人民警察招考選拔（申論）模擬試卷7（共9套）（共29題）人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第1套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項(xiàng)1．本題由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。2．請?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。4．待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。二、給定資料1．根據(jù)北京市和廣東省微博管理的相關(guān)規(guī)定，從2012年3月16日起，未通過身份認(rèn)證的微博用戶將不能發(fā)言、轉(zhuǎn)發(fā)，只能瀏覽。北京和廣東兩地囊括了中國最主要的微博服務(wù)提供商，即新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊四大門戶微博。截至目前，四大門戶網(wǎng)站均推出用戶認(rèn)證措施。騰訊微博的新增用戶注冊微博時(shí)需提供姓名和身份證號，機(jī)構(gòu)用戶需提供“單位名稱”“組織機(jī)構(gòu)代碼”等信息，海外用戶同樣需要提供“國籍”“證件號”等相關(guān)認(rèn)證信息。騰訊微博負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)表示，相關(guān)的信息驗(yàn)證在政府網(wǎng)站后臺進(jìn)行，一個身份證號可以認(rèn)證三個微博號碼。目前，騰訊3．1億的微博注冊用戶中，包括認(rèn)證用戶在內(nèi)的準(zhǔn)實(shí)名用戶大概占總注冊用戶數(shù)的1／3。經(jīng)了解，四大門戶微博對老用戶并未實(shí)施強(qiáng)制認(rèn)證，騰訊和搜狐用戶在登錄微博后可以添加身份證信息，但并非強(qiáng)制措施。據(jù)報(bào)道，網(wǎng)易通過贈送保險(xiǎn)的方式鼓勵用戶認(rèn)證，但未認(rèn)證也不會影響使用。在新浪微博，即使用戶沒有提交身份信息，如果微博與手機(jī)號碼綁定，系統(tǒng)也會向用戶發(fā)一個“微身份”勛章。新浪曾預(yù)計(jì)，到3月16日將有六成用戶完成實(shí)名注冊。2．2010年是網(wǎng)絡(luò)的微博年，《新周刊》甚至提出了“微革命”的概念。小小的微博以微動力改變著你我和這個世界，從即時(shí)搜索到電子商務(wù)，從網(wǎng)絡(luò)問政到品牌營銷，微博在各領(lǐng)域無意間“扇動翅膀”的同時(shí)，它的未來該向何處去也引起人們的深思。從微博誕生以來，贏利問題一直被認(rèn)為是微博生存發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。即使是微博客的鼻祖——Twitter，目前也沒有清晰的贏利模式。而目前中國互聯(lián)網(wǎng)上，幾乎所有的微博網(wǎng)站都是免費(fèi)起家。作為國內(nèi)微博產(chǎn)品領(lǐng)跑者的新浪微博，其相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“現(xiàn)階段新浪微博的主要任務(wù)還是滿足網(wǎng)友的需求，吸引人群，留住用戶。至于新浪微博的贏利模式，現(xiàn)在還在探索當(dāng)中”。應(yīng)該說，這種想法代表了國內(nèi)微博產(chǎn)品在未來商業(yè)模式發(fā)展趨勢上的一種潛在心態(tài)。從目前國內(nèi)微博的發(fā)展態(tài)勢來看，仍然處于跑馬圈地時(shí)代，先爭取用戶，再圖贏利模式。考慮到相對有限的廣告資源已經(jīng)被各種媒體分羹，加之用戶接收終端的特性限制和用戶對廣告的認(rèn)可度不高，多數(shù)微博網(wǎng)站沒有依賴直接的廣告形式贏利，預(yù)計(jì)一段時(shí)期以內(nèi)也不會以廣告贏利。至于除了廣告之外，還可以利用哪些手段來贏利，現(xiàn)在也并沒能夠找到一個明晰有效的商業(yè)運(yùn)作模式。微博即時(shí)、便捷、開放的傳播特點(diǎn)和裂變式的傳播方式，使信息可以在極短時(shí)間內(nèi)最大范圍地進(jìn)行傳播；同時(shí)，因?yàn)槲⒉┑淖悦襟w特性，使多元化意見得以表達(dá)，話語權(quán)向“多數(shù)人”回歸，并開始影響輿論走勢。這決定了我們無法像使用傳統(tǒng)媒體那樣對微博上的訊息控制自如，而作為新興媒體，微博應(yīng)該處于輿論安全體系引導(dǎo)、監(jiān)管之下。但是，微博信息的真實(shí)性無法得到充分保證，這也使得微博上出現(xiàn)了一些虛假信息。而在微博中出現(xiàn)的誹謗、炫富的言論以及敏感的社會問題一旦形成輿論，也會對社會穩(wěn)定造成負(fù)面影響。因此，對微博這樣的新媒體如何進(jìn)行監(jiān)管成為擺在人們面前的一項(xiàng)新課題。另一方面，微博要想在中國市場上平安健康地生存，除了商業(yè)的運(yùn)作模式和產(chǎn)品自身的品質(zhì)之外，很大程度上還與中國的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管環(huán)境有著很大的關(guān)系。微博更重視強(qiáng)調(diào)人際關(guān)系的交往。在微博中，每個人都會和不認(rèn)識的、有相同話題的、神交已久的朋友聊天。與社交網(wǎng)站的熟人網(wǎng)絡(luò)不同，在微博上素未謀面的“朋友”比例更大，微博上的朋友往往通過共同的興趣和關(guān)注點(diǎn)形成一個圈子，通過幫助普通人維護(hù)他的“粉絲”關(guān)系，建立人與人之間的有效溝通。但是，碎片化閱讀時(shí)代的網(wǎng)民，最大的特點(diǎn)就是瞬聚瞬散。尤其是一些官方微博，操作僅限于信息發(fā)布階段，持續(xù)關(guān)注的粉絲少、互動少，也不會借助活動、事件、話題等方式刺激用戶和粉絲的情感神經(jīng)，使得用戶難以與關(guān)系鏈上的好友通過轉(zhuǎn)發(fā)、點(diǎn)評、私信等方式進(jìn)行互動。正如中國人民大學(xué)新聞學(xué)院教授彭蘭所說，如何使微博用戶之間的互動能深入持久，如何使人際交往與微博上的公共信息傳播形成良性互動，也是擺在微博發(fā)展道路上的重要問題。3．微博最大的特點(diǎn)就是其隨時(shí)隨地、便捷、高效地即時(shí)傳播，它“零時(shí)問”提供了一個滿足個人碎片化傾訴與溝通的新空間，革新了網(wǎng)絡(luò)媒體中博客、論壇、即時(shí)通訊工具的傳播形態(tài)與傳播速度。同時(shí)，也可能衍生出微博最被看好的一項(xiàng)新的盈利模式——即時(shí)搜索功能。著名IT分析師劉興亮曾撰文指出，最看好微博的即時(shí)搜索功能，這種功能滿足了人們對“即時(shí)、當(dāng)下”的了解訴求，顛覆了傳統(tǒng)的搜索模式，同時(shí)也可能產(chǎn)生新的盈利模式。微博的鼻祖Twitter在拒絕了美國社交網(wǎng)站的龍頭老大Facebook5億美元的收購之后，自己于2009年3月又裝上了搜索引擎，開始染指搜索業(yè)務(wù)，并帶來了一場“從靜態(tài)到動態(tài)”的搜索革命，鋒芒直指谷歌。而與此同時(shí)，谷歌和微軟為了能讓各自的搜索引擎收錄Twitter用戶的微型博客消息(即tweet)，共向Twitte支付了2500萬美元，這也足以讓該公司在2009年實(shí)現(xiàn)小幅盈利。DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心在“2010年上半年微博與社區(qū)調(diào)查”中發(fā)現(xiàn)，電子商務(wù)是微博用戶最希望增加的新功能之一。其中，企業(yè)在微博上開展直銷、商家在微博上發(fā)起團(tuán)購，可能會成為微博上電子商務(wù)的重要體現(xiàn)。首先，微博集成性的特點(diǎn)，可以借助轉(zhuǎn)發(fā)和共同“關(guān)注”，對信息進(jìn)行主動性篩選與過濾，通過裂變式的傳播方式和微博網(wǎng)絡(luò)上的口碑效應(yīng)，更好地幫助消費(fèi)者獲取企業(yè)信息，進(jìn)行消費(fèi)決策。據(jù)了解，目前已有數(shù)百家企業(yè)品牌進(jìn)駐新浪微博，通過與消費(fèi)者進(jìn)行面對面的溝通和交流、組織宣傳活動、發(fā)布促銷信息、試水直銷等舉措，讓微博的電子商務(wù)雛形已初露端倪。同時(shí)，微博作為即時(shí)信息的交流平臺，集成了很多志趣相同的用戶群體，這樣的平臺環(huán)境也很有利于商家在微博上進(jìn)行團(tuán)購類服務(wù)。一方面，微博信息傳遞的即時(shí)性以及集成性的特點(diǎn)，有利于有共同訴求的群體在短時(shí)間內(nèi)迅速聚集在一起；另一方面，微博信息的裂變式傳播也使得微博在執(zhí)行團(tuán)購效率方面，是普通團(tuán)購網(wǎng)站所無法比擬的。據(jù)DCCI研究顯示，微博用戶通過手機(jī)登錄訪問的比例為39．0％，超過三成。預(yù)計(jì)到2013年，手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量將超越PC網(wǎng)民數(shù)量，占中國人口比例將達(dá)52．9％。這為微博在手機(jī)平臺上的發(fā)展提供了契機(jī)和巨大市場。而微博即時(shí)、自媒體的特性與手機(jī)的移動、及時(shí)等特點(diǎn)結(jié)合起來，將能帶給用戶更好的使用體驗(yàn)。跨平臺的數(shù)據(jù)交流互動是未來信息傳播的必然趨勢，互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)的結(jié)合是雙方共贏的必然選擇。而微博的短小精悍也使得網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)的結(jié)合找到了最佳契合點(diǎn)，手機(jī)平臺不僅能充分顯示微博這種表達(dá)方式的功能與價(jià)值，也會大大提升微博的傳播價(jià)值和影響力。在新媒體時(shí)代，隨著用戶群體社交升級的需要，手機(jī)微博類產(chǎn)品會有巨大的市場潛力和發(fā)展前景。而隨著互聯(lián)網(wǎng)與移動終端結(jié)合技術(shù)的不斷發(fā)展和成熟，手機(jī)微博類產(chǎn)品也會更好地滿足用戶群體日益增強(qiáng)的信息需求和良久性的互動交往。4．2010年“兩會”期間，代表委員紛紛開通微博聽取民聲，掀起了關(guān)于“微博問政”的熱議。微博“短、頻、快”的傳播優(yōu)勢為網(wǎng)絡(luò)問政提供了更為直接、迅捷的溝通渠道，政府可以坦誠平等地與網(wǎng)民進(jìn)行交流，借助微博進(jìn)行權(quán)威信息發(fā)布，并借此塑造政府的責(zé)任意識和公信力形象。截止到2011年1月13日，已有131個政府部門在新浪注冊政府微博，其中省級部門中只有云南1個，交通部門達(dá)56個，其余官方微博則為我國各地的市區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)。此外，公安微博多達(dá)517個，其內(nèi)容主要是警情通報(bào)，也有一些重大案件的直播。而像云南省政府的“微博云南”、北京市公安局的“平安北京”等政府微博因?yàn)樵谕话l(fā)事件或群體性事件中反應(yīng)及時(shí)、處理政務(wù)公開迅速也引起了普遍關(guān)注。隨著新技術(shù)、新傳播形式的不斷發(fā)展和社會民主化進(jìn)程的加快，政府微博會越來越多，會有更多的政府部門借助微博這個平臺，推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)與民眾問的交流與溝通，推動政府的健康運(yùn)行。微博驚人的發(fā)展速度，讓四大門戶網(wǎng)站為其展開激烈的市場競爭的同時(shí)，大量傳統(tǒng)企業(yè)也無法忽視其光芒，將其作為互聯(lián)網(wǎng)營銷的新陣地和主陣地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有涉及17個行業(yè)的數(shù)百家企業(yè)和品牌進(jìn)駐新浪微博，其中包括諾基亞、百事可樂、伊利等知名企業(yè)已開始利用微博展開品牌營銷。據(jù)DCCI調(diào)查顯示，55．