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文檔簡介
第1章安全生產(chǎn)管理管控機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)1、安全生產(chǎn)管理管控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)公司安全生產(chǎn)管理管控委員會(huì)(簡稱安委會(huì))是公司安全生產(chǎn)管理管控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。主任:總經(jīng)理成員:公司其他領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、公司專職安全員。安全風(fēng)險(xiǎn)部為公司安全生產(chǎn)管理管控部門。2、公司安委會(huì)由公司以紅頭文形式進(jìn)行任命,每年年初進(jìn)行調(diào)整。3、安委會(huì)架構(gòu)圖分管安全副總經(jīng)理工分管安全副總經(jīng)理工程開發(fā)部負(fù)責(zé)人計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人營業(yè)運(yùn)行部負(fù)責(zé)人行政綜合部負(fù)責(zé)人總經(jīng)理安全風(fēng)險(xiǎn)部負(fù)責(zé)人 3、淄博國能燃?xì)庥邢薰景踩a(chǎn)管理管控組織體系架構(gòu)圖營營業(yè)運(yùn)行部專/兼職安全員工程開發(fā)部兼職安全員安全風(fēng)險(xiǎn)部專職安全員行政綜合部兼職安全員計(jì)劃財(cái)務(wù)部兼職安全員公司安委會(huì)公司專職安全員二、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)1、公司安委會(huì)職責(zé)(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)及公司關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策,部署和組織公司的安全生產(chǎn)工作。(2)定期分析公司安全生產(chǎn)形勢(shì),研究、探討改善公司在各種不同領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)管理管控措施,包括職業(yè)安全健康管理管控、消防安全管理管控、管網(wǎng)安全管理管控、客戶服務(wù)安全管理管控、工程施工安全管理管控等事宜。(3)研究、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)中的重大問題,包括:監(jiān)督檢查管理管控合適的方案是否足夠及有效執(zhí)行,研究事故發(fā)展趨勢(shì),研究分析并報(bào)告不安全和不規(guī)范的環(huán)境和慣性工作方法,并提出改善措施。(4)研究、部署重大事故隱患的預(yù)防、整改等工作,參加重、特大事故應(yīng)急救援工作,評(píng)估隱患及安排消除隱患措施的執(zhí)行,簽批安全事故處理、人員獎(jiǎng)懲的意見。(5)積極組織安全生產(chǎn)活動(dòng),審定公司年度安全工作相關(guān)計(jì)劃(含安全培訓(xùn)年度相關(guān)計(jì)劃),審核年度安全資金需求相關(guān)計(jì)劃。(6)審批公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案,并協(xié)助健全。(7)完成上級(jí)政府部門和公司交辦的其它工作。2、安全風(fēng)險(xiǎn)部安全生產(chǎn)職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行公司有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和指令,組織編制和修訂公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督各項(xiàng)安全工作的履行。(2)組織《安全生產(chǎn)、消防目標(biāo)責(zé)任書》的簽訂,并定期對(duì)各部門完成《安全生產(chǎn)、消防目標(biāo)責(zé)任書》指標(biāo)情況進(jìn)行考核。(3)組織編制《安全工作相關(guān)計(jì)劃》、《安全培訓(xùn)相關(guān)計(jì)劃》、《安全資金需求相關(guān)計(jì)劃》、《安全檢查相關(guān)計(jì)劃》、《安全宣傳相關(guān)計(jì)劃》等公司年度安全工作相關(guān)計(jì)劃,提出安全技術(shù)措施合適的方案,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。(4)組織召開公司安全會(huì)議,督促、檢查公司安全會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況。(5)組織公司安全檢查,協(xié)助和督促相關(guān)部門對(duì)查出的隱患制訂整改及防范措施,并檢查隱患整改落實(shí)情況。(6)組織、指導(dǎo)公司的安全宣傳教育工作及各種安全活動(dòng)的開展;監(jiān)督安全宣傳及安全教育工作的落實(shí);負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)管理管控人員、特種作業(yè)人員、主要經(jīng)營管理管控者參加政府部門舉辦的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核;負(fù)責(zé)組織并監(jiān)督員工的三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作。(7)建立事故應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保證搶險(xiǎn)維修機(jī)具、設(shè)備、材料的配置,定期組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)演練。負(fù)責(zé)組織安全事故的調(diào)查處理、匯總、上報(bào)及工傷鑒定工作。(8)負(fù)責(zé)建立消防管理管控制度,配備充足的消防設(shè)備,并配備專人對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行管理管控。(9)參與新建、改建、擴(kuò)建、大修相關(guān)項(xiàng)目及工程技術(shù)措施的設(shè)計(jì)審查、工程的竣工驗(yàn)收,使其符合安全技術(shù)要求。(10)負(fù)責(zé)勞保防護(hù)用品的采購和發(fā)放,并監(jiān)督使用部門合理配置。3、行政綜合部安全生產(chǎn)職責(zé)(1)負(fù)責(zé)監(jiān)督公司客戶服務(wù)工作的落實(shí),并確保按照GBT28885-2012《燃?xì)夥?wù)導(dǎo)則》指導(dǎo)公司服務(wù)工作。(2)充分利用報(bào)刊、廣播、電視、板報(bào)、標(biāo)語等宣傳工具,及時(shí)宣傳國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令以及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定。(3)配合有關(guān)部門,搞好安全生產(chǎn)的宣傳報(bào)道工作,宣傳、推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表揚(yáng)好人好事。(4)重視員工培養(yǎng),善用精神激勵(lì),營造有利于員工身心健康發(fā)展的平臺(tái)和環(huán)境。(5)按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),繳納保險(xiǎn)費(fèi)。(6)對(duì)新進(jìn)人員及時(shí)進(jìn)行企業(yè)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律的教育。會(huì)同公司安全風(fēng)險(xiǎn)部對(duì)新入職的員工進(jìn)行公司級(jí)安全教育,未經(jīng)安全教育合格達(dá)標(biāo)的人員不得分配上崗。(7)負(fù)責(zé)舉辦各種類型的專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)教育,使之不斷提高勞動(dòng)技能。(8)嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),做到勞逸結(jié)合。根據(jù)員工自身狀況的實(shí)際情況,做好員工的工作分配和調(diào)整。(9)關(guān)心員工勞動(dòng)條件的改善,督促有關(guān)部門保護(hù)員工在勞動(dòng)中的安全與健康。(10)認(rèn)真做好車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作,確保安全行駛,做好駕駛員安全管理管控及各類交通事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。(11)參與事故的調(diào)查處理和因工傷殘鑒定工作。(12)認(rèn)真做好員工食堂餐飲安全監(jiān)督工作。(13)執(zhí)行物資驗(yàn)收入庫管理管控制度,嚴(yán)把物資質(zhì)量關(guān);嚴(yán)格執(zhí)行物資發(fā)放制度,保證帳、物、卡的1致。(14)加強(qiáng)倉庫安全管理管控,建立防火、防洪、防盜、防破壞預(yù)案(措施),配備消防器材和防護(hù)設(shè)施,提高倉庫安全防御能力。4、相關(guān)計(jì)劃財(cái)務(wù)部安全生產(chǎn)職責(zé)(1)在編制公司年度生產(chǎn)、基建、技改、安全等相關(guān)計(jì)劃時(shí),應(yīng)將安全技術(shù)措施相關(guān)項(xiàng)目作為重點(diǎn)納入相關(guān)計(jì)劃。(2)嚴(yán)格按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則制定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取相關(guān)計(jì)劃,嚴(yán)格按相關(guān)計(jì)劃提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,并做好相應(yīng)監(jiān)督監(jiān)管。(3)負(fù)責(zé)審核各類事故的處理費(fèi)用支出,納入公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析匯總。(4)保證本部門的安全消防及重點(diǎn)部位保衛(wèi)工作的落實(shí)。(5)采取安全防范措施,保證資金安全。5、工程開發(fā)部安全生產(chǎn)職責(zé)(1)負(fù)責(zé)建立符合本區(qū)域燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的公司整體燃?xì)獍踩l(fā)展規(guī)劃。(2)負(fù)責(zé)公司所有新建燃?xì)夤こ滔蛉細(xì)庑姓鞴懿块T的報(bào)建審批。(3)制定用戶發(fā)展相關(guān)計(jì)劃時(shí),將安全技術(shù)措施做為重要合適的內(nèi)容納入相關(guān)計(jì)劃。(4)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建設(shè)安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)安全規(guī)定,制定或?qū)彶榘惭b施工的安全措施,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。(5)組織建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查,保證設(shè)計(jì)符合安全防火和工業(yè)衛(wèi)生要求,并保證落實(shí)“三同時(shí)”。(6)做好與相關(guān)部門的管線交接工作,防止事故的發(fā)生。(7)保證工程相關(guān)項(xiàng)目的施工質(zhì)量,特別是隱蔽工程的質(zhì)量,使新建相關(guān)項(xiàng)目不留隱患。(8)協(xié)助施工質(zhì)量事故、工程安全事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。(9)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理管控工程施工設(shè)備的檢測(cè)、檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)工作,確保正常有效。(10)監(jiān)督施工中各項(xiàng)安全措施的貫徹落實(shí),注意現(xiàn)場(chǎng)施工安全。(11)向新發(fā)展用戶做好安全用氣宣傳工作。(12)與用戶簽訂管道天然氣設(shè)施配套建設(shè)合同合約時(shí),應(yīng)該明確用戶的安全責(zé)任。(13)加強(qiáng)生產(chǎn)操作人員對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行工藝操作規(guī)程,確保施工質(zhì)量與安全。6、營業(yè)運(yùn)行部安全生產(chǎn)職責(zé)(1)貫徹安全生產(chǎn)方針,執(zhí)行設(shè)備檢修、維護(hù)、保養(yǎng)以及客戶安全檢查的安全制度和規(guī)程,務(wù)必做到生產(chǎn)和安全同時(shí)相關(guān)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評(píng)比。(2)負(fù)責(zé)公司燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施的安全運(yùn)行管理管控,組織制定和實(shí)施本部門安全運(yùn)行管理管控規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施相關(guān)計(jì)劃。(3)加強(qiáng)生產(chǎn)操作人員對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行工藝操作規(guī)程,確保質(zhì)量與安全。(4)對(duì)運(yùn)行中出現(xiàn)的不安全因素、險(xiǎn)情及時(shí)處理;對(duì)事故處理要果斷,防止事態(tài)擴(kuò)大,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)上報(bào)事故。(5)負(fù)責(zé)制定燃?xì)庀嚓P(guān)設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)相關(guān)計(jì)劃,對(duì)本部門的機(jī)械、電器、儀表、檢漏儀等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理管控;落實(shí)壓力容器、流量計(jì)、防靜(雷)電裝置、壓力表等設(shè)備、設(shè)施的定期檢查、檢驗(yàn)。(6)負(fù)責(zé)對(duì)管網(wǎng)設(shè)備、設(shè)施及用戶戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施、器具的隱患排查治理工作,制定整改相關(guān)計(jì)劃和措施。(7)負(fù)責(zé)制定用戶燃?xì)庠O(shè)施安全檢查相關(guān)計(jì)劃,單位用戶每月至少入戶安全檢查1次,民用戶每年至少入戶安全檢查1次,并做好文本和影像資料的匯總和存檔。(8)積極配合公司各項(xiàng)安全檢查,組織本部門日常安全檢查,掌握安全運(yùn)行動(dòng)態(tài),對(duì)查出的有關(guān)問題應(yīng)有相關(guān)計(jì)劃地及時(shí)整改,按時(shí)完成安全技術(shù)措施相關(guān)計(jì)劃和事故隱患整改工作。(9)定期組織本部門員工進(jìn)行安全教育,定期組織召開部門安全例會(huì),提高部門員工整體安全素質(zhì)。(10)負(fù)責(zé)起草安全用氣宣傳相關(guān)計(jì)劃,組織開展用戶安全用氣宣傳、培訓(xùn)工作,發(fā)放安全用氣宣傳材料。