市創(chuàng)建第二批全民運動健身模范市工作實施方案為深入實施全民健身戰(zhàn)略，廣泛開展全民健身活動，推動創(chuàng)建第二批全民運動健身模范市工作，根據(jù)中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室印發(fā)的《xx市創(chuàng)建第二批全民運動健身模范市工作實施方案》要求，結合工作實際，制定如下方案。一、指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的XX大精神，深入貫徹習近平總書記關于體育的重要論述和歷次來陜考察重要講話重要指示精神，堅持目標導向和問題導向，大力發(fā)展以人民為中心的體育，努力破解群眾健身難題，形成黨政齊抓共管、部門協(xié)同推進、社會動員有力、群眾廣泛參與的全民健身新格局，全面完成創(chuàng)建指標要求，不斷滿足人民群眾對運動健身和健康生活的新期盼、新需求，真正使廣大人民群眾成為創(chuàng)建的參與者和受益者。二、組織領導為推動創(chuàng)建工作按期按質完成目標任務，特成立xx市創(chuàng)建第二批全民運動健身模范xx市工作領導小組，具體名單如下：第一組長：xx組長：xx副組長：xxxxxxxx領導小組下設辦公室，辦公室設在市xx局，辦公室主任由市xx局局長xx同志兼任，負責對接協(xié)調創(chuàng)建工作有關事宜。三、創(chuàng)建目標嚴格按照全民運動健身模范市創(chuàng)建工作指標要求，緊盯創(chuàng)建任務，扎實開展各項活動，培育打造地域特色和工作亮點，積極完善創(chuàng)建資料，確保在xx年xx月底之前完成各項任務指標，順利通過創(chuàng)建綜合評審。四、工作任務（一）完善全民健身保障體系。制定《全民健身計劃（2021-2025）》實施計劃，出臺《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》貫徹落實措施。通過多種形式宣傳全民健身，形成濃厚氛圍，百姓對創(chuàng)建全民運動健身模范市工作知曉度高于80％，群眾對全民健身工作滿意度高于80％。完善老年人公共體育服務保障體系，提高健身設施器材、健身場所適老化程度，舉辦適宜老年人參加的賽事活動，鼓勵老年人有組織地開展健身活動。（二）加強全民健身場地設施建設。進一步完善公共體育場地設施建設，形成各級各類體育設施布局合理、互為補充、覆蓋面廣、普惠性強的網絡化格局，人均體育場地面積高于同期全國、全省平均水平。堅持各類公共體育場地設施向社會憑費或低收費開放，推動向社會開放體育場地設施的學校比例高于60％。進一步提升群眾身邊體育設施建設水平。以承辦第十八屆省運會為契機，對游泳館、體育館進行提升改造，達到十八運比賽場館要求。推動鎮(zhèn)（辦）、行政村體育健身工程在全覆蓋基礎上實現(xiàn)更新?lián)Q代。加大城鄉(xiāng)健身步道、登山步道、騎行道、體育公園建設力度。嚴格落實國家關于新建居住區(qū)體育設施室內人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低0.3平方米要求。2021年以來，已建成居住區(qū)無全民健身場地設施或現(xiàn)有場地設施未達到規(guī)劃建設指標要求的，各有關部門要因地制宜補建。（三）提升全民健身賽事活動舉辦水平。持續(xù)打造全民健身精品賽事，爭取承接全國、全省群眾品牌賽事活動，舉辦市級單項品牌全民健身賽事活動累計不少于xx次。積極響應國家體育總局號召開展全民健身主題活動，辦好新年登高、全民健身健步走、紀念"發(fā)展體育運動增強人民體質"題詞、全民健身日、農民豐收節(jié)、九九重陽老年人體育健身活動、大眾冰雪季等活動，累計均不少于xx項。全力辦好全民健身綜合性賽事活動，舉辦xx個（含）以上競賽項目的全民健身綜合性賽事活動累計不少于xx次。按照"因地制宜、小型多樣、就近就便"原則，組織舉辦社區(qū)運動會，推動社區(qū)體育健身活動普遍化、常態(tài)化、多樣化，舉辦社區(qū)運動會累計均不少于xx個.（四）提高全民健身指導服務能力。全面推廣健身運動項目，持續(xù)做好體育健康行"五進"（進機關、進社區(qū)、進鎮(zhèn)村、進學校、進企業(yè)）活動，指導群眾廣泛開展健身運動，確保經常參加體育鍛煉的人數(shù)比例不低于xx％。加快社會體育指導員隊伍建設，加強社會體育指導員培訓工作，每千人擁有社會體育指導員數(shù)量不低于xx人。廣泛開展國家體育鍛煉標準達標活動，到2024年底測驗總人數(shù)不少于xx人次。