專題一我國同意多民族國家的基本國情中國民族概況1949年中華人民共和國成立以來，通過識別并經(jīng)中央政府確認，中國共有56個民族，每個民族盡管人口和社會經(jīng)濟發(fā)展有差距，但都具有悠久的歷史。準確認識我國多民族的基本國情，對于維護民族團結(jié)和國家同意具有極其重大的意義。中國民族人民共同締造了統(tǒng)一的多民族國家。中華民族多元一體格局中國各族人民密切交往、相互依存、休戚與共，形成了中華民族多元一體的格局，共同推動了國家發(fā)展和社會進步。二、民族的分布特點1.以漢族為主體的各民族大雜居、小聚居、交錯雜居。2.少數(shù)民族的分布特點是大分散、小聚居。我國少數(shù)民族地區(qū)分布特點形成的主要原因：歷史發(fā)展過程當中，各民族之間在政治、經(jīng)濟各個方面密切聯(lián)系和友好來往。歷代王朝實行的屯田、駐防、戍邊、開荒等政策，使各民族人民相互遷移。各民族勞動人民為了謀生、或者追求耕田、尋找牧場而向其他民族地區(qū)遷徙流動。朝代更替、民族壓迫、民族內(nèi)外部的斗爭等原因?qū)е铝肆α枯^弱的民族為了逃避壓迫或戰(zhàn)爭而進行大遷徙等。民族地區(qū)特點資源富集區(qū)2.生態(tài)屏障區(qū)3.邊疆地區(qū)4.水系源頭區(qū)5.文化特色區(qū)6.貧困地區(qū)地域遼闊、人口稀少物產(chǎn)眾多、資源富集。少數(shù)民族地區(qū)是我國文化特色區(qū)中華文化是各民族文化之集大成，把漢文化等同于中華文化，忽略少數(shù)民族文化，把本民族文化自外于中華文化，對中華文化缺乏認同，都是不對的，都要堅決克服。少數(shù)民族地區(qū)是我國重要的國防戰(zhàn)略要地和生態(tài)屏障區(qū)?！ぎ斍吧贁?shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟社會欠發(fā)達主要表現(xiàn)在：社會發(fā)育程度低、生產(chǎn)方式落后，自我發(fā)展能力弱。自然環(huán)境惡劣、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，自我積累能力差基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生條件落后。貧困人口比例高、貧困難度大我們悠久的歷史是各民族共同書寫的秦漢（開創(chuàng)了中國統(tǒng)一多民族國家的基本格局）——魏晉南北朝（是統(tǒng)一多民族國家格局形成的重要歷史階段）——隋唐時期（是我國統(tǒng)一多民族國家格局進一步發(fā)展壯大時期）——元明清（是我國統(tǒng)一多民族國家格局最終確立、鞏固的時期）各民族共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化畜牧文化2.農(nóng)業(yè)文化各民族共同培育了偉大的民族精神農(nóng)耕文明--勤勞質(zhì)樸、崇禮親仁草原文明--熱烈奔放、勇猛剛健海洋文明--海納百川、敢拼會贏專題二全面準確理解鑄牢中華民族共同體意識什么是民族民族是人民在歷史上形成的一個有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟生活以及表現(xiàn)于共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定共同體?！?913《馬克思主義與民族問題》。4斯大林：①“民族是人們在歷史上形成的一個有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟生活以及表現(xiàn)于共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體?！雹凇巴瑫r，不言而喻，民族也和任何歷史現(xiàn)象一樣，是受變化法則支配的，它有自己的歷史，有自己的始末?！彼勾罅值拿褡宥x包含了以下三個方面的重要內(nèi)容：一是民族是一個歷史范疇，它有產(chǎn)生、發(fā)展、消亡的規(guī)律；二是民族具有四個基本特征，是四個基本特征的總和。三是民族是具有相對穩(wěn)定性的人們共同體。斯大林的民族定義具有以下幾個顯著特點：1.繼承性和發(fā)展性。斯大林的民族定義是對馬克思、恩格斯、列寧關(guān)于民族特征、民族特點的論述為基礎(chǔ)的。2.科學性與完整性。斯大林是在分析當時歐洲和俄國的眾多民族的實際情況的基礎(chǔ)上，完整地概括出了當時的民族這個客觀事物的基本特征，是符合現(xiàn)實民族存在客觀實際的科學概括。3.針對性和批判性。斯大林的民族定義是針對當時第二國際唯心主義的民族理論，即在對卡?倫納爾和奧托?鮑·馬克思主義民族定義的中國化民族是在一定的歷史發(fā)展階段形成的穩(wěn)定的人民共同體。一般來說，民族在歷史淵源、生產(chǎn)方式、語言、文化、風俗習慣以及心理認同等方面具有共同的特征。有的民族在形成和發(fā)展的工程中，宗教起著重要作用?！?005年中央民族工作會議共同歷史淵源：地域淵源、族體淵源共同生產(chǎn)方式：指組成一個民族的人們在經(jīng)濟活動方面的社會聯(lián)系、物質(zhì)資料的生產(chǎn)、交換和消費過程中的組織形式、聯(lián)系形式和行為方式的總和。共同語言共同文化：特指精神文化。共同風俗習慣：具體表現(xiàn)在衣食住行、婚姻、喪葬、節(jié)慶、娛樂、禮儀、禁忌等方面共同心理認同:指組成一個民族的人們的相同的心理特質(zhì)，主要表現(xiàn)在對同一民族的自覺的歸屬感，包括民族成員對民族整體的認同心理和民族成員之間的認同心理。宗教民族的留個特征不是孤立存在的，而是相互聯(lián)系、相互依賴、相互制約的。由于歷史的、現(xiàn)實的和民族自身形成發(fā)展過程中的原因，六個放慢特征在每個民族中表現(xiàn)程度是不同的，當我們把各個民族那來做比較的話，有的民族這個特征比較突出，有的民族那個特征比較突出，這是就民族的一般特征而言的，并非每一個民族在任何條件下，都同時完整地具備這些特征。中華民族多元一體格局（理論內(nèi)涵包括以下三個方面）中華民族是包括中國境內(nèi)56個民族的民族實體，并不是把56個民族加在一起的總稱。因為這56個民族一結(jié)合成相互依存的、統(tǒng)一而不能分割的整體，在這個民族實體里所有歸屬的成分都已具有高一層次的民族認同意識，即共休戚、共存亡、共榮辱、共命運的感情和道義。它所包括的五十多個民族單位是多元，中華民族是一體，它們雖則都稱“民族”，但層次不同（民族認同意識的多層次論）。在多元一體格局中，56個民族是基層，中華民族是高層。中華民族成為一體的過程是逐步完成的，形成多元一體格局有一個從分散的多元結(jié)合成一體的過程。在這一過程中，漢族發(fā)揮凝聚作用把多元結(jié)合成一體，但這一體不再是漢族而成了中華民族，一個高層次認同的民族。高層次的認同并不一定取代或排斥低層次的認同。不同層次可以并存不悖，甚至在不同層次的認同基礎(chǔ)上可以個子發(fā)展原有的特點，形成多語言、多文化的整體。所以高層次的民族可以說實質(zhì)上是既一體有多元的復合體，其間存在著相對立的內(nèi)部矛盾，是差異的一致，通過消長變化以適應(yīng)于多變不息的內(nèi)外條件，而獲得這共同體的生存和發(fā)展?！ぁ岸嘣笔侵父餍值苊褡甯髌淦鹪?、形成、發(fā)展的歷史，文化、社會也各具特點而區(qū)別于其他民族；·“一體”是指各民族的發(fā)展相互關(guān)聯(lián)，相互補充，相互依存，與整體有不可分割的內(nèi)在聯(lián)系和共同的民族利益。四、在新的歷史時期，鞏固和發(fā)展中華民族多元一體格局，需要我們牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，努力做好以下桑方面的工作：要繼續(xù)堅持全面貫徹執(zhí)行民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的民族政策。民族平等是黨的民族政策的基石，對中華民族多元一體格局的鞏固和發(fā)展有重要意義。民族團結(jié)是我國民族政策的核心內(nèi)容，也是中華民族多元一體格局不斷鞏固和發(fā)展的基礎(chǔ)。各民族共同發(fā)展是我國民族政策的根本立場，也是中華民族多元一體格局鞏固和發(fā)展的最終目標所在。要繼續(xù)堅持和完善民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治是我國解決民族問題的基本政策，是國家的一項基本政治制度，也是鞏固和發(fā)展中華民族多元一體格局的重要保證。應(yīng)繼續(xù)加強“四個認同”（即對祖國認同、對中華民族認同、對中華文化認同、對中國特色社會主義道路認同）的認識為主要內(nèi)容的中華民族認同教育，用共同的信念、共同的理想、共同的感情團結(jié)凝聚全國各種人民，進一步鞏固和發(fā)展中華民族多元一體格局。五、中華民族和各民族是一個大家庭和家庭成員的關(guān)系中華民族的多元一體格局，一體包含多言，多元組成一體，一體離不開多元，多元也離不開一體，兩者辯證統(tǒng)一。是中華民族共同體