(11)強(qiáng)化重點(diǎn)要害部位的安全管理管控,參與制定燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,定期組織進(jìn)行搶險(xiǎn)演練。(12)參加安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)本部門事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。三、員工安全生產(chǎn)職責(zé)1、總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(1)全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省市、區(qū)及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度,將安全工作列入公司管理管控重要議事日程。(2)負(fù)責(zé)落實(shí)公司各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促檢查公司經(jīng)營層及各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理管控工作的執(zhí)行情況。(3)建立健全安全生產(chǎn)管理管控組織體系,定期聽取安全管理管控部門的工作匯報(bào),及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。(4)審批公司安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和重大安全技術(shù)措施,落實(shí)安全技術(shù)措施費(fèi)用。(5)按照事故處理的“四不放過”原則,組織對(duì)事故的調(diào)查處理。(6)部署各項(xiàng)安全活動(dòng),審定安全生產(chǎn)管理管控的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲意見,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。(7)組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。(8)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2、分管安全副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(1)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī),掌握本公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),協(xié)助總經(jīng)理落實(shí)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理管控制度,對(duì)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)組織實(shí)施公司整體規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營工作相關(guān)計(jì)劃的同時(shí),組織實(shí)施安全生產(chǎn)工作相關(guān)計(jì)劃,組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。(3)協(xié)助總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)管理管控部門開展工作,每季度召開安全生產(chǎn)例會(huì),研究企業(yè)安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)組織公司安全生產(chǎn)檢查工作,及時(shí)解決生產(chǎn)過程中的安全問題。(4)建立、健全公司安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和重大安全技術(shù)措施,監(jiān)督各項(xiàng)安全文件、安全決議、安全活動(dòng)的實(shí)施。(5)審批公司安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和重大安全技術(shù)措施,落實(shí)安全技術(shù)措施費(fèi)用。(6)組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。(7)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,并按照“四不放過”原則組織事故調(diào)查處理。3、其他副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé)(1)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全管理管控工作,及時(shí)參加公司組織的安全會(huì)議。(2)參與制訂公司安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施相關(guān)計(jì)劃,并組織落實(shí)。(3)負(fù)責(zé)督促公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理管控制度在分管范圍內(nèi)的貫徹落實(shí)。(4)及時(shí)解決分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)中的重大問題和安全隱患。(5)參加安全事故的應(yīng)急救援及調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。4、安全風(fēng)險(xiǎn)部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(1)在分管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,組織實(shí)施公司的安全管理管控工作,負(fù)責(zé)公司安委會(huì)日常工作及主管安全管理管控部門工作,及時(shí)研究解決有關(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。(2)組織制訂公司安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施相關(guān)計(jì)劃,并監(jiān)督落實(shí)。(3)審核事故處理意見、安全技術(shù)措施費(fèi)用,提出安全管理管控的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲意見。(4)組織開展各類安全活動(dòng),推廣總結(jié)安全運(yùn)營先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(5)組織公司安全大檢查,落實(shí)重大事故隱患的整改。(6)定期組織召開安全會(huì)議,及時(shí)解決安全管理管控中存在的問題。(7)督促開展安全教育、培訓(xùn)工作,提高員工、用戶的安全素質(zhì)。(8)負(fù)責(zé)發(fā)布安全生產(chǎn)信息,組織救援體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案修訂以及應(yīng)急救援演練。(9)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)材料、設(shè)備(特種設(shè)備除外)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、安全咨詢等工作,并進(jìn)行監(jiān)督檢查。(10)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)鈾z測(cè)、應(yīng)急救援設(shè)備及勞動(dòng)防護(hù)用品配備的監(jiān)督管理管控工作,負(fù)責(zé)消防器材的配備工作。(11)在新建、改建、擴(kuò)建等基建相關(guān)項(xiàng)目(工程)的設(shè)計(jì)、施工和投運(yùn)時(shí),參與安全(消防)、衛(wèi)生設(shè)施的審查、驗(yàn)收。(12)審核公司各崗位安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施相關(guān)項(xiàng)目。(13)負(fù)責(zé)帶氣、動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)的審核,監(jiān)督危險(xiǎn)作業(yè)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。(14)制定年度、月度安全工作相關(guān)計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。 (15)組織《安全管理管控、消防目標(biāo)責(zé)任書》的簽訂工作。(16)監(jiān)督各部門認(rèn)真做好消防保衛(wèi)、車輛安全管理管控工作。5、行政綜合部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(1)在分管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)。(2)組織制定和實(shí)施本部門安全管理管控規(guī)定。(3)參與制定事故應(yīng)急預(yù)案。參加事故的應(yīng)急救援及調(diào)查、處理,并協(xié)調(diào)溝通新聞媒體。(4)負(fù)責(zé)組織開展部門內(nèi)部的安全隱患排查治理工作,制定整改相關(guān)計(jì)劃和措施。(5)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)公司服務(wù)工作。(6)負(fù)責(zé)組織開展專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)教育。(7)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)的宣傳報(bào)道工作。(8)負(fù)責(zé)組織本部門的安全教育和技術(shù)學(xué)習(xí),定期組織召開部門安全例會(huì)。(9)對(duì)部門內(nèi)部出現(xiàn)的事故、險(xiǎn)情要及時(shí)處理,防止事態(tài)擴(kuò)大,并做好事故上報(bào)工作。(10)負(fù)責(zé)公司車輛及駕駛員的安全管理管控,確保安全行駛。6、相關(guān)計(jì)劃財(cái)務(wù)部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(1)在財(cái)務(wù)總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)。(2)負(fù)責(zé)公司安全費(fèi)用的提取和監(jiān)督管理管控。(3)組織制定和實(shí)施本部門安全管理管控規(guī)定、安全技術(shù)措施相關(guān)計(jì)劃。(4)參與制定事故應(yīng)急預(yù)案,參加安全事故的應(yīng)急救援及調(diào)查、處理。(5)負(fù)責(zé)審核各類事故的處理費(fèi)用支出,納入公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析匯總。(6)負(fù)責(zé)組織開展部門內(nèi)部的隱患排查治理工作,制定整改相關(guān)計(jì)劃和措施。(7)負(fù)責(zé)組織開展本部門的安全教育,定期組織召開部門安全例會(huì)。(8)負(fù)責(zé)采取防范措施,保證資金安全。7、工程開發(fā)部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(1)在分管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)。(2)負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施本部門施工安全管理管控規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施相關(guān)計(jì)劃。(3)負(fù)責(zé)與用戶簽訂《管道天然氣設(shè)施配套建設(shè)合同合約》,明確施工前的安全注意事項(xiàng)。(4)監(jiān)督公司燃?xì)夤こ痰氖掷m(xù)報(bào)建及竣工驗(yàn)收備案情況。(5)負(fù)責(zé)燃?xì)夤こ痰氖┕べ|(zhì)量。(6)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)措施的落實(shí)。(7)按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行審批,落實(shí)作業(yè)安全措施。(8)負(fù)責(zé)組織開展部門內(nèi)部的隱患排查治理工作,制定整改相關(guān)計(jì)劃和措施。(9)參與制定事故應(yīng)急預(yù)案,參加搶險(xiǎn)應(yīng)急演練,參與公司安全事故的應(yīng)急救援工作。(10)負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的安全管理管控,與施工單位簽訂安全責(zé)任書,明確安全責(zé)任;負(fù)責(zé)對(duì)委托監(jiān)理單位履職情況的考核。(11)負(fù)責(zé)組織開展本部門的安全教育和技術(shù)學(xué)習(xí),定期組織召開部門安全例會(huì)。8、營業(yè)運(yùn)行部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(1)在分管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)。(2)負(fù)責(zé)公司燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行管理管控,貫徹公司安全決議,執(zhí)行公司安全制度。(3)組織制定和實(shí)施本部門安全運(yùn)行管理管控制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施相關(guān)計(jì)劃。(4)負(fù)責(zé)組織開展本部門的安全教育工作,對(duì)新進(jìn)人員、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行部門安全教育,對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育;組織開展崗位技術(shù)練兵,定期召開部門安全例會(huì),及時(shí)解決本部門安全問題。(5)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)操作人員進(jìn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行工藝操作規(guī)程。(6)積極配合各級(jí)安全檢查,定期組織部門安全檢查,制定隱患整改相關(guān)計(jì)劃和措施落實(shí)整改;保證生產(chǎn)設(shè)備、管線及其附屬設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材等處于完好狀態(tài),并教育員工加強(qiáng)維護(hù),正確使用。(7)按規(guī)定對(duì)帶氣、動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行報(bào)批,落實(shí)作業(yè)安全措施。(8)監(jiān)督本部門的機(jī)械、儀器、儀表等設(shè)備、設(shè)施的安全維護(hù)管理管控,確保壓力容器、流量計(jì)、防靜(雷)電裝置、壓力表等設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn)。(9)監(jiān)督入戶安全檢查工作的有效落實(shí),做好文本和影像資料的匯總和存檔。負(fù)責(zé)組織開展用戶安全用氣宣傳、培訓(xùn)工作,做好燃?xì)獍踩麄鞑牧系陌l(fā)放。監(jiān)督部門內(nèi)部做好應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備、安全防護(hù)用品、消防設(shè)施器材等的使用和保養(yǎng)、維護(hù)工作。(10)及時(shí)組織救援本部門發(fā)生的安全事故,并按規(guī)定上報(bào)事故,注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。