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文檔簡介
PAGE第47頁共63頁第1頁共1頁海曙區(qū)既有多層住宅加裝電梯監(jiān)理服務(wù)項目競爭性磋商文件(電子交易)
目錄第一部分邀請供應(yīng)商第二部分競爭性磋商流程第三部分供應(yīng)商須知第四部分采購需求第五部分評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn)第六部分?jǐn)M簽訂的合同文本第七部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例第八部分最后報價格式
第一部分邀請供應(yīng)商競爭性磋商采購公告項目概況一、項目基本情況項目編號:2024NBHSWCS021項目名稱:海曙區(qū)既有多層住宅加裝電梯監(jiān)理服務(wù)項目采購方式:競爭性磋商預(yù)算金額(元):1500000最高限價(元):1500000采購需求:標(biāo)項名稱:海曙區(qū)既有多層住宅加裝電梯監(jiān)理服務(wù)項目數(shù)量:不限預(yù)算金額(元):1500000單位:項簡要規(guī)格描述:提供既有多層住宅加裝電梯監(jiān)理服務(wù),具體詳見本磋商文件。備注:總價最高限價1500000元,單價最高限價:小區(qū)成片加裝電梯:13000元/部;零星加裝電梯:15000元/部。合同履約期限:自合同簽訂之日起滿三年或預(yù)算金額用完,兩者任一一項生效,則合同結(jié)束。本項目(否)接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求:1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單;2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目,服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;3.本項目的特定資格要求:具備房屋建筑工程監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì);三、獲?。ㄏ螺d)采購文件四、響應(yīng)文件提交(上傳)截止時間:2024年2月26日9:00(北京時間)地點(網(wǎng)址):寧波市海曙區(qū)公共資源交易中心二樓開標(biāo)室5[寧波市海曙區(qū)氣象路58號(南門上)]政采云平臺(sdf.lkj///)。五、響應(yīng)文件開啟開啟時間:2024年2月26日9:00(北京時間)地點(網(wǎng)址):寧波市海曙區(qū)公共資源交易中心二樓開標(biāo)室5[寧波市海曙區(qū)氣象路58號(南門上)]政采云平臺(sdf.lkj///)。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項:(1)需要落實的政府采購政策:包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等,詳見磋商文件第三部分。(2)電子交易的說明:1)電子交易:本項目以數(shù)據(jù)電文形式,依托“政府采購云平臺()”進(jìn)行采購活動,不接受紙質(zhì)響應(yīng)文件。2)響應(yīng)準(zhǔn)備:注冊賬號--點擊“商家入駐”,進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫;申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”;安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝。3)磋商文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺;進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用,在獲取采購文件菜單中選擇項目,獲取磋商文件。4)響應(yīng)文件的制作:在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作。5)采購人、采購代理機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動,平臺不接受未按本公告約定方式獲取磋商文件的供應(yīng)商進(jìn)行響應(yīng)活動;6)對未按上述方式獲取磋商文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑,采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理;7)不提供磋商文件紙質(zhì)版;8)響應(yīng)文件的傳輸提交:供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件的截止時間前將加密的響應(yīng)文件上傳至政府采購云平臺,還可以在提交響應(yīng)文件的截止時間前直接提交或者以郵寄方式提交備份響應(yīng)文件1份。備份響應(yīng)文件的制作、存儲、密封詳見磋商文件第三部分“備份響應(yīng)文件”;9)響應(yīng)文件的解密:供應(yīng)商按照平臺提示和磋商文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的響應(yīng)文件無法按時解密,供應(yīng)商遞交了備份響應(yīng)文件的,以備份響應(yīng)文件為依據(jù),否則視為響應(yīng)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳提交的響應(yīng)文件已按時解密的,備份響應(yīng)文件自動失效。供應(yīng)商僅提交備份響應(yīng)文件,沒有在電子交易平臺傳輸提交響應(yīng)文件的,響應(yīng)無效;10)具體操作指南:詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。(3)磋商文件公告期限與磋商公告的公告期限一致。(4)海曙區(qū)“政采貸”助力中小企業(yè)金融服務(wù),有需要的中標(biāo)(成交)供應(yīng)商請于網(wǎng)站sdf.lkj///tzgg/360383.jhtml辦理具體業(yè)務(wù)。(5)本公告發(fā)布媒體:浙江政府采購網(wǎng)()、寧波政府采購()、寧波市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)(海曙)(sdf.lkj///haishu/)、浙江省公共資源交易服務(wù)平臺(sdf.lkj//),公布信息視同送達(dá)所有潛在供應(yīng)商。八、凡對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴,請按以下方式聯(lián)系1.采購人信息:名稱:第二部分競爭性磋商流程1.征集供應(yīng)商1.1邀請供應(yīng)商。采用公告方式邀請供應(yīng)商的,由采購人、采購代理機構(gòu)在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布磋商公告,邀請符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性磋商采購活動。1.2供應(yīng)商獲取磋商文件。1.3組織現(xiàn)場考察或召開答疑會(如果有)。1.4發(fā)布更正(延期)公告,澄清或修改磋商文件(如果有)。1.5供應(yīng)商按磋商文件要求編制響應(yīng)文件。2.響應(yīng)文件開啟與信用信息查詢2.1供應(yīng)商依據(jù)“提交響應(yīng)文件的截止時間與地點”通過政采云平臺在線提交響應(yīng)文件。供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件的截止時間前,可以補充、修改或撤回響應(yīng)文件。2.2采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()和中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢供應(yīng)商響應(yīng)截止時間當(dāng)日的信用記錄。3.磋商與評審3.1磋商小組簽到。3.2采購代理機構(gòu)宣布有關(guān)紀(jì)律以及磋商、評審工作程序。3.3磋商小組審查確認(rèn)磋商文件。磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購代理機構(gòu)說明情況。3.4采購人(或其委托的采購代理機構(gòu))對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。3.5磋商小組審查響應(yīng)文件。3.6對于未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件由磋商小組認(rèn)定響應(yīng)無效,并告知該供應(yīng)商。3.7供應(yīng)商根據(jù)磋商小組要求對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。磋商小組和供應(yīng)商通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文,供應(yīng)商提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予供應(yīng)商提交澄清、說明或補正的時間按磋商小組規(guī)定時間。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3.8磋商小組與符合要求的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。磋商小組所有成員按照響應(yīng)文件解密次序集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商,并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商情況調(diào)整輪次。磋商時由采購代理機構(gòu)利用政采云平臺發(fā)起磋商邀請,供應(yīng)商通過政采云“在線評審室”進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻磋商。供應(yīng)商使用CA數(shù)字證書登錄政采云平臺——收到視頻評審邀請——點擊“視頻評審”進(jìn)入“視頻評審系統(tǒng)”——開始遠(yuǎn)程磋商活動;對于要求到采購代理機構(gòu)現(xiàn)場進(jìn)行磋商的供應(yīng)商,可在本項目開標(biāo)室通過視頻會議系統(tǒng)或自備CA數(shù)字證書、筆記本電腦等開展磋商活動。對于不具備視頻磋商條件的評標(biāo)室,磋商時由采購代理機構(gòu)利用政采云平臺發(fā)起磋商響應(yīng)函,供應(yīng)商通過政采云進(jìn)行回復(fù)。3.9在磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容,須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。經(jīng)磋商確定磋商文件的變動情況。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。3.10供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況及磋商小組的要求通過電子交易平臺重新提交響應(yīng)文件和最后報價,并使用電子簽名(如果有)。