中華民族作為一個自覺的民族實體，是近百年來中國和西方列強對抗中出現(xiàn)的，但作為一個自在的民族實體則是幾千年的歷史過程所形成的。

共同體：在一定意義上，共同體指的是以各種主客觀共同特征為聯(lián)結(jié)而組成的人類群體。在政治學、社會學等學科領(lǐng)域，關(guān)于共同體聯(lián)結(jié)紐帶包括共同地域、共享價值、共同利益、共同情感、共同歸屬等。

七、中華民族共同體的內(nèi)涵情感共同體、命運共同體、文化共同體、政治共同體、利益共同體中華民族共同體是情感共同體幾千年來，我國各民族在交往、交流、交融中共同開發(fā)了祖國的錦繡河山、廣袤疆域，共同創(chuàng)造了悠久的中國歷史，燦爛的中華文化。56個民族歷史綿延，情感上相互親近，對中華民族積淀了深厚感情，形成了你中有我、我中有你，誰也離不開誰的全面認同的中華民族情感共同體。2.中華民族共同體是命運共同體1840年鴉片戰(zhàn)爭以來，外國侵略和亡國滅種的危機，把我國各民族的命運空前緊密地聯(lián)系在一起。各個民族在維護祖國統(tǒng)一的旗幟下，空前團結(jié)，淬煉形成了休戚與共的中華民族命運共同體。3.中華民族共同體是文化共同體

判斷一個民族是否是中華民族大家庭一員的標志，不是種族、血緣、地緣、而是文化。有史以來，各民族文化多元一體國家中相互交融浸潤，形成一脈相承的中華文化。無論是作為“多元”的源頭，還是作為“一體”的支撐，各民族在制度文明、語言文字、天文歷法、文學藝術(shù)等方面，都為中華文化的接受著，更是中華文化的創(chuàng)造者。

4.中華民族共同體是政治共同體

中華文明是世界上唯一以國家形態(tài)發(fā)展至今不曾斷流的文明形態(tài)，即使遭遇重大挫折也沒有分崩離析，根本原因在于政治共同體。集中的政治結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定的政治中心、強大的協(xié)商共治傳統(tǒng)、開放性和先進性的政權(quán)體系以及國土不可分、國家不可亂、民族不可散、文明不可斷政治底線的塑造，促使中國人始終恪守大一統(tǒng)的基本共識。在各民族交往、交流、交融的歷史長河中，只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下建立起來的人民的共和國才真正擁有了代表自己的中華民族政治共同體。

5.中華民族共同體是利益共同體

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，我國開啟了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程，各民族人民正在凝心聚力，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，昂首闊步，接續(xù)奮斗。恰是這個中華民族的偉大夢想，真正使56個民族成為一個堅不可摧的中華民族利益共同體。

八、鑄牢中華民族共同體意識的重大意義

1.鑄牢中華民族共同體意識是維護各民族根本利益的必然條件。

2.鑄牢中華民族共同體意識是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求

3.鑄牢中華民族共同體意識是鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧社會主義民族關(guān)系的必然要求。