(11)參與制定燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,定期組織搶險(xiǎn)演練。(12)確保與用戶簽訂《管道天然氣供氣協(xié)議》時(shí),明確用戶的安全用氣責(zé)任,并向用戶提供安全用氣宣傳材料。9、專(兼)職安全員安全生產(chǎn)職責(zé)(1)協(xié)助部門負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定,開展本部門安全生產(chǎn)管理管控的各項(xiàng)工作,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。(2)參加制訂公司安全生產(chǎn)管理管控制度和崗位安全操作規(guī)程,并督促在本部門貫徹執(zhí)行。(3)組織本部門員工的安全教育和安全知識(shí)考核工作,具體負(fù)責(zé)新進(jìn)和轉(zhuǎn)崗人員的部門安全教育,督促檢查部門、班組安全教育情況。(4)參加本部門新建、擴(kuò)建、改建工程的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收。(5)組織部門各項(xiàng)安全活動(dòng),參與編制事故應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練。(6)負(fù)責(zé)部門安全設(shè)備、消防器材、安全防護(hù)器具的管理管控。深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,制止違章作業(yè)。對(duì)事故情況和事故隱患,應(yīng)立即報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。檢查落實(shí)動(dòng)火、帶氣等危險(xiǎn)作業(yè)措施,確保作業(yè)安全。(7)參加本部門各類事故的調(diào)查處理,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)安全措施。10、部門主管的安全生產(chǎn)職責(zé)(1)在部門經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。(2)貫徹執(zhí)行公司對(duì)安全運(yùn)營的制度和規(guī)定,組織學(xué)習(xí)燃?xì)鈱I(yè)知識(shí),全面負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。(3)組織分管人員學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,教育員工遵紀(jì)守法,制止違章行為。(4)積極組織分管人員參加安全活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)安全檢查,及時(shí)總結(jié)安全工作經(jīng)驗(yàn)。(5)負(fù)責(zé)組織對(duì)分管范圍的新進(jìn)員工、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行班組級(jí)安全教育。(6)對(duì)分管范圍進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量加以消除,并及時(shí)報(bào)告上級(jí);發(fā)生事故立即報(bào)告,并組織搶救,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),做好詳細(xì)記錄;協(xié)助事故調(diào)查、分析,落實(shí)防范措施。(7)做好分管、使用的運(yùn)營設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和搶修設(shè)備、器具等的檢查工作,使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行。(8)組織員工搞好文明生產(chǎn),保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整齊、清潔。11、部門主辦的安全生產(chǎn)職責(zé)(1)對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)。(2)協(xié)助主管管理管控分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。(3)協(xié)助主管監(jiān)督分管范圍內(nèi)人員貫徹執(zhí)行公司的安全管理管控制度和規(guī)定,確保安全生產(chǎn)工作規(guī)范落實(shí)。(4)協(xié)助主管組織分管人員學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。(5)協(xié)助主管組織分管人員參加安全活動(dòng),落實(shí)安全檢查,及時(shí)總結(jié)安全工作經(jīng)驗(yàn)。(6)對(duì)負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量加以消除,并及時(shí)報(bào)告上級(jí);發(fā)生事故立即報(bào)告,并組織搶救,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),做好詳細(xì)記錄;協(xié)助事故調(diào)查、分析,落實(shí)防范措施。(7)做好分管、使用的運(yùn)營設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和搶修設(shè)備、器具等的檢查工作,使其長期保持完好和正常運(yùn)行。(8)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不違章作業(yè)。主動(dòng)學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)技術(shù)技能,營造安全從業(yè)氛圍。(9)協(xié)助主管搞好文明生產(chǎn),保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整齊、清潔。12、員工的安全生產(chǎn)職責(zé)(1)對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)。(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不違章作業(yè)。(3)認(rèn)真操作,嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程,做好各項(xiàng)記錄。(4)正確處理各種事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故,要果斷正確處理,及時(shí)、如實(shí)地向上級(jí)報(bào)告,并認(rèn)真保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好詳細(xì)記錄。(5)按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行崗位自查,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)處理和報(bào)告。(6)加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的維修保養(yǎng),保持工作環(huán)境整潔,搞好文明生產(chǎn)。(7)上崗必須按規(guī)定著裝,會(huì)報(bào)警,會(huì)正確使用消防設(shè)施、器材。(8)積極參加各種安全活動(dòng)。(9)有權(quán)拒絕違章指揮或涉險(xiǎn)作業(yè),并有權(quán)制止他人違章作業(yè)。第二章安全基礎(chǔ)管理管控制度安全教育培訓(xùn)和宣傳制度為提高公司員工安全素質(zhì),強(qiáng)化燃?xì)庥脩舭踩脷庖庾R(shí),防范事故,減輕危害,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》相關(guān)要求,特制定本制度。1、員工教育培訓(xùn)和宣傳(1)三級(jí)安全教育培訓(xùn)三級(jí)安全教育培訓(xùn)是公司員工在上崗前的公司級(jí)、部門級(jí)和班組(崗位)級(jí)安全教育。1、培訓(xùn)對(duì)象及基本要求新進(jìn)員工必須接受公司級(jí)、部門級(jí)和班組(崗位)級(jí)安全教育培訓(xùn)且經(jīng)考試合格后方可上崗。跨部門調(diào)崗員工必須接受部門級(jí)和班組(崗位)級(jí)安全教育培訓(xùn)且經(jīng)考試合格后方可上崗。部門內(nèi)部調(diào)崗員工必須接受班組(崗位)級(jí)安全教育培訓(xùn)且經(jīng)考試合格后方可上崗。離崗1年以上重新上崗員工在上崗前必須接受部門級(jí)和班組(崗位)級(jí)安全教育培訓(xùn)且經(jīng)考試合格后方可上崗。2、教育培訓(xùn)通知流程當(dāng)公司有新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗或離崗1年以上重新上崗員工時(shí),在上崗前由行政綜合部通知安全風(fēng)險(xiǎn)部,安全風(fēng)險(xiǎn)部負(fù)責(zé)組織或監(jiān)督員工教育培訓(xùn)。3、教育培訓(xùn)組織實(shí)施部門公司級(jí)安全教育培訓(xùn)由安全風(fēng)險(xiǎn)部組織實(shí)施。部門級(jí)安全教育培訓(xùn)由員工所在部門組織實(shí)施。班組(崗位)級(jí)安全教育培訓(xùn)由員工所在班組(崗位)組織實(shí)施。4、教育培訓(xùn)形式及課時(shí)(1)公司級(jí)安全教育培訓(xùn)采取專職安全管理管控人員授課和員工自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行,課時(shí)不得少于16學(xué)時(shí)。(2)部門級(jí)安全教育培訓(xùn)由部門專(兼)職安全管理管控人員采取理論知識(shí)與實(shí)操培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行,課時(shí)不得少于24學(xué)時(shí)。(3)班組(崗位)級(jí)安全教育培訓(xùn)由班組長或崗位負(fù)責(zé)人采取授課、員工自學(xué)和實(shí)操培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行,課時(shí)不得少于48學(xué)時(shí)。5、教育培訓(xùn)的主要合適的內(nèi)容(1)公司級(jí)安全教育的主要合適的內(nèi)容包括:燃?xì)庀嚓P(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范;公司安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí);公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);燃?xì)饣局R(shí);消防基本知識(shí);事故應(yīng)急救援及防范措施;燃?xì)馐鹿拾咐?。?)部門級(jí)安全教育主要合適的內(nèi)容包括:工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素的情況和安全事項(xiàng);所從事工種安全生產(chǎn)職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);部門安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);相關(guān)事故案例等。(3)班組級(jí)安全教育的主要合適的內(nèi)容包括:本崗位的安全生產(chǎn)狀況、工作性質(zhì)、安全生產(chǎn)職責(zé)和安全規(guī)章制度;本崗位安全操作規(guī)程,講解事故案例及發(fā)生事故時(shí)的緊急救災(zāi)措施;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)等。6、教育培訓(xùn)記錄要求(1)新進(jìn)員工或離崗1年以上重新上崗員工教育完成后,安全風(fēng)險(xiǎn)部和相關(guān)部門、班組應(yīng)填寫《三級(jí)安全教育臺(tái)帳》,并與培訓(xùn)記錄、考核試卷1并交予安全風(fēng)險(xiǎn)部進(jìn)行存檔。(2)轉(zhuǎn)崗員工教育完成后,部門及班組應(yīng)填寫《三級(jí)安全教育臺(tái)帳》,并與培訓(xùn)記錄、考核試卷1并交予部門專(兼)職安全管理管控人員進(jìn)行存檔。(二)日常安全教育培訓(xùn)和宣傳1、教育培訓(xùn)和宣傳合適的內(nèi)容國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程;國家和行業(yè)有關(guān)安全的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);典型事故案例以及崗位安全操作規(guī)程;安全生產(chǎn)注意事項(xiàng);消防安全知識(shí);安全防護(hù)與自救知識(shí);其他與日常安全生產(chǎn)有關(guān)的知識(shí)。2、組織實(shí)施公司范圍日常安全教育培訓(xùn)由安全風(fēng)險(xiǎn)部組織,部門、班組日常安全教育培訓(xùn)由各部門、各班組自行組織。3、時(shí)間安全風(fēng)險(xiǎn)部每年至少組織1次公司全體員工安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),并通過全員安全知識(shí)考核進(jìn)行成果檢驗(yàn)。每季度由各部門負(fù)責(zé)人組織本部門職工進(jìn)行安全培訓(xùn),并建立培訓(xùn)臺(tái)賬。4、形式日常安全教育培訓(xùn)形式包括:安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全知識(shí)考試或競(jìng)賽等。5、記錄公司范圍日常安全教育培訓(xùn)記錄和影像資料由安全風(fēng)險(xiǎn)部負(fù)責(zé)收集和保管,部門和班組日常安全教育培訓(xùn)記錄和影像資料由部門負(fù)責(zé)收集和保管。(三)安全管理管控人員教育培訓(xùn)1、教育培訓(xùn)目的根據(jù)政府部門有關(guān)文件要求,參加相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)班并取得相應(yīng)的安全管理管控資格證書。2、教育培訓(xùn)的組織按照教育培訓(xùn)通知的要求,各部門將參加培訓(xùn)人員名單報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)部,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,進(jìn)行統(tǒng)1報(bào)名。3、證書管理管控參加培訓(xùn)人員取得相應(yīng)資格證書后應(yīng)將證書原件交由安全風(fēng)險(xiǎn)部統(tǒng)1管理管控,參訓(xùn)人員所在部門需保留證書復(fù)印件并建立相應(yīng)管理管控臺(tái)賬。(四)安全技術(shù)培訓(xùn)1、燃?xì)獠僮骷寄芘嘤?xùn)(1)根據(jù)公司生產(chǎn)情況,涉及的燃?xì)獠僮骷寄芘嘤?xùn)有:燃?xì)庹{(diào)壓、燃?xì)馊紵骶甙惭b、燃?xì)庠O(shè)施安裝及維修、燃?xì)夤芫W(wǎng)巡檢以及其他管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)所涉及技術(shù)。(2)按照燃?xì)獠僮骷寄芘嘤?xùn)通知的要求,各部門將參加培訓(xùn)人員名單報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)部,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,進(jìn)行統(tǒng)1報(bào)名。2、特種作業(yè)人員培訓(xùn)(1)根據(jù)公司生產(chǎn)情況,涉及的特種作業(yè)有:電工作業(yè)、電氣\氣焊\氣割、電熔焊接、壓力容器操作等。