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報價之前,可以根據(jù)磋商情況退出磋商。如供應(yīng)商未按磋商小組的要求在規(guī)定的時間內(nèi)提交最后報價的,視為退出磋商。3.11磋商小組按照下列方式確定提交最后報價的供應(yīng)商,有特殊規(guī)定的從其規(guī)定:磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)在電子交易平臺提交最后報價,提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求,需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家及以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時間內(nèi)在電子交易平臺提交最后報價。3.12確定進(jìn)入最后報價的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。3.13由磋商小組根據(jù)磋商文件確定的評審辦法及評審標(biāo)準(zhǔn)對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評價、打分,然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分。3.14磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況,按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商,并編寫評審報告。4.成交4.1政府采購項目實行全流程電子化,評審報告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時將評審報告在線送交采購人確認(rèn)。采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報告后2個工作日內(nèi),從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中,按照排序由高到低的原則確定排名第一為成交供應(yīng)商,采購人也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。4.2采購代理機構(gòu)在收到采購人對評審報告的確認(rèn)意見和對成交供應(yīng)商的確定結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi),在浙江政府采購網(wǎng)(政采云)上公告成交結(jié)果,同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書,并將磋商文件隨成交結(jié)果同時公告。5.合同及履約驗收5.1采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30個工作日內(nèi)簽訂政府采購合同。5.2成交供應(yīng)商按照政策要求及合同約定繳納履約保證金(本項目不適用)。5.3合同履約。5.4采購人組織驗收。6.競爭性磋商流程圖驗收立項履約立項簽訂合同立項成交公告;成交通知書立項編寫評審報告立項評審打分立項供應(yīng)商提交最后報價立項磋商資格審查立項編制磋商文件開啟響應(yīng)文件立項邀請供應(yīng)商立項
驗收立項履約立項簽訂合同立項成交公告;成交通知書立項編寫評審報告立項評審打分立項供應(yīng)商提交最后報價立項磋商資格審查立項編制磋商文件開啟響應(yīng)文件立項邀請供應(yīng)商立項第三部分供應(yīng)商須知一、前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1項目屬性服務(wù)類。2采購標(biāo)的及其對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)(1)標(biāo)的:海曙區(qū)既有多層住宅加裝電梯監(jiān)理服務(wù),屬于其他未列明行業(yè)行業(yè);注:其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。3是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品A本項目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。?B可以就采購進(jìn)口產(chǎn)品。4分包?A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。B不同意分包。5開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察A不組織。?B組織,時間:,地點:,聯(lián)系人:,聯(lián)系方式:。6樣品提供A不要求提供。?B要求提供,(1)樣品:;(2)樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求:;(3)樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn):詳見評審標(biāo)準(zhǔn);(4)是否需要隨樣品提交檢測報告:?否;?是,檢測機構(gòu)的要求:;檢測內(nèi)容:。(5)提供樣品的時間:;地點:;聯(lián)系人:,聯(lián)系電話:。請供應(yīng)商在上述時間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時間的,采購人或采購代理機構(gòu)將不予接收,并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。(6)采購活動結(jié)束后,對于未成交人提供的樣品,采購人、采購代理機構(gòu)將通知未成交人在規(guī)定的時間內(nèi)取回,逾期未取回的,采購人、采購代理機構(gòu)不負(fù)保管義務(wù);對于成交人提供的樣品,采購人將進(jìn)行保管、封存,并作為履約驗收的參考。(7)制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自理。7方案講解演示A不組織。?B組織。方案講解演示方式:/:1.演示內(nèi)容包括/。2.U盤遞交方式:直接提交方式或郵寄方式。直接提交的,在投標(biāo)文件提交截止時間前將U盤送至線下提交地點:/。郵寄方式的,密封包裝后(建議以順豐快遞形式)在/前由采購代理機構(gòu)簽收,郵寄地址:/,收件人及聯(lián)系方式:/,供應(yīng)商應(yīng)加強U盤的包裝與保護(hù),因包裝不當(dāng)而造成項目演示文件損壞或因郵寄延誤等造成U盤無法在截止時間前郵寄到達(dá)指定地點或不能在評審現(xiàn)場設(shè)備上正確讀取并播放的責(zé)任由供應(yīng)商自負(fù)。注:因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的,責(zé)任自負(fù)。8供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件(1)資格證明文件:見磋商文件“六、響應(yīng)文件的編制”。供應(yīng)商未提供有效的資格證明文件的,視為供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求,響應(yīng)無效。(2)資信證明文件:根據(jù)磋商文件第五部分評審標(biāo)準(zhǔn)提供。9最后報價要求有關(guān)本項目實施所需的所有費用(含稅費)均計入最后報價?!蹲詈髨髢r一覽表(報價表)》是最后報價的唯一載體。磋商文件中價格全部采用人民幣報價。磋商文件未列明,而供應(yīng)商認(rèn)為必需的費用也需列入報價。最后報價出現(xiàn)下列情形的,響應(yīng)無效:響應(yīng)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性的最后報價的;最后報價超過磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;最后報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報價合理性的;供應(yīng)商對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的。10特別政策海曙區(qū)“政采貸”助力中小企業(yè)金融服務(wù),有需要的中標(biāo)(成交)供應(yīng)商請于網(wǎng)站sdf.lkj///tzgg/360383.jhtml辦理具體業(yè)務(wù)11備份響應(yīng)文件送達(dá)地點和簽收人員(1)供應(yīng)商如提供備份響應(yīng)文件的,可采用郵寄(含快遞)方式或直接提交方式遞交備份響應(yīng)文件,供應(yīng)商需將以U盤存儲的備份響應(yīng)文件密封遞交,逾期送達(dá)或未密封將予以拒收。供應(yīng)商僅提供備份響應(yīng)文件的,響應(yīng)文件無效。(2)采用郵寄方式遞交備份響應(yīng)文件,需按以下要求遞交:供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件提交(上傳)截止日前一個工作日16:00點前將備份響應(yīng)文件郵寄至規(guī)定地點,郵寄地址為:寧波市海曙區(qū)薛家南路499號11層,收件人:張時雄,聯(lián)系方式:。由采購代理工作人員進(jìn)行簽收,各供應(yīng)商自行考慮郵寄在途時間,郵寄過程中無論何種因素導(dǎo)致備份響應(yīng)文件未按時遞交的后果,均由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。備份響應(yīng)文件遞交時間以采購代理實際收到備份響應(yīng)文件的時間為準(zhǔn)。請各供應(yīng)商確保密封包裝在郵寄過程密封包裝完好,因郵寄過程的密封破損造成不符合采購文件要求的,本采購代理及采購人概不負(fù)責(zé)。(3)采用直接提交送達(dá)備份響應(yīng)文件,需按以下要求遞交:在響應(yīng)文件提交截止時間前將備份響應(yīng)文件送至線下響應(yīng)文件提交地點:寧波市海曙區(qū)公共資源交易中心二樓開標(biāo)室5[寧波市海曙區(qū)氣象路58號(南門上)]。采購人、采購代理機構(gòu)不強制或變相強制供應(yīng)商提交備份響應(yīng)文件。12特別說明(1)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。(2)除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。(3)關(guān)于分公司投標(biāo):銀行、保險、石油石化、電力、電信、移動、聯(lián)通等行業(yè),分公司投標(biāo)的,其單位負(fù)責(zé)人視同法定代表人,與營業(yè)執(zhí)照等證明文件載明的一致,可直接投標(biāo)。除銀行、保險、石油石化、電力、電信、移動、聯(lián)通等行業(yè)外,分公司投標(biāo)的,需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照及授權(quán)書,授權(quán)書須加蓋總公司公章。總公司可就本項目或此類項目在一定范圍或時間內(nèi)出具授權(quán)書。已有總公司授權(quán)的,總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效。