4.鑄牢中華民族共同體意識是黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求。

九、鑄牢中華民族共同體意識的主要路徑

1.鑄牢中華民族共同體意識要自覺站在黨和國家工作全局，想問題，辦事情要從中華民族根本利益出發(fā)。

2.鑄牢中華民族共同體意識要堅持“五個認同”，堅持“三個不能有差異”、“四個可以有差異”。

3.鑄牢中華民族共同體意識聚焦各民族同步走向現(xiàn)代化和依法治國。

4.鑄牢中華民族共同體意識要加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣。

5.鑄牢中華民族共同體意識，關(guān)鍵是要理清共同性和差異性的關(guān)系。

6.鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑就是學好國家通用語言文字。

十、五個認同

1.偉大祖國：維護祖國統(tǒng)一是各族人民的根本利益所在，各民族人民要把維護祖國統(tǒng)一和加強民族團結(jié)作為自己的神圣職責。

2.中華民族：中華民族是命運共同體，各民族作為中華民族的一員，都要增強共同體意識，始終把中華民族的共同利益擺在首位。

3.中華文化：文化認同是最深層次的認同，是民族團結(jié)之根、民族和睦之魂。

4.中國共產(chǎn)黨：在中國共產(chǎn)黨下走中國特色社會主義道路，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，已是各族人民的共識。

5.中國特色社會主義：中國走上社會注意道路是我國歷史發(fā)展的必然，也是我國各族人民的共同選擇。各族人民必須牢牢把握中國特色社會注意道路這一正確政治方向。

十一、三個意識：國家意識、公民意識、法治意識。

*四個差異：飲食服飾、風俗習慣、文化藝術(shù)、建筑風格。

“各族人民親如一家，是中華民族偉大復興必定是實現(xiàn)的根本保證。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線把民族團結(jié)進步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好?！睂ｎ}三堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路民族問題民族問題伴隨著民族的形成而產(chǎn)生，民族問題在不同的社會發(fā)展階段，具有不同的內(nèi)容、表現(xiàn)形式和特點。民族問題是當今世界普遍存在的重大社會問題之一，它與社會政治、經(jīng)濟、文化、宗教等交織在一起，相互影響，相互作用，對一個多民族國家的政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、社會發(fā)展具有重要影響。民族問題的內(nèi)涵（一發(fā)展，三關(guān)系）民族問題產(chǎn)生的原因（自然因素；社會因素）

民族問題產(chǎn)生的根源：①民族差異是民族問題產(chǎn)生的自然原因。②階級剝削和壓迫是產(chǎn)生民族問題的社會原因。

①一切生產(chǎn)力發(fā)展水平條件下，所形成的社會生存方式的差異；②各民族生存方式，在解決生存發(fā)展的方法和有效性方面的差異民族問題的性質(zhì)、表現(xiàn)形式和特點社會性質(zhì)民族問題的主要內(nèi)容民族問題的實質(zhì)階級社會（奴隸、民族壓迫剝削以及由此造成階級問題。封建、資本主義社會）。的民族之間的矛盾、隔閡、歧視和沖突甚至是戰(zhàn)爭。社會主義社會。消除歷史上遺留下來的經(jīng)濟文化各民族根本利發(fā)展上的差距，實現(xiàn)各民族共同益一致基礎(chǔ)上的繁榮的問題。人民內(nèi)部矛盾問題。二、民族問題的表現(xiàn)形式文化碰撞2.經(jīng)濟利益沖突3.政治對立4.軍事對抗

三、民族問題的特點長期性：①民族間的差異不可能在短時間內(nèi)小時，相伴民族始終的；

②在政治法律上平等，而歷史發(fā)展中的差距長期存在；

③資產(chǎn)階級對待民族問題的偏見與隔閡，短期內(nèi)很難完全消除；普遍性：國際社會的各個領(lǐng)域，貫穿于當今世界主要矛盾的始終；復雜性：民族問題成癮的復雜性，包括了政治、經(jīng)濟、文化等社會歷史的綜合內(nèi)容；國際性：一國內(nèi)部的民族間發(fā)生，甚至國與國之間也產(chǎn)生民族問題，比如降級全球化。重要性：關(guān)系到國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、社會穩(wěn)定、邊疆鞏固、經(jīng)濟發(fā)展和國內(nèi)各民族的團結(jié)。新形勢下的民族工作階段性特征五個并存改革開放和社會主義市場經(jīng)濟帶來的機遇和挑戰(zhàn)并存；民族地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展的石頭和發(fā)展低水平并存；國家對民族地區(qū)的支持力度持續(xù)加大和民族地區(qū)基本公共服務(wù)能力建設(shè)仍然薄弱并存；各民族交往交流融合趨勢增強和涉及民族因素的矛盾糾紛上升并存；反對民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭成效顯著和局部讀取暴力恐怖活動活躍多發(fā)并存。中國特色解決民族問題的正確道路的科學內(nèi)涵堅持黨的領(lǐng)導：中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是做好民族工作的根本保證；堅持中國特色社會主義道路：堅持馬克思主義民族理論中國化，堅定走中國特色解決民族問題的正確道路；道路自信理論自信制度自信堅持維護祖國統(tǒng)一：國家的最高利益所在；各族人民的根本利益所在；民族團結(jié)是各民族之福，民族分裂是各民族之禍；維護民族地區(qū)團結(jié)穩(wěn)定大局；堅持各民族一律平等；堅持和完善民族區(qū)域自治制度；堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展；堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)：守望相助、手足相親的中華民族大家庭；團結(jié)中華各民族一致對外；中華民族是命運共同體，一榮俱榮、一損俱損；徹底消除民族歧視和壓迫；堅持依法治國：法律是治國之重器！法治是國家治理體系和治理能力的重要依托！依法治理民族事物，引導各族群不斷增強尊法、學法、守法、用法意識。中國解決民族問題的經(jīng)驗堅持準確把握我國統(tǒng)一的多民族國家的基本國情，把維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)作為各民族最高利益?！じ髅褡骞餐_拓了遼闊疆域·各民族共同書寫了悠久歷史·各民族共同創(chuàng)造了燦爛文化·各民族共同培育了偉大精神。堅持馬克思主義民族理論中國化，堅持走中國特色解決民族問題的正確道路。堅持和完善民族區(qū)域自治制度，做到統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合。堅持促進各民族交往交融，不斷鑄牢中華民族共同體意識。堅持加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，不斷滿足各民族群眾對美好生活的向往。堅持文化認同是最深層的認同，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。文化認同是最深層次的認同，是民族團結(jié)之根、民族和睦之魂；文化認同問題解決了，對偉大祖國、對中華民族、對中國特色社會主義道路的認同才能鞏固。堅持各民族在法律面前一律平等，用法律保障民族團結(jié)。堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，使黨的民族政策既一脈相承又與時俱進。堅持加強黨對民族工作的領(lǐng)導，不斷健全推動民族團結(jié)事業(yè)發(fā)展的體制機制。專題七、1984年，《中華人民共和國區(qū)域自治法》的頒布，標志著我國民族區(qū)域自治制度進入法治化的新階段。民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內(nèi)容”：因此，民族區(qū)域自治制度是國家的一項基本政治制度，是與人民代表大會制度和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作、政治協(xié)商制度并列的社會主義三大基本政治制度之一。民族區(qū)域自治制度的基本要素依據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定，各少數(shù)民族實行區(qū)域自治，具有建立民族自治地方、組成自治機關(guān)、行使自治權(quán)利這三個基本要素，三者缺一不可。民族區(qū)域自治制度的性質(zhì);首先：我國的民族區(qū)域自治，是統(tǒng)一國家內(nèi)的民族地方自治制。其次：我國的民族區(qū)域自治是人民民主專政即無產(chǎn)階級專政制度的重要組成部分，是國家的一項基本政治制度。最后：我國的民族區(qū)域自治，是民族平等自治制。民族區(qū)域自治制度的要素：民族自治地方、自治機關(guān)、自治權(quán)利。民族區(qū)域自治地方大體有三種類型：1.是以一個少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建設(shè)的自治地方，如西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)等；