(2)特種作業(yè)培訓(xùn)由各部門將參加培訓(xùn)人員名單報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)部,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,進(jìn)行統(tǒng)1報(bào)名。3、證書管理管控參加培訓(xùn)人員取得相應(yīng)資格證書后應(yīng)將證書原件交由安全風(fēng)險(xiǎn)部統(tǒng)1管理管控,參訓(xùn)人員所在部門需保留證書復(fù)印件并建立相應(yīng)管理管控臺(tái)賬。二、燃?xì)庥脩艚逃嘤?xùn)和宣傳(1)入戶教育培訓(xùn)和宣傳1、通氣時(shí),向燃?xì)庥脩艨陬^對(duì)安全用氣常識(shí)及相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行教育培訓(xùn),發(fā)放《燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)》和“明白紙”,并以單元樓或胡同為單位,張貼安全宣傳海報(bào)。2、入戶安檢時(shí),向燃?xì)庥脩艨陬^對(duì)安全用氣常識(shí)、注意事項(xiàng)及需用戶整改隱患的整改辦法進(jìn)行教育培訓(xùn),并發(fā)放“明白紙”。(二)戶外集中宣傳1、社區(qū)宣傳營業(yè)運(yùn)行部制定年度宣傳相關(guān)計(jì)劃,深入社區(qū)或街道,采用發(fā)放《燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)》和“明白紙”、張貼安全宣傳海報(bào)、公布24小時(shí)熱線電話、現(xiàn)場(chǎng)解答用戶疑問等方式,集中向該社區(qū)或街道燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全宣傳。2、活動(dòng)月宣傳每年安全教育月、安全生產(chǎn)月期間,安全風(fēng)險(xiǎn)部結(jié)合上級(jí)管理管控部門相關(guān)要求或自行組織,采用發(fā)放《燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)》和“明白紙”、張貼安全宣傳海報(bào)、公布24小時(shí)熱線電話、現(xiàn)場(chǎng)解答用戶疑問等方式,在人員密集場(chǎng)所開展燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng)。(三)其他宣傳1、微信宣傳利用公司微信公眾號(hào)平臺(tái),不定期向燃?xì)庥脩粜麄靼踩脷獬WR(shí)。2、媒體宣傳在出現(xiàn)緊急情況或事故多發(fā)期來臨前等特殊時(shí)期,采用媒體宣傳的方式,向燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全宣傳。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及分級(jí)管理管控制度為進(jìn)1步規(guī)范公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作,根據(jù)山東省《燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則》(DB37/T3019-2017)要求,編制本制度。1、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系及職責(zé)(1)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組安全風(fēng)險(xiǎn)部營業(yè)運(yùn)行部工程開發(fā)部行政綜合部相關(guān)計(jì)劃財(cái)務(wù)部各崗位各崗位各崗位各崗位各崗位各崗位各崗位各崗位管線巡檢中心維修搶險(xiǎn)中心客戶服務(wù)中心管線巡檢中心維修搶險(xiǎn)中心客戶服務(wù)中心各崗位各崗位各崗位各崗位各崗位(二)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及危險(xiǎn)源辨識(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組組長:田孝高副組長:張軍、石志儉組員:馬楠、劉軍峰、劉紅文、李越、康成靜、方海東、陳久亮、陳軍、劉琳琳、李漪瀟、任強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及危險(xiǎn)源辨識(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全風(fēng)險(xiǎn)部,劉軍峰兼主任。(三)職責(zé)1、總經(jīng)理職責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的有效性承擔(dān)最終責(zé)任。授權(quán)分管安全的副總經(jīng)理具體組織實(shí)施,其主要職能應(yīng)包括:(1)確保獲得建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系所需要的資源。如人力資源和專門技能、方法、監(jiān)測(cè)工具或儀器、信息系統(tǒng)、技術(shù)與財(cái)務(wù)資源;(2)確定各部門、各崗位職責(zé)與責(zé)任,授予權(quán)限以促進(jìn)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理管控;(3)確保體系變更時(shí),維持體系完整性;(4)定期對(duì)體系建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)度、督導(dǎo)和考核;(5)確保全員參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系。2、副總經(jīng)理職責(zé)是危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)管控過程的主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定工作的監(jiān)督管理管控。(1)負(fù)責(zé)調(diào)配建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系所需要的資源;(2)確定體系建設(shè)流程、進(jìn)度、控制及各部門、各崗位職責(zé)與責(zé)任;(3)組織辨識(shí)結(jié)果的評(píng)審及確保體系變更時(shí),維持體系完整性;(4)定期對(duì)體系建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)度、督導(dǎo)和考核;(5)確保全員參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系。3、安全管理管控部門職責(zé)(1)組織起草體系建設(shè)合適的方案和有關(guān)體系文件,協(xié)調(diào)和調(diào)度任務(wù)開展情況,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);(2)負(fù)責(zé)本指導(dǎo)書的組織實(shí)施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;(3)負(fù)責(zé)組織對(duì)全公司風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果評(píng)審;(4)負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)以上(含二級(jí))風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施的匯總、協(xié)調(diào)、監(jiān)督評(píng)估;(5)負(fù)責(zé)將體系建設(shè)工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,確保實(shí)現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候”的風(fēng)險(xiǎn)管控。4、各基層部門基層部門是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制的責(zé)任主體,應(yīng)掌握本部門風(fēng)險(xiǎn)分布情況、可能后果、典型控制措施及可能存在的隱患等。具體負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管控。5、各中心中心作為部門的業(yè)務(wù)分支,應(yīng)掌握本中心涉及的風(fēng)險(xiǎn)分布情況、可能后果、典型控制措施及可能存在的隱患等。具體負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管控。6、崗位人員各基層崗位員工是風(fēng)險(xiǎn)管控工作的主要力量,應(yīng)掌握本崗位涉及的風(fēng)險(xiǎn)分布情況、可能后果、典型控制措施及可能存在的隱患等。在日常的各項(xiàng)工作中,應(yīng)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管控。二、工作程序和合適的內(nèi)容(1)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分(1)設(shè)施、部位、場(chǎng)所、區(qū)域可按照燃?xì)鈭?chǎng)站、管網(wǎng)、用戶等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行劃分。(2)操作及作業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動(dòng)。2、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查是由企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理管控人員、技術(shù)人員、職能部門、1線人員(必要時(shí),邀請(qǐng)外部專家參與)基于法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)等,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、覆蓋范圍、包含的危險(xiǎn)源、潛在事故類型等做出判斷。公司各級(jí)應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則,在所轄生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動(dòng)區(qū)域內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,形成包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱類別、所在位置、可能發(fā)生的事故類型及后果等合適的內(nèi)容的基本信息,排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施臺(tái)賬管理管控,填寫《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表》。(二)危險(xiǎn)源辨識(shí)1、危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍和合適的內(nèi)容危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍應(yīng)覆蓋所有的工程建設(shè)、管網(wǎng)及設(shè)施、客戶管理管控等環(huán)節(jié)的場(chǎng)所、部位、設(shè)備、設(shè)施及作業(yè)活動(dòng)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),并重點(diǎn)考慮不同狀態(tài)和不同壓力、溫度、風(fēng)向等環(huán)境帶來的影響。2、危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法(1)對(duì)于作業(yè)活動(dòng),宜采用工作危害分析(JHA)法。(2)對(duì)于設(shè)備設(shè)施、區(qū)域、場(chǎng)所,宜采用安全檢查表(SCL)法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。3、危險(xiǎn)源辨識(shí)實(shí)施組建危險(xiǎn)源辨識(shí)工作機(jī)構(gòu),對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)方法進(jìn)行全員培訓(xùn)。按照確定的辨識(shí)范圍、辨識(shí)方法針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展危險(xiǎn)源辨識(shí)。(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法可選擇作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC)、風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法(LS)等方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則結(jié)合作業(yè)實(shí)際,參照作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC)和風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法(LS)制定事故(事件)發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性、風(fēng)險(xiǎn)值的取值標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)級(jí)別,充分對(duì)現(xiàn)有的管控措施進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),按從嚴(yán)從高的原則判定評(píng)價(jià)級(jí)別。3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄對(duì)識(shí)別出的每項(xiàng)危險(xiǎn)源均應(yīng)對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并填寫記錄表4、確定重大風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)安全健康等要求,可將屬于以下情況之1者,判定為重大風(fēng)險(xiǎn):1)違反國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條約條款的;2)發(fā)生過死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的;3)具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場(chǎng)所,作業(yè)人員在10人及以上的;4)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定為最高等級(jí)的。5、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)級(jí)別確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)各危險(xiǎn)源最高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的級(jí)別。(四)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施1、重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇原則(1)重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)做到:1)需通過工程技術(shù)措施才能控制的風(fēng)險(xiǎn),建議采用“目標(biāo)—合適的方案”方式,制定控制該類風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)并為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)制定合適的方案。