6％的用戶關(guān)注朋友的微博，占據(jù)用戶關(guān)注內(nèi)容分布之首，行業(yè)專家和社會名人的用戶關(guān)注度分別是46％和45．7％。這決定了口碑營銷將成為微博營銷的主要方式。通過轉(zhuǎn)發(fā)和評論，有吸引力的話題被篩選出來，利用意見領(lǐng)袖的參與和助推，激發(fā)網(wǎng)民之間的關(guān)系鏈傳播，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌的廣泛關(guān)注。世博期間，中糧集團(tuán)在新浪官方微博賬號“美好生活中糧”上，通過每周拋出一個“美好”話題，引導(dǎo)用戶分享他們記憶中的美好生活，并對用戶分享內(nèi)容的即時(shí)回復(fù)，贈送有中糧子品牌信息的糧票，使得中糧旗下的各個子品牌進(jìn)行了統(tǒng)一的新鮮亮相。在為期三個月的活動期間，用戶主動發(fā)送相關(guān)微博超過1000萬條，直接參與活動用戶506萬，活動的官方微博粉絲數(shù)超過24萬，是活動期間粉絲數(shù)最多、上升速度最快的企業(yè)微博。而中糧集團(tuán)也通過此次微博營銷，極好地完成了對自身品牌內(nèi)容的傳播和品牌形象的建設(shè)。微博因其傳播的迅捷、即時(shí)，將新聞的時(shí)效性提高到了“秒殺時(shí)間”，并以草根性質(zhì)的“個人直播媒體”形式，極大地滿足了現(xiàn)代都市人奔波忙碌的生活狀態(tài)和碎片化的信息獲取方式，消解了傳統(tǒng)媒體中的“把關(guān)人”和“過濾者”的角色，模糊了受眾和新聞制作者之間的界線，解構(gòu)了精英話語權(quán)，最大限度保障了公民表達(dá)權(quán)的實(shí)現(xiàn)，推動多元化意見市場的構(gòu)建。對于傳統(tǒng)媒體，產(chǎn)生了一定的沖擊和影響。但另一方面，微博也日益成為傳統(tǒng)媒體最為重視的平臺之一，傳統(tǒng)媒體與微博呈現(xiàn)出融合態(tài)勢。很多媒體已將微博作為重要的信息來源平臺，關(guān)注明星微博，接受微博報(bào)料，通過微博獲取線索來源。同時(shí)，很多媒體已在微博上安家，通過微博來發(fā)布信息，并借助微博，設(shè)置新聞話題，提高媒體關(guān)注度，擴(kuò)大媒體知名度和影響力。與此同時(shí)，微博時(shí)代下的傳統(tǒng)媒體，要保證自己的競爭優(yōu)勢。一是要進(jìn)行深度報(bào)道和整合，挖掘事件背后的真相，滿足看微博不過癮的讀者的“深閱讀”需求。二是學(xué)習(xí)借鑒微博式的寫作手法，通過簡潔精練的寫作模式，找準(zhǔn)新聞點(diǎn)，縮短稿件篇幅，增加版面的信息容量，滿足讀者“概述式”的閱讀需求。三是嚴(yán)守新聞報(bào)道的真實(shí)性原則，秉承傳統(tǒng)媒體的職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)格控制假新聞的流通和泛濫，以更高的媒體公信力和影響力贏得受眾的關(guān)注和認(rèn)可。5．2012年3月，濟(jì)南部分市民的手機(jī)連續(xù)數(shù)日都會收到不同房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)來的短信，“抄底”“優(yōu)惠”“限量價(jià)”等字眼吸引了不少購房者的眼球。某樓盤銷售人員表示，如果對于房價(jià)下降有擔(dān)心，可以簽訂協(xié)議，即在購房者交款購買房子之后房價(jià)如果有所下降，開發(fā)商會根據(jù)協(xié)議內(nèi)容補(bǔ)償差價(jià)給購房者。6．從2012年3月6日12時(shí)起，甘肅省執(zhí)法先進(jìn)推薦評選活動由省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省政府法制辦組織開展的先進(jìn)執(zhí)法集體和優(yōu)秀執(zhí)法人員推薦評選活動正式拉開帷幕。據(jù)了解，本次評選范圍是2008年第三輪持證執(zhí)法以來，全省具有行政執(zhí)法職能的法定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)組織，依照法律、法規(guī)、規(guī)章委托組織中的執(zhí)法集體和執(zhí)法人員。目前，經(jīng)過各地各部門選拔，共推薦候選行政執(zhí)法集體126個，候選行政執(zhí)法人員171人?！陡拭C法制報(bào)》每日甘肅網(wǎng)、甘肅省政府法制信息網(wǎng)公布了評選集體、人員名單和編號等信息。社會各界人士可通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、報(bào)紙選票三種方式投票，選出您最滿意的先進(jìn)執(zhí)法集體和優(yōu)秀執(zhí)法人員。7．手機(jī)短信已經(jīng)成為人們交流和通信的手段之一。截止到2011年底，我國手機(jī)用戶累計(jì)達(dá)到9．76億戶，可以說，我國是世界上最大的手機(jī)用戶國，平均不到2人就有一部手機(jī)，年發(fā)短信數(shù)量，相當(dāng)于世界上所有國家數(shù)量的總和。隨著全國短信發(fā)送持續(xù)攀升，手機(jī)日益成為一個文化場、思想場、輿論場。數(shù)以億計(jì)的用戶創(chuàng)造了形形色色的短信文化內(nèi)容，其中有健康向上的，但也有不少低級趣味的內(nèi)容，“灰色”“黑色”“黃色”短信肆虐，讓人不堪其擾。8．15年前，一位名叫尼·帕普沃思的人，用電腦鍵盤給朋友的手機(jī)上發(fā)出一條“圣誕快樂”的祝福短信。這是世界上第一條手機(jī)短信，有意思的是，對比世界上第一句電話通話內(nèi)容“沃森先生，過來一下”，這條短信傳遞出的卻是節(jié)日氣氛。因而從手機(jī)短信誕生的一開始,似乎就預(yù)示著一個承載情感與傳播文化新載體的到來，成為“改變世界的一個因素”。而承載了情感與文化的短信傳播，更深刻影響了人，乃至改變了人。手機(jī)短信作為一種文化現(xiàn)象，正引起世界的廣泛關(guān)注。9．據(jù)介紹，“紅段子”是與黃段子、黑段子相對立，內(nèi)容健康向上、形式生動活潑、效果催人奮進(jìn)的“段子”，它可以是一段文字，也可以是一段音樂、一段圖片或一段視頻，具有思想性、知識性、趣味性，具備提高思想水平、凈化社會道德、點(diǎn)燃生活激情、啟迪美好人生、傳播民俗文化等功能?！拔仪惨蝗~舟，載走你的愁；我執(zhí)一片月，照你睡無憂；我奉一樽酒，愿能人長久；我勸西風(fēng)起，贈你一江秋?！薄安皇撬袠涞亩寄偷米〖拍?，但是白楊做到了；不是所有的學(xué)生都記得起你，但是我做到了。祝教師節(jié)快樂!”，這樣的短信，被媒體稱為“紅段子”。“e拇指文學(xué)”是在無線通信領(lǐng)域打造出的“新文學(xué)平臺”，通過連續(xù)組織短信文學(xué)大賽，在社會上引起了積極反響?！凹t段子”和“e拇指短信文學(xué)”大賽給公眾打開了一扇心之門，使公眾愿意傾訴，愿意表達(dá)，愿意交流。一位網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)人說，短信為大眾提供了一個創(chuàng)作的新平臺，人們可以發(fā)揮自己的潛能，參與到健康文化的創(chuàng)作中，一起營造健康向上、有利人心向善的短信文化空間。10．2007年1月23日下午，胡錦濤總書記在主持中共中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，大力發(fā)展和傳播健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，切實(shí)把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)好、利用好、管理好。2007年4月23日，中共中央政治局召開的會議強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，要堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持正確的宣傳導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會效益放在首位，堅(jiān)持一手抓建設(shè)、一手抓管理。要大力弘揚(yáng)體現(xiàn)國家發(fā)展和社會進(jìn)步的思想文化，大力弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提供更多更好的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)，豐富人民群眾的精神文化生活。要營造文化健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，遏制腐朽落后思想文化傳播，形成共建共贏的精神國家。11．從2005年8月至今，廣東移動與廣東聯(lián)通兩大移動通信運(yùn)營商鼓勵手機(jī)用戶，以手機(jī)短信、彩信、彩鈴等形式，創(chuàng)作和傳播內(nèi)容健康向上的文字、音樂、圖片、視頻作品，在“拇指族”中掀起一股紅色短信文化熱浪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一屆“紅段子”大賽征集到65萬多條作品，客戶下載量超過了800萬條，手機(jī)間一級傳播量更是突破了5000萬條。第二屆“紅段子”大賽的參賽作品升至300余萬條，其中彩鈴、彩信、動漫三類作品下載量超過了600萬次。第三屆“紅段子”大賽截至目前，已收到作品1035萬條。在這三屆“紅段子”大賽中，351萬普通手機(jī)用戶，共創(chuàng)作了1400余萬條各種類別的紅色短信，并由此引發(fā)了多達(dá)上億次的下載與轉(zhuǎn)發(fā)。目前，廣東就大約有1億手機(jī)用戶。12．近年來，手機(jī)語音環(huán)境污染嚴(yán)重。特別是，我國手機(jī)用戶群中，有許多是未成年人，他們辨別力不強(qiáng)，最容易受到消極、低俗甚至淫穢內(nèi)容影響。一些“灰色”“黑色”“黃色”手機(jī)短信的橫行肆虐，既牽扯了用戶的大量精力，也給未成年人精神造成損害。更值得警覺的是，隨著移動通信業(yè)的發(fā)展，淫穢色情內(nèi)容的手機(jī)網(wǎng)頁開始嚴(yán)重污染群眾的精神世界，特別容易對青少年產(chǎn)生不良影響。據(jù)媒體報(bào)道，有的因“黃段子”而致家庭破裂，有的因“灰段子”而使機(jī)關(guān)上下級關(guān)系緊張，有的因“黑段子”而遭遇傷害，青少年有的還因此斷送了前程。難怪有人驚嘆，“灰色”“黑色”及“黃色”短信害人哪!專家指出，目前，短信文化不盡如人意，一個重要原因是我們對新技術(shù)帶來的新文化載體，有些措手不及，未能與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行有效監(jiān)管和建設(shè)性引導(dǎo)。很多人只把它看成一種信息、溝通手段和游戲娛樂平臺，沒有認(rèn)識到，它也是文化教育的重要載體。在實(shí)踐中，“紅段子”大賽等采用疏導(dǎo)方式引導(dǎo)手機(jī)文化發(fā)展，創(chuàng)新互動、全民參與的文化創(chuàng)造和傳播模式，創(chuàng)新下載收益分成機(jī)制等，在一定意義上說，是推動文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新的有益嘗試。這種創(chuàng)新，不僅奠定了弘揚(yáng)紅色短信文化的基礎(chǔ)，也激發(fā)了公眾短信創(chuàng)作的熱情，因此將引領(lǐng)一個健康的短信文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。13．2007年，由中央精神文明委與信息產(chǎn)業(yè)部指導(dǎo)的“倡導(dǎo)文明、傳遞愛心”公益短信大賽，向全社會征集并鼓勵轉(zhuǎn)發(fā)積極向上的“種子短信”，大賽產(chǎn)生的短信應(yīng)征次數(shù)、種子短信下載次數(shù)和轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)總計(jì)超過4000萬次，數(shù)百萬人次直接參與，影響所及超過1億人，活動期間每天有50萬人次以上的參與量。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“倡導(dǎo)文明、傳遞愛心”公益短信大賽推進(jìn)了手機(jī)短信環(huán)境的改善，引導(dǎo)了大眾短信的使用習(xí)慣。