2.是以一個人口較多的少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，同時包含一個或幾個人口較少的少數(shù)民族聚居區(qū)所建立的自治地方，如新疆維吾爾自治區(qū)，內(nèi)蒙古自治區(qū)等；3.是以兩個或者兩個以上少數(shù)民族聯(lián)合建立的自治地方，如青海省海西蒙古族藏族自治州，云南省江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣。

四、我國的民族區(qū)域自治地方劃分為三級行政區(qū)：自治區(qū)（全國五個）：自治州（全國30個）；自治縣（旗）（全國120個）。五、民族自治地方成立、變更的法定程序：1.自治區(qū)的建制由全國人民代表大會批準。自治區(qū)的區(qū)域劃分及自治州、自治縣的建制和區(qū)域劃分由國務(wù)院批準。

2.民族自治地方一經(jīng)建立，未經(jīng)法定程序，不得撤銷或者合并；民族自治地方的區(qū)域界線一經(jīng)確定，未經(jīng)法定程序，不得變動。確實需要撤銷、合并或者變動的，由上級國家機關(guān)的有關(guān)部門和民族自治地方的自治機關(guān)充分協(xié)商擬定，按照法定程序報請批準。六、自治機關(guān)民族區(qū)域自治地方的自治機關(guān)是指自治區(qū)、自治州、自治縣(旗)的人民代表大會和人民政府。鑒于國家司法統(tǒng)一，民族區(qū)域自治地方的人民法院和人民檢察院不是自治機關(guān)，而是地方國家審判機關(guān)和法律監(jiān)督機關(guān)，不具有自治審判權(quán)和自治檢察權(quán)。自治機關(guān)具有雙重性質(zhì)，行使雙重職權(quán)。作為國家一級地方政權(quán)機關(guān)，行使同級地方政權(quán)機關(guān)的職權(quán)；同時依法行使自治權(quán)利。自治機關(guān)行使《憲法》、《民族區(qū)域自治法》和其他法律所規(guī)定的權(quán)限，行使各項自治權(quán)利，是民族區(qū)域自治地方區(qū)別于一般地方機關(guān)的主要標志。七、自治權(quán)所謂自治權(quán)，就是民族自治地方自治機關(guān)依照《憲法》《民族區(qū)域自治法》和其他法律規(guī)定的權(quán)限，根據(jù)本地方的實際情況，貫徹執(zhí)行國家法律和政策自主地管理本地方的地方性事務(wù)、本民族的內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。自治機關(guān)行使法定的自治權(quán)，是民族區(qū)域自治的核心，是民族自治地方與一般地方相區(qū)別的一個根本標志。八、《憲法》《民族區(qū)域自治法》規(guī)定的8條基本自治權(quán)：1.自治條例和單行條例的制定權(quán)；2.變通執(zhí)行權(quán);3.采取特殊政策權(quán);4.本地方公安部隊組建權(quán);5.本民族語言文字使用權(quán);6.經(jīng)濟建設(shè)自主權(quán);7.地方財政管理權(quán);8.文化建設(shè)自主權(quán);九、民族區(qū)域自治制度的特點:民族自治與區(qū)域自治的正確結(jié)合。經(jīng)濟因素與政治因素的正確結(jié)合。經(jīng)濟因素與政治因素的正確結(jié)合。21.民族自治區(qū)與特別行政區(qū)二者有何區(qū)別及相同點？不同點：權(quán)力來源不同；宗旨和目的不同；內(nèi)容及范圍﹑自治程度不同；政治體制不同；社會制度不同相同：都是中華人民共和國領(lǐng)導下的地方行政區(qū)域，都要接受中央的統(tǒng)一領(lǐng)導，都享有一定的自治權(quán)。如何堅持和完善民族區(qū)域自治制度，鑄牢中華民族共同體意識？進一步完善民族區(qū)域自治制度1.建立健全與《民族區(qū)域自治法》相配套的法律法規(guī)目前需要完善的地方有以下幾點：要抓緊制定自治條例和單行條例。已制定的要總結(jié)，不斷完善。各民族自治地方根據(jù)《民族區(qū)域自治法》和其他法律規(guī)定的權(quán)限和規(guī)定的條款，結(jié)合本地的實際情況和需要，制定單行條例．并且對已經(jīng)制定的自治條例和單行條例，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加以修改，使之完善。國務(wù)院有關(guān)部委根據(jù)《民族區(qū)域自治法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本部門的工作實際，制定實施民族區(qū)域自治法的細則和實施《民族區(qū)域自治法》的行政法規(guī)。2.建立健全民族區(qū)域自治法律的監(jiān)督機制應(yīng)當加強如下監(jiān)督工作：權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督是指全國人大和它的常委會，地方人大和它的常委會的執(zhí)法監(jiān)督工作。行政機關(guān)的監(jiān)督主要指國務(wù)院和地方各級人民政府及其所屬各部門對民族區(qū)域自治法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況的監(jiān)督。法律機關(guān)的監(jiān)督，主要由人民法院和人民檢察院對違反民族區(qū)域自治法律、法規(guī)的案件，依法起訴，依法審理。各族人民是國家的主人，國家的一切權(quán)利屬于人民，法律是人民意志的體現(xiàn)，各族人民有執(zhí)行監(jiān)督民族區(qū)域自治法律、法規(guī)的權(quán)利和義務(wù)。3.堅持和完善民族區(qū)域自治制度，要堅持統(tǒng)一和自治相結(jié)合，要堅持民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合。4.堅持嚴格執(zhí)法，建立高效的民族法治實施體系從國家層面來說，要堅持依法治國，履行好國家機關(guān)法定權(quán)利義務(wù)，既在法律框架內(nèi)保障自治機關(guān)依法行使自治權(quán)，有依法制定和落實加快民族自治地方發(fā)展的政策措施。

