學(xué)校質(zhì)量管理體系建立和運(yùn)行

質(zhì)量管理是指“在質(zhì)量方面指揮和控制組織協(xié)調(diào)活動(dòng)”，通常包含制訂質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量確保和連續(xù)改善。質(zhì)量管理體系是在質(zhì)量方面指揮和控制組織管理體系。一個(gè)組織（學(xué)校）為了建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)這些質(zhì)量目標(biāo)，經(jīng)過(guò)質(zhì)量策劃而將管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、測(cè)量、分析和改善等多個(gè)相互關(guān)聯(lián)或相互作用一組過(guò)程有機(jī)地組成一個(gè)整體，就組成了質(zhì)量管理體系。一個(gè)組織質(zhì)量管理工作經(jīng)過(guò)質(zhì)量管理體系運(yùn)行來(lái)實(shí)現(xiàn)，而質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行又是質(zhì)量管理關(guān)鍵任務(wù)。質(zhì)量管理體系有以下多個(gè)特點(diǎn)：第一，質(zhì)量管理體系是客觀存在。第二，質(zhì)量管理體系以文件為基礎(chǔ)。質(zhì)量管理體系是ISO9000標(biāo)準(zhǔn)要求而建立一個(gè)文件化質(zhì)量管理體系，對(duì)內(nèi)為了讓職員了解和實(shí)施，對(duì)外則向用戶(hù)和相關(guān)方展示和溝通。用有效質(zhì)量管理體系文件來(lái)規(guī)范、具體化和溝通各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)，使每個(gè)職員全部明確自己任務(wù)和質(zhì)量職責(zé)，促進(jìn)每個(gè)職員把確保和提升質(zhì)量看成是自己責(zé)任。第三，質(zhì)量管理體系是經(jīng)過(guò)一系列過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)。第四，質(zhì)量管理體系是不停改善。質(zhì)量管理關(guān)鍵目標(biāo)在于促進(jìn)一個(gè)組織質(zhì)量連續(xù)提升。伴隨客觀條件改變和組織發(fā)展需要，質(zhì)量管理體系也應(yīng)更改對(duì)應(yīng)過(guò)程和內(nèi)容以適應(yīng)改變了社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需要。第五，質(zhì)量管理體系貴在實(shí)施。建立和運(yùn)行質(zhì)量管理體系，要克服目前普遍存在文件要求和實(shí)際實(shí)施“兩層皮”問(wèn)題。這一問(wèn)題起源于文件編制者沒(méi)有充足考慮到操作可行性并跟蹤實(shí)際運(yùn)行情況，這就屬于“先天不足”；在實(shí)施中，因?yàn)閮?nèi)部溝通不夠，對(duì)不可操作文件沒(méi)有信息反饋，致使“兩層皮”問(wèn)題長(zhǎng)久存在，這屬于“后天失調(diào)”。體系建立后貴在實(shí)施，并持之以恒。一個(gè)組織質(zhì)量管理體系只有一個(gè)。所謂建立質(zhì)量管理體系，實(shí)際上意味著根據(jù)某一標(biāo)準(zhǔn)要求來(lái)規(guī)范現(xiàn)有質(zhì)量體系，從而使之首先滿(mǎn)足組織內(nèi)部進(jìn)行質(zhì)量管理要求，其次也滿(mǎn)足用戶(hù)和市場(chǎng)需要，而ISO9000質(zhì)量管理體系為我們提供了這么一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。通常來(lái)講，建立一個(gè)質(zhì)量管理體系需經(jīng)過(guò)以下多個(gè)步驟：1、調(diào)查分析管理現(xiàn)實(shí)狀況。這一工作稱(chēng)之為“診療”?！霸\療”關(guān)鍵就是經(jīng)過(guò)將一個(gè)組織現(xiàn)行質(zhì)量管理工作和ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)要求進(jìn)行對(duì)比分析，方便提出整改提議，為爾后質(zhì)量管理文件編寫(xiě)打下基礎(chǔ)。這時(shí)可經(jīng)過(guò)回復(fù)部分問(wèn)題來(lái)求得較為明確認(rèn)識(shí)，如一個(gè)組織影響服務(wù)或產(chǎn)品質(zhì)量有哪些過(guò)程？這些過(guò)程之間相互次序、相互作用和相互聯(lián)絡(luò)是否確定？這些過(guò)程是否得到充足展開(kāi)？這些過(guò)程是否得到了有效實(shí)施？等等。2、確定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量方針要根據(jù)以用戶(hù)為關(guān)注焦點(diǎn)和連續(xù)改善這兩條根本要求，并明確和八項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)在聯(lián)絡(luò)。