有學(xué)者認(rèn)為，還必須加強(qiáng)對電信企業(yè)的監(jiān)管，堅(jiān)持依法打擊借助高科技手段傳播危害社會道德、損害社會和諧信息的經(jīng)營者，促使電信運(yùn)營商和內(nèi)容提供商切實(shí)負(fù)起社會道德責(zé)任，防止其因片面追究經(jīng)濟(jì)利益而損害社會道德體系，干擾手機(jī)用戶的正常生活。同時(shí)，各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，不僅要對具體案件重拳出擊，打贏每一個戰(zhàn)役，更要通過建立健全準(zhǔn)入制度、執(zhí)行實(shí)時(shí)監(jiān)管等長效機(jī)制，形成對網(wǎng)絡(luò)世界的嚴(yán)密監(jiān)控，還廣大手機(jī)用戶一個清靜文明的通信空間。三、作答要求1、請用不超過200字的篇幅，概括給定資料2～4所反映的主要現(xiàn)象。要求：概括全面準(zhǔn)確，語言順暢。標(biāo)準(zhǔn)答案：微博誕生時(shí)間雖不長，但其發(fā)展前景及產(chǎn)生的影響值得探討。目前微博的發(fā)展，仍存在著贏利模式不清晰、監(jiān)管難度大、難以保持良久互動性等問題，但其未來的發(fā)展?jié)摿θ员豢春?，即時(shí)搜索功能、電子商務(wù)功能、手機(jī)微博類產(chǎn)品仍可能給微博帶來良好的市場前景。而在“微動力”的推動下，新媒體時(shí)代的政界、商界以及傳統(tǒng)媒體也借微博之勢立產(chǎn)生了更多的新變化。知識點(diǎn)解析：該答卷概括準(zhǔn)確全面。資料2反映的是微博發(fā)展中存在的障礙，包括：①贏利模式不清晰；②監(jiān)管難度大；③難以保持良久互動性。資料3反映的是微博的發(fā)展前景分析，包括：①即時(shí)搜索功能；②電子商務(wù)功能；③手機(jī)微博產(chǎn)品。資料4反映的是微博對各領(lǐng)域的影響分析，包括：①“網(wǎng)絡(luò)問政”的最新溝通渠道；②企業(yè)品牌的口碑營銷平臺；③傳統(tǒng)媒體的微博之路。綜合以上段落的理解，可以得出正確的作答。2、請用不超過200字的篇幅，概括給定資料9～13所反映的主要現(xiàn)象。要求：概括全面準(zhǔn)確，語言順暢。標(biāo)準(zhǔn)答案：近年來，隨著短信業(yè)務(wù)在我國的發(fā)展，短信也從一種單純的通信手段發(fā)展成為信息交流的平臺，甚至文化傳播的載體。不過，一方面，它傳播健康有益的內(nèi)容，成為文化載體，受到人們的歡迎。如廣東移動運(yùn)營商開展的“紅段子”大賽，激發(fā)了人們的創(chuàng)作熱情，產(chǎn)生了許多優(yōu)秀作品。另一方面，短信作為一個公共訴求表達(dá)的平臺，就不可避免負(fù)面的、不健康的內(nèi)容出現(xiàn)，如黃段子等不良內(nèi)容的傳播。在這種情況下，規(guī)范短信的呼聲也越來越高。知識點(diǎn)解析：該答卷用辨證的眼光，從兩個方面來看待短信業(yè)務(wù)在我國的發(fā)展。首先，肯定了短信能傳播健康有益的內(nèi)容，受到了人們的歡迎。最后，也提出了黃段子等不良短信內(nèi)容的傳播現(xiàn)象。概括全面，用語準(zhǔn)確，語言流暢，因此，該答卷是一份優(yōu)秀的答卷。3、在如何對待手機(jī)短信文化問題上，給定資料羅列了一些觀點(diǎn)，請分別給予闡述。要求：闡述文字要簡明扼要，不超過300字。標(biāo)準(zhǔn)答案：短信文化的健康發(fā)展，還需長效機(jī)制和有效監(jiān)管，特別需要政府有關(guān)部門和專家學(xué)者進(jìn)行一些基礎(chǔ)性研究。比如，解讀短信文化的民族性和大眾性，是不是適合東方式的含蓄表達(dá)，所以才能迅速流傳。與出版文化相比，短信文化的最大特點(diǎn)是人人都是接受者，同時(shí)又是生產(chǎn)者、傳播者。在這樣的特性下，提升短信文化品位是當(dāng)務(wù)之急。還有，短信文化中技術(shù)和文化的結(jié)合點(diǎn)的確立，商業(yè)利益和文化精神的沖突的處理，短信信息污染的治理，面向用戶的素質(zhì)教育和人性化宣傳的開展，以及定位運(yùn)營環(huán)節(jié)的文化角色和文化介入等。在信息時(shí)代，文化建設(shè)當(dāng)有前瞻l(fā)生，否則就會在被動中疲于應(yīng)對。從這個角度來說，引導(dǎo)健康文明手機(jī)“短信文化”的發(fā)展，顯得十分重要。知識點(diǎn)解析：該答卷緊扣給定資料內(nèi)容，從短信文化的健康發(fā)展出發(fā)，羅列了一系列的問題，如傳播問題、提升短信文化品位問題、技術(shù)和文化的結(jié)合點(diǎn)問題、商業(yè)利益和文化精神的沖突問題、短信信息污染治理問題、面向用戶的素質(zhì)教育和人性化宣傳問題、運(yùn)營環(huán)節(jié)的文化角色和文化介入問題，等等。文字簡明扼要，層次清晰，因此該答卷是一份非常契合試題要求的優(yōu)秀答卷。4、根據(jù)給定資料1～4，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇對策性文章。要求：中心突出，觀點(diǎn)正確，內(nèi)容充實(shí)，對策明確，措施具體可行，富有新意，語言順暢。篇幅不少于1000字。標(biāo)準(zhǔn)答案：積極開展微博輿論引導(dǎo)工作微博作為互聯(lián)網(wǎng)一種新應(yīng)用，具有傳播快、覆蓋廣、影響大等特點(diǎn)，是信息傳播的一個重要平臺。我們要從提高黨和政府治國理政能力的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會《決定》中有關(guān)“發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化”“加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，唱響網(wǎng)上思想文化主旋律”和“加強(qiáng)對社交網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通信工具等的引導(dǎo)和管理”的部署要求，適應(yīng)新形勢、運(yùn)用新平臺，積極開展微博輿論引導(dǎo)工作，努力運(yùn)用微博服務(wù)群眾、服務(wù)社會。通過微博傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)社會正氣?，F(xiàn)在不少地區(qū)和單位重視加強(qiáng)微博內(nèi)容建設(shè)，通過微博宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)社會正氣，倡導(dǎo)良好風(fēng)尚，推動了網(wǎng)絡(luò)文化繁榮和網(wǎng)絡(luò)文明的發(fā)展。積極運(yùn)用微博，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，更多發(fā)布健康有益的新內(nèi)容，更多展現(xiàn)積極向上的新風(fēng)尚，更多反映維護(hù)人民群眾根本利益的新舉措，進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)和應(yīng)對能力，更好地為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。通過微博提供豐富多彩的信息服務(wù)。目前，境內(nèi)50余家微博客網(wǎng)站每天更新帖文達(dá)2億多條，提供了豐富多彩的海量信息，方便了廣大網(wǎng)民的學(xué)習(xí)工作和生活。要積極鼓勵有關(guān)方面提供更多商務(wù)類、生活類、教育類、文娛類等實(shí)用信息，滿足網(wǎng)民多方面、多樣化、多層次的精神文化需求，更好地發(fā)揮微博促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會大眾的積極作用，使微博成為傳播社會主義先進(jìn)文化的新途徑、公共文化服務(wù)的新平臺、人們健康精神文化生活的新空間。通過微博客促進(jìn)網(wǎng)民溝通交流。網(wǎng)民溝通交流的信息是微博內(nèi)容的主體，進(jìn)行情感思想溝通和工作生活交流是網(wǎng)民使用微博客的主要需求。特別是網(wǎng)民通過微博分享快樂、分擔(dān)憂傷，有效疏導(dǎo)情緒、平衡心態(tài)，推動微博成為公眾溝通交流的重要社交平臺。希望知名博主不斷增進(jìn)對國情、社情、網(wǎng)情的了解，增強(qiáng)社會責(zé)任感，充分發(fā)揮在網(wǎng)上輿論引導(dǎo)中的積極作用。通過微博推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。近年來，“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”活動不斷推進(jìn)，有效凈化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提升了網(wǎng)絡(luò)文明水平。網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。許多作家、學(xué)者、藝術(shù)家和各界先進(jìn)工作者等積極使用微博闡釋科學(xué)理論、宣傳社會主義核心價(jià)值體系、交流工作心得、推介文化產(chǎn)品等，形成了具有中國氣派、體現(xiàn)時(shí)代精神、品位高雅的網(wǎng)絡(luò)文化品牌。希望網(wǎng)站和網(wǎng)民朋友進(jìn)一步樹立網(wǎng)絡(luò)文明意識，踐行“以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥”的榮辱觀，倡文明表達(dá)、創(chuàng)文明環(huán)境，發(fā)文明博文、做文明博主，推動微博成為傳播積極向上信息和文明理性表達(dá)意見的新平臺，成為踐行社會主義榮辱觀、弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值體系的文化陣地、輿論陣地。通過微博推動黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部更好地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。一段時(shí)間以來，各級黨政、人大、政協(xié)、司法等國家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體及公職人員，通過微博客了解社情民意，傾聽群眾呼聲、了解群眾愿望、關(guān)心群眾疾苦，把微博作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要渠道。目前，黨政機(jī)關(guān)及公職人員已開設(shè)的4萬多個微博賬戶，包括江蘇省南京市政府新聞辦、新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇市政務(wù)微博群、山東省菏澤市牡丹區(qū)政務(wù)微博群等一大批黨政機(jī)關(guān)官方微博，及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息，認(rèn)真回應(yīng)關(guān)切，實(shí)現(xiàn)了與公眾的良性互動，推動了實(shí)際工作。我們希望黨政機(jī)關(guān)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是與民生密切相關(guān)的部門和公職人員，通過微博問政于民、問需于民、問計(jì)于民，妥善回應(yīng)網(wǎng)上熱點(diǎn)，努力引導(dǎo)好社會輿論，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。在使用微博客時(shí)，希望黨政機(jī)關(guān)和公職人員嚴(yán)格區(qū)分職務(wù)行為和個人行為，遵守有關(guān)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，認(rèn)真維護(hù)微博，及時(shí)更新信息，提高溝通質(zhì)量，加強(qiáng)良性互動，擴(kuò)大社會影響。