從民族自治地方層面來說，要保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行，堅持依法治國治理地方事物，在貫徹國家統(tǒng)一政令前提下依法行使自治權(quán)。從民族事務(wù)層面來說，要堅持各族公民在法律面前人人平等，以法律為準繩，決不搞法外的從寬從嚴。

5.強化宣傳和監(jiān)督檢查，建立嚴密的民族法治監(jiān)督體系權(quán)利機關(guān)的監(jiān)督是指全國人大和他的常委會，地方人大和他的常委會的執(zhí)法監(jiān)督工作。

2.行政機關(guān)的監(jiān)督主要指國務(wù)院和地方各級人民政府及其所屬各部門對民族區(qū)域自治法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況的監(jiān)督。

3.法律機關(guān)的監(jiān)督，主要由人民法院和人民檢察院對違反民族區(qū)域自治法律、法規(guī)的案件，依法起訴，依法審理。4.各族人民是國家的主人，國家的一切權(quán)利屬于人民，法律是人民意志的體現(xiàn)，各族人民有執(zhí)行監(jiān)督民族區(qū)域自治法律、法規(guī)的權(quán)利和義務(wù)。5.幫助自治地方發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。二、以堅持和完善民族區(qū)域自治制度為鑄牢中華民族共同體意識提供制度保障1.鑄牢中華民族共同體意識是我國民族區(qū)域自治制度顯著優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。2.堅持和完善民族區(qū)域自治制度為鑄牢中華民族共同體意識奠定了經(jīng)濟、政治、社會、法治基礎(chǔ)。三、民族地區(qū)好干部

1.堅持做到好干部的標準：信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔。進入新時代好干部對黨和國家尤為重要。高度重視干部人才隊伍建設(shè)，為民族團結(jié)進步事業(yè)提供強有力的組織保證和智力支持?？茖W設(shè)置干部考核評價的指標體系，把懂不懂民族工作、會不會搞民族團結(jié)作為考察領(lǐng)導干部的重要條件。2.民族地區(qū)好干部要做到“四個特別”特別堅決（維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導態(tài)度）、特別清醒（明辨大是大非立場）、特別堅定（鑄牢中華民族共同體意識行動）、特別真摯（熱愛各族群眾的感情）。四、黨和國家歷來重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)-我國雜居散居少數(shù)民族的分布特點具有以下特點：世居的少，遷居的多；人數(shù)少，居住分散；聯(lián)系面廣；仍然保持著本民族的特征和宗教信仰；經(jīng)濟文化相對落后；民族意識較強23.要如何做好雜散居少數(shù)民族的工作？切實保障他們的平等權(quán)利。大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，包括各種專業(yè)技術(shù)人才。尊重少數(shù)民族的風俗習慣和宗教信仰。積極幫助雜散居少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟和文化。24.中國實行民族區(qū)域自治制度是歷史的必然：25.實行民族區(qū)域自治的理論依據(jù)馬克思主義從人類社會的發(fā)展和民族發(fā)展規(guī)律出發(fā)，堅持主張在無產(chǎn)階級取得革命勝利后，應(yīng)當建立統(tǒng)一的民主集中制共和國，反對把國家分割成許多小塊的現(xiàn)象。26.為什么要建立民主集中制大國？松散的、小型的國家：沒有擺脫封建割據(jù)的藩籬。不利于社會的發(fā)展。不利于無產(chǎn)階級革命和各民族的發(fā)展繁榮民主集中制大國：符合人類社會由低級階段向高級階段、由分散和孤立狀態(tài)向集中統(tǒng)一過渡的客觀規(guī)律。有利于促進生產(chǎn)力高速度發(fā)展。有利于無產(chǎn)階級在更大規(guī)模和更深程度上組織力量開展革命和建設(shè)。有利于無產(chǎn)階級充分發(fā)揮地方政府和人民群眾的首創(chuàng)精神27.民主集中制的統(tǒng)一多民族國家怎么樣解決國內(nèi)的民族問題？在民主集中制大國實行民族區(qū)域自治，是建立真正的民主國家的需要，是發(fā)展經(jīng)濟文化的需要，是消滅民族壓迫，實現(xiàn)民族平等的需要，是符合社會發(fā)展規(guī)律的。因此，馬克思列寧主義十分重視民族區(qū)域自治，主張使一切少數(shù)民族集中居住的，具有較大的經(jīng)濟和生活特點的地區(qū)都實行民族區(qū)域自治。28.實行民族區(qū)域自治的客觀依據(jù)1.統(tǒng)一多民族國家的長期存在，為實行民族區(qū)域自治奠定了深厚的歷史基礎(chǔ)。（從秦朝建立統(tǒng)一多民族國家，統(tǒng)一是民族關(guān)系發(fā)展的歷史趨向。2.我國革命的具體道路為實行民族區(qū)域自治奠定了堅實的政治基礎(chǔ)。（中國近代社會性質(zhì)的變化和當時國家環(huán)境，決定了維護祖國統(tǒng)一，各民族聯(lián)合斗爭的革命道路）3.我國長期形成的各民族“大雜居、小聚居”的分布狀況，適宜實行民族區(qū)域自治。（這種分布狀況使各民族經(jīng)濟上互相依存，政治上互相信任，文化上互相吸收，語言、習俗等社會生活互相學習、借鑒）4.我國資源分布不均衡，經(jīng)濟、文化發(fā)展差距大，需要在統(tǒng)一的多民族國家中實行民族區(qū)域自治。（實行民族區(qū)域自治，就能在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下，合理利用各地資源，發(fā)揮各自優(yōu)，取長補短，實現(xiàn)共同繁榮）5.我國少數(shù)民族所處的地理位置和國際斗爭的形勢，決定了我國各民族宜合，不宜分，合則俱利，分則俱損。（少數(shù)民族大多數(shù)聚居在邊疆地區(qū)，只有在統(tǒng)一的社會主義國家內(nèi)實行民族區(qū)域自治，才能繼續(xù)挫敗敵對勢力的陰謀，保證各民族平等、團結(jié)、共同繁榮）29.實行民族區(qū)域自治的優(yōu)越性：實行民族區(qū)域自治，激發(fā)了各族人民當家作主的積極性和主人翁的責任感。實行民族區(qū)域自治，有利于鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。實行民族區(qū)域自治，有利于鞏固國家的統(tǒng)一。實行民族區(qū)域自治，有利于各民族的共同繁榮。專題七、堅持依法治理民族事務(wù)，鑄牢中華民族共同體意識依法治理民族事務(wù)的必要性一、依法治理民族事務(wù)的含義：民族事務(wù)智力法治化是一個綜合性概念，主要是指各族人民群眾在黨的領(lǐng)導下，樹立法治思維和法治理念，完善中國特色社會主義民族法制體系，運用法律手段、途徑和形式，注重各族群眾廣泛參與，實現(xiàn)民族事務(wù)智力的制度化和法治化，最終維護和保障各民族基本權(quán)益，促進民族團結(jié)和各民族共同繁榮。

