電力安全生產(chǎn)條例

第一章總則

第一條為了加強電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少電力事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進電力行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)，制定本條例。

第二條本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)的電力生產(chǎn)、供應(yīng)、使用過程中的安全生產(chǎn)活動。

第三條電力安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，實行企業(yè)主體、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的原則。

第四條電力企業(yè)是電力安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)管理，保障電力安全生產(chǎn)。

第五條電力管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)電力安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第二章電力設(shè)施安全

第六條電力設(shè)施的設(shè)計、制造、施工、運行、檢修和拆除，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。

第七條電力設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進行安全預(yù)評價，并按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自建設(shè)。

第八條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對電力設(shè)施進行定期檢查、維護，確保設(shè)施安全運行。

第九條任何單位和個人不得危害電力設(shè)施安全，不得在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)從事危害電力設(shè)施安全的活動。

第三章電力生產(chǎn)安全

第十條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定電力生產(chǎn)安全規(guī)章制度，并組織實施。

第十一條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

第十二條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)、管理措施，防止電力事故的發(fā)生。

第十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定電力事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練。

第四章電力供應(yīng)和使用安全

第十四條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證供電設(shè)施安全可靠，供電質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條用戶用電設(shè)施的建設(shè)、改造和維護，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條用戶應(yīng)當(dāng)合理使用電力，不得危害供電安全和公共利益。

第五章電力事故處理

第十七條電力事故發(fā)生后，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織救援，采取措施防止事故擴大，并及時報告電力管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十八條電力事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實事求是、公開公正的原則，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出整改措施。

第六章法律責(zé)任

第十九條違反本條例規(guī)定，造成電力事故的，依法追究電力企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第二十條電力管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員在電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第二十一條本條例自2019年1月1日起施行。1999年3月5日發(fā)布的《電力安全生產(chǎn)條例》同時廢止。

第二十二條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全電力安全生產(chǎn)的信息化管理系統(tǒng)，提高電力安全生產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)控和事故預(yù)警。

第二十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力安全生產(chǎn)投入保障制度，保證必要的安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件。

第二十四條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系，對電力生產(chǎn)、供應(yīng)、使用過程中的各類風(fēng)險進行識別、評估、控制和監(jiān)測。

第二十五條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定電力設(shè)施的安全防護措施，設(shè)置安全警示標(biāo)志，保障電力設(shè)施安全。

第二十六條電力企業(yè)在進行電力設(shè)施施工、檢修、拆除等作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)制定作業(yè)方案，明確安全措施，并指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理。

第二十七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對電力市場運營的安全管理，確保電力市場運營安全、穩(wěn)定。

第二十八條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全電力設(shè)備檢測和電力系統(tǒng)安全評價制度，定期對電力設(shè)備進行檢測和評價，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

第二十九條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定電力需求側(cè)管理方案，引導(dǎo)用戶合理用電，提高電力系統(tǒng)的安全運行水平。

第三十條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全電力安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析制度，定期對電力安全生產(chǎn)事故進行統(tǒng)計分析，并按照國家有關(guān)規(guī)定報送有關(guān)部門。

第三十一條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全電力安全生產(chǎn)社會監(jiān)督機制，鼓勵社會公眾對電力安全生產(chǎn)違法行為進行舉報。

第三十二條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)與地方政府、社區(qū)、學(xué)校等建立電力安全生產(chǎn)協(xié)作機制，共同開展電力安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

第三十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全電力安全生產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督制度，對電力安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行監(jiān)督檢查。

第三十四條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定電力安全生產(chǎn)獎懲辦法，對在電力安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反電力安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個人進行責(zé)任追究。

第三十五條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全電力安全生產(chǎn)信息公開制度，及時向社會公開電力安全生產(chǎn)信息，提高電力安全生產(chǎn)透明度。

第三十六條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全電力安全生產(chǎn)科技支撐體系，推廣先進適用的電力安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高電力安全生產(chǎn)水平。

第三十七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全電力安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，提高電力事故應(yīng)急救援能力。

第三十八條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定電力事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織體系、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序和措施等內(nèi)容，并定期組織應(yīng)急演練。

第三十九條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在電力設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)營場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員電力設(shè)施的危險因素和防范措施。

第四十條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從事電力設(shè)施施工、檢修、拆除等作業(yè)的從業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和技能。

第四十一條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力設(shè)施的安全巡查制度，對電力設(shè)施進行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

第四十二條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力設(shè)備運行維護檔案，對電力設(shè)備的運行狀態(tài)、維護情況進行詳細(xì)記錄，并按照規(guī)定期限保存。

第四十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定電力供應(yīng)中斷應(yīng)急預(yù)案，對可能出現(xiàn)的電力供應(yīng)中斷事件進行應(yīng)急處理，以減小對用戶和社會的影響。