在積極鼓勵各個方面運(yùn)用微博服務(wù)社會的同時(shí)，也應(yīng)看到目前微博使用中還存在著一些亟待解決的問題。少數(shù)人利用微博編造和散布謠言，傳播淫穢色情低俗信息，故意侵犯他人權(quán)益，進(jìn)行非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)，必須依法依規(guī)予以查處。網(wǎng)民在上網(wǎng)時(shí)應(yīng)守法自律，不傳謠、不信謠。微博網(wǎng)站應(yīng)加強(qiáng)信息發(fā)布管理，不給違法有害信息提供傳播渠道。歡迎廣大公眾積極舉報(bào)網(wǎng)上淫穢色情等有害信息，共同創(chuàng)建一個誠信健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)對微博等新興媒體的運(yùn)用和管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，是新時(shí)期加強(qiáng)黨和政府執(zhí)政能力建設(shè)的迫切要求。實(shí)際上，對微博如何發(fā)展和管理也是世界上不少國家面臨的共同課題。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理的一系列重要精神，堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，積極應(yīng)對，興利除弊，努力做好微博輿論引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮微博服務(wù)群眾、服務(wù)社會的作用，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，為黨和國家工作大局服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)。知識點(diǎn)解析：本文是中央外宣辦、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦主任王晨的一篇講話，是關(guān)于微博規(guī)范發(fā)展和管理的權(quán)威論述，對考生了解相關(guān)知識點(diǎn)有一定的幫助。人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第2套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項(xiàng)1．本題由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。2．請?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。4．待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。二、給定資料1．2012年“兩會”召開之際，關(guān)于“兩會”熱點(diǎn)話題的討論持續(xù)不斷。根據(jù)人民網(wǎng)和《人民日報(bào)》政治文化部展開的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示結(jié)果，網(wǎng)民最為關(guān)注的十大熱點(diǎn)話題分別為：社會保障、社會管理、食品安全、城市交通、教育公平、收入分配、樓市調(diào)整、反腐倡廉、文化體制改革、環(huán)境污染。全國人大常委會副委員長路甬祥分析說，當(dāng)前的食品安全狀況不容樂觀，尤其是少數(shù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者不講誠信道德，目無法紀(jì)，唯利是圖，加之有些地方和部門重視不夠，監(jiān)管措施不到位，致使一些領(lǐng)域和地方的食品安全問題仍然比較突出。全國人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后稱，“‘民以食為天，食以安為先’，但是不解決食品原料來源的安全性問題，食品安全問題就不可能從根本上得到解決?！比珖舜蟪Ｎ?、內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員、民建中央副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻說，近年來食品安全、水污染和空氣污染問題越來越突出，喝干凈水，吸清潔空氣，吃放心食物已經(jīng)成為重大的民生期待。切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全，根治食品安全問題，治理空氣和水污染是政府履行公共服務(wù)職能的客觀要求，是緩解民生焦慮、提升國民幸福感的重要著力點(diǎn)。全國政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文就如何防范不安全的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)表了看法。他指出，“政府不能把食品安全的事扔給老百姓，完全讓他自己去判斷，這是不行的。政府部門、有關(guān)機(jī)構(gòu)一定要盡到責(zé)任。”全國政協(xié)委員、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局原副局長葛志榮認(rèn)為，“食品安全法的配套法規(guī)體系建設(shè)有待加強(qiáng)，現(xiàn)行法律法規(guī)在可操作性層面仍需完善?！痹诟鞯貎蓵f(xié)委員提交的提案中，“食以安為先”被多次提及，各委員為此踴躍建言獻(xiàn)策。北京市政協(xié)委員李蓉建議，建立以食品安全信息收集、分析、跟蹤、溯源、預(yù)警、信息發(fā)布等為主要構(gòu)成的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警系統(tǒng)。部分政協(xié)委員與網(wǎng)民互動，就食品安全監(jiān)管方面提出成立專門部門一站式管理的提案。2．2010年1月5日，長沙市工商執(zhí)法人員對位于芙蓉區(qū)東岸鄉(xiāng)一家豆制品加工黑作坊進(jìn)行了查封，從而正式拉開了2010年的長沙工商“紅盾風(fēng)暴4號行動”實(shí)施序幕。根據(jù)群眾舉報(bào)，執(zhí)法人員來到位于距長沙汽車東站兩公里左右的西龍村三組。剛進(jìn)大門，一股惡臭味就撲面而來，而工廠內(nèi)更是臟亂不堪，里面擺滿了各式各樣的桶子。工商人員說：“這都是加工豆制品的原料?！弊呓豢?，一些桶內(nèi)裝著發(fā)霉的豆餅，另一些發(fā)出刺鼻的味道桶內(nèi)則裝著潲水油，油的顏色非常暗沉，里面還夾雜著些雜物。據(jù)了解，這油就是用來炸油豆腐用的。在現(xiàn)場還發(fā)現(xiàn)了許多寫著豬飼料的麻袋，里面都裝滿了東西，工商局的工作人員說：“這里面都是黃豆，這原本是給豬吃的，他們?yōu)榱素澅阋?，就買下來進(jìn)行加工?！苯?jīng)查證，這家黑心豆制品加工廠已經(jīng)營業(yè)兩三個月，偌大的加工廠只有3個員工。當(dāng)執(zhí)法人員要求出示相關(guān)證照時(shí)，加工廠老板朱友德只拿出了自己的一張身份證，當(dāng)執(zhí)法人員質(zhì)疑其衛(wèi)生狀況時(shí)，朱友德辯稱：“豆制品生產(chǎn)本來就是這樣子的?！薄斑@是典型的‘三無’作坊?！甭赎?duì)執(zhí)法的芙蓉工商分局副局長羅曙光說，這些地下作坊生產(chǎn)出來的豆制品利用其價(jià)格優(yōu)勢，主要銷往農(nóng)貿(mào)市場和一些小餐館，由于生產(chǎn)設(shè)施簡陋，產(chǎn)品質(zhì)量根本就沒有保證。3．自2008年7月始，全國各地陸續(xù)收治嬰兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石患者多達(dá)1000余人，2008年9月11日，衛(wèi)生部調(diào)查證實(shí)石家莊三鹿集團(tuán)生產(chǎn)的嬰幼兒配方奶粉受三聚氰胺污染所致。2010年1月30日，食安辦召開2010年全國食品安全整頓工作視頻會議，要求各單位要采取堅(jiān)決果斷措施，主動出擊，徹底清查食品安全突出隱患。在會議上，食安辦曝光了2009年5家產(chǎn)品三聚氰胺超標(biāo)的公司，分別是上海熊貓乳業(yè)有限公司、陜西金橋乳業(yè)有限公司、山東淄博綠賽爾乳業(yè)有限公司、遼寧鐵嶺五洲食品有限公司、河北唐山市樂亭縣凱達(dá)冷凍廠。食安辦還透露，這些公司生產(chǎn)的涉案超標(biāo)產(chǎn)品，均使用了2008年未被銷毀的問題奶粉作為原料生產(chǎn)乳制品，性質(zhì)非常惡劣。其中，上海熊貓乳業(yè)已在一個月前的上海食品安全聯(lián)席會議上被披露，而該案件更是早在2009年4月，即被上海有關(guān)部門查處。在食安辦曝光這一系列事件的一個多月之前，就已經(jīng)下文要求全國各省市徹查上海熊貓乳業(yè)、淄博綠賽爾、五洲食品、凱達(dá)冷凍廠等企業(yè)的三聚氰胺超標(biāo)產(chǎn)品，這也表明該查處已在全國各地暗中進(jìn)行達(dá)一個月之久。4．據(jù)報(bào)道稱，在武漢市餐飲單位都被武漢市洪山工商部門查出的“黑作坊”豆制品的老板說：“我這個作坊做的豆制品，家人從來不吃!”這句話確實(shí)讓人多欷欺不已，既看出了“黑作坊”老板的用心之黑，又可以看出食品市場的混亂無章。食品“魚龍混雜”現(xiàn)象早已屢見不鮮。有資料表明，數(shù)種“毒”豆制品生產(chǎn)流程，如：用工業(yè)色素和食用膠做鹵香干；用“潲水油”或便宜變質(zhì)棕櫚油做油豆腐；用硫酸亞鐵染色臭豆腐；用福爾馬林作豆制品防腐劑；用工業(yè)石膏作為豆制品凝固劑等。其實(shí)不單單是豆制品，比如說“紅心鴨蛋”、導(dǎo)致“大頭娃娃”的問題奶粉等，都讓人不得不對食品的質(zhì)量多了幾分擔(dān)憂。5．2010年1月至2月初，武漢市農(nóng)檢中心對武漢市場銷售的豇豆進(jìn)行多次抽檢，均發(fā)現(xiàn)含有禁用農(nóng)藥水胺硫磷。經(jīng)追溯，超標(biāo)樣本來自海南陵水縣英州鎮(zhèn)和三亞市崖城鎮(zhèn)。自2010年2月初武漢對海南豇豆發(fā)出禁令以來，合肥、南京、杭州等多個城市對檢測含有禁用農(nóng)藥水胺硫磷的豇豆采取銷毀處理。上海對海南豇豆進(jìn)行一箱一箱地檢測，防止漏網(wǎng)之豆流入市場；廣東江門、惠州等地居民不僅不再購買海南豇豆，對海南其他瓜菜也“暫時(shí)不吃”，以免成為禁用農(nóng)藥的受害者。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一方面，部分農(nóng)戶因追求短期效益，在豇豆收尾賣出階段違規(guī)使用高毒農(nóng)藥，導(dǎo)致武漢等地檢測的海南豇豆含有禁用農(nóng)藥水胺硫磷。另一方面，農(nóng)民沒有嚴(yán)格掌握用藥規(guī)程，施藥后沒有間隔足夠的天數(shù)便采摘銷售，以致農(nóng)藥殘留超標(biāo)。據(jù)了解，水胺硫磷為高毒農(nóng)藥，禁止用于果、茶、煙、菜、中草藥植物上，能通過食道、皮膚和呼吸道引起中毒。據(jù)英州鎮(zhèn)農(nóng)技站站長吳朝明介紹，農(nóng)作物的一些病蟲災(zāi)害用低毒農(nóng)藥很難殺死，而且成本高。但用水胺硫磷這樣的高毒農(nóng)藥效果就好很多，特別是對蚜蟲和薊馬災(zāi)害的效果非常好，而且成本低。部分農(nóng)民為追求短期效益就會選擇用這種農(nóng)藥。記者在澄邁縣瑞溪鎮(zhèn)的農(nóng)資店采訪了解到，目前替代高毒農(nóng)藥滅殺蚜蟲和薊馬的農(nóng)藥有賽卡、蚜蟲咪、蚍蟲啉等。賽卡30元／瓶，1瓶夠兩畝豇豆地使用，按7天打一次藥計(jì)，每畝豇豆一個月僅農(nóng)藥就需要60元。英州鎮(zhèn)包括陵水縣境內(nèi)的農(nóng)藥銷售點(diǎn)都沒有銷售高毒農(nóng)藥，但農(nóng)民可通過地下渠道購買到這些農(nóng)藥，農(nóng)業(yè)部門稱對此可謂防不勝防。海南農(nóng)業(yè)部門春節(jié)期間排查農(nóng)資店時(shí)，在陵水就發(fā)現(xiàn)5家沒有營業(yè)執(zhí)照的農(nóng)資店。據(jù)悉，“毒豇豆”事件發(fā)生后，海南全省上下迅即采取行動，對豇豆實(shí)行100％檢測，在海口秀英港及粵海鐵路南港碼頭設(shè)卡，嚴(yán)防死守，杜絕不合格豇豆流出島外。