13磋商服務(wù)費磋商服務(wù)費的收取標(biāo)準(zhǔn):采購代理機構(gòu)參照國家發(fā)改委發(fā)改辦價格[2003]857號通知、原國家計委計價格[2002]1980號文件中服務(wù)招標(biāo)費率規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照成交金額,向成交人收取磋商服務(wù)費。二、總則1.適用范圍本磋商文件適用于該項目的邀請、響應(yīng)、開啟響應(yīng)文件、信用信息查詢、資格性審查、評審、成交、合同、驗收等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。2.定義2.1“采購人”系指磋商邀請公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購代理機構(gòu)”系指磋商邀請公告中載明的本項目的采購代理機構(gòu)。2.3“供應(yīng)商”系指響應(yīng)磋商、參加本次競爭的法人、其他組織或自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人,或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人,或自然人本人。2.5“成交人”系指經(jīng)評審確定的成交供應(yīng)商。2.6“響應(yīng)文件”系指供應(yīng)商提交的商務(wù)技術(shù)文件。供應(yīng)商提交最后報價后,最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。2.7“電子交易平臺”系指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺(sdf.lkj///)。2.8“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù);“公章”系指單位法定名稱章。2.9“書面形式”包括數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式。數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的采購活動具有同等法律效力。2.10“▲”系指實質(zhì)性要求條款,“”系指適用本項目的要求,“?”系指不適用本項目的要求。3.響應(yīng)有效期▲3.1響應(yīng)有效期為從提交響應(yīng)文件的截止之日起90天。供應(yīng)商的響應(yīng)文件中承諾的響應(yīng)有效期少于磋商文件中載明的磋商有效期的,響應(yīng)無效。3.2響應(yīng)文件合格提交后,自響應(yīng)截止日期起,在響應(yīng)有效期內(nèi)有效。3.3在原定響應(yīng)有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購代理機構(gòu)可以以書面形式通知供應(yīng)商延長響應(yīng)有效期。供應(yīng)商同意延長的,不得要求或被允許修改其響應(yīng)文件;供應(yīng)商拒絕延長的,其響應(yīng)無效。拒絕延長磋商有效期的供應(yīng)商不得再參與該項目后續(xù)采購活動。4.響應(yīng)費用供應(yīng)商需自行承擔(dān)涉及響應(yīng)的一切費用。三、需要落實的政府采購政策1.是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品要求本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù),不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品,已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意,且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品(但如果因信息不對稱等原因,仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的,采購人、采購代理機構(gòu)不會對其加以限制,仍將按照公平競爭原則實施采購);優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品。2.支持綠色發(fā)展2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。供應(yīng)商須按采磋商文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的,供應(yīng)商相應(yīng)的響應(yīng)產(chǎn)品未獲得國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的,響應(yīng)無效。(本項目不適用)2.2納入政府采購管理的修繕、裝修類項目采購建材的,鼓勵采購單位將綠色建材性能、指標(biāo)等作為實質(zhì)性條件納入采購文件和合同,具體性能指標(biāo)要求參考相關(guān)綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)。(本項目不適用)2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn),推廣使用綠色包裝,政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的,供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。鼓勵采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵采購單位優(yōu)先采購綠色物流配送服務(wù)、提供新能源交通工具的租賃服務(wù)。2.4鼓勵供應(yīng)商在參加政府采購過程中開展綠色設(shè)計、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理,實現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵采購單位對其提高預(yù)付款比例、免收履約保證金。(本項目不適用)3.支持中小企業(yè)發(fā)展。3.1中小企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.2在政府采購活動中,服務(wù)類項目采購,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員,享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務(wù)項目,以及預(yù)留份額政府采購服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項,對小型和微型企業(yè)的最后報價給予10%的扣除,用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務(wù)項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的最后報價給予4%的扣除,用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè);3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的,視同為小型、微型企業(yè)。3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》,供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的,不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。4.支持創(chuàng)新發(fā)展4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi),以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平,并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品,自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績,參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。5.平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè),切實保障企業(yè)公平競爭,平等維護(hù)企業(yè)的合法利益。四、詢問、質(zhì)疑與投訴1.供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的,可以提出詢問,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的,采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。2.供應(yīng)商質(zhì)疑2.1質(zhì)疑提出時效2.1.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的,可以對該文件提出質(zhì)疑。2.1.2供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人或者采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑,否則,采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理:對采購文件提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計算,采購文件在獲取截止之日后獲得的,應(yīng)當(dāng)自采購文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,供應(yīng)商須一次性提出。2.2質(zhì)疑函2.2.1供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;質(zhì)疑項目的名稱、編號;具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求;事實依據(jù);必要的法律依據(jù);提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。質(zhì)疑函范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。3.供應(yīng)商投訴3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。3.2供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍,基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項除外。3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。3.5投訴材料寄送至:寧波市海曙區(qū)政府采購管理辦公室,地址:寧波市海曙區(qū)大梁街48號天之海大廈214室,聯(lián)系人:王老師,電話:。3.6投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。