2)屬于經(jīng)常性或周期性工作中的不可接受風(fēng)險(xiǎn),需要制定、修訂新的文件(程序或作業(yè)文件),在文件中規(guī)定該風(fēng)險(xiǎn)的控制方法,通過持續(xù)改進(jìn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制。3)對(duì)于某些重大風(fēng)險(xiǎn),可能需要同時(shí)采取以上兩種方式。(2)對(duì)于采用“目標(biāo)—合適的方案”方式控制的重大風(fēng)險(xiǎn),在制定控制措施時(shí),按如下順序選擇控制措施:1)工程技術(shù)措施;2)管理管控措施;3)培訓(xùn)教育措施;4)個(gè)體防護(hù)措施;5)應(yīng)急處置措施等。2、1般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施的選擇原則凡需通過工程技術(shù)措施或其他措施能控制的三級(jí)及以下的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)在符合成本、安全有效性原則的情況下,制定控制措施。3、評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)在實(shí)施前針對(duì)以下合適的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審:——措施的可行性和有效性;——是否使風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受風(fēng)險(xiǎn);——是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)有害因素;——是否已選定最佳的解決合適的方案。(五)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控1、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)后,可確定相應(yīng)原則,將同1級(jí)別或不同級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)按照從高到低實(shí)施四級(jí)分級(jí)管控。風(fēng)險(xiǎn)定為“紅、橙、黃、藍(lán)”四級(jí)(紅色最高,分別為重大、較大、1般、低,并依次對(duì)應(yīng)1、二、三、四級(jí))。其中:1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(紅色風(fēng)險(xiǎn)):不可容許的風(fēng)險(xiǎn),極其危險(xiǎn),必須立即整改,不能繼續(xù)作業(yè)。二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(橙色風(fēng)險(xiǎn)):高度危險(xiǎn),必須制定措施進(jìn)行控制管理管控,公司對(duì)較大及以上風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)重點(diǎn)控制管理管控。三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(黃色風(fēng)險(xiǎn)):中度(1般)危險(xiǎn),需要控制整改,分公司、部門(班組上級(jí)單位)應(yīng)引起關(guān)注。四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)):輕度(低)危險(xiǎn),可以接受或可容許的,班組、崗位應(yīng)引起關(guān)注。2、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的要求風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級(jí)越高的原則,對(duì)于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。上1級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下1級(jí)必須同時(shí)負(fù)責(zé)管控,并逐級(jí)落實(shí)具體措施。3、編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單及完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表每1輪風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,編制包括全部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各類風(fēng)險(xiǎn)信息的《作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單》和《設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單》,并完善《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表》中管控層級(jí)、責(zé)任單位、責(zé)任人等相關(guān)合適的內(nèi)容。(六)風(fēng)險(xiǎn)告知結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,將制定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施等合適的內(nèi)容告知相關(guān)單位、人員、用戶。(七)成果風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)過程中,應(yīng)產(chǎn)生的成果有:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查臺(tái)賬;崗位與作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備劃分清單;危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)清單及分級(jí)管控信息表;重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單;風(fēng)險(xiǎn)告知牌;危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制措施等。(八)文件管理管控完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控過程的記錄資料,并分類建檔管理管控。至少應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)管控制度、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表,以及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單等合適的內(nèi)容的文件化成果;涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過程記錄,風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等,應(yīng)單獨(dú)建檔管理管控。(九)持續(xù)改進(jìn)(1)評(píng)審每年至少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系進(jìn)行1次系統(tǒng)性評(píng)審或更新。根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施等適時(shí)開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。(2)更新主動(dòng)根據(jù)以下情況變化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控的影響,及時(shí)針對(duì)變化范圍開展風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)信息:——法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險(xiǎn)程度的改變;——發(fā)生事故后,有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí),對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)源的再評(píng)價(jià);——組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整;——補(bǔ)充新辨識(shí)出的危險(xiǎn)源評(píng)價(jià);——風(fēng)險(xiǎn)程度變化后,需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的調(diào)整。(3)培訓(xùn)與溝通將各級(jí)人員風(fēng)險(xiǎn)管控培訓(xùn)納入年度安全培訓(xùn)相關(guān)計(jì)劃,不斷增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。建立不同職能和層級(jí)間的內(nèi)部溝通和用于與相關(guān)方的外部風(fēng)險(xiǎn)管控溝通機(jī)制,及時(shí)有效傳遞風(fēng)險(xiǎn)信息,樹立內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)管控信心,提高風(fēng)險(xiǎn)管控效果和效率。重大風(fēng)險(xiǎn)信息更新后應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。安全事故隱患排查整改管理管控制度為進(jìn)1步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故隱患排查整改工作,根據(jù)山東省《燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細(xì)則》(DB37/T3018-2017)要求,編制本制度。1、隱患排查治理體系及職責(zé)(1)隱患排查治理體系安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組安全風(fēng)險(xiǎn)部營業(yè)運(yùn)行部工程開發(fā)部行政綜合部相關(guān)計(jì)劃財(cái)務(wù)部各崗位各崗位各崗位各崗位各崗位各崗位各崗位各崗位管線巡檢中心維修搶險(xiǎn)中心客戶服務(wù)中心管線巡檢中心維修搶險(xiǎn)中心客戶服務(wù)中心各崗位各崗位各崗位各崗位各崗位(二)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長:田孝高副組長:張軍、石志儉組員:馬楠、劉軍峰、劉紅文、李越、康成靜、方海東、陳久亮、陳軍、劉琳琳、李漪瀟、任強(qiáng)安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全風(fēng)險(xiǎn)部,劉軍峰兼主任。(三)職責(zé)1、總經(jīng)理職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織建立隱患排查治理體系,確保隱患排查治理的有效性;(2)負(fù)責(zé)組織建立隱患排查治理目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制;(3)確??色@得建立、實(shí)施、保持和改善隱患排查治理體系所需的資源;(4)明確涉及各部門、各崗位安全職責(zé)與責(zé)任;(5)確保全員參與隱患排查治理;(6)掌握二級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)分布情況、可能后果、控制措施及可能存在的隱患;(7)通過公司安全生產(chǎn)委員會(huì)專題會(huì)議、安全例會(huì)等,聽取各基層單位隱患排查治理工作匯報(bào),及時(shí)準(zhǔn)確把握情況,根據(jù)公司管理管控現(xiàn)狀和外部環(huán)境,發(fā)出明確的指令;(8)對(duì)重大事故隱患上報(bào)進(jìn)行審批,明確整改期限、整改責(zé)任人、整改合適的方案,確保重大隱患整改所需資金的充足。2、副總經(jīng)理職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織公司級(jí)隱患排查工作相關(guān)計(jì)劃或?qū)嵤┖线m的方案的落實(shí),推動(dòng)隱患排查工作順利開展;(2)根據(jù)各級(jí)政府部門提出的安全檢查整改意見,組織制定并落實(shí)整改合適的方案,參與治理相關(guān)項(xiàng)目的驗(yàn)收;(3)負(fù)責(zé)事故隱患排查治理體系落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。3、安全管理管控部門職責(zé)(1)組織起草體系建設(shè)工作合適的方案和有關(guān)體系文件,協(xié)調(diào)和調(diào)度任務(wù)開展情況,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);(2)掌握二級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)分布情況、可能后果、典型控制措施及可能存在的隱患。(3)負(fù)責(zé)本指南的組織實(shí)施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;(4)負(fù)責(zé)組織企業(yè)隱患排查工作的開展,負(fù)責(zé)對(duì)重大隱患的匯總、評(píng)估,監(jiān)督隱患整改措施的落實(shí),定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)重大事故隱患整改進(jìn)展情況,并對(duì)事故隱患排查治理實(shí)施過程進(jìn)行督查、考核等工作。4、各基層部門基層部門是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,掌握四級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)分布情況、可能后果、典型控制措施及可能存在的隱患。具體負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)各類事故隱患的排查治理,負(fù)責(zé)組織1般事故隱患、重大事故隱患的評(píng)估,并對(duì)自行管理管控的事故隱患進(jìn)行整改、驗(yàn)證等工作。5、各中心中心作為部門的業(yè)務(wù)分支,應(yīng)掌握本中心涉及的風(fēng)險(xiǎn)分布情況、可能后果、典型控制措施及可能存在的隱患等。具體負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)各類事故隱患的排查治理,負(fù)責(zé)組織1般事故隱患的評(píng)估,并對(duì)自行管理管控的事故隱患進(jìn)行整改、驗(yàn)證等。6、崗位人員各基層崗位員工是隱患排查治理工作的主要力量,應(yīng)掌握本崗位涉及的風(fēng)險(xiǎn)分布情況、風(fēng)險(xiǎn)后果、可能存在的隱患及典型控制措施等相關(guān)知識(shí)。在日常的各項(xiàng)工作中,應(yīng)按照操作規(guī)程、相關(guān)規(guī)章制度的要求,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患;對(duì)于自己不能解決的及時(shí)上報(bào),同時(shí)采取臨時(shí)性的控制措施,并注意做好記錄,為隱患統(tǒng)計(jì)分析留下資料。二、隱患分級(jí)與分類(1)分級(jí)根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍,分為1般事故隱患和重大事故隱患。