而實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，動用了全省幾乎全部的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力量。各市縣均動用財(cái)政，臨時(shí)購買上百臺臨時(shí)檢測儀器，送到田頭，或者放在各收購點(diǎn)進(jìn)行隨時(shí)檢測。其中，三亞市撥款20萬元購買了50臺檢測儀器，陵水縣購買了30臺，澄邁縣也購買了數(shù)十臺?！岸爵埂笔录l(fā)生前，豇豆從農(nóng)戶手中收購至運(yùn)出島外，漏檢情況不可避免，凸顯檢測難題。據(jù)吳朝明介紹，英州有20多家豇豆收購點(diǎn)，每個收購點(diǎn)一天的收購量在30噸左右，而且英州還是整個陵水縣的豇豆集散地。但目前英州鎮(zhèn)只有一個檢測服務(wù)站和三名檢測員，不可能做到定點(diǎn)定人檢測，只能是抽樣檢測。吳朝明坦言，自武漢禁售事件發(fā)生后，農(nóng)業(yè)部門緊急撥款9萬多元購買30臺快速檢測儀，但由于技術(shù)和人員等原因，也還不可能對所有的豇豆進(jìn)行檢測。更主要的是，在整個出島環(huán)節(jié)中，并沒有要求對豇豆一一進(jìn)行檢測。豇豆平均兩天一摘，又值購銷旺季，個別收購商直接到田間收購，容易出現(xiàn)漏檢情況。此外，由于檢測部門沒有處罰權(quán)，就算檢測出不合格產(chǎn)品，也不能采取就地銷毀措施。此次武漢檢測含水胺硫磷的豇豆來自海南陵水英州鎮(zhèn)及三亞崖城，但具體來自哪一個農(nóng)戶卻無法得知。標(biāo)的范圍過大，導(dǎo)致的結(jié)果就是：消費(fèi)者拒絕所有來自海南的豇豆，最終受害的是海南整個豇豆產(chǎn)業(yè)。海南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處副處長傅健說，對農(nóng)產(chǎn)品的檢測只能起到防范作用，但不能徹底杜絕此類事件的發(fā)生。如果海南也能建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，確立食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志，那么就很容易找到問題的源頭，進(jìn)行嚴(yán)格整治?！鞍船F(xiàn)在的狀況，出了問題，也找不到是哪個農(nóng)戶家種植的，導(dǎo)致少數(shù)影響大局，最終傷害的還是農(nóng)戶的利益?！?．對于武漢市農(nóng)業(yè)局曝光“問題豇豆”的做法，三亞市農(nóng)業(yè)部門表示了“特別的不理解”，他們認(rèn)為對方不應(yīng)該這樣做。三亞市農(nóng)業(yè)局農(nóng)技服務(wù)中心負(fù)責(zé)崖城地區(qū)豇豆檢測的檢測員說，這等于是搬起石頭砸自己的腳。事實(shí)上，外省很多運(yùn)進(jìn)海南的蔬菜也會被查出問題，例如白菜有機(jī)磷超標(biāo)，但按照通常做法只限于內(nèi)部通告，這已經(jīng)是業(yè)內(nèi)的“潛規(guī)則”。這位檢測人員十分不理解武漢有關(guān)部門曝光的做法，認(rèn)為這樣做“于國于民都無益”。三亞市農(nóng)業(yè)局綜合執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長周慶沖也認(rèn)為，按照常規(guī)，兄弟單位應(yīng)該打個招呼，他們可以派技術(shù)部門下基層調(diào)查，嚴(yán)控源頭，但兄弟單位這次的做法“太不夠朋友”，不僅沒有給三亞市留面子，也沒有給農(nóng)業(yè)部留面子。7．2010年3月25日，來自全省大(中)型商場、超市、食品集中交易市場、食品批發(fā)企業(yè)的111名企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全員經(jīng)過3天的培訓(xùn)，正式被聘任為黑龍江省流通環(huán)節(jié)食品安全聯(lián)絡(luò)員。舉辦這期培訓(xùn)班的目的主要是通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，組建起黑龍江省流通環(huán)節(jié)食品安全聯(lián)絡(luò)員的隊(duì)伍，及時(shí)防止和有效制止重大食品安全事故的發(fā)生和蔓延，實(shí)現(xiàn)工商機(jī)關(guān)對流通環(huán)節(jié)食品安全的有效監(jiān)管。省工商局在組織和發(fā)揮好食品安全聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍作用的同時(shí)，還將聘請1000名社會各界人士作為流通環(huán)節(jié)食品安全社會義務(wù)監(jiān)督員。8．2010年3月24日，湖北襄樊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開發(fā)區(qū)分局正式封存23噸地溝油。這些地溝油是3月22日襄樊市衛(wèi)生監(jiān)督局和質(zhì)量監(jiān)督局接到群眾舉報(bào)后聯(lián)合查處的。因地溝油的主人拒不接受執(zhí)法部門的調(diào)查，目前尚不清楚這些地溝油的來源和去向。2010年3月24日，襄樊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開發(fā)區(qū)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，此事已經(jīng)引起襄樊市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，表示一定要查清這批地溝油的來源和去向問題，堅(jiān)決阻止地溝油流向餐飲市場。9．惠州一位從事養(yǎng)殖的農(nóng)戶透露，很多養(yǎng)豬的人從酒樓收回潲水后，將油質(zhì)部分賣給需要“地溝油”的人，僅他家所在的豬場一個月最少有500斤“地溝油”賣給收購商?！八麄冏觥汀睦麧櫛瑞B(yǎng)豬大多了，因?yàn)樾枨罅看?，我敢說大部分的工廠、公司用的都是‘潲水油’。因?yàn)榛ㄉ椭辽僖?0元／斤，兩相對比當(dāng)然用‘潲水油’成本低多了。”“地溝油”加工程序十分簡單：將收集來的“地溝油”放到大鍋中加熱，再加入某種化學(xué)原料，廢油中的殘?jiān)碗s質(zhì)就被分離出來，沉淀在鍋底，在上層相對清澈的油便是算成品“地溝油”了?！暗販嫌汀本壓螘丛床粩嗟亓魅耸忻竦牟妥郎夏?一位在佛山多家餐館做廚師的趙師傅透露，餐館使用“地溝油”的事情，已經(jīng)小是什么新鮮事，基本上干這行的人都知道。他說，最主要還是利益驅(qū)使?！暗販嫌汀钡膬r(jià)格每公斤賣給餐館為3元左右，有時(shí)價(jià)錢還可以低一點(diǎn)，而普通食用油每公斤要9元左右，大大降低了餐館的成本。趙師傅說，提煉1噸“地溝油”，成本僅需300元左右。有的人一個月可以掙近萬元。珠海市從2006年前7月1日起對“潲水油”(“地溝油”的一種)回收實(shí)行準(zhǔn)人制，已有三家獲得資質(zhì)公司在該市回收“潲水油”，但受利益驅(qū)動，仍有不少個人和企業(yè)買通餐飲企業(yè)，玩起打游擊游戲，爭搶“潲水油”。據(jù)了解，這些專業(yè)的公司將對收集的這些“地溝油”進(jìn)行提煉，加工成生物柴油，實(shí)現(xiàn)“地溝油”無害化管理，相關(guān)部門坦承，已獲得資質(zhì)的公司回收的潲水油通過其每日回收處理登記報(bào)表，“潲水油”流向基本都可掌握，但仍有一些無資質(zhì)團(tuán)體私下從餐飲企業(yè)收集“地溝油”，最終流向何處，很難監(jiān)管。一名曾靠提煉“潲水油”獲利不菲的老板說，他曾經(jīng)昧著良心賺了第一桶金。雖然已洗手不干，但是回想起來還是良心難安。他說，他曾經(jīng)在長安鎮(zhèn)烏沙有一個煉油點(diǎn)，每天都從餐館和酒店拉來很多潲水，然后進(jìn)行提煉?！拔业囊?guī)模不是很大，每個月也就20來噸，比起有的地方每天一兩噸要差不少。”他說，煉油點(diǎn)提煉出“潲水油”后會中轉(zhuǎn)到另外一個地方存放加工，進(jìn)行勾兌、添香、加色，然后出售?！耙话愣际卿N往深圳、惠州，惠州以博羅居多?！彼€透露，他們是一條龍服務(wù)，提煉加工后，根據(jù)客戶需要由專門的司機(jī)送貨，由銷售員跟進(jìn)?！昂髞砀偁幰脖容^大，加上查得也比較嚴(yán)，時(shí)不時(shí)還有記者來暗訪，我就退出來了?！彼f，雖然吃不死人，但是畢竟是不正當(dāng)生意。“現(xiàn)在我開一個小加工廠，賺錢心安理得?！彼嬖V記者，流入東莞市場的“潲水油”也有一些，一般都是在小餐館、大排檔?！八麄兊睦麧櫟停虼艘刂瞥杀?，尤其是一些小型的川菜館，用油量比較大?！?0．在食品檢測機(jī)構(gòu)數(shù)次自擺烏龍后，衛(wèi)生部開始著手清理全國6300家大小檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。2010年3月17日，衛(wèi)生部公布《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件》和《食品檢驗(yàn)工作規(guī)范》。這兩項(xiàng)實(shí)施的規(guī)定將讓6300家大小檢測機(jī)構(gòu)重新洗牌。2010年伊始的農(nóng)夫山泉與統(tǒng)一飲品“砷超標(biāo)”事件，以檢測方海南出入境檢測檢疫局承認(rèn)設(shè)備老化、檢驗(yàn)結(jié)果有誤并道歉落幕。2月三聚氰胺奶粉外流事件中，陜西渭南市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局被曝為問題奶粉出具“委托檢驗(yàn)”合格報(bào)告。兩項(xiàng)新規(guī)定實(shí)施后，這種情況或許將得到改善。新規(guī)范規(guī)定，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)方法、儀器設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、技術(shù)檔案貯存等要求；機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正、準(zhǔn)確，不得出具虛假或者不實(shí)數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)報(bào)告；食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布檢驗(yàn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和期限、異議處理和投訴程序。供職于某知名國際食品企業(yè)的技術(shù)法規(guī)負(fù)責(zé)人表示：“此前食品安全法里對于檢測程序與機(jī)構(gòu)有部分規(guī)定，工商總局、衛(wèi)生部也有一些檢測規(guī)定。但針對分屬不同系統(tǒng)的數(shù)千家檢測機(jī)構(gòu)做出統(tǒng)一規(guī)范，還是首次。”在新規(guī)范制定之初，該負(fù)責(zé)人曾作為企業(yè)代表參與決策。他認(rèn)為，規(guī)定中關(guān)于過企業(yè)復(fù)檢、投訴權(quán)利的內(nèi)容是進(jìn)步之一?！吧槌瑯?biāo)”案件中，農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一兩企業(yè)就是在未復(fù)檢、投訴的情況下，被貿(mào)然公布不合格結(jié)果。目前，國內(nèi)現(xiàn)有食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)近6300家，近9成分布于衛(wèi)生、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，此外在糧食、商務(wù)、食品藥品、高校等系統(tǒng)及社會商業(yè)實(shí)驗(yàn)室也涉及食品安全檢驗(yàn)。衛(wèi)生部認(rèn)為，這些機(jī)構(gòu)普遍存在一些問題，如檢驗(yàn)技術(shù)覆蓋面不足，硬件條件、人員素質(zhì)和檢驗(yàn)?zāi)芰λ絽⒉畈积R，不能滿足食品安全檢驗(yàn)與監(jiān)管的需要，迫切需要進(jìn)一步規(guī)范。檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件清晰后，下一步監(jiān)管部門預(yù)計(jì)將以此為依據(jù)重整、清理機(jī)構(gòu)。