五、磋商文件構(gòu)成、修改、解釋1.磋商文件的構(gòu)成1.1磋商文件包括下列文件及附件第一部分邀請供應(yīng)商第二部分競爭性磋商流程第三部分供應(yīng)商須知第四部分采購需求第五部分評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn)第六部分?jǐn)M簽訂的合同文本第七部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例第八部分最后報價格式1.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。2.磋商文件的澄清、修改2.1已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商,若有問題需要澄清,應(yīng)于提交首次響應(yīng)文件截止時間前,以書面形式向采購代理機構(gòu)提出。2.2采購代理機構(gòu)對磋商文件進(jìn)行澄清或修改的,將同時通過電子交易平臺通知已獲取磋商文件的供應(yīng)商。依法應(yīng)當(dāng)公告的,將按規(guī)定公告,同時視情況延長提交首次響應(yīng)文件截止時間和響應(yīng)文件開啟時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。2.3澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少5日前,通過電子交易平臺通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商;不足5日的,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時間?!憫?yīng)文件未按磋商文件的澄清、修改的內(nèi)容編制,又不符合實質(zhì)性要求的,響應(yīng)無效。六、響應(yīng)文件的編制1.響應(yīng)文件的語言響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。2.響應(yīng)文件的組成響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(一)資格審查文件:1.符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函;(格式見附件)2.有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證)、其他組織(個體工商戶)的營業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書;3.落實政府采購政策需滿足的資格要求:(1)提供中小企業(yè)聲明函;(2)殘疾人福利性單位聲明函(如有);(3)由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件(如有);4.本項目的特定資格要求:提供房屋建筑工程監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)證書或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)證書。(二)商務(wù)技術(shù)文件:5.響應(yīng)函;(格式見附件)6.授權(quán)委托書或法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)身份證明(格式見附件);7.商務(wù)條款響應(yīng)(偏離)表;(格式見附件)8.采購需求響應(yīng)(偏離)表;(格式見附件)9.總體服務(wù)方案;(格式自擬)10質(zhì)量控制措施;(格式自擬)11.進(jìn)度控制措施;(格式自擬)12.投資控制措施;(格式自擬)13.現(xiàn)場安全、文明施工的監(jiān)督管理措施;(格式自擬)14.合同管理措施;(格式自擬)15.組織協(xié)調(diào)措施;(格式自擬)16.項目負(fù)責(zé)人簡歷表;(格式見附件)17.監(jiān)理服務(wù)人員配備方案;(格式自擬)18.2020年1月1日(以合同簽訂時間為準(zhǔn))以來供應(yīng)商的主要業(yè)績證明材料;(格式見附件)19.供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他商務(wù)技術(shù)文件或說明(如果有,格式自擬);20.政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書(格式見附件)。(三)報價文件:21.初次報價一覽表(格式見附件)3.響應(yīng)文件的編制和簽署3.1各供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時請按照磋商文件第七部分規(guī)定的格式進(jìn)行,混亂的編排導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或磋商小組查找不到有效文件是供應(yīng)商的風(fēng)險。3.2供應(yīng)商進(jìn)行電子交易應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”,并按照磋商文件和電子交易平臺的要求編制并加密響應(yīng)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件,電子交易平臺將拒收并提示。3.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書,申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。3.4響應(yīng)文件按照磋商文件第七部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?!?yīng)商的響應(yīng)文件未按照磋商文件要求簽署、蓋章的,其響應(yīng)無效。3.5為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證,確保在電子交易過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。3.6磋商文件對響應(yīng)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。七、響應(yīng)文件的提交和備份1.響應(yīng)文件的提交、補充、修改、撤回1.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件截止時間前完成響應(yīng)文件的傳輸提交,并可以補充、修改或者撤回響應(yīng)文件。補充或者修改響應(yīng)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補充、修改后重新傳輸提交。提交響應(yīng)文件截止時間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回響?yīng)文件。響應(yīng)截止時間后提交的響應(yīng)文件,電子交易平臺將拒收。1.2在響應(yīng)截止時間以后,不能補充、修改響應(yīng)文件。1.3在提交“最后報價”后,供應(yīng)商不能退出磋商。1.4電子交易平臺收到響應(yīng)文件,將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在響應(yīng)截止時間前,除供應(yīng)商補充、修改或者撤回響應(yīng)文件外,任何單位和個人不得解密或提取響應(yīng)文件。1.5采購代理機構(gòu)可以視情況延長提交響應(yīng)文件的截止時間。在上述情況下,采購代理機構(gòu)與供應(yīng)商以前在響應(yīng)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),將適用于延長至新的響應(yīng)截止期。2.備份響應(yīng)文件2.1供應(yīng)商在電子交易平臺傳輸提交響應(yīng)文件后,還可以在響應(yīng)截止時間前直接提交或者以郵寄方式遞交備份響應(yīng)文件1份,但采購人、采購代理機構(gòu)不強制或變相強制供應(yīng)商提交備份響應(yīng)文件。2.2備份響應(yīng)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成,并儲存在不可修改的U盤中。備份響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明響應(yīng)項目名稱,供應(yīng)商名稱(聯(lián)合體響應(yīng)的,包裝物封面需注明聯(lián)合體響應(yīng),并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)?!环仙鲜鲋谱?、存儲、密封規(guī)定的備份響應(yīng)文件將被視為無效或者被拒絕接收。2.3直接提交備份響應(yīng)文件的,供應(yīng)商應(yīng)于響應(yīng)截止時間前磋商文件第三部分供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的地點將備份響應(yīng)文件提交給采購代理機構(gòu),采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份響應(yīng)文件。2.4以郵寄方式遞交備份響應(yīng)文件的,供應(yīng)商應(yīng)先將備份響應(yīng)文件按要求密封和標(biāo)記,再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份響應(yīng)文件按磋商文件第三部分供應(yīng)商須知前附表規(guī)定時間和地點送達(dá)備份響應(yīng)文件;送達(dá)時間以簽收人簽收時間為準(zhǔn)。采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份響應(yīng)文件。郵寄過程中,電子備份響應(yīng)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的,由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。2.5▲供應(yīng)商僅提交備份響應(yīng)文件,未在電子交易平臺傳輸提交響應(yīng)文件的,響應(yīng)無效。八、開啟響應(yīng)文件與信用信息查詢1.開啟響應(yīng)文件1.1采購代理機構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織響應(yīng)文件開啟,所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。供應(yīng)商數(shù)量不符合規(guī)定的,不得開啟響應(yīng)文件。1.2開啟響應(yīng)文件時,電子交易平臺按開啟響應(yīng)文件時間自動提取所有響應(yīng)文件。采購代理機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令,供應(yīng)商按照平臺提示和磋商文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。1.3響應(yīng)文件未在規(guī)定時間內(nèi)成功解密的供應(yīng)商,如提交了備份響應(yīng)文件的,以備份響應(yīng)文件作為依據(jù),否則視為響應(yīng)文件撤回。響應(yīng)文件解密成功的供應(yīng)商,其備份響應(yīng)文件自動失效。