二、依法治理民族事務(wù)的意義：1.依法治理民族事務(wù)是鑄牢中華民族共同體意識的法律基礎(chǔ)和內(nèi)在要求。2.依法治理民族事務(wù)體現(xiàn)的民族平等為鑄牢中華民族共同體意識奠定理念基礎(chǔ)。3.依法治理民族事務(wù)體現(xiàn)的民族團結(jié)為鑄牢中華民族共同體意識提供重要保障。

第二節(jié)、我國依法治理民族事務(wù)的實踐1949.《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，就將“民族政策”單列成章；1954.新中國第一部憲法確定了以民族平等、民族團結(jié)、民族區(qū)域自治、各民族共同繁榮、增強中華民族凝聚力為核心的民族理論政策基本框架，并在歷次修訂中不斷予以強調(diào)和完善，為依法治理民族事務(wù)提供了憲法基礎(chǔ)；1984.《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》頒布實施，在全面總結(jié)民族工作歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對民族區(qū)域自治制度進行了全面規(guī)定，奠定了依法治理民族事務(wù)的重要基礎(chǔ)。1997.黨的十五大提出“依法治國建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略，頒布《民族鄉(xiāng)行政工作條例》，《城市民族工作條例》，堅持法律面前人人平等，多次要求保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固民族團結(jié)穩(wěn)定大局。二、依法治理民族事務(wù)的地方實踐2015.12《新疆維吾爾自治區(qū)民族團結(jié)進步工作條例》；

2020.1《西藏自治區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建條例》：2020.11《寧夏回族自治區(qū)促進民族團結(jié)進步工作條例》；2021.2《新疆維吾爾自治區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建條例》；廣西、青海、云南、貴州也紛紛出臺了民族團結(jié)進步地方立法。堅持依法治理民族事務(wù)在法治軌道上智力民族事務(wù)，維護社會主義法治和法治尊嚴。全面貫徹落實憲法和民族區(qū)域自治，建立和完善以憲法為核心、以民族區(qū)域自治法為主干的民族法律法規(guī)體系。堅持在法治軌道上治理民族事務(wù)，提高民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，是實現(xiàn)良法與善治的必由之路。

加強法治宣傳教育，引導各族群眾尊法、學法、守法、用法，讓“看得見”法治形式內(nèi)化為根植與內(nèi)心的法治信仰，逐步養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習慣，營造良好的法治環(huán)境。依法深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，把，民族事務(wù)納入共建共治共享的社會治理格局。依法保障各族群眾合法權(quán)益。依法妥善處理涉民族因素的事件。依法打擊各類違法犯罪行為。堅持防范民族領(lǐng)域重大風險隱患：要守住意識形態(tài)陣地，積極穩(wěn)妥處理涉民族因素的意識形態(tài)問題，持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒。加強國際反恐合作。依法做好網(wǎng)絡(luò)空間，形成有利于鑄牢中華民族共同體意識的好聲音。深入研究有關(guān)法律法規(guī)修訂完善問題。堅持我國宗教中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)，（1）堅持黨的宗教工作基本方針。（2）堅持我國宗教中國化（3）積極引導社會主義社會相適應(yīng)。習近平總書記對內(nèi)蒙古的關(guān)懷歷程

三次考察、五次審議、三封賀信、三次活動、三次座談、兩次回信、一份題詞、多項批示。習近平總書記和黨中央為內(nèi)蒙古量身定制戰(zhàn)略定位

習近平總書記指出，把內(nèi)蒙古建設(shè)成為魏國北方重要生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障，建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造我國想北開放重要橋頭堡。人民領(lǐng)袖心系北疆殷切囑托指引征程

習近平對內(nèi)蒙古的發(fā)展情：1.內(nèi)蒙古區(qū)情2.內(nèi)蒙古的發(fā)展定位3.內(nèi)蒙古的發(fā)展目標4.內(nèi)蒙古的發(fā)展路子5.內(nèi)蒙古的發(fā)展要求6.內(nèi)蒙古的發(fā)展理念和精神狀態(tài)內(nèi)蒙古的區(qū)情認識：1.科學確定產(chǎn)業(yè)情況2.科學分析生態(tài)狀況3.科學把握發(fā)展條件內(nèi)蒙古的發(fā)展定位：1.在安全穩(wěn)定方面，扎實推進民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)固。在生態(tài)安全方面，把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國北方重要的生態(tài)安全屏障。在對外開放方面，把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國向北開放的重要“橋頭堡”。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，構(gòu)建多元發(fā)展、多級支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。

（三）內(nèi)蒙古的發(fā)展目標：守望相助，繼續(xù)保持“模范自治區(qū)”的崇高榮譽；建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古，共圓偉大中國夢。

（四）內(nèi)蒙古的發(fā)展任務(wù)：1.堅持和完善民族區(qū)域自治制度；2.扎實推進高質(zhì)量發(fā)展；3.保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力；4.著力保障和改善民生。

（五）內(nèi)蒙古的發(fā)展路子：堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路；堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展路子。