以上技術(shù)法規(guī)負(fù)責(zé)人表示：“現(xiàn)在對檢測機(jī)構(gòu)提出了技術(shù)性的要求，未來可能會從行政管理角度來執(zhí)行。是不是會進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證，確認(rèn)哪些實(shí)驗(yàn)室是符合條件可以承辦食品檢測，是下一步的問題?！?1．河南一些地方“瘦肉精”事件曝光后，河南省委省政府高度重視，在沁陽市、孟州市、溫縣、獲嘉縣四地展開拉網(wǎng)式排查，并對濟(jì)源市當(dāng)?shù)氐摹半p匯”冷鮮肉進(jìn)行抽檢，首次通報(bào)數(shù)據(jù)顯示，“雙匯”品牌部分冷鮮肉“瘦肉精”抽檢呈陽性?！皩Υ蟛糠秩庵破穪碚f，肥肉都是負(fù)累?！?011年3月20日，一位從事肉類制品業(yè)務(wù)的聯(lián)系人分析。這位聯(lián)系人說，事件暴露出食品安全漏洞。首先，肉制品的產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部缺乏有效的自我監(jiān)督機(jī)制。市民消費(fèi)習(xí)慣是不喜歡肥肉，所以瘦肉率高不論對養(yǎng)殖方還是收購方都是好買賣。據(jù)介紹，“瘦肉精”是一類藥物的總稱，這類藥物實(shí)際上既不是獸藥，也不是飼料添加劑，而是腎上腺類神經(jīng)興奮劑。主要有萊克多巴胺、鹽酸克侖特羅、沙丁胺醇、硫酸沙丁胺醇、硫酸特布他林、西巴特羅、鹽酸多巴胺7種。該聯(lián)系人指出雖然早在2002年國家監(jiān)管部門就發(fā)布公告，明令禁止在飼料和動物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”，但是在實(shí)際的操作中只檢測鹽酸克侖特羅，萊克多巴胺等沒有納入常規(guī)的檢測。一位權(quán)威消息人士證實(shí)，各地都會檢測鹽酸克侖特羅，但萊克多巴胺只有個別地方有檢測，因?yàn)槠錂z測成本高。“但在不法養(yǎng)殖戶中，使用這兩種瘦肉精的比例是差不多的”。另外，2011年3月20日據(jù)河南省濟(jì)源市畜牧局獲悉，此前濟(jì)源雙匯食品公司發(fā)現(xiàn)的19頭“瘦肉精”疑似陽性生豬，17頭已經(jīng)得到確認(rèn)，剩余2頭排除。12．英國是較早重視食品安全并制定相關(guān)法律的國家之一，其體系完善，法律責(zé)任嚴(yán)格，監(jiān)管職責(zé)明確，措施具體，形成了立法與監(jiān)管齊下的管理體系。在英國，責(zé)任主體違法，不僅要承擔(dān)對受害者的民事賠償責(zé)任，還要根據(jù)違法程度和具體情況承受相應(yīng)的行政處罰乃至刑事制裁。在英國，食品安全監(jiān)管由聯(lián)邦政府、地方主管當(dāng)局以及多個組織共同承擔(dān)。為強(qiáng)化監(jiān)管，英國政府于1997年成立了食品標(biāo)準(zhǔn)局。該局是不隸屬于任何政府部門的獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)食品安全總體事務(wù)和制定各種標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行衛(wèi)生大臣負(fù)責(zé)制，每年向國會提交年度報(bào)告。食品標(biāo)準(zhǔn)局還設(shè)立了特別工作組，由該局首席執(zhí)行官掛帥，加強(qiáng)對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。在食品安全監(jiān)管方面，一個重要特征是執(zhí)行食品追溯和召回制度。為追查食物中毒事件，英國政府還建立了食品危害報(bào)警系統(tǒng)、食物中毒通知系統(tǒng)、化驗(yàn)所匯報(bào)系統(tǒng)和流行病學(xué)通信及咨詢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。嚴(yán)格的法律和系統(tǒng)的監(jiān)管有效地控制了有害食品在英國市場流通，消費(fèi)者權(quán)益在相當(dāng)程度上得到了保護(hù)。在法國，保障食品安全的兩個重點(diǎn)工作是打擊舞弊行為和畜牧業(yè)監(jiān)督，與之相應(yīng)的兩個新部門近幾年也應(yīng)運(yùn)而生。其中，直接由法國農(nóng)業(yè)部管轄的食品總局主要負(fù)責(zé)保證動植物及其產(chǎn)品的衛(wèi)生安全、監(jiān)督質(zhì)量體系管理等。競爭、消費(fèi)和打擊舞弊總局則要負(fù)責(zé)檢查包括食品標(biāo)簽、添加劑在內(nèi)的各項(xiàng)指標(biāo)。在銷售環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)信息透明是保證食品安全的重要措施。除了每種商品都要標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分等必需內(nèi)容外，法國法律還規(guī)定，凡是涉及轉(zhuǎn)基因的食品．不論是種植時(shí)使用了轉(zhuǎn)基因種子，還是加工時(shí)使用了轉(zhuǎn)基因添加劑等，都須在標(biāo)簽上標(biāo)明。一直以來，德國政府實(shí)行的食品安全監(jiān)管以及食品企業(yè)自查和報(bào)告制度，成為德國保護(hù)消費(fèi)者健康的決定性機(jī)制。德國的食品監(jiān)督歸各州負(fù)責(zé)，州政府相關(guān)部門制定監(jiān)管方案，由各市縣食品監(jiān)督官員和獸醫(yī)官員負(fù)責(zé)執(zhí)行。聯(lián)邦消費(fèi)者保護(hù)和食品安全局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。在德國，那些在食品、日用品和美容化妝用品領(lǐng)域從事生產(chǎn)、加工和銷售的企業(yè)，都要定期接受各地區(qū)機(jī)構(gòu)的檢查。美國的食品安全監(jiān)管體系遵循以下指導(dǎo)原則：只允許安全健康的食品上市；食品安全的監(jiān)管決策必須有科學(xué)基礎(chǔ)；政府承擔(dān)執(zhí)法責(zé)任；制造商、分銷商、進(jìn)口商和其他企業(yè)必須遵守法規(guī)，否則將受處罰；監(jiān)管程序透明化，便于公眾了解。美國整個食品安全監(jiān)管體系分為聯(lián)邦、州和地區(qū)三個層次。以聯(lián)邦為例，負(fù)責(zé)食品安全的機(jī)構(gòu)主要有衛(wèi)生與公眾服務(wù)部下屬的食品和藥物管理局和疾病控制和預(yù)防中心，農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全及檢驗(yàn)局和動植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局以及環(huán)境保護(hù)局。三、作答要求1、結(jié)合給定資料，分析我國食品存在安全隱患的原因。要求：準(zhǔn)確、全面，分析合理。字?jǐn)?shù)不超過300字。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)經(jīng)營者素質(zhì)不高，消費(fèi)者自我保護(hù)意識不強(qiáng)。(2)食品安全法律體系不夠完善。法律法規(guī)的系統(tǒng)性和完整性較差，條款籠統(tǒng)，操作性差，罰則較輕，法律效力不夠，監(jiān)管配套法律法規(guī)未出臺，執(zhí)法力度不夠。(3)食品安全監(jiān)管行政機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，職責(zé)不明確。監(jiān)督管理部門多，部門間的職能交叉、重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)抽檢、執(zhí)法缺位、監(jiān)管空白等現(xiàn)象較為突出，部門之間形不成合力，監(jiān)管責(zé)任難以落到實(shí)處。(4)食品的小作坊式分散化生產(chǎn)。設(shè)備簡陋、技術(shù)水平落后、衛(wèi)生狀況惡劣、產(chǎn)品質(zhì)量難以得到控制。(5)政府對“食品安全”經(jīng)費(fèi)投入不足，檢測設(shè)備、檢測技術(shù)落后，很難為食品質(zhì)量監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。知識點(diǎn)解析：關(guān)于我國食品存在安全隱患的原因，給定資料中有很多地方都有所體現(xiàn)，但是不集中，需要考生仔細(xì)搜索，認(rèn)真歸納，細(xì)心體會。這份答案從經(jīng)營者、政府機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)等不同角度概括出了5個方面的原因，這5個方面的原因在資料中都有體現(xiàn)，聯(lián)系材料非常緊密，內(nèi)容非常全面，較為準(zhǔn)確地指出了我國食品存在安全隱患的主要的一些原因，是一份不錯的答案。2、就如何防止地溝油流向餐桌談?wù)勀愕慕ㄗh。要求：有針對性和可行性，條理清晰，字?jǐn)?shù)200字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：1．從群眾生命健康、食品安全的高度，將打擊“地溝油”問題納入政府部門考核指標(biāo)體系和政府官員的獎懲體制，給予足夠的重視。2．完善相關(guān)法律制度，加大對“地溝油”的處罰力度，從嚴(yán)格控制餐廚垃圾入手，招標(biāo)確定統(tǒng)一的餐廚垃圾收運(yùn)單位，禁止擅自從事餐廚垃圾收運(yùn)、處置，對收回單位經(jīng)常進(jìn)行定期和不定期檢查，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄及索證索票制度，對違法違規(guī)操作的企業(yè)嚴(yán)格處理。3．質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等職能部門也要加大執(zhí)法力度，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。知識點(diǎn)解析：這份答案從提高思想認(rèn)識、完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管三個方面提出解決問題的對策，角度很好，條理很清晰。該答卷對這些對策，尤其是第二條，進(jìn)行了較為詳細(xì)的解說，有可行性和針對性，符合要求。因此，這是一份合格的答案。3、假如你是相關(guān)政府職能部門的工作人員，請就政府職能部門加強(qiáng)食品監(jiān)督、查處食品安全違規(guī)犯罪行為提出自己的建議。要求：措施建議合理可行，條理清楚，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過400字。標(biāo)準(zhǔn)答案：食品安全問題對社會造成了巨大的威脅，作為政府相關(guān)職能部門，應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管、查處食品安全違規(guī)犯罪行為的力度，具體措施如下。(1)將食品安全監(jiān)管納入政府相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核，讓他們高度重視這項(xiàng)工作，常抓不懈；(2)推行食品安全負(fù)責(zé)制，明確相關(guān)部門及人員的監(jiān)管職責(zé)；(3)深入社區(qū)摸排食品安全隱患，堅(jiān)決取締非法作坊；(4)加大對食品安全違規(guī)犯罪行為的查處力度，嚴(yán)懲安全違法犯罪行為；(5)大力開展食品安全科普工作，使民眾增強(qiáng)食品安全觀念，知曉食品安全常識。知識點(diǎn)解析：作答本題，應(yīng)注意題干中為考生虛擬的身份——相關(guān)政府職能部門的工作人員。因此本題是一道貫徹執(zhí)行能力題。在作答時(shí)不要從法律、制度等角度去泛泛而談，而應(yīng)聯(lián)合實(shí)際工作談具體措施。上述答卷中的幾項(xiàng)措施建議都合理可行，合乎題目要求，因此該答卷是一份優(yōu)秀答卷。4、結(jié)合給定資料，自擬標(biāo)題，寫一篇1200字左右的申論文章。