1般事故隱患:危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患:危害和整改難度較大,無法立即整改排除,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過1定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。以下情形為重大事故隱患:·違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,整改時(shí)間長或可能造成較嚴(yán)重危害的;·涉及重大危險(xiǎn)源的;·具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場(chǎng)所,作業(yè)人員在10人以上的;·危害程度和整改難度較大,1定時(shí)間得不到整改的;·因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的;·設(shè)區(qū)的市級(jí)以上負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門認(rèn)定的。(二)分類事故隱患分為基礎(chǔ)管理管控類和作業(yè)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)類?;A(chǔ)管理管控類包括以下方面存在的問題或缺陷:·企業(yè)資質(zhì)證照;安全生產(chǎn)管理管控機(jī)構(gòu)及人員配置;安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全生產(chǎn)管理管控制度;安全教育培訓(xùn);安全生產(chǎn)管理管控檔案;特殊作業(yè)工作證許可制度;燃?xì)獍踩珣?yīng)急管理管控;檔案基礎(chǔ)及特殊設(shè)備管理管控;承建商、外來人員安全管理管控;基礎(chǔ)管理管控其他方面。作業(yè)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)類包括以下方面存在的問題或缺陷:·燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)及其附件;各類用戶燃?xì)庠O(shè)施;從業(yè)人員操作行為;特種作業(yè);消防及應(yīng)急設(shè)施;供配電設(shè)施;職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施;特種設(shè)備操作及管理管控;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及客戶管理管控其他方面。三、工作程序和合適的內(nèi)容(1)編制排查相關(guān)項(xiàng)目清單事故隱患排查相關(guān)項(xiàng)目清單包括《作業(yè)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)類事故隱患排查清單》和《基礎(chǔ)管理管控類事故隱患排查清單》。以各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基本單元,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系中各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求,編制該排查單元的排查清單。排查清單至少應(yīng)包括:(1)與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的設(shè)備、管道設(shè)施、安全管理管控制度等相關(guān)項(xiàng)目名稱;(2)排查合適的內(nèi)容,設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單中的控制措施;(3)排查標(biāo)準(zhǔn),各類管控措施和法律、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的具體要求;(4)排查方法,由各組織級(jí)別根據(jù)排查類型和排查周期確定。(二)事故隱患排查1、排查類型主要包括綜合性排查、專業(yè)性排查、季節(jié)性排查、日常排查、節(jié)假日排查、事故類比排查、專家診斷性檢查和企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人履職檢查等。排查包括以下方式:(1)綜合性排查是以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理管控制度和安全生產(chǎn)管理管控制度落實(shí)情況為重點(diǎn),各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。(2)專業(yè)性排查主要是指對(duì)工藝、設(shè)備、儀表和工程等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專業(yè)檢查。(3)季節(jié)性排查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)隱患檢查。(4)日常排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查應(yīng)突出對(duì)關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源的檢查和巡查。(5)節(jié)假日排查主要是指在重大活動(dòng)和節(jié)假日前,對(duì)裝置生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、保運(yùn)力量安排、企業(yè)保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查,特別是要對(duì)節(jié)日期間干部帶班值班、機(jī)電儀保運(yùn)及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。(6)事故類比排查是對(duì)企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉1反三的安全檢查。2、排查要求全面覆蓋、責(zé)任到人,定期排查與日常排查相結(jié)合,專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合,1般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,事故隱患排查的結(jié)果與安全目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤。3、組織級(jí)別排查組織級(jí)別包括公司級(jí)、部門級(jí)、中心(崗位)級(jí)。公司級(jí)是指由公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理管控部門相關(guān)管理管控人員及各部室負(fù)責(zé)人組成的排查小組。部門級(jí)是指由部門負(fù)責(zé)人、部門相關(guān)安全管理管控人員及各中心負(fù)責(zé)人組成的排查小組。中心(崗位)級(jí)是指由中心負(fù)責(zé)人、中心安全員及中心相關(guān)作業(yè)人員組成的排查小組。4、排查周期結(jié)合公司生產(chǎn)工藝特點(diǎn),確定事故隱患排查的周期。(1)中心(崗位)對(duì)施工工地、關(guān)鍵裝置、環(huán)節(jié)、要害部位、重大危險(xiǎn)源等每班至少檢查1次。(2)中心(崗位)對(duì)管網(wǎng)查漏、用戶安檢等按照排查相關(guān)計(jì)劃定期進(jìn)行檢查。(3)部門結(jié)合崗位責(zé)任制,至少每月組織對(duì)施工工地、關(guān)鍵裝置、環(huán)節(jié)、要害部位、重大危險(xiǎn)源等進(jìn)行1次檢查,和日常檢查發(fā)現(xiàn)的隱患1起進(jìn)行匯總。(4)公司根據(jù)季節(jié)性特征及生產(chǎn)實(shí)際,每季度開展1次有針對(duì)性的季節(jié)性隱患排查;重大活動(dòng)及節(jié)假日前必須進(jìn)行1次隱患排查。(5)公司至少每半年組織1次綜合性排查和專業(yè)性排查,各部室至少每季度組織1次綜合性排查和專業(yè)性排查,兩者可結(jié)合進(jìn)行。(6)當(dāng)獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時(shí),應(yīng)舉1反三,及時(shí)進(jìn)行事故類比隱患專項(xiàng)排查。(7)對(duì)于不經(jīng)常發(fā)生變化的設(shè)備、管線及設(shè)施區(qū)域及相關(guān)項(xiàng)目,可依據(jù)實(shí)際變化情況確定排查周期,如果發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行隱患排查。5、確定排查相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施事故隱患排查前,應(yīng)根據(jù)排查類型、人員數(shù)量、時(shí)間安排和季節(jié)特點(diǎn),在排查相關(guān)項(xiàng)目清單中選擇并確定具有針對(duì)性的具體排查相關(guān)項(xiàng)目,作為此次事故隱患排查的合適的內(nèi)容。事故隱患排查分為作業(yè)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)類事故隱患排查或基礎(chǔ)管理管控類事故隱患排查,兩類排查可同時(shí)進(jìn)行。6、排查結(jié)果記錄公司級(jí)、部門級(jí)、中心(崗位)級(jí)對(duì)照確定的排查相關(guān)項(xiàng)目清單進(jìn)行事故隱患排查并記錄,填寫《作業(yè)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)類事故隱患排查治理臺(tái)賬》、《基礎(chǔ)管理管控類事故隱患排查治理臺(tái)賬》,作業(yè)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)類事故隱患保留現(xiàn)場(chǎng)隱患圖片及隱患描述記錄,備查存檔。(三)事故隱患治理1、治理建議按照事故隱患排查治理要求,各相關(guān)層級(jí)根據(jù)排查出的隱患類別提出治理建議,1般應(yīng):(1)明確治理責(zé)任單位和主要責(zé)任人;(2)經(jīng)排查評(píng)估后,提出初步整改或處置建議;(3)依據(jù)事故隱患治理難易程度或嚴(yán)重程度,確定治理期限。2、治理要求事故隱患治理實(shí)行分級(jí)治理,分類實(shí)施。主要包括崗位糾正、中心治理、部門治理、公司治理等。事故隱患治理應(yīng)做到方法科學(xué)、資金到位、治理及時(shí)、責(zé)任到人、限期完成。能立即整改的應(yīng)立即整改,無法立即整改的,治理前應(yīng)研究制定防范措施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任。對(duì)于社會(huì)舉報(bào)和反饋的燃?xì)庀到y(tǒng)隱患和事故,處置人員應(yīng)及時(shí)向公司有關(guān)部門上報(bào)。各級(jí)管理管控人員接到隱患報(bào)告后,應(yīng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告隱患應(yīng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)立即轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)部門并記錄備查。3、治理流程事故隱患治理流程主要包括:通報(bào)隱患信息、下發(fā)隱患整改通知、實(shí)施隱患治理、治理情況反饋、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。事故隱患排查結(jié)束后,將隱患名稱、存在位置、不符合狀況、隱患等級(jí)、治理期限及治理措施要求等信息進(jìn)行通報(bào)。事故隱患排查組織部門應(yīng)制發(fā)隱患整改通知書,對(duì)隱患整改責(zé)任單位、措施建議、完成期限等提出要求。事故隱患存在單位在實(shí)施隱患治理前應(yīng)對(duì)隱患存在的原因進(jìn)行分析,并制定可靠的治理措施。事故隱患整改通知制發(fā)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患整改效果組織驗(yàn)收。(1)1般事故隱患治理根據(jù)隱患治理的分級(jí),由企業(yè)各級(jí)(公司、部門、中心等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改,整改情況要安排專人進(jìn)行確認(rèn)。(2)重大事故隱患治理經(jīng)判定或初步評(píng)估屬于重大事故隱患的應(yīng)及時(shí)組織評(píng)估,并編制事故隱患評(píng)估報(bào)告書。評(píng)估報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的類別、影響范圍和風(fēng)險(xiǎn)程度以及對(duì)事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等合適的內(nèi)容。根據(jù)評(píng)估報(bào)告書制定重大事故隱患治理合適的方案,治理合適的方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要合適的內(nèi)容:1)治理的目標(biāo)和任務(wù);2)采取的方法和措施;3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;5)治理的時(shí)限和要求;6)防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。4、隱患上報(bào)各級(jí)各部門發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)。須自發(fā)現(xiàn)重大隱患之日起10日內(nèi),將重大隱患評(píng)估報(bào)告書和重大隱患治理合適的方案書面報(bào)安全管理管控部門。公司應(yīng)自發(fā)現(xiàn)重大隱患之日起15日內(nèi),將重大隱患評(píng)估報(bào)告書和重大隱患治理合適的方案報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T以及其他相關(guān)部門。5、隱患治理驗(yàn)收隱患治理完成后,根據(jù)隱患級(jí)別組織相關(guān)人員對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理管控。重大隱患治理工作結(jié)束后,公司應(yīng)組織對(duì)治理情況進(jìn)行復(fù)查評(píng)估。對(duì)政府督辦的重大隱患,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6、文件管理管控在隱患排查治理體系策劃、實(shí)施及持續(xù)改進(jìn)過程中,應(yīng)完整保存體現(xiàn)隱患排查全過程的記錄資料,并分類建檔管理管控。至少應(yīng)包括:1)隱患排查治理制度或作業(yè)指南;2)隱患排查治理臺(tái)賬;3)隱患排查相關(guān)項(xiàng)目清單等合適的內(nèi)容的文件成果。重大事故隱患排查、評(píng)估記錄,隱患整改復(fù)查驗(yàn)收記錄等,應(yīng)單獨(dú)建檔管理管控。7、持續(xù)改進(jìn)(1)評(píng)審公司每年至少1次對(duì)隱患排查治理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保其持續(xù)適宜、充分有效。評(píng)審應(yīng)包括體系改進(jìn)的可能性和對(duì)體系進(jìn)行修改的需求,評(píng)審記錄應(yīng)詳細(xì)保存。(2)更新公司應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程變化或更新;政府規(guī)范性文件新要求;企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及安全管理管控機(jī)制變化;企業(yè)生產(chǎn)工藝變化、設(shè)備設(shè)施增減、使用原輔材料變化;企業(yè)自身要求;事故事件、緊急情況或應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果反饋的需求等及時(shí)更新隱患排查治理的范圍、隱患等級(jí)和類別、隱患信息等合適的內(nèi)容。