2.信用信息查詢2.1信用信息查詢渠道及截止時間:采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢供應(yīng)商響應(yīng)截止時間前的信用記錄。2.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式:現(xiàn)場查詢的供應(yīng)商的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后存檔。2.3信用信息的使用規(guī)則:經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商將被拒絕參與政府采購活動。2.4聯(lián)合體信用信息查詢:兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的,應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。九、提交最后報價1.供應(yīng)商的最后報價文件應(yīng)包括以下內(nèi)容(均需使用電子簽名或簽章):1.1最后報價一覽表;十、評審1.評審方法:綜合評分法。2.價格分計算方法:低價優(yōu)先法。3.評審要求:詳見磋商文件第五部分“評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn)”。十一、成交1.推薦成交候選供應(yīng)商磋商小組將根據(jù)綜合評分情況,按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商,并編寫評審報告。符合財政部門規(guī)定情形的,可以推薦2家成交候選供應(yīng)商。評審得分相同的,按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的,按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。2.確定成交供應(yīng)商政府采購項目實行全流程電子化,評審報告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進(jìn)一步提升采購結(jié)果確定效率,采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時將評審報告在線送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在線確定成交供應(yīng)商。成交通知書和成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)同時發(fā)出。3.成交通知及成交結(jié)果公告3.1自成交人確定之日起2個工作日內(nèi),采購代理機構(gòu)通過電子交易平臺向成交人發(fā)出成交通知書,同時編制發(fā)布采購成交結(jié)果公告。采購代理機構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行成交通知。3.2成交結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項目名稱和項目編號,成交人名稱、地址和成交金額,主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求,開標(biāo)記錄、資格審查情況、評審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未成交情況說明、成交公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細(xì)。3.3公告期限為1個工作日。十二、合同1.合同主要條款:詳見“第六部分?jǐn)M簽訂的合同文本”。2.合同的簽訂2.1除不可抗力等特殊情況外,原則上采購人應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30個工作日內(nèi),與成交供應(yīng)商按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同,并在簽訂之日起2個工作日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。2.2成交人按規(guī)定的日期、時間、地點,由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如成交人為聯(lián)合體的,由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。2.3采購人不得向成交供應(yīng)商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。2.4成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的,采購人可以按照《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十八條第二款規(guī)定的原則確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂政府采購合同,也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對該項目重新開展的采購活動。2.5如簽訂合同并生效后,供應(yīng)商無故拒絕或延期,除按照合同條款處理外,列入不良行為記錄一次,并給予通報。2.6采購合同由采購人與成交供應(yīng)商根據(jù)磋商文件、響應(yīng)文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺自動備案。3.履約保證金擬簽訂的合同文本要求成交供應(yīng)商提交履約保證金的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%,鼓勵根據(jù)項目特點、供應(yīng)商誠信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵和支持供應(yīng)商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函,項目驗收結(jié)束后應(yīng)及時退還,延遲退還的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。(本項目無需繳納履約保證金)海曙區(qū)“政采貸”助力中小企業(yè)金融服務(wù),有需要的中標(biāo)(成交)供應(yīng)商請于網(wǎng)站sdf.lkj///tzgg/360383.jhtml辦理具體業(yè)務(wù)。4.預(yù)付款采購單位應(yīng)當(dāng)在政府采購合同中約定預(yù)付款,對中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40%,不高于合同金額的70%;項目分年安排預(yù)算的,每年預(yù)付款比例不低于項目年度計劃支付資金額的40%,不高于合同金額的70%;采購項目實施以人工投入為主的,可適當(dāng)降低預(yù)付款比例,但不得低于20%。對供應(yīng)商為大型企業(yè)的項目或者以人工投入為主且實行按月定期結(jié)算支付款項的項目,預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時,供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的,采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項目特點、供應(yīng)商誠信等因素,可以要求供應(yīng)商提交銀行、保險公司等金融機構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),采用招標(biāo)方式采購的,預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。十三、驗收1.驗收1.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目,應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符,供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用,并接受相應(yīng)的處理。1.2采購人可以邀請參加本項目的其他供應(yīng)商或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的供應(yīng)商或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。1.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組,按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗收。驗收時,按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗收結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具驗收書,列明各項標(biāo)準(zhǔn)的驗收情況及項目總體評價,由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。1.4驗收合格的項目,采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金。驗收不合格的項目,采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的,采購人應(yīng)當(dāng)及時報告本級財政部門。十四、電子交易活動的中止1.電子交易活動的中止采購過程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,采購代理機構(gòu)可中止電子交易活動:1.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄、訪問、解密的;1.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進(jìn)行正常操作的;1.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險的;1.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;1.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。2.出現(xiàn)以上情形,不影響采購公平、公正性的,采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動,也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行;影響或可能影響采購公平、公正性的,應(yīng)當(dāng)重新采購。