質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)容應(yīng)和組織性質(zhì)、特點(diǎn)、具體情況相適應(yīng)，應(yīng)隨外部環(huán)境和本身?xiàng)l件改變而發(fā)展改變。在學(xué)校領(lǐng)域，我們表述往往是辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)，如一所學(xué)校提出以下辦學(xué)理念（愿景）和目標(biāo)：愿景：愿學(xué)校每一個(gè)學(xué)員全部含有經(jīng)營(yíng)幸福人生及推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步憧憬和能力。目標(biāo)：讓每一個(gè)學(xué)員全部喜愛(ài)來(lái)培訓(xùn)，經(jīng)營(yíng)人性化學(xué)校文化。讓每一個(gè)學(xué)員全部自在成長(zhǎng)，提供多元課程，多樣活動(dòng)。讓每一個(gè)學(xué)員全部有恰如其分學(xué)習(xí)，精進(jìn)教和學(xué)內(nèi)容和方法。上述理念和目標(biāo)在引入ISO9000質(zhì)量管理體系學(xué)校中，就可轉(zhuǎn)為質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。3、編制質(zhì)量管理體系文件。質(zhì)量管理體系關(guān)鍵表現(xiàn)是文件編寫(xiě)，通常分為質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和作業(yè)文件等三個(gè)層面。質(zhì)量管理體系文件應(yīng)遵照過(guò)程方法模式，文件表示形式能夠多樣化，提議采取步驟圖方法，將過(guò)程之間相互次序和作用和信息流和物質(zhì)流加以直觀描述，便于職員了解和實(shí)施。質(zhì)量管理體系文件編寫(xiě)完成后，組織應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審中發(fā)覺(jué)問(wèn)題應(yīng)立即修改，文件須經(jīng)最高管理者同意后公布運(yùn)行。4、質(zhì)量管理體系運(yùn)行。質(zhì)量管理體系運(yùn)行是指組織全體職員依據(jù)質(zhì)量管理體系文件要求，實(shí)施質(zhì)量體系文件，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，保持質(zhì)量體系連續(xù)有效和不停完善過(guò)程。5、為確保質(zhì)量體系有效運(yùn)行，應(yīng)注意以下多個(gè)方面：（1）質(zhì)量管理體系運(yùn)行前培訓(xùn)組織應(yīng)采取多個(gè)形式，分層次地對(duì)職員進(jìn)行質(zhì)量管理教育和質(zhì)量管理體系文件學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)使每個(gè)職員了解和自己相關(guān)程序文件，知道自己應(yīng)做什么、什么時(shí)間做、怎樣做，了解自己在整個(gè)質(zhì)量體系運(yùn)行中作用和地位，了解整個(gè)質(zhì)量管理體系是怎樣運(yùn)作。（2）組織協(xié)調(diào)組織協(xié)調(diào)工作是維持質(zhì)量管理體系運(yùn)行動(dòng)力。全部各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容和程序，全部必需在目標(biāo)、分工、時(shí)間和聯(lián)絡(luò)方面協(xié)調(diào)一致，保持聯(lián)絡(luò)有序性。這些全部需經(jīng)過(guò)組織和協(xié)調(diào)工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。（3）過(guò)程監(jiān)控質(zhì)量管理體系運(yùn)行中過(guò)程監(jiān)控為由需方或第三方進(jìn)行外部質(zhì)量監(jiān)督和組織本身進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控兩種，在學(xué)校領(lǐng)域還是以?xún)?nèi)部監(jiān)控為多。質(zhì)量監(jiān)控對(duì)象是各項(xiàng)程序、方法、條件、過(guò)程、統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)品和服務(wù)等實(shí)體，監(jiān)控目標(biāo)是為了確保實(shí)體符合性活動(dòng)。（4）質(zhì)量管理體系評(píng)價(jià)這是質(zhì)量體系自我確保手段。