(3)培訓(xùn)與溝通將各級(jí)人員隱患排查治理培訓(xùn)納入年度安全培訓(xùn)相關(guān)計(jì)劃,不斷增強(qiáng)從業(yè)人員隱患排查治理能力。建立不同職能和層級(jí)間的內(nèi)部溝通和用于與相關(guān)方的外部溝通機(jī)制,及時(shí)有效傳遞隱患信息,提高隱患排查治理的效果和效率。氣代煤工程建設(shè)管理管控制度為規(guī)范管理管控氣代煤工程建設(shè),保障工程施工安全和建設(shè)質(zhì)量,特制定本制度。1、工程設(shè)計(jì)(1)設(shè)計(jì)工作依據(jù)1、城市規(guī)劃管理管控部門的相關(guān)批文。2、用氣申請(qǐng)單位提供的小區(qū)或樓棟1/500的地形圖,戶數(shù),樓棟立面、平面圖和廚廁大樣圖等資料。3、用氣申請(qǐng)單位提供的用氣設(shè)備資料及小時(shí)耗氣量、日用餐數(shù)和用餐人數(shù),設(shè)備的運(yùn)行小時(shí)數(shù)及作業(yè)班次。(二)設(shè)計(jì)深度要求城市燃?xì)鈪^(qū)域規(guī)劃或小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)分初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。1、初步設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)基本要求(1)設(shè)計(jì)說明書1)城市燃?xì)馀c城市建設(shè)的關(guān)系。2)供氣規(guī)模(供氣量、供氣區(qū)域、供氣戶數(shù)、用氣狀況)。3)供氣合適的方案(氣源選擇、供氣站設(shè)備、輸配方式)。4)燃?xì)夤芫W(wǎng)的選擇與管網(wǎng)走向。5)燃?xì)夤芫W(wǎng)的穿越合適的方案(穿、跨越鐵路、公路、河流及與其它管網(wǎng)交叉、穿越、回溝等)。(2)設(shè)計(jì)圖1)可采取比例為1/500、1/1000為宜,其它采用1/50、1/100。2)應(yīng)標(biāo)明氣源、管網(wǎng)分布、管徑、管材、配氣站位置、供氣區(qū)域,各用氣性質(zhì)的供氣用戶。3)燃?xì)庑栌昧坑?jì)算書。4)燃?xì)夤芫W(wǎng)水力計(jì)算書。2、施工圖設(shè)計(jì)(1)設(shè)計(jì)目的指導(dǎo)工程施工、安裝、加工的依據(jù);作為工程施工預(yù)算編制的依據(jù);做為申報(bào)手續(xù)管理管控的依據(jù)。(2)設(shè)計(jì)基本要求1)工程基本概況(工程名稱、地址、工程性質(zhì)、用氣性質(zhì)、用氣戶數(shù)、日用氣量、樓棟數(shù)、樓層數(shù)、建筑結(jié)構(gòu)等)。2)管網(wǎng)布置圖:應(yīng)標(biāo)明工程起點(diǎn)、管網(wǎng)分布、管徑、閥井、調(diào)壓設(shè)備位置、供氣區(qū)域、各用氣性質(zhì)的用戶數(shù)、計(jì)量設(shè)備位置、用氣設(shè)備位置、管道長度及與各參照物的尺寸、管道埋設(shè)深度、轉(zhuǎn)角角度、氣流方向、變徑點(diǎn)、碰口點(diǎn)等。3)管道及其附屬設(shè)施大樣圖(管道交叉連接、閥井結(jié)構(gòu)、管溝結(jié)構(gòu)、調(diào)壓柜基礎(chǔ)及護(hù)欄等)。4)用氣設(shè)備介紹(名稱、型號(hào)規(guī)格、臺(tái)數(shù)、小時(shí)耗氣量、日使用小時(shí)數(shù)、開機(jī)班次、小時(shí)總耗氣量、日總耗氣量)。5)供氣設(shè)備選擇(調(diào)壓設(shè)備名稱、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量,閥井型式、閥門名稱、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量,計(jì)量設(shè)備名稱、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量等)。6)管道選擇說明(材質(zhì)、名稱、規(guī)格、壁厚等)。7)管道穿越合適的方案說明(穿越鐵路、公路、河流及其它管線交叉穿越)。8)詳細(xì)工程所需設(shè)備、材料、配件表。9)燃?xì)庑栌昧坑?jì)算表。10)燃?xì)夤芫W(wǎng)水力計(jì)算書。(三)設(shè)計(jì)工作程序1、資料收集資料收集分為圖紙資料收集及現(xiàn)場(chǎng)資料收集。(1)圖紙資料收集設(shè)計(jì)所需的圖紙資料包括所設(shè)計(jì)區(qū)域的總平面圖、地下管線綜合圖、各使用燃?xì)鈽菞澋慕ㄖ搅⑵拭鎴D等。老舊小區(qū)無法提供詳細(xì)的總平面圖,可在城市地形圖基礎(chǔ)上按照比例繪制(也可現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量后進(jìn)行繪制),繪制時(shí)必須將區(qū)域內(nèi)所有的對(duì)燃?xì)夤艿雷呦蛴杏绊懙慕?、?gòu)筑物描繪并標(biāo)注清楚,不得在圖中任意編造尺寸或改動(dòng)建筑的位置。(2)現(xiàn)場(chǎng)資料收集現(xiàn)場(chǎng)資料收集采用現(xiàn)場(chǎng)踏勘收集的方式。1)庭院埋地燃?xì)夤艿赖淖呦?,埋地管距離地下構(gòu)筑物或其他管道的水平及垂直間距不應(yīng)小于《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028-2006)表6.3.3-1和表6.3.3-2中要求。在現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí),地下構(gòu)筑物為化糞池、排水溝的,現(xiàn)場(chǎng)管道定位時(shí)需注意避讓,避讓不開的需采取加套管、出地架空等措施;地下其他管道管線為電力電纜、通訊電纜、給排水管道等的,進(jìn)行管道走向定位時(shí)需明確標(biāo)注管道的具體位置(相對(duì)位置)及尺寸。2)庭院架空的燃?xì)夤艿?,可沿建筑耐火等?jí)不低于二級(jí)的住宅或公共建筑外墻或支柱敷設(shè),與不應(yīng)敷設(shè)燃?xì)夤艿赖姆块g門、窗洞口的凈距:中壓管道不應(yīng)小于0.5m,低壓管道不應(yīng)小于0.3m。燃?xì)夤艿谰嗌a(chǎn)廠房建筑物門、窗洞口的凈距不限。3)用氣點(diǎn)環(huán)境情況。包括位置、面積及通風(fēng)等情況,遇到暗廚房或通風(fēng)不良的廚房需加裝報(bào)警器、風(fēng)機(jī)等設(shè)備。2、資料整理應(yīng)本著實(shí)事求是的方針,提取出有用的圖紙和現(xiàn)場(chǎng)資料,新增部分補(bǔ)充到圖紙中,沒有的或已經(jīng)拆除的部分從圖紙中刪除。3、設(shè)計(jì)繪圖(1)庭院部分1)應(yīng)保證燃?xì)夤艿琅c熱力管、給排水管、電力電纜等相鄰管道的安全凈距,如間距不能滿足要求,應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施。如:加套管保護(hù)、增加管壁厚度(聚乙烯管不采取此項(xiàng)措施)、提高防腐等級(jí)、減少接口數(shù)量、加強(qiáng)檢驗(yàn)(100%無損探傷)等。2)地下燃?xì)夤艿缽呐潘埽希崃軠霞捌渌鞣N用途溝槽內(nèi)穿過時(shí),應(yīng)將燃?xì)夤艿婪笤O(shè)于套管內(nèi)。套管伸出構(gòu)筑物外壁不應(yīng)小于燃?xì)夤艿琅c該構(gòu)筑物的水平凈距。3)調(diào)壓箱前中壓管道應(yīng)盡量短;不應(yīng)安裝在室內(nèi)通風(fēng)機(jī)進(jìn)風(fēng)口墻上。4)調(diào)壓箱應(yīng)安裝在永久性建筑外墻上。5)過庭院內(nèi)非主要干道埋地管道可不加套管,宜采用加深埋深的方式穿越道路。6)兩種不同材質(zhì)的PE管應(yīng)采用電熔連接。7)架空直管段過長時(shí)應(yīng)采取補(bǔ)償措施,宜以自然補(bǔ)償為主。8)架空管道不得穿越建筑的沉降縫,應(yīng)采用跨越方式通過。(2)室內(nèi)部分1)燃?xì)庖牍艿氖彝獠糠致睹鞴芏蔚纳隙藦澢帒?yīng)加清掃用三通和絲堵。2)當(dāng)引入管采用埋地穿過建筑物外墻或基礎(chǔ)進(jìn)入室內(nèi)時(shí),室內(nèi)埋地部分應(yīng)盡量短,不得在室內(nèi)地下長距離鋪設(shè)。3)室內(nèi)管道應(yīng)盡量少在非用氣房間內(nèi)鋪設(shè)。4)在地下室內(nèi)敷設(shè)燃?xì)夤艿罆r(shí),燃?xì)夤艿滥┒藨?yīng)設(shè)放散管,并引出地面。4、合適的方案會(huì)審工程初步設(shè)計(jì)完成后,工程開發(fā)部及時(shí)組織營業(yè)運(yùn)行部、安全風(fēng)險(xiǎn)部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合適的方案比選,按照統(tǒng)1意見進(jìn)行設(shè)計(jì)修改(重點(diǎn)工程應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院參與會(huì)審),并記錄《設(shè)計(jì)合適的方案會(huì)審單》。5、設(shè)計(jì)委托(1)工程開發(fā)部設(shè)計(jì)人員收集完整的設(shè)計(jì)資料后(或資料不全但可通過現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)解決的)向設(shè)計(jì)單位下達(dá)單項(xiàng)設(shè)計(jì)任務(wù)委托書。(2)設(shè)計(jì)單位確定具備設(shè)計(jì)條件后,簽字認(rèn)可,委托書生效,開始計(jì)算設(shè)計(jì)周期。6、圖紙會(huì)審(1)圖紙會(huì)審程序1)圖紙發(fā)放:通過審圖備案正式出圖的施工藍(lán)圖由工程開發(fā)部資料管理管控員于現(xiàn)場(chǎng)交底前1周內(nèi)統(tǒng)1發(fā)放。2)熟圖:領(lǐng)到施工圖紙后相關(guān)人員應(yīng)全面、細(xì)致的對(duì)施工圖紙和設(shè)計(jì)說明文件進(jìn)行審閱,明確設(shè)計(jì)意圖,預(yù)先了解工程情況,掌握工程特點(diǎn),及早發(fā)現(xiàn)和解決圖紙中的矛盾和缺陷,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。3)審核合適的內(nèi)容:監(jiān)理工程師主要對(duì)圖紙的規(guī)范性、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工藝流程設(shè)計(jì)、施工的可行性等方面進(jìn)行審核,及時(shí)將施工圖紙中發(fā)現(xiàn)的問題匯總,必要時(shí)提出監(jiān)理建議。(2)參加會(huì)審的單位應(yīng)由監(jiān)理單位主持,邀集有關(guān)施工單位、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人參加。(3)圖紙會(huì)審的要點(diǎn)1)施工圖設(shè)計(jì)審批手續(xù)、簽認(rèn)手續(xù)是否齊全,簽章是否有效。2)設(shè)計(jì)是否符合國家有關(guān)的技術(shù)政策、設(shè)計(jì)、施工規(guī)范和有關(guān)規(guī)定。3)設(shè)計(jì)是否施工可行,如需要采取特殊措施時(shí),技術(shù)上有無困難,能否保證安全施工。4)所用材料是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程要求,有無特殊材料(包括新材料)要求,其品種、規(guī)格、數(shù)量能否滿足施工需要。5)建筑、結(jié)構(gòu)與設(shè)備安裝之間及設(shè)備安裝各專業(yè)之間有無重大矛盾。6)圖紙及說明是否齊全、清楚、明確,圖紙尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高及管線、道路交叉連接點(diǎn)是否相符。7、設(shè)計(jì)交底(1)設(shè)計(jì)交底程序1)在建設(shè)單位主持下,由部門技術(shù)人員向各施工單位及監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底。2)參加人員應(yīng)有技術(shù)、監(jiān)理、施工、工程造價(jià)人員。3)設(shè)計(jì)交底資料應(yīng)由工程開發(fā)部統(tǒng)1保存,做為工程技術(shù)檔案的重要組成部分。(2)設(shè)計(jì)交底的原則1)所寫合適的內(nèi)容必須針對(duì)工程實(shí)際,不可棄工程實(shí)際而照抄規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2)交底合適的內(nèi)容,必須重點(diǎn)突出,全面具體,確保達(dá)到指導(dǎo)施工的目的。3)交底工作必須在開始施工以前進(jìn)行,不能后補(bǔ)。(3)設(shè)計(jì)交底的合適的內(nèi)容1)工程特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件(地形、地貌),工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件等。2)設(shè)計(jì)意圖,設(shè)計(jì)文件適用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。3)對(duì)使用新技術(shù)、新工藝、新材料的要求,以及施工中應(yīng)特別注意的事項(xiàng)等。4)圖紙會(huì)審中需要重點(diǎn)注意、強(qiáng)調(diào)的問題。8、設(shè)計(jì)變更(1)定義施工圖審圖備案出圖后,再對(duì)原圖進(jìn)行修改則稱為設(shè)計(jì)變更。(2)變更原則1)設(shè)計(jì)文件是建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目的施工組織及工程造價(jià)的主要依據(jù),1經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意更改。2)變更設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)的精神,在確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,在降低工程造價(jià)、節(jié)約用地、縮短工期等方面有顯著效益以及設(shè)計(jì)與實(shí)際不符合時(shí),可考慮變更設(shè)計(jì)。3)進(jìn)行變更設(shè)計(jì),事先應(yīng)周密調(diào)查、備有圖文資料,并填寫《設(shè)計(jì)變更單》,詳細(xì)申述變更設(shè)計(jì)理由,按照審批權(quán)限逐級(jí)報(bào)請(qǐng)審批。(3)變更設(shè)計(jì)條件1)設(shè)計(jì)文件中存在錯(cuò)、漏,或明顯不夠合理。2)勘查資料不詳盡,導(dǎo)致設(shè)計(jì)不準(zhǔn)確甚至存在重大質(zhì)量隱患及安全隱患。3)由于地質(zhì)、文物、城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)保等方面不可預(yù)見因素,需要變更原設(shè)計(jì)合適的方案和完善的,可對(duì)局部工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。4)在不增加投資的情況下,便于采用新技術(shù)、新工藝、新材料,有利于提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、提高工作效率的。(4)變更管理管控程序1)圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底過程中提出、發(fā)現(xiàn)的變更問題,施工單位無需填寫《設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)單》。2)施工單位提交的《設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)單》,首先提報(bào)監(jiān)理單位審查,經(jīng)審查同意并簽署意見后的變更申請(qǐng)單,由監(jiān)理單位提交建設(shè)單位進(jìn)行報(bào)請(qǐng)審批。