第四部分采購需求一、項目實施背景根據(jù)寧波市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧波市既有住宅加裝電梯管理辦法的通知(甬政辦發(fā)〔2022〕70號)要求,區(qū)住建局?jǐn)M通過政府購買工程監(jiān)理服務(wù)方式開展土建部分工程和電梯安裝工程質(zhì)量安全監(jiān)理,加強加裝電梯施工圖設(shè)計審核、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收,確保加裝電梯建設(shè)安裝工程質(zhì)量安全。二、采購標(biāo)的匯總表序號采購人采購標(biāo)的數(shù)量及單位▲預(yù)算金額▲最高限價是否進(jìn)口1寧波市海曙區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局海曙區(qū)既有多層住宅加裝電梯監(jiān)理服務(wù)不限/項150萬元總價最高限價:150萬元否單價最高限價小區(qū)成片加裝電梯:13000元/部零星加裝電梯:15000元/部注:(1)采購方式:競爭性磋商。成交人數(shù)量:1名。(2)小區(qū)成片加裝電梯是指:同一小區(qū)2個月內(nèi)審批通過加裝電梯數(shù)5部及以上的情況。(3)零星加裝電梯是指:除小區(qū)成片加裝電梯的情形之外,零星加裝電梯的情況。三、監(jiān)理服務(wù)要求監(jiān)理單位在項目中將受建設(shè)方(建設(shè)單位)委托,代表建設(shè)方的利益,保護(hù)投資、控制質(zhì)量、確保進(jìn)度,依據(jù)合同及設(shè)計方案對項目的施工階段全過程進(jìn)行監(jiān)督管理,并站在第三方的立場上,公正地對待承建方,協(xié)調(diào)建設(shè)方和承建方的關(guān)系,最終圓滿完成項目建設(shè)。1.1監(jiān)理范圍和內(nèi)容要求:1.1.1監(jiān)理范圍:電梯施工階段及保修期全過程監(jiān)理。1.1.2監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)項目的具體情況,制定詳細(xì)的監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作依據(jù)、監(jiān)理工作制度,監(jiān)理工作主要內(nèi)容應(yīng)包括:協(xié)助項目實施、竣工驗收、協(xié)調(diào)項目在實施期間出現(xiàn)的問題、質(zhì)量、進(jìn)度、資金、變更控制、人員管理、合同管理、范圍管理、文檔管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、出具竣工監(jiān)理報告、協(xié)助建設(shè)單位做好其他事項、其他未列事項按照《寧波市既有多層住宅加裝電梯技術(shù)指南》中有關(guān)監(jiān)理規(guī)定執(zhí)行。1.2監(jiān)理各階段主要目標(biāo):監(jiān)理單位應(yīng)按照項目建設(shè)目標(biāo)和要求,督促項目承建單位按時保質(zhì)完成項目的建設(shè)工作。監(jiān)理各階段主要目標(biāo):1.2.1項目實施階段的主要監(jiān)理目標(biāo)審核項目實施計劃,合理控制項目進(jìn)度;審核項目實施方案符合項目質(zhì)量要求,與優(yōu)化設(shè)計相符合;監(jiān)督項目中承建方所使用的產(chǎn)品和服務(wù)符合承建合同及國家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督項目實施過程與項目需求、項目設(shè)計方案、項目計劃相符,在各監(jiān)控點施工時進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督并記錄有關(guān)情況,確保項目質(zhì)量;安全文明施工控制目標(biāo):確保安全施工,無重大安全責(zé)任事故。投資控制目標(biāo):除設(shè)計變更外,結(jié)算價不超過加裝電梯合同總價,防止不必要的索賠。1.2.2項目驗收階段的主要監(jiān)理目標(biāo)協(xié)助業(yè)主依據(jù)國家、部頒相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及項目需求確定項目檢測方案,出具測試報告;對系統(tǒng)進(jìn)行試運行情況記錄、測試,對問題責(zé)成承建方解決,并進(jìn)行二次監(jiān)測,最終提交業(yè)主試運行情況報告;促使項目的最終功能和性能符合承建合同、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,協(xié)助業(yè)主組織驗收委員會進(jìn)行驗收;審核承建單位所提供的項目各階段形成的技術(shù)、管理文檔的內(nèi)容和種類符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。督促、審核項目承建單位向業(yè)主單位按時提交項目竣工驗收技術(shù)資料和相關(guān)文檔,主要包括以下內(nèi)容:承建單位的系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計方案、點位配置清單、施工過程資料等完整的技術(shù)資料及竣工驗收文檔書面材料兩套和電子版;項目監(jiān)理單位各階段監(jiān)理工作中形成的技術(shù)資料和相關(guān)文檔;組織項目整體移交,報送業(yè)主支付項目款項的依據(jù)。1.3監(jiān)理工作小組要求:供應(yīng)商須針對本監(jiān)理項目專門成立監(jiān)理工作組,具體要求如下:▲1.3.1項目負(fù)責(zé)人要求:1人,具備房屋建筑工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師證書(注:響應(yīng)文件中提供項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)證書復(fù)印件);未經(jīng)采購人同意不得隨意更換項目負(fù)責(zé)人。1.3.2其他人員:不少于4人,人員專業(yè)配置滿足項目實際需要,按規(guī)定持證上崗。1.3.3在合同履行期間,成交人必須按時完成任務(wù)并配備足夠的人員,以保證項目完成的質(zhì)量。1.4項目監(jiān)理實施要求:▲1.4.1本項目不得分包、轉(zhuǎn)包。▲1.4.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范:監(jiān)理過程和成果必須符合國家有關(guān)監(jiān)理方面現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、定額、辦法、示例以及項目所在地關(guān)于監(jiān)理方面的文件、規(guī)定。在項目實施過程中,如果國家或有關(guān)部門頒布了新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,則應(yīng)采用新的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范進(jìn)行監(jiān)理任務(wù)。1.4.3監(jiān)理服務(wù)所需的交通設(shè)備、辦公設(shè)備及檢測儀器和工具應(yīng)滿足項目監(jiān)理需求,由供應(yīng)商自備。上述相關(guān)費用已包含在響應(yīng)報價中?!?.4.4供應(yīng)商不得與承擔(dān)加裝電梯的設(shè)計單位、加裝電梯承包單位及設(shè)備供應(yīng)商發(fā)生經(jīng)濟利益關(guān)系。四、商務(wù)要求表內(nèi)容要求▲服務(wù)期限自合同簽訂之日起滿三年或預(yù)算金額用完,兩者任一一項生效,則合同結(jié)束?!?wù)地點寧波市海曙區(qū)內(nèi)采購人指定地點?!O(jiān)理服務(wù)工作量(1)本項目加裝電梯監(jiān)理約100部(具體以實際加裝電梯數(shù)量為準(zhǔn)),供應(yīng)商必須無條件承接采購人所委托的監(jiān)理任務(wù),不得以任何理由(不可抗力除外)拒絕推脫。(2)供應(yīng)商須考慮監(jiān)理任務(wù)量不確定的因素,并自行承擔(dān)該風(fēng)險產(chǎn)生的費用和責(zé)任?!贤瑑r格類型固定單價合同,最終合同價款根據(jù)電梯加裝情形,按加裝電梯監(jiān)理數(shù)量結(jié)合供應(yīng)商成交單價確定?!犊罘绞奖卷椖繉嵭邪丛露ㄆ诮Y(jié)算方式,項目驗收合格后一次性付清合同價款。▲履約保證金不適用。簽訂合同時間中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)。服務(wù)形式如項目需要駐場服務(wù)的應(yīng)提供駐場服務(wù)?!R產(chǎn)權(quán)成交人應(yīng)保證,其在項目實施過程中,不會侵犯第三方的知識產(chǎn)權(quán)(包括但不限于著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)),同時,在交付本合同成果中也不會涉及或非法使用第三方的知識產(chǎn)權(quán)(包括但不限于著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán))。如果任何第三方對此提出起訴,成交人應(yīng)負(fù)責(zé)與之交涉并承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任及經(jīng)濟損失。第五部分評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn)評審方法前附表商務(wù)技術(shù)(90分)采購需求響應(yīng)情況(38分)供應(yīng)商完全響應(yīng)磋商文件“第四部分采購需求”所有條款的得38分;①標(biāo)注“▲”的條款每負(fù)偏離或未響應(yīng)一項條款作無效響應(yīng)處理;②未標(biāo)注“▲”的條款每負(fù)偏離或未響應(yīng)一項條款扣2分,扣至零分的將對其作無效響應(yīng)處理。注:凡標(biāo)有最低一級序號的條款項即為一項條款,無論是否隸屬于上一級編號。
38分客觀評審總體服務(wù)方案(6分)根據(jù)供應(yīng)商針對本項目的總體服務(wù)方案(主要包括監(jiān)理服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)目標(biāo))進(jìn)行評審:①方案內(nèi)容詳盡,監(jiān)理服務(wù)范圍、服務(wù)工作內(nèi)容、服務(wù)目標(biāo)明確,完全滿足采購需求的,得6分;②方案內(nèi)容較詳盡,監(jiān)理服務(wù)范圍、服務(wù)工作內(nèi)容、服務(wù)目標(biāo)較明確,較能滿足采購需求的,得4.5分;③方案內(nèi)容基本詳盡,監(jiān)理服務(wù)范圍、服務(wù)工作內(nèi)容、服務(wù)目標(biāo)基本明確,基本滿足采購需求的,得3分;④方案內(nèi)容不夠詳盡,監(jiān)理服務(wù)范圍、服務(wù)工作內(nèi)容、服務(wù)目標(biāo)不明確,不能滿足采購需求的,得1分;注:未提供不得分。