（六）內(nèi)蒙古發(fā)展要求：1.完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。2.不斷鞏固中華民族共同體思想基礎(chǔ)，共同建設(shè)偉大祖國，共同創(chuàng)作美好生活。3.鞏固拓展黨史學習教育成果，建立常態(tài)化長效化機制。4.推動全面從嚴治黨想縱深發(fā)展。內(nèi)蒙古的發(fā)展理念和精神狀態(tài)堅持“守望相助”理念。2.堅持民族團結(jié)。3.堅持人民至上，不斷造福人民。4.傳承艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。5.弘揚“蒙古馬精神”。專題九、共筑各民族共有精神家園增強文化認同正確認識各民族文化與中華文化的關(guān)系文化是一個復合的整體，知識；信仰；藝術(shù)；道德；法律；習俗；社會成員的人所習得的其他一切能力和習慣。人類各方面各種樣的生活總括起來就是文化。

二、文化的構(gòu)成：1.物質(zhì)文化；2.制度文化；3.精神文化；三、風俗習慣：民族風俗習慣是指各民族在生產(chǎn)、飲食、起居、服飾、娛樂、節(jié)慶禮儀、婚姻、喪葬等方面所表現(xiàn)出的本民族內(nèi)通行的各具特色的傳統(tǒng)性的喜好、風氣、習俗、禁忌等。四、風俗習慣的內(nèi)容：1.物質(zhì)民俗：可感可知的物質(zhì)文化傳承想伴隨的民俗事項的總稱。2.社會民俗：人類社會生活所產(chǎn)生的社會關(guān)系體制，表現(xiàn)在人民在交往過程中使用并傳承的集體行為方式。3.精神民俗：特定人群的集體意識，通過特定的行為方式加以展示并世代傳承，也稱信仰民俗、心理民俗。4.語言民俗：伴隨人類語言的產(chǎn)生而出現(xiàn)的民間語言和民間文學。

五、風俗習慣特征：民族性、傳承性、地域性、群眾性、變異性。

六、中華文化概念界定：廣義的中華文化是指生活在中國領(lǐng)土上的古今各民族人民創(chuàng)造的物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和。中華文化的特點：一體多元。七、各民族文化與中華文化的關(guān)系

1.中華民族燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的：中華文化是各民族共有的寶貴財富，各民族文化交相輝映，是中華民族擁有強大文化自信的根源，各族人民人心歸聚、精神相依的強大紐帶。2.中華文化是各民族文化的集大成：中華文化之所以如此精彩紛呈、博大精深，在于它兼收并蓄的包容特性，形成了諸多共有的文化符號。

要正確把握中華民族文化和各民族文化的關(guān)系，各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分，中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂。

第二章：構(gòu)筑各民族共有精神家園一、中華民族共有精神家園所反映的是中華兒女在長期共同生活、共同奮斗和共同發(fā)展過程中形成的共同價值取向、道德規(guī)范、精神氣質(zhì)、情感態(tài)度等。二、實踐路徑：1.樹立和突出各民族共享的文化符號，構(gòu)筑各民族共有精神家園。弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，構(gòu)筑各民族共有精神家園。3.推行國家通用語言文字，鑄牢中華民族共同體意識。4.講好中國民族故事，打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)。樹立和突出各民族共享的文化符號和中華民族形象；就是通過構(gòu)建完整系統(tǒng)的視覺表達體系，將中華文化特征、中華民族精神、中國國家形象，通過建筑、美術(shù)、標示、影視、藝術(shù)表演等媒介深刻形象地表達出來，使之成為鑄牢中華民族共同體意識的重要載體。

四、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，構(gòu)筑各民族共有精神家園中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是各民族共同創(chuàng)造的，增強文化認同是各民族團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的重要保障。中華民族共有精神家園是以源遠流長、內(nèi)容豐富的中華文化為土壤的精神文化系統(tǒng)，是中華民族共有的精神支撐、情感寄托和心靈歸宿，也是每個中國人在內(nèi)心深處自覺形成的認同心理。

五、推行國家通用語言文字，鑄牢中華民族共同體意識，國家通用語言文字則是全中國全社會共同的語言文字，是56個民族交往交流交融的共同紐帶，是中華民族智慧的結(jié)晶。

六、講好中國民族故事，大佬中華民族共同體思想基礎(chǔ)，在中華民族認同和民族團結(jié)的語境下，講好民族故事，傳播民族聲音，是大佬中華民族共同意識的思想基礎(chǔ)結(jié)束語：中華民族共同體是手足相親、唇齒相依、守望相助、榮辱與共、風雨同舟的命運共同體，共同體內(nèi)的各民族之間在文化上兼收并蓄、經(jīng)濟上相互依存、情感上相互親近，形成了你中有我、我中有你、誰有離不開誰的多元一體格局。專題十、促進各民族交往交流交融

第一章、中國歷史上各民族交往交流交融

華夏族群和周邊民族不斷通過遷徙、聚合、戰(zhàn)爭、和親、互市、互嵌式居住等不同方式進行交往交流和交融。各民族政治方面的交往交流交融沖突：掠奪物資；政權(quán)征服；平定叛亂；民族起義；和親：尚公主；降宮女；賜嫁妝；會盟：民族政權(quán)雙方用地界合約的方式解決民族矛盾懷柔：封王；賜爵；各民族經(jīng)濟方面的交往交流交融互市《自然分工和發(fā)展的不平衡》貢賜互市：時間的跨度長達數(shù)千年；空間跨度遍及川、藏、滇等地區(qū)數(shù)千里；涵蓋漢、藏、回、納西等20個民族；茶馬毛衣成為中原與藏區(qū)友好往來的媒介；茶馬古道成為經(jīng)濟文化交流的重要之道，推動民族和睦、維護邊疆安全。貢賜：一種由官方控制的民族間的經(jīng)貿(mào)往來。來自周邊民族的使節(jié)或比較重要的商團，都被中原王朝視為貢使，他們所帶來的物資被列為“貢品”，中原王朝與之交換的物資，一般稱為“賞賜”。各民族文化方面的交往交流交融

文化互動：指不同民族文化之間的交流與碰撞。

文化互學：指在民族交往交流中，不同民族通過吸收其他民族文化中的精髓，而使本民族文化得到進一步豐富、升華。

文化互融：指不同民族的文化在交流的基礎(chǔ)上，互相影響、彼此滲透，互相調(diào)和。中國歷史上民族關(guān)系發(fā)展的主流相互依存、相互促進、共求發(fā)展始終是中國歷史民族關(guān)系發(fā)展的主流。

2.縱觀中華五千年的文明發(fā)展史，可以發(fā)現(xiàn)，國家同意是中國歷史發(fā)展的主流，也是中國民族關(guān)系史的主流第二章、社會主義時期各民族交往交流交融