全面推廣《國民體質測定標準》（2023年修訂），提升國民體質監(jiān)測站服務水平，城鄉(xiāng)居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數(shù)比例達到85％以上。深入開展全民健身志愿服務品牌活動，為廣大群眾提供科學高效的健身指導服務。（五）健全基層社會體育組織。充分發(fā)揮各體育協(xié)會在體育事業(yè)發(fā)展中的重要作用，積極建設各級各類體育協(xié)會。全民健身組織網絡體系更加健全，成立體育總會，健全行業(yè)、人群、單項體育組織，xx市體育協(xié)會數(shù)量超過xx市級體育協(xié)會數(shù)量的xx％。鼓勵體育社會組織承接相關公共體育服務事項，扶持體育社會組織舉辦全民健身賽事活動，xx市體育總會組織（含主辦、承辦、協(xié)辦等）全民健身活動總數(shù)量累計不少于xx次。（六）促進青少年體育發(fā)展。按照xx省示范性縣級體校建設"六個有"標準（有組織機構、有教練隊伍、有場館設施、有經費保障、有訓練竟賽、有人才輸送），全力推動體校改革發(fā)展，助力省十八運會備戰(zhàn)工作。建立完善青少年體育賽事體系，大力普及青少年體育活動，提高青少年身體素質，實施《國家學生體質健康標準》，確保在校學生達標優(yōu)良率不低于xx％。不少于xx所中小學校引入俱樂部（培訓機構）開展課后服務或體育訓練，建立本轄區(qū)青少年體育培訓機構臺賬和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。至少在xx所高中體育傳統(tǒng)特色學校落實設置教練員崗位（七）加快發(fā)展體育產業(yè)。嚴格落實《中華人民共和國體育法》有關規(guī)定，建立多部門合作的體育產業(yè)發(fā)展工作協(xié)調機制，深入挖掘區(qū)域資源稟賦，引導促進體育與健康、文化、旅游、養(yǎng)老、科技等融合發(fā)展。（八）打造全民健身特色亮點。加強全民健身活動組織開展，完善公共體育設施建設，強化全民健身服務和保障，構建更高水平的全民健身公共服務體系?？茖W制定"體育＋""＋體育"系列融合政策，推動體衛(wèi)融合、體教融合、體旅融合，促進體育消費，構建"大群體"格局。持續(xù)開展"三大球"賽事活動。廣泛開展群眾性冰雪賽事活動，鞏固和擴大"帶動三億人參與冰雪運動"成果。弘揚體育精神，推動體育事業(yè)在社會經濟建設等方面的獨特價值和作用，服務國家戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。四、實施步驟（一）實施階段（xx年xx月一xx年xx月）。召開創(chuàng)建推進會議，分解創(chuàng)建目標任務。各有關部門、單位迅速開展創(chuàng)建工作，建立創(chuàng)建工作周報制度，xx年xx月前完成創(chuàng)建工作任務。國家體育總局、省體育局專家對我市創(chuàng)建工作進行指導，并認真開展自查整改，全面提升創(chuàng)建工作水平。收集整理上報相關檔案材料，總結特色亮點，編制完成創(chuàng)建工作臺賬、申報材料、創(chuàng)建專題報道以及宣傳資料等。（二）驗收階段（xx年xx月一xx年xx月）。具體以國家體育總局評審通知為準）。按照國家體育總局總體安排，開展對標評審工作。在第一階段的基礎上，高要求、超標準開展全民健身工作，爭取全民健身各項核心指標處于全國、全省領先水平，以優(yōu)異成績迎接國家體育總局綜合評審。五、工作保障（一）加強組織領導。建立"一把手"負總責、分管領導具體抓、專職人員抓落實的創(chuàng)建工作格局。嚴格按照《xx市創(chuàng)建第二批全民運動健身模范市任務清單（xx市）》指標任務，研究制定工作方案，細化工作分工，明確工作責任，確保各項創(chuàng)建任務落實落細落地。（二）營造濃厚氛圍。充分利用新聞媒體、公益廣告、電子屏、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、公眾號、客戶端等新媒介、新平臺，開展創(chuàng)建宣傳工作。注重戶外宣傳效果，在城市出入口、市區(qū)主要路段、電子屏等公共信息屏設置大型公益廣告牌，重視體育賽事活動的宣傳作用，在賽事活動期間宣傳創(chuàng)建工作。全面增強市民的創(chuàng)建"主人翁"意識，在全市范圍內營造濃厚氛圍，確保市民知曉度和滿意度高于80％。（三）加強督促檢查。各牽頭單位、配合單位要對標對表《任務清單》，制定本單