在審核中，對(duì)質(zhì)量體系要素進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)質(zhì)量體系有效性；在評(píng)審中，對(duì)質(zhì)量體系審核結(jié)果和質(zhì)量體系環(huán)境適應(yīng)性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)定質(zhì)量體系適宜性；對(duì)體系設(shè)計(jì)中存在問(wèn)題采取改善方法，以對(duì)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行改善，確保質(zhì)量體系連續(xù)適合和有效。質(zhì)量體系評(píng)價(jià)方法關(guān)鍵有兩種：一是體系審核，檢驗(yàn)各個(gè)部門(mén)是否按程序文件要求控制各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)，確保每個(gè)質(zhì)量體系要素實(shí)施達(dá)成預(yù)期目標(biāo)；二是管理評(píng)審，由最高管理者對(duì)質(zhì)量管理體系運(yùn)行結(jié)果是否達(dá)成要求質(zhì)量方針和目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。例：一、本校質(zhì)量管理四級(jí)文件介紹：本校質(zhì)量管理四級(jí)文件介紹：（1）質(zhì)量手冊(cè)：是學(xué)校質(zhì)量管理體系綱領(lǐng)性文件，對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行系統(tǒng)、完整而又扼要描述，對(duì)內(nèi)是學(xué)校開(kāi)展各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)綱領(lǐng)，對(duì)外是學(xué)校向用戶(hù)提供質(zhì)量確保依據(jù)。其內(nèi)容包含：學(xué)校介紹、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、質(zhì)量職責(zé)分配表、控制關(guān)鍵點(diǎn)及支持性文件等。（2）程序文件：是要求某項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)工作路徑和接口文件。本體系共編制了31個(gè)程序文件，（3）作業(yè)指導(dǎo)書(shū)：是要求某項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)具體操作方法文件，是具體崗位操作實(shí)施細(xì)則。（4）質(zhì)量統(tǒng)計(jì)及其它質(zhì)量文件：是提供所完成質(zhì)量活動(dòng)或達(dá)成結(jié)果客觀證據(jù)。XX種質(zhì)量統(tǒng)計(jì)和表格。

質(zhì)量管理四級(jí)文件編號(hào)規(guī)則介紹：

質(zhì)量手冊(cè)：編號(hào)為GFSA。含義：GFS—廣豐學(xué)校質(zhì)量管理體系；A—質(zhì)量手冊(cè)代號(hào)。

程序文件：編號(hào)為GFSB-ZZ。含義：B—程序文件代號(hào)；ZZ—程序文件總序號(hào)。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)：編號(hào)為GFSC/XXX-ZZ–QQ。含義：C—作業(yè)指導(dǎo)書(shū)代號(hào)；XXX—責(zé)任部門(mén)代號(hào)；ZZ—程序文件總序號(hào)；QQ—支持該程序文件作業(yè)指導(dǎo)書(shū)序號(hào)。二、質(zhì)量總目標(biāo)經(jīng)過(guò)認(rèn)真落實(shí)黨教育方針，全方面落實(shí)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)把學(xué)校建成廣西著名培訓(xùn)學(xué)校。建設(shè)一流老師隊(duì)伍：師德高尚、業(yè)務(wù)精良、形象端莊、學(xué)生歡迎、政府信賴(lài)。實(shí)現(xiàn)一流教學(xué)質(zhì)量：學(xué)員文化基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)。達(dá)成一流管理水平：用正確思想引導(dǎo)人、憑高尚人格感染人、以競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制激勵(lì)人、用科學(xué)管理塑造人，達(dá)成培訓(xùn)教學(xué)秩序正常、規(guī)范，使校園環(huán)境整齊優(yōu)美。五種能力：是非判定能力；自我學(xué)習(xí)能力；實(shí)踐動(dòng)手能力；合作協(xié)調(diào)能力；身心承受能力。近期質(zhì)量目標(biāo)老師隊(duì)伍：老師學(xué)歷合格率100%，有35%以上老師超學(xué)歷，并以每十二個(gè)月5%速度遞增；學(xué)校老師每十二個(gè)月發(fā)表省級(jí)報(bào)刊雜志文章達(dá)成5篇，并以每十二個(gè)月2篇數(shù)量遞增；學(xué)校管理：探索ISO9001：應(yīng)用于教育領(lǐng)域管理實(shí)踐，建立學(xué)校質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)全部工作文件化管理，實(shí)現(xiàn)百分之百內(nèi)外溝