第四十四條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在電力供應(yīng)合同中明確雙方在電力供應(yīng)安全方面的權(quán)利和義務(wù)，保障電力供應(yīng)安全。

第四十五條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶服務(wù)制度，為用戶提供安全用電指導(dǎo)，協(xié)助用戶處理用電安全隱患。

第四十六條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)與重要用戶建立電力安全保障協(xié)作機制，確保重要用戶電力供應(yīng)的連續(xù)性和安全性。

第四十七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對用戶用電安全進行監(jiān)督檢查，對存在安全隱患的用戶，應(yīng)當(dāng)及時通知并指導(dǎo)其整改。

第四十八條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力安全生產(chǎn)投訴舉報處理制度，公開投訴舉報渠道，及時處理投訴舉報事項。

第四十九條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全電力安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，對電力事故負(fù)有責(zé)任的單位和相關(guān)人員依法進行責(zé)任追究。

第五十條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等進行評審和修訂，確保其適用性和有效性。

第五十一條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對電力安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的收集、分析和利用，為電力安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù)。

第五十二條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力安全生產(chǎn)信息共享機制，促進電力行業(yè)安全生產(chǎn)信息的交流與合作。

第五十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全電力安全生產(chǎn)信用體系，對電力企業(yè)的安全生產(chǎn)信用進行評價，并依法公開。

第五十四條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員提供必要的工傷保險待遇，保障從業(yè)人員在事故發(fā)生后的合法權(quán)益。

第五十五條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員健康管理制度，對從業(yè)人員進行定期健康檢查，確保從業(yè)人員符合職業(yè)健康要求。

第五十六條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)危害防治措施，為從業(yè)人員提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境和條件。

第五十七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對特種作業(yè)人員進行專門的安全技術(shù)和操作培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。

第五十八條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費用提取和使用制度，按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專用于改善安全生產(chǎn)條件。

第五十九條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力安全生產(chǎn)獎懲機制，對在電力安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻的單位和個人給予獎勵，對違反電力安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進行處罰。

第六十條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力事故調(diào)查處理制度，對電力事故進行調(diào)查處理，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出預(yù)防措施。

第六十一條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力設(shè)施保護制度，加強電力設(shè)施保護區(qū)的管理，防止外力破壞電力設(shè)施。

第六十二條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力系統(tǒng)運行風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警機制，對電力系統(tǒng)運行風(fēng)險進行實時監(jiān)測和預(yù)警。

第六十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定電力需求側(cè)管理措施，引導(dǎo)用戶合理調(diào)整用電負(fù)荷，提高電力系統(tǒng)的運行效率。

第六十四條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力市場運營風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警制度，對電力市場運營風(fēng)險進行監(jiān)測和預(yù)警，確保電力市場安全穩(wěn)定運營。

第六十五條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)與地方政府、社區(qū)、學(xué)校等開展電力安全生產(chǎn)宣傳活動，提高社會公眾的電力安全生產(chǎn)意識。

第六十六條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，定期對從業(yè)人員進行電力安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。

第六十七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，推進電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高電力安全生產(chǎn)管理水平。

第六十八條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力設(shè)施安全評價制度，定期對電力設(shè)施進行安全評價，確保電力設(shè)施安全運行。

第六十九條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力安全生產(chǎn)應(yīng)急值守制度，明確應(yīng)急值守職責(zé)，確保在電力事故發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)。

第七十條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力設(shè)備缺陷管理制度，對電力設(shè)備缺陷進行及時發(fā)現(xiàn)、報告、處理和跟蹤，防止電力設(shè)備事故的發(fā)生。

第七十一條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力安全生產(chǎn)績效評估制度，定期對電力安全生產(chǎn)績效進行評估，持續(xù)改進電力安全生產(chǎn)管理。

第七十二條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，及時發(fā)布電力安全生產(chǎn)信息，提高電力安全生產(chǎn)透明度。

第七十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新機制，鼓勵和支持電力安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的研究和推廣應(yīng)用。

第七十四條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力安全生產(chǎn)責(zé)任追究和整改制度，對電力事故責(zé)任單位和人員實施責(zé)任追究，并督促整改措施的落實。

第七十五條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強與科研院所、高等院校等合作，推動電力安全生產(chǎn)科技研發(fā)，提升電力安全生產(chǎn)技術(shù)水平。

第七十六條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力安全生產(chǎn)國際合作機制，學(xué)習(xí)借鑒國際先進的電力安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，提升我國電力安全生產(chǎn)水平。

第七十七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全電力安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn)制度，確保從業(yè)人員熟悉并遵守相關(guān)法律法規(guī)。

第七十八條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力安全生產(chǎn)志愿者隊伍，鼓勵社會公眾參與電力安全生產(chǎn)監(jiān)督和宣傳教育活動。

第七十九條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，對舉報重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的個人給予獎勵。

第八十條電力管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行電力安