3)經(jīng)簡單調(diào)整,如小范圍的移位、打彎、標(biāo)高調(diào)整即可滿足時(shí),可由工程管理管控員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)整并記錄,最后在竣工圖中表示清楚即可;當(dāng)變動(dòng)較大時(shí),應(yīng)由施工單位提交《設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)單》,需寫明變更原因、變更合適的內(nèi)容,經(jīng)審核人、審批人簽署后加蓋印章,并通過工程開發(fā)部報(bào)設(shè)計(jì)院批準(zhǔn)后實(shí)施。4)凡結(jié)構(gòu)形式改變、施工工藝改變、平面布置改變、相關(guān)項(xiàng)目改變、變更部分超過圖面1/3的以及其他重大改變,需重新進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)和相關(guān)手續(xù)報(bào)建。5)《設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)單》應(yīng)由工程開發(fā)部統(tǒng)1保存,做為工程技術(shù)檔案的重要組成部分。二、材料管理管控1、材料相關(guān)計(jì)劃提報(bào)及領(lǐng)用施工單位在接到單項(xiàng)工程施工相關(guān)計(jì)劃并進(jìn)行圖紙會(huì)審、技術(shù)交底后,對(duì)圖紙上的材料及設(shè)備進(jìn)行核對(duì),并于接到相關(guān)計(jì)劃7日內(nèi)提出單項(xiàng)工程材料領(lǐng)用相關(guān)計(jì)劃報(bào)監(jiān)理單位、工程開發(fā)部、行政綜合部批復(fù)。并于批復(fù)后15日內(nèi)進(jìn)行材料領(lǐng)取。領(lǐng)取材料同時(shí)施工單位、監(jiān)理單位、工程開發(fā)部應(yīng)對(duì)領(lǐng)用材料進(jìn)行入場(chǎng)檢驗(yàn)(主要對(duì)材料外觀、合格證等進(jìn)行檢查)。2、材料使用及存儲(chǔ)施工單位為工程材料使用者,亦為工程材料管理管控者,當(dāng)工程材料領(lǐng)取后至退庫工作完成前所有材料存儲(chǔ)、保管、保養(yǎng)工作由施工單位負(fù)責(zé)。(1)材料使用材料使用應(yīng)本著先領(lǐng)先用的原則,按照材料保存期限,對(duì)于快要過期失效或變質(zhì)的材料應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)使用。對(duì)能回收利用的材料盡可能利用,剩余材料及時(shí)退庫。(2)材料保管保養(yǎng)根據(jù)庫存材料的性能和特點(diǎn)進(jìn)行合理儲(chǔ)存和保管,做到保質(zhì)、保量、保安全。對(duì)不同的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)的材料都分開,按先后順序碼放,以便先進(jìn)先出。材料碼放要整齊,怕潮濕物品要上蓋下墊,注意防火、防潮、防濕,易燃材料要單獨(dú)存放,所有材料要明碼標(biāo)識(shí),搞好庫區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,保持清潔。要經(jīng)常檢查、隨時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)材料的變質(zhì)情況,并積極采取補(bǔ)救措施。3、退庫單項(xiàng)工程完成后,施工單位應(yīng)做好材料對(duì)賬工作,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成材料清查、退庫。監(jiān)理單位、工程施工員應(yīng)做好材料用量核查工作。三、施工安全1、職責(zé)要求(1)工程開發(fā)部負(fù)責(zé)工程施工安全的日常管理管控工作。(2)工程施工應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第1、預(yù)防為主的方針。(3)工程施工應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)、科學(xué)的安全施工技術(shù),推廣先進(jìn)的安全防護(hù)設(shè)施,促進(jìn)施工安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化管理管控,提高施工安全水平。(4)工程施工不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。(5)工程開發(fā)部履行監(jiān)督檢查職責(zé),有權(quán)采取下列措施:1)要求被檢查單位提供有關(guān)工程施工安全的文件和資料。2)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。3)發(fā)現(xiàn)有影響施工安全的問題時(shí),責(zé)令改正。(6)工程建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù),確保工程施工安全。(7)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并取得安全施工資格證書的單位施工。未取得安全施工資格證書的施工單位不得承攬工程。(8)工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),保證建設(shè)工程的安全性能。(9)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將工程的施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施。(10)施工單位必須依法加強(qiáng)對(duì)工程施工安全的管理管控,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立健全施工安全保障體系,建立職工安全教育培訓(xùn)制度,實(shí)行施工安全崗位責(zé)任制。(11)施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產(chǎn)管理管控的第1責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)的施工安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理是本工程相關(guān)項(xiàng)目施工安全管理管控的第1責(zé)任人,對(duì)本工程相關(guān)項(xiàng)目施工安全全面負(fù)責(zé)。(12)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由各施工單位分別負(fù)責(zé),由公司統(tǒng)1協(xié)調(diào)。(13)施工單位的安全生產(chǎn)管理管控人員應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓(xùn),取得合格證書后方可上崗。施工單位的特種作業(yè)人員按照規(guī)定取得職業(yè)證書后,應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓(xùn)。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不得進(jìn)入施工崗位。(14)施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工安全檢查考核制度,定期組織全面檢查或者專項(xiàng)檢查,對(duì)存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。2、施工現(xiàn)場(chǎng)管理管控(1)施工單位應(yīng)當(dāng)配備與施工規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理管控機(jī)構(gòu)和安全技術(shù)人員。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職安全技術(shù)人員。專職安全技術(shù)人員按照規(guī)定獨(dú)立行使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理管控職責(zé)。(2)施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。(3)施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng),應(yīng)在設(shè)備負(fù)荷線首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置,漏電保護(hù)器應(yīng)設(shè)置在開關(guān)箱內(nèi),每月至少巡視檢查1次。禁止帶電操作,保證配電線路及電線完好,無老化、破皮等現(xiàn)象。施工現(xiàn)場(chǎng)的電動(dòng)機(jī)械和手持式電動(dòng)工具應(yīng)具有產(chǎn)品合格證和使用說明書,并定期檢查和維修保養(yǎng)。(4)在沿車行道、人行道施工時(shí),應(yīng)在管溝沿線設(shè)置安全護(hù)欄,并應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。在施工路段沿線,應(yīng)設(shè)置夜間警示燈。在繁華路段和城市主要道路施工時(shí),宜采用封閉式施工方式。(5)施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具、用品。(6)施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品,并建立安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的采購、使用、檢查、維修、保養(yǎng)的責(zé)任制。(7)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本市有關(guān)消防安全規(guī)定。(8)高空作業(yè)、受限空間作業(yè)、停氣接口、帶氣動(dòng)火作業(yè)時(shí)施工單位要到公司工程開發(fā)部、營業(yè)運(yùn)行部、安全風(fēng)險(xiǎn)部辦理作業(yè)證。(9)施工單位的作業(yè)人員在施工過程中,應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,不得違章指揮或者冒險(xiǎn)作業(yè)。(10)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。(11)施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家及本市的規(guī)定做好施工安全記錄,建立安全資料檔案。安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)設(shè)專人管理管控,做到及時(shí)、完整歸檔。(12)施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施控制污染,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)。四、工程維護(hù)及移交1、工程維護(hù)(1)自工程通過監(jiān)理驗(yàn)收至與營業(yè)運(yùn)行部交接完成前的工程維護(hù)、保全工作由工程開發(fā)部負(fù)責(zé),監(jiān)理單位有監(jiān)管責(zé)任。在與營業(yè)運(yùn)行部交接前產(chǎn)生工程質(zhì)量、第三方破壞等問題由工程開發(fā)部負(fù)責(zé)維修、處理解決,監(jiān)理單位承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。(2)工程移交營業(yè)運(yùn)行部后由運(yùn)行部負(fù)責(zé)工程維護(hù)。2、工程移交工程經(jīng)建設(shè)主管部門驗(yàn)收合格并取得竣工驗(yàn)收備案表后由施工單位、工程開發(fā)部負(fù)責(zé)工程移交工作。(1)資料準(zhǔn)備:取得竣工驗(yàn)收備案表后7日內(nèi)由施工單位準(zhǔn)備工程移交單1份,工程驗(yàn)收(公司組織三方驗(yàn)收)回執(zhí)1份,竣工圖紙3份、用戶明細(xì)2份,提報(bào)工程開發(fā)部簽字確認(rèn)。(2)資料交接:工程交接資料經(jīng)工程開發(fā)部簽字確認(rèn)后3個(gè)工作日內(nèi)由工程開發(fā)部將資料移交至營業(yè)運(yùn)行部,并填寫工程資料移交記錄。(3)現(xiàn)場(chǎng)交接:營業(yè)運(yùn)行部在接到工程移交資料后盡快組織工程現(xiàn)場(chǎng)移交?,F(xiàn)場(chǎng)移交時(shí)施工單位、監(jiān)理單位、工程開發(fā)部、營業(yè)運(yùn)行部、安全風(fēng)險(xiǎn)部須全部到場(chǎng)。施工單位需保證所交接的管線、設(shè)備及附屬設(shè)施要齊全、完整,不能漏項(xiàng)?,F(xiàn)場(chǎng)交接完成后由營業(yè)運(yùn)行部填寫工程移交記錄。至此工程交接完成。(4)問題整改:在交接過程中如出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)與圖紙不符,質(zhì)量缺陷等問題,由營業(yè)運(yùn)行部在工程移交記錄中體現(xiàn),并由工程開發(fā)部在10日內(nèi)整改完成,并出具整改意見回執(zhí)報(bào)送營業(yè)運(yùn)行部,由營業(yè)運(yùn)行部組織復(fù)驗(yàn)。五、檔案管理管控(1)建檔范圍工程檔案的范圍包括:用戶用氣申請(qǐng)、用戶用氣批復(fù)、燃?xì)夤こ滔嚓P(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)合適的方案會(huì)審單、施工圖紙、工程預(yù)算書、定點(diǎn)審批表、建設(shè)立項(xiàng)申請(qǐng)、建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)、配套建設(shè)合同合約、施工單項(xiàng)合同合約、監(jiān)理單項(xiàng)合同合約、施工許可證申請(qǐng)表、施工許可證、材料領(lǐng)用申請(qǐng)表、施工組織設(shè)計(jì)、開工報(bào)告、竣工報(bào)告、圖紙會(huì)審記錄、技術(shù)交底記錄、設(shè)計(jì)變更記錄、工程技術(shù)資料、質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、監(jiān)理工作總結(jié)、內(nèi)部驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表、竣工驗(yàn)收備案表、工程質(zhì)量保修書、工程結(jié)算書、工程結(jié)算審核等資料。(二)管理管控要求1、移交(1)施工單位在市區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)夤芫€工程檔案應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后10個(gè)工作日內(nèi),向工程開發(fā)部移交1套完整的燃?xì)夤芫€建設(shè)工程檔案原件。(2)施工單位移交的燃?xì)夤芫€工程檔案資料應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328)要求、規(guī)范整理。2、整理(1)檔案管理管控員應(yīng)對(duì)接收進(jìn)檔案室的燃?xì)夤芫€工程檔案資料,按照國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》程序,對(duì)立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、施工、竣工等交來的各項(xiàng)資料進(jìn)行整理、組卷。(2)檔案管理管控員應(yīng)對(duì)已組卷整理的資料進(jìn)行編號(hào)、建賬并作好系統(tǒng)的分類、科學(xué)的管
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