要求：觀點(diǎn)明確、論證充分、條理清晰、語言流暢。標(biāo)準(zhǔn)答案：淺談如何保障食品安全“民以食為天，食以安為先”，食品安全關(guān)乎人們健康和國計(jì)民生，關(guān)系到國家的信譽(yù)和形象，對其高度重視符合科學(xué)發(fā)展觀，有利于促進(jìn)社會和諧和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前還有很多食品安全突出問題尚待解決，形勢依然嚴(yán)峻，整頓任務(wù)仍然緊迫艱巨。履行法定職責(zé)，推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革和監(jiān)管制度建設(shè)，提高食品安全監(jiān)管能力，開展食品安全整頓工作，是當(dāng)前政府各部門的重要任務(wù)。保障食品安全需要實(shí)施七項(xiàng)措施。第一，加強(qiáng)宣傳教育，提高全民素質(zhì)。①對全民進(jìn)行食品安全知識的宣傳教育，利用一切媒體宣傳食品安全科普知識、科學(xué)種植養(yǎng)殖知識等；②加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳，強(qiáng)化人們的環(huán)保意識；③加強(qiáng)社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育，加強(qiáng)社會信用、企業(yè)信用和個人信用的建設(shè)，形成誠實(shí)、誠信的社會氛圍，只有全民素質(zhì)提高了，食品安全問題才能從根本上得到解決。第二，完善與食品安全相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，提高食品安全領(lǐng)域的科技水平。研究并提出既符合WTO有關(guān)原則，又適應(yīng)于我國國情的食品安全技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，制訂配套性、系統(tǒng)性、先進(jìn)性、實(shí)用性均較強(qiáng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐，全面提升國家的食品安全的標(biāo)準(zhǔn)化水平。還要不斷提高國家食品安全領(lǐng)域的科技水平和創(chuàng)新能力，為國家食品安全控制提供強(qiáng)有力的科技支撐。第三，加大監(jiān)督力度，堅(jiān)決打擊制假、售假等違法行為。加強(qiáng)食品市場的監(jiān)管力度，從源頭、生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)控制食品的污染，加大對涉及食品安全事件責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的懲罰和打擊力度，健全市場管理和食品生產(chǎn)許可制度、食品市場準(zhǔn)人制度和不安全食品的強(qiáng)制返回制度，確保消費(fèi)者吃上放心安全的食品。對制假、售假不法行為，從嚴(yán)、從重予以打擊，造成一種高壓態(tài)勢，使不法分子不敢鋌而走險(xiǎn)。第四，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。建立食品行業(yè)協(xié)會，對從業(yè)者進(jìn)行職業(yè)道德和法制教育，推進(jìn)誠信建設(shè)，培養(yǎng)自律精神。協(xié)會要定期組織會員學(xué)習(xí)，組織會員互相檢查、參觀、評議，相互監(jiān)督。第五，提高檢測技術(shù)和能力，為保障食品安全提供技術(shù)支撐。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)硬件建設(shè)，不斷充實(shí)新的儀器設(shè)備，配備先進(jìn)的測試手段，還要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)檢測人員。第六，加強(qiáng)國際合作，積極吸納國際先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)國際合作。要注重引進(jìn)與創(chuàng)新并舉，開展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新研究，為保證食品安全和為政府部門制定符合我國利益的進(jìn)出口監(jiān)督檢驗(yàn)策略和措施提供技術(shù)支撐。培養(yǎng)一批懂專業(yè)、外語好、能在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域進(jìn)行國際交流的高級人才，積極參與相關(guān)國際組織的活動，為建立能與國際水平接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系打下基礎(chǔ)。第七，建立食品安全預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對食品安全的有效控制。堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)控與系統(tǒng)監(jiān)控結(jié)合，監(jiān)測不同地區(qū)、不同品種食品生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易狀況。加強(qiáng)食品信息建設(shè)，建立我國食品安全預(yù)警系統(tǒng)，保障全民食品消費(fèi)安全。知識點(diǎn)解析：該文首先強(qiáng)調(diào)了保障食品安全的意義和重要性，然后又強(qiáng)調(diào)“目前還有很多食品安全突出問題尚待解決，形勢依然嚴(yán)峻，整頓任務(wù)仍然緊迫艱巨”，兩者并提，為后文的立論提供了強(qiáng)大的依據(jù)，使文章的論點(diǎn)呼之欲出。在這樣的鋪墊之下，文章提出“履行法定職責(zé)，推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革和監(jiān)管制度建設(shè)，提高食品安全監(jiān)管能力，開展食品安全整頓工作，是當(dāng)前政府各部門的重要任務(wù)”的觀點(diǎn)，顯得水到渠成。接下來，文章就如何保障食品安全提出了7條建議，豐富了文章的內(nèi)容。可以說，這篇文章的結(jié)構(gòu)非常巧妙，邏輯非常嚴(yán)密。在具體對策上，7條對策也有一個嚴(yán)密的思想體系，角度各異，覆蓋面很廣。每條對策后面都有比較詳細(xì)的解說，層次分明，有條不紊。這些對策對于解決問題有著很好的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。此外，該文的語言也很規(guī)范，非常流暢，用詞準(zhǔn)確得當(dāng)?？偠灾?，這是一篇非常出色的文章。人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第3套一、論述組題(本題共2題，每題1.0分，共2分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試，是對分析駕馭材料的能力、解決問題能力、言語表達(dá)能力的測試。2．作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定資料1．2006年4月10日下午，一名輕生男子爬上王府井利生體育用品商廈前的高空彈射塔，在36米高的塔頂呆了近一小時(shí)后，終于被民警勸說下來。據(jù)目擊者陳先生說，10日下午2點(diǎn)多，一名約三十多歲的男子突然越過人群，不顧身后彈射塔工作人員的阻攔，飛快地順著高空彈射塔上的鐵格就往頂上爬去，約七八分鐘就到了塔頂，隨后這名男子往下扔了一些寫有字的紙，大意是他是福建人，在家鄉(xiāng)受到了不公正的待遇，所以想自殺。由于天氣寒冷，該男子在塔頂不停哆嗦。兩點(diǎn)半左右，王府井派出所的民警和一輛消防車趕到現(xiàn)場，此時(shí)因其立足的地方僅有窄窄的鐵管，男子身體開始搖晃。經(jīng)派出所的民警勸說了半個小時(shí)，下午3點(diǎn)男子終于走到了消防車的云梯上，被順利解救下來。男子被解救后，高空彈射塔的工作人員爬上塔進(jìn)行檢查，一名工作人員稱，彈射塔高36米，當(dāng)時(shí)他們看見了該男子往上爬，但他“爬得比我們工作人員還快，根本就來不及攔他，我們也不敢強(qiáng)行阻止，怕他出事”。經(jīng)檢查，彈射塔沒有損壞。2．2006年2月26日，10名在西郊汽配城附近賣盒飯的無照小販被海淀警方以擾亂公共秩序處以治安拘留。據(jù)悉，這是本市首次對無照經(jīng)營違法人員處以治安拘留。在西郊汽配城南側(cè)路邊，每天中午都會支起十余個賣盒飯的無照攤點(diǎn)。前天中午，海淀城管會同公安、交通、工商、衛(wèi)生防疫等執(zhí)法部門進(jìn)行了突擊整治，當(dāng)場取締無照攤點(diǎn)8個。21名從事無照經(jīng)營違法人員被帶回派出所進(jìn)行審查處理。據(jù)城管隊(duì)員介紹，西郊汽配城日客流量上萬人，有商戶數(shù)千家，因此一些無照商販每天中午就到南門外賣盒飯，并將垃圾隨意丟棄，造成環(huán)境臟亂、秩序混亂。城管隊(duì)員只能沒收經(jīng)營工具及物品，因此整治效果甚微。此次公安部門依法對無照經(jīng)營違法人員處以治安拘留，這是城管與公安部門實(shí)行“捆綁式”執(zhí)法以來針對城市“痼疾頑癥”采取的一個新舉措。3．因不滿火車站工作人員的服務(wù)態(tài)度，消費(fèi)者丁某撥打“市長熱線”反映意見時(shí)言辭過激。丁某在電話中曾表示“像我這種人，我真的敢拿炸藥去的，我不是在這里說氣話，說著好玩的”。由于丁某過激的言辭，警方調(diào)集了大量警力，在北京站戒嚴(yán)了一個多小時(shí)，進(jìn)行布控、搜集。北京鐵路公安處北京站公安段以擾亂公共秩序?yàn)橛蓪ζ溥M(jìn)行行政處罰。倍感委屈的丁某與警方打起了這場不服處罰決定的行政官司。北京市東城區(qū)法院公開審理了此案。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)庭指出，預(yù)防、偵查犯罪，保護(hù)公民的人身安全是警方的職責(zé)?，F(xiàn)在社會上的激情犯罪很普遍，這種行為擾亂了公共秩序，應(yīng)該受到教育和處罰。4．資料顯示，每年交通事故死亡萬人以上的國家，第一是中國10.7萬人，比較起來，中國13億人口，汽車只有3000多萬輛。我國每死100個人中，摩托車死亡占19個，汽車死亡不到10個。在歐洲，每死100人中，65—70是汽車死亡。不過，農(nóng)村摩托車、農(nóng)用車數(shù)量很大，每年農(nóng)民被農(nóng)用車軋死的不少。5．北京青年報(bào)報(bào)道，7月5日上午，北京石景山區(qū)，一名在車流中散發(fā)小廣告的小伙子被過往車輛撞成重傷。這些只為多發(fā)一兩張小廣告而闖入機(jī)動車道的人，每天都在路上鋌而走險(xiǎn)，他們不僅給道路上的交通秩序造成了混亂，更無視自己的生命安全。據(jù)記者了解，北京因散發(fā)小廣告而造成交通擁堵的路段每天都達(dá)到10多處。7月6日，該市的交管部門已經(jīng)開始了對這些非法占用車行道兜售物品、散發(fā)小廣告的專項(xiàng)治理。6．改善北京交通狀況主要應(yīng)該提高交通管理水平，完善配套交通設(shè)施，合理規(guī)劃。其實(shí)北京有許多擁堵都是人為造成的，許多信號燈、路口、地下通道設(shè)置都十分不合理，有的路段交通標(biāo)志設(shè)置位置不當(dāng)或交通標(biāo)線不清楚，如果交警在這些路段“暗中執(zhí)法”，被處罰的司機(jī)會產(chǎn)生抵觸情緒，起不到教育司機(jī)的作用。在一些行人、自行車、機(jī)動車混雜的擁堵路口，例如馬家堡鐵路橋附近的十字路口，經(jīng)常連一個警察也看不到，極易造成混亂不堪的搶行和擁堵。從科技進(jìn)步的角度看，交警“暗中執(zhí)法”的功能完全可以被街口上的攝像頭所取代。與交警“人力”“暗中執(zhí)法”所能覆蓋的抽查面相比，越來越多的攝像頭才真正體現(xiàn)了“法網(wǎng)恢恢、疏而不漏”的威懾力。隨著智能交通系統(tǒng)框架基本建成似及其他交通治理措施發(fā)揮作用，北京的交通狀況不但不會惡化，與現(xiàn)在相比還將有所好轉(zhuǎn)。7．