6分主觀評審質(zhì)量控制措施(6分)根據(jù)供應(yīng)商針對既有多層住宅加裝電梯實施過程中的影響項目質(zhì)量的因素(人、機、料、法、環(huán))制定的質(zhì)量控制措施(包括質(zhì)量控制措施全面具有可操作性、關(guān)鍵部位或(關(guān)鍵工序、隱蔽工程、進(jìn)場材料設(shè)備)質(zhì)量可控、質(zhì)量控制體系完善)進(jìn)行評審:①質(zhì)量控制措施全面合理,具有可操作性,關(guān)鍵部位或(關(guān)鍵工序、隱蔽工程、進(jìn)場材料設(shè)備)質(zhì)量可控,質(zhì)量控制體系完善,完全能確保項目實施質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的,得6分;②質(zhì)量控制措施較全面合理,兼具可操作性,關(guān)鍵部位或(關(guān)鍵工序、隱蔽工程、進(jìn)場材料設(shè)備)質(zhì)量較可控,質(zhì)量控制體系較完善,較能確保項目實施質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的,得4.5分;③質(zhì)量控制措施基本全面合理,可操作性尚可,關(guān)鍵部位或(關(guān)鍵工序、隱蔽工程、進(jìn)場材料設(shè)備)質(zhì)量基本可控,質(zhì)量控制體系基本完善,基本能確保項目實施質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的,得3分;④質(zhì)量控制措施不夠全面合理,欠缺可操作性,關(guān)鍵部位或(關(guān)鍵工序、隱蔽工程、進(jìn)場材料設(shè)備)質(zhì)量不可控,質(zhì)量控制體系不夠完善,不能確保項目實施質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的,得1分;注:未提供不得分。6分主觀評審進(jìn)度控制措施(6分)根據(jù)供應(yīng)商針對既有多層住宅加裝電梯施工進(jìn)度的控制措施(主要包括項目進(jìn)場前進(jìn)度計劃審查、施工階段進(jìn)度控制、驗收、交付環(huán)節(jié))進(jìn)行評審:①進(jìn)度控制措施全面合理,針對項目進(jìn)場前進(jìn)度計劃審查、施工階段進(jìn)度控制、驗收、交付環(huán)節(jié)有明確的進(jìn)度控制手段,完全能確保項目進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的,得6分;②進(jìn)度控制措施較全面合理,針對項目進(jìn)場前進(jìn)度計劃審查、施工階段進(jìn)度控制、驗收、交付環(huán)節(jié)有較明確的進(jìn)度控制手段,較能確保項目進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的,得4.5分;③進(jìn)度控制措施基本合理,針對項目進(jìn)場前進(jìn)度計劃審查、施工階段進(jìn)度控制、驗收、交付環(huán)節(jié)的進(jìn)度控制手段基本明確,基本能確保項目進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的,得3分。④進(jìn)度控制措施不夠全面合理,針對項目進(jìn)場前進(jìn)度計劃審查、施工階段進(jìn)度控制、驗收、交付環(huán)節(jié)的進(jìn)度控制手段不明確,不能確保項目進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的,得1分。注:未提供不得分。6分主觀評審?fù)顿Y控制措施(6分)根據(jù)供應(yīng)商針對電梯加裝施工過程中的投資控制措施(主要包括協(xié)助建設(shè)方統(tǒng)籌投資與進(jìn)度、質(zhì)量、安全方面的關(guān)系,施工過程中工程量和支付金額的復(fù)核、項目結(jié)算價款審核)進(jìn)行評審:①投資控制措施全面合理、可操作性強,能有效協(xié)助建設(shè)方統(tǒng)籌投資與進(jìn)度、質(zhì)量、安全方面的關(guān)系,施工過程中工程量和支付金額的復(fù)核審批程序規(guī)范,加裝電梯合同總價可控,能完全確保項目投資控制目標(biāo)實現(xiàn)的,得6分;②投資控制措施較全面合理、可操作性較強,能有效協(xié)助建設(shè)方統(tǒng)籌投資與進(jìn)度、質(zhì)量、安全方面的關(guān)系,施工過程中工程量和支付金額的復(fù)核審批程序較規(guī)范,加裝電梯合同總價可控性較強,較能確保項目投資控制目標(biāo)實現(xiàn)的,得4.5分;③投資控制措施基本合理、具有可操作性,基本能協(xié)助建設(shè)方統(tǒng)籌投資與進(jìn)度、質(zhì)量、安全方面的關(guān)系,施工過程中工程量和支付金額的復(fù)核審批程序基本規(guī)范,加裝電梯合同總價基本可控,基本能達(dá)到項目投資控制目標(biāo)的,得3分;④投資控制措施不夠全面合理、無可操作性,不能有效協(xié)助建設(shè)方統(tǒng)籌投資與進(jìn)度、質(zhì)量、安全方面的關(guān)系,施工過程中工程量和支付金額的復(fù)核審批程序不夠規(guī)范,加裝電梯合同總價不可控,不能實現(xiàn)項目投資控制目標(biāo)的,得1分。注:未提供不得分。6分主觀評審現(xiàn)場安全、文明施工的監(jiān)督管理措施(6分)根據(jù)供應(yīng)商針對電梯加裝施工過程中的現(xiàn)場安全、文明施工的監(jiān)督管理措施(主要包括對被監(jiān)理單位保障安全文明施工措施的落實情況、臨時用電、消防安全、起重吊裝、人員規(guī)范操作的監(jiān)督管理)進(jìn)行評審:①現(xiàn)場安全、文明施工的監(jiān)督管理措施全面完整、可操作性強,能確保項目安全文明施工控制目標(biāo)實現(xiàn)的,得6分;②現(xiàn)場安全、文明施工的監(jiān)督管理措施較完整、可操作性較強,較能確保項目安全文明施工控制目標(biāo)實現(xiàn)的,得4.5分;③現(xiàn)場安全、文明施工的監(jiān)督管理措施基本完整、可操作性尚可,基本能確保項目安全文明施工控制目標(biāo)實現(xiàn)的,得3分;④現(xiàn)場安全、文明施工的監(jiān)督管理措施不夠全面、無可操作性,不能確保項目安全文明施工控制目標(biāo)實現(xiàn)的,得1分。注:未提供不得分。6分主觀評審合同管理措施(6分)根據(jù)供應(yīng)商針對本項目的合同管理措施(主要包括電梯加裝施工合同管理、處理工程暫停及復(fù)工、工程變更、合同索賠及電梯加裝施工合同爭議管理)進(jìn)行評審:①合同管理措施全面完整,針對性強,能有效協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行電梯加裝施工合同管理的,得6分;②合同管理措施較完整,針對性較強,較能有效協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行電梯加裝施工合同管理的,得4.5分;③合同管理措施基本完整,針對性尚可,基本能有效協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行電梯加裝施工合同管理的,得3分;④合同管理措施不夠完整,無針對性,不能有效協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行電梯加裝施工合同管理的,得1分。注:未提供不得分。6分主觀評審組織協(xié)調(diào)措施(6分)根據(jù)供應(yīng)商針對本項目的組織協(xié)調(diào)措施(主要包括監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)、與業(yè)主方的協(xié)調(diào)、與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)、與電梯加裝承包方的協(xié)調(diào)、與政府主管部門及其他單位的協(xié)調(diào))進(jìn)行評審:①組織協(xié)調(diào)措施全面完整,針對性強,能有效協(xié)調(diào)各方關(guān)系,能確保項目建設(shè)圓滿完成的,得6分;②組織協(xié)調(diào)措施較完整,針對性較強,較能有效協(xié)調(diào)各方關(guān)系,項目建設(shè)較能圓滿完成的,得4.5分;③組織協(xié)調(diào)措施基本完整,針對性尚可,基本能協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,項目建設(shè)基本能完成的,得3分;④組織協(xié)調(diào)措施不夠完整,無針對性,不能有效協(xié)調(diào)各方關(guān)系,不能確保項目建設(shè)圓滿完成的,得1分。注:未提供不得分。6分主觀評審監(jiān)理服務(wù)人員配備方案(6分)根據(jù)供應(yīng)商擬派本項目監(jiān)理服務(wù)人員(項目負(fù)責(zé)人除外)配備方案(包括人員配置數(shù)量、人員專業(yè)配置、人員經(jīng)驗、人員資格(崗位)證書)進(jìn)行評審:①人員配備方案完整,人員綜合素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)力量強的,得6分;②人員配備方案較完整,人員綜合素質(zhì)、技術(shù)力量較強的,得4.5分;③人員配備方案基本完整,人員綜合素質(zhì)、技術(shù)力量基本滿足采購需求的,得3分;④人員配備方案不夠完整,人員綜合素質(zhì)、技術(shù)力量不能滿足采購需求的,得1分。注:未提供不得分。6分主觀評審監(jiān)理服務(wù)設(shè)施設(shè)備投入承諾(3分)供應(yīng)商承諾自備監(jiān)理服務(wù)所需的交通設(shè)備、辦公設(shè)備及檢測儀器和工具并滿足項目監(jiān)理需求的,得3分。注:響應(yīng)文件中提供上述承諾并加蓋公章(格式自擬),未提供或不滿足要求的不得分。3分客觀評審類似業(yè)績(1分)自2020年1月1日(以合同簽訂時間為準(zhǔn))以來,供應(yīng)商具有類似項目業(yè)績的,每提供一份有效合同業(yè)績得1分。注:響應(yīng)文件中提供合同復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章,未按要求提供合同的,本項不得分。1分客觀評審價格分(10分)(1)小區(qū)成片加裝電梯報價(5分):滿足磋商文件要求且該項最后報價最低的供應(yīng)商的價格為評審基準(zhǔn)價,其價格分為滿分5分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:價格分=(評審基準(zhǔn)價/最后報價)×5%×100(價格分四舍五入保留小數(shù)點后二位,第三位四舍五入。)5分客觀評審(2)零星加裝電梯報價(5分):滿足磋商文件要求且該項最后報價最低的供應(yīng)商的價格為評審基準(zhǔn)價,其價格分為滿分5分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:價格分=(評審基準(zhǔn)價/最后報價)×5%×100(價格分四舍五入保留小數(shù)點后二位,第三位四舍五入。)5分客觀評審注:供應(yīng)商報價最后得分為“(1)”項報價得分與“(2)”項報價得分之和。本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目,對上述報價分計算時,不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。注:供應(yīng)商編制響應(yīng)文件時,建議按此目錄(序號和內(nèi)容)提供評審標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。一、評審方法1.綜合評分法。綜合評分法,是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選人的評審方法。二、磋商小組的組成1.磋商小組的組成。磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構(gòu)人員不得參加本機構(gòu)代理的采購項目的評審。采用競爭性磋商方式的政府采購項目,評審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機抽取。