,確定合格人,然后按招標通告或招標邀請函公布的評標原則和方法,對投標人進行審查和比較,評標小組成員實行記名打分,對去掉最高最低分后的綜合得分進行從高到低排序,擇優(yōu)確定中標人。評標小組可以建議確定幾個投標人作為中標候選人供選擇,如選擇兩家以上中標候選人時,應按排出的先后順序,由招標小組當眾宣布結果。評標小組成員對評標程序、評標文件的理解、評標方法等產生重要分歧的,由公司領導負責協(xié)調處理。評標結束后,評標小組須寫出完整的評標報告,經評標小組全體人員簽字,方可有效。第十九條
評標小組根據(jù)工作需要可組織有關人員對擬確定的中標候選人進行考察??疾烊藛T在評標小組成員中指定,考察人員須包括使用(部門)人員、相關管理部門人員。經考察了解,如擬定中標人或候選中標人不具備履行合同條件,應當從其他中標候選人中依次選擇。第二十條
采購部和中標人應在規(guī)定時間內按照招標文件和投標人的投標文件的有關條款簽訂試用書面合同。中標人在試用期考核合格后,簽定正式的采供合同。第二十一條
采購部在與中標人簽訂合同及履行合同過程中,應嚴格按照招標確定的結果組織實施,不得擅自調整或變更。第二十二條
各職能部門要督促中標人按照合同約定履行義務,完成中標項目,禁止中標人向他人轉讓中標項目,或將中標項目分解后向他人轉讓。采購部應根據(jù)招標合同履行情況建立單位信用評價制度,對信用評價好的單位,將作為今后參與投標的重要參考。第二十三條
采購部對招標項目過程進行記錄,整理所有招標文書資料,并將項目資料全部存檔。紀律與監(jiān)督第二十四條
任何個人不得非法干預、影響招標過程和結果。所有招標人員必須嚴格執(zhí)行公司關于招標工作和公司其他規(guī)章制度的規(guī)定,堅持原則,嚴守機密,廉潔自律。不得私下接觸投標人,不得接受投標人任何饋贈,不得參加投標人以任何形式組織的宴請、娛樂、旅游等活動,不得透露對投標文件的評審、比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況,違反紀律的按有關規(guī)定進行處罰。第二十五條
評標小組應根據(jù)招標項目按規(guī)定程序秉公辦理招標事項,處理各種分歧,積極落實招標項目合同的實施,組織招標事項驗收。第二十六條
采購部門分管領導應加強對招標工作的領導和管理,公司領導應協(xié)調、處理有關招標過程中的重大事項,檢查督促招標項目合同的執(zhí)行情況。未按合同執(zhí)行的,應追究有關人員的
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