在近日舉行的“2005中國金融形勢預(yù)測、分析與展望專家年會”上，原定出席的幾大銀行的行長全部爽約，只有工商銀行的一位副行長露面。知情人士稱：因?yàn)榻ㄐ卸麻L張恩照出事，行長們都集中到中央黨校學(xué)習(xí)去了。據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志報(bào)道，因涉嫌賄賂，張恩照于去年12月已在美國被起訴，涉案金額達(dá)100萬美元以上。去年11月，國家審計(jì)署公布審計(jì)結(jié)果：工商銀行被查出部分分支機(jī)構(gòu)存在違規(guī)發(fā)放貸款、違規(guī)辦理票據(jù)承兌和貼現(xiàn)業(yè)務(wù)等問題，涉嫌違法犯罪案件30起，涉案金額達(dá)69億元。金融高官“落馬”已不是新聞。算上張恩照在內(nèi)，中國已有四名副部級金融高官落馬，另外三名是原中信集團(tuán)副董事長兼中信嘉華銀行董事長金德琴、原光大集團(tuán)董事長朱小華和原建行行長王雪冰。這些行為擾亂了金融秩序。不過，近半年來，正值國有商業(yè)銀行改制上市的關(guān)鍵時(shí)期，也是外資銀行漸次布局中國的微妙時(shí)刻，國有商業(yè)銀行業(yè)大案、要案曝光頻率之高和涉及金額之巨令人擔(dān)憂。8．北京市有關(guān)部門在食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查中，從朝陽區(qū)某肯德基餐廳抽取的原料“辣腌泡粉”中檢出“蘇丹紅一號”。據(jù)了解，這種“辣腌泡粉”用在“香辣雞腿堡”、“辣雞翅”、“勁爆雞米花”3種產(chǎn)品上。禁而不查，查而無標(biāo)準(zhǔn)可循，無法據(jù)可依，這使得蘇丹紅一號在我國明令禁止其作為食品添加劑使用的情況下，作為食品添加劑在食品中暗藏著。目前國家還沒有出臺統(tǒng)一的檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)，這給檢驗(yàn)蘇丹紅一號——致癌物質(zhì)帶來了判定依據(jù)上的不足。而一些商家在自己的產(chǎn)品被查出問題之后也是抓住這點(diǎn)不放，宣稱“食品安全檢驗(yàn)報(bào)告上從來沒有蘇丹紅這個指標(biāo)”、“關(guān)于蘇丹紅的定性，國家還沒有出具官方的材料”。9．在食品安全監(jiān)管難度較大的農(nóng)村和集貿(mào)市場，《通知》要求各地充分發(fā)揮農(nóng)村藥品監(jiān)督供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的作用，防止假冒食品、藥品流入農(nóng)村市場，危害廣大農(nóng)民利益。各地轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生重大食品安全事件，有關(guān)部門應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)，并及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對病人進(jìn)行救治。10．這兩天許多北京市民都收到這樣一條短信“每月11日是排隊(duì)推動日……”。伴隨著這條信息，北京迎來了首個“排隊(duì)推動日”。2月11日，啟動儀式在北京市王府井大街舉行，向廣大市民發(fā)出“排隊(duì)文明、禮讓光榮”的倡議，希望杜絕公共場所亂擁亂擠、城市交通亂行亂停等不文明行為，為奧運(yùn)會創(chuàng)造文明有序環(huán)境。在“排隊(duì)推動日”啟動儀式上，首都精神文明辦公室主任張慧光揭曉“排隊(duì)推動日”活動標(biāo)志并介紹丁標(biāo)志寓意和“排隊(duì)推動日”活動背景。張慧光說，把每月11日定為排隊(duì)日是在用“11”這個數(shù)字形象地提醒大家，當(dāng)有兩個人出現(xiàn)在公共場所的時(shí)候就應(yīng)該排隊(duì)?；顒訕?biāo)志由兩個活潑可愛的卡通形象組成，希望這個具親和力的形象能夠深入人心，使市民喜歡這兩個卡通人物，并且一看到他們，就想到要自覺排隊(duì)，文明禮讓。11．昨天零時(shí)20分，阜外派出所巡邏民警在轄區(qū)內(nèi)檢查禁放工作。當(dāng)巡邏到距離派出所50多米的北營房東里一餐館時(shí)，民警聽到幾響二踢腳聲?！爱?dāng)時(shí)看到一中年男子若無其事地站在餐館門口抽煙。警車開近時(shí)，二踢腳響聲就沒了?！备吠馀沙鏊彼L介紹。民警把車開到遠(yuǎn)處在暗處觀看。不一會兒，該男子用煙頭點(diǎn)燃一根立在地上的二踢腳。民警立即上前將其抓獲。12．筆者日前在一銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù)時(shí)看到，大廳內(nèi)十余個窗口的營業(yè)柜什前均站有三至四人，而且全擠到“一米線”內(nèi)，身旁的“一米線”設(shè)置有的被擠歪在一邊，腳下醒目的黃色提示線也沒有起到提示作用。“一米線”本來是由銀行為了防止客戶存折、銀行卡密碼被人竊取而推出的一項(xiàng)維護(hù)公共秩序、保護(hù)個人隱私權(quán)的服務(wù)。但市民并未接受這番好意。市民不識“一米線”，這說明銀行的宣傳還要加強(qiáng)，我們?nèi)竦墓驳赖乱庾R還有待提高。13．2005年4月16日上海部分學(xué)生、群眾舉行的涉日游行示威活動的醞釀組織，大多是通過互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信來完成的。本市某公司員工湯曄根據(jù)網(wǎng)上零星傳言，炮制出包括游行線路、時(shí)間、注意事項(xiàng)等的所謂《上海地區(qū)抗議日本右翼活動的詳細(xì)說明書》，群發(fā)后廣泛傳播，造成十分嚴(yán)重的后果。近日，湯曄因涉嫌擾亂社會秩序罪被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕，并被判處5年有期徒刑。公安機(jī)關(guān)重申，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，通過任何方式，包括通過互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信及其他方式發(fā)起組織游行示威的，都是違法行為。網(wǎng)絡(luò)雖無國界，但絕非法律的“真空地帶”。極少數(shù)別有用心的人通過網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)散布謠言，煽風(fēng)點(diǎn)火，蠱惑人心，組織策劃非法游行，公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)決依法查處。廣大群眾和學(xué)生要遵紀(jì)守法，不信謠，不傳謠，不參加非法游行示威活動，也不利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信等傳播鼓動游行示威的信息，共同維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。1、請用不超過300字的篇幅概括給定材料所反映的主要問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：隨著我市現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，在公共秩序方面出現(xiàn)了一些問題，其中包括金融機(jī)構(gòu)的管理人員濫用職權(quán)，損害了國家和人民的經(jīng)濟(jì)利益；外地人員大量涌入，致使北京生活人群呈現(xiàn)出文化、素質(zhì)良莠不齊的局面，從而給我市社會秩序的管理帶來了很大難度，龐雜的人，使交通問題也日益凸顯；市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展刺激許多不法商家為了利潤鋌而走險(xiǎn)。上述材料指出了我國目前在公共秩序方面所存在的一些具體問題，其突出表現(xiàn)在社會管理秩序、市場秩序、金融秩序、交通秩序以及食品安全等幾個方面，它們是我國公共秩序方面出現(xiàn)問題比較多的幾個領(lǐng)域。同時(shí)還指出我國在維護(hù)公共秩序，保障廣大人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全方面所做的種種努力以及在此過程中出現(xiàn)的一些不良傾向。知識點(diǎn)解析：暫無解析2、假設(shè)你是市政府部門的工作人員，請你就市政府如何更好的應(yīng)對社會公共秩序問題寫一篇文章。要求：(1)中心明確、內(nèi)容充實(shí)、論述合理、具體可行；(2)條理清楚，語言通暢；(3)字?jǐn)?shù)不多于1200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：如何更好地應(yīng)對公共秩序問題雖然我市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但在社會公共秩序方面仍然還存在一些問題，還有很多在不同的場所擾亂公共秩序的行為。廣義上的公共秩序主要指機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位的秩序，經(jīng)濟(jì)管理秩序，公共場所秩序和交通工具上的秩序等，它的范圍相當(dāng)廣泛。創(chuàng)造良好的公共秩序，是建立和諧社會的基礎(chǔ)，也是把我市建設(shè)成為社會主義和諧社會首善之區(qū)的重要條件。要想創(chuàng)造良好的公共秩序，具體地說我們要做好以下幾個方面的工作：(1)加強(qiáng)政府部門的監(jiān)督、管理職能。政府應(yīng)該對金融、信貸等關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管、審查，防止國家、人民財(cái)產(chǎn)被某些不法分子侵吞，對于金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)階層所從事的違法亂紀(jì)行為，必須嚴(yán)懲不待。政府部門還應(yīng)該加大對食品安全的檢查力度，無論是超市還是自由市場都要對其所售食品進(jìn)行嚴(yán)格檢測，不合標(biāo)準(zhǔn)的任何食品都應(yīng)嚴(yán)格禁止進(jìn)入市場流通領(lǐng)域。對于交通問題，應(yīng)合理安排各路段的值勤人員．在特別擁堵和容易發(fā)生交通事故的地段要加派人手；對農(nóng)用車、摩托車應(yīng)特別加強(qiáng)管理，只有真正具有駕駛資格的人員才能發(fā)給駕駛執(zhí)照，只有擁有駕駛執(zhí)照的人才準(zhǔn)許駕駛車輛。(2)加大政府的協(xié)調(diào)職能。某些擾亂社會公共秩序的行為是由于行為人受到不合理、不公正的待遇，無法通過正常途徑解決而采取的極端行為，而有些則是因?yàn)橄蛳嚓P(guān)部門反映問題不當(dāng)而引起誤解所產(chǎn)生的意外結(jié)果。要使這類擾亂公共秩序的事件不再出現(xiàn)就必須要尋根治本，簡單說就是尊重弱勢群體的權(quán)利和利益，對其作出保護(hù)性、傾向性的政策和規(guī)定，使這些弱勢人群不會“有冤無處伸，有苦無處訴。”政府部門對于群眾反映的問題應(yīng)該及時(shí)解決，而不能互相扯皮、有意拖延，這樣很容易使矛盾激化，使群眾在尋求救濟(jì)途徑過程中因采取極端行為而產(chǎn)生不良影響。這些問題在某種程度上都必須通過政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)來解決，而不能完全依賴法律或者群眾的自助行為。(3)加強(qiáng)政府部門的教育職能。對國家行政人員應(yīng)該加強(qiáng)素質(zhì)教育，提高他們的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)，使諸如亂罰款、亂收費(fèi)等情況不再出現(xiàn)。同時(shí)也應(yīng)該對擾亂社會公共秩序的人進(jìn)行法制教育。對于廣大市民，要加強(qiáng)法制的宣傳，強(qiáng)化其交通、食品安全意識，弘揚(yáng)民族道德規(guī)范，以便提高市民素質(zhì)，共創(chuàng)文明首都。由于北京的人員素質(zhì)高低不一，當(dāng)他們的利益受到損害時(shí)，很多人不會利用法律的手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益，而是一味地蠻千、“以死相逼”或者惡性報(bào)復(fù)，