一、各民族交往交流交融的實踐

經(jīng)濟：招商引資；資源加工；民族特產(chǎn)。

政治：干部掛職；行政人員參觀學習；文化：風俗習慣互適；民族文化互學；

社會：互嵌式社區(qū)；互動互助；二、社會主義民族關(guān)系的基本內(nèi)容民族平等：民族平等是我國社會主義關(guān)系的首要特征和基礎(chǔ)；

民族團結(jié)：民族團結(jié)是社會主義民族關(guān)系的核心內(nèi)容和主線；民族互助：民族互助是指民族互相支持，互相幫助的關(guān)系。

民族和諧：民族和諧是指民族特點、差異和文化的多樣性得到尊重，合法權(quán)益得到保障和實現(xiàn)，民族間和睦相處，協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。民族和諧是社會主義民族關(guān)系的本質(zhì)所在。

三、促進民族交往交流交融，要反對兩種傾向

反對“同化論”：把促進民族交融等同于推進同化，企圖依靠行政手段迅速消除民族差別。交融不是取消民族差異，更不是取消哪個民族。

反對“固化論”：對民族成員見自然而然地接近不支持，不引導，反而采取各種措施強化民族差異，以為這樣才是團結(jié)和總重。這種做法與大勢背道而馳。

“民族交融”不等于“民族融合”

民族交往交流交融中呈現(xiàn)的是“三元交融”的情景，可理解為“二生三”，即：不是你，不是我，而是你中有我，我中有你的“大家庭”；是交互兼和，雙向交流，彼此融入，以“和”統(tǒng)“異”，以共同性包容差異性。

第三章、正確處理差異性和共同性堅持共同性：五個認同：偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義

正確的五官：祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀、宗教觀

三個意識：國家意識、公民意識、法治意識

二、尊重差異性“四個可以有差異”

飲食服飾、風俗習慣、文化藝術(shù)、建筑風格

專題十二、鑄牢中華民族共同體意識與構(gòu)建人類命運共同體

第一節(jié)、構(gòu)建人類命運共同體的思想內(nèi)涵

一、人類命運共同體的理論內(nèi)涵

國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運共同體。

面對的世界經(jīng)濟的復雜形式和全球性問題，任何國家不可能獨善其身、一枝獨秀，這就要求各國同舟共濟、和衷共濟、在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，增進人類共同利益，共同建設(shè)一個更加美好的地球家園。

1.推動構(gòu)建人類命運共同體思想的產(chǎn)生和發(fā)展

黨的十八大：要倡導人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，建設(shè)更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，同舟共濟，權(quán)責共擔，增進人類共同利益。

2015年：習近平總書記在出席博鰲亞洲論壇2015年年會是提出了“通過邁向亞洲命運共同體，推進建設(shè)人類命運共同體”的倡議。

2015年9月：習近平總書記在紐約聯(lián)合國總部發(fā)表重要講話指出：“當今世界，各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運共同體?！?/p>

構(gòu)建人類命運共同體思想被多次寫入聯(lián)合國文件

2017年2月10日聯(lián)合國社會發(fā)展委員會第55屆會議通過“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會層面”決議，“構(gòu)建人類命運共同體”理念首次被寫入聯(lián)合國決議。

2017年3月17日，連惡化國安理會通過關(guān)于阿富汗問題的第2344號決議，“構(gòu)建人類命運共同體”理念首次載入安理會決議。

2017年3月23日，聯(lián)合國人權(quán)歷史會第34次會議通過關(guān)于“經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利”和“糧食權(quán)”兩個決議，“構(gòu)建人類命運共同體”理念首次載入聯(lián)合國人權(quán)理事會決議。

2.構(gòu)建人類命運共同體思想的核心

持久和平的世界：政治上要相互尊重、平等協(xié)商堅決摒棄冷戰(zhàn)思維和強權(quán)政治，走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路。構(gòu)建平等相待、互商互量的伙伴關(guān)系奉行大小國家一律平等的原則，大國要尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，管控矛盾分歧，努力構(gòu)建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型關(guān)系。普遍安全的世界：以話協(xié)商、互利合作的方式解決安全難題，要恪守尊重主權(quán)、獨立和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政等國際關(guān)系基本準則，統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全。共同繁榮的世界：經(jīng)濟上要同舟共濟促進貿(mào)易和投資自由化便利化，開放、包容、普惠、平衡、共贏。維護世界貿(mào)易組織規(guī)則，支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。開放包容的世界：尊重每種文明的發(fā)展權(quán)利，要促進和而不同，兼收并蓄的文明交流對話，在競爭比較中取長補短，在交流互鑒中共同發(fā)展，是文明交流互鑒成為增進各國人民友誼的橋梁、推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶。清潔美麗的世界：要堅持換進友好合作應(yīng)對氣候變化保護好人類賴以生存的地球家園。

3.人類命運共同體的理論內(nèi)涵

構(gòu)建人類命運共同體是為解決全球治理焦慮而作出的智慧、審慎的重大倡議，具有時代性、全局性和系統(tǒng)性。

第一：構(gòu)建人類命運共同體思想揭示了共建共享的新國際政治倫理準則。

第二：構(gòu)建人類命運共同體思想為完善全球治理體系指明新的探索方向。

第三：構(gòu)建人類命運共同體思想為促進全球治理提供了新路徑。鑄牢中華民族共同體意識，構(gòu)建人類命運共同體

1.中華民族共同體與人類命運共同體

推進中華民族共同體建設(shè)，可以為構(gòu)建人類命運共同體貢獻中國智慧。

命運共同體：政治共同體、利益共同體、文化共同體、情感共同體。

2.世界各民族攜手共建人類命運共同體

習近平總書記指出，“大道至簡，實干為要。構(gòu)建人類命運共同體，關(guān)鍵在行動”。

深刻理解人類命運共同體思想的重要內(nèi)涵，并以共商共建共享原則指導合作行動，將逐步深化世界各國的共識并將進一步促進共商、共建、共享、合作、共贏的新治理機制發(fā)揮作用；同時，也將進一步保障世界各國共享合作治理利益，有效推動我國同世界各國共建設(shè)一個“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”，最終促進全球合作治理模式和全球合作治理文明的形成。

促進“一帶一路”國際合作。

習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想一、習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作重要思想的內(nèi)容

12個必須：（一）必須從中華民