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的通知(財庫〔2014〕214號)第三條第四項規(guī)定情形的項目,以及情況特殊、通過隨機方式難以確定合適的評審專家的項目,經(jīng)主管預(yù)算單位同意,可以自行選定評審專家。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的采購項目,評審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家。2.磋商小組的組成人員的回避。在政府采購活動中,磋商小組的組成人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:2.1參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系;2.2參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;2.3參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人;2.4與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;2.5與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。三、磋商小組的職責(zé)1.磋商小組負(fù)責(zé)具體評審事務(wù),并獨立履行下列職責(zé):1.1對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查;1.2審查、評價響應(yīng)文件是否符合磋商文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求;1.3要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件有關(guān)事項作出澄清、說明或者更正;1.4磋商小組集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商;1.5確定磋商文件的變動情況,并確定提交最后報價的供應(yīng)商;1.6根據(jù)磋商文件確定的評審辦法及評審標(biāo)準(zhǔn)對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價采用綜合評分法進(jìn)行綜合評分;1.7編制評審報告,確定成交候選人名單,以及根據(jù)采購人委托直接確定成交人;1.8向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為;1.9法律、法規(guī)、規(guī)章、磋商文件等規(guī)定的其它事項。2.磋商小組及其成員不得有下列行為:2.1確定參與本項目至評審結(jié)束前私自接觸供應(yīng)商;2.2接受供應(yīng)商提出的“超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容”的澄清、說明或者更正;2.3違反評審紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見;2.4對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分;2.5在評審過程中擅離職守,影響評審程序正常進(jìn)行的;2.6記錄、復(fù)制或者帶走任何評審資料;2.7其他不遵守評審紀(jì)律的行為。磋商小組成員有2.1-2.5行為之一的,其評審意見無效,并不得獲取評審勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費。四、評審程序詳見磋商文件“第二部分競爭性磋商流程”。五、評審須知1.響應(yīng)文件的澄清對于響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容需要供應(yīng)商做出必要的澄清、說明或者補正的,磋商小組和供應(yīng)商通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文,供應(yīng)商提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予供應(yīng)商提交澄清、說明或補正的時間按磋商小組規(guī)定時間。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。2.最后報價的修正原則磋商小組對響應(yīng)文件的最后報價進(jìn)行審核,對發(fā)現(xiàn)計算、書寫等錯誤的,按以下原則進(jìn)行修正:2.1《最后報價一覽表》內(nèi)容與響應(yīng)文件中響應(yīng)內(nèi)容不一致的,以《最后報價一覽表》為準(zhǔn);2.2大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);2.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以《最后報價一覽表》的總價為準(zhǔn),并修改單價;2.4總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。2.5政采云平臺填報的開標(biāo)一覽表中的價格與上傳的報價文件中開標(biāo)一覽表的報價不一致的,以上傳的報價文件中開標(biāo)一覽表的價格為準(zhǔn),修正平臺上的投標(biāo)報價。2.6同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。2.7以修正后的總價作為最后報價?!?yīng)商對根據(jù)修正原則修正后的最后報價不確認(rèn)的,響應(yīng)無效。3.響應(yīng)無效有下列情況之一的,響應(yīng)無效:3.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的(均無效);3.2為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商再參加該采購項目的其他采購活動的;3.3供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的(供應(yīng)商未提供有效的資格證明文件的,視為供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求);3.4如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合協(xié)議不符合磋商文件規(guī)定的聯(lián)合協(xié)議要求的;3.5響應(yīng)文件未按磋商文件的澄清、修改的內(nèi)容編制,又不符合實質(zhì)性要求的;3.6響應(yīng)文件組成漏項,內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的;3.7響應(yīng)文件中法人授權(quán)書所載內(nèi)容與本項目內(nèi)容有異的;3.8響應(yīng)文件未按照磋商文件要求簽署、蓋章的;3.9采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的,供應(yīng)商相應(yīng)的響應(yīng)產(chǎn)品未獲得國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的;(本項不適用)3.10響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的;3.11響應(yīng)文件中承諾的響應(yīng)有效期少于磋商文件中載明的響應(yīng)有效期的;3.12供應(yīng)商所投內(nèi)容不符合磋商文件中實質(zhì)性要求的;3.13所提交的《最后報價一覽表》中出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性的報價的;3.14最后報價高于本項目采購預(yù)算或者最高限價的;3.15最后報價明顯低于其他供應(yīng)商的最后報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料,不能證明其報價合理性的;3.16《最后報價一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或有漏項的;3.17供應(yīng)商對根據(jù)修正原則修正后的最后報價不確認(rèn)的;3.18供應(yīng)商提供虛假材料響應(yīng)的(包括但不限于以下情節(jié));使用偽造、變造的許可證件;提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;提供虛假的信用狀況;其他弄虛作假的行為。3.19供應(yīng)商有惡意串通、妨礙其他供應(yīng)商的競爭行為、損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益情形的。有下列情形之一的,屬于或視為惡意串通,其響應(yīng)無效:供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其響應(yīng)文件;供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交;供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交;供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制;不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理響應(yīng)事宜;不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者最后報價呈規(guī)律性差異;不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝。3.20供應(yīng)商僅提交備份響應(yīng)文件,沒有在電子交易平臺傳輸提交響應(yīng)文件的,響應(yīng)無效;3.21不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件出自同一終端設(shè)備或在相同Internet主機分配地址(相同IP地址)網(wǎng)上下載磋商文件或上傳響應(yīng)文件的作無效標(biāo)處理。3.22法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他無效情形。4.重新開展采購活動出現(xiàn)下列情形之一的,采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動,通過電子交易平臺發(fā)布項目終止公告并說明原因,重新開展采購活動:(1)因情況變化,不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的;(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(3)在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者最后報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的(有特殊規(guī)定的從其規(guī)定)。5.終止采購活動在采購活動中因重大變故,采購任務(wù)取消的,采購代理機構(gòu)將終止采購活動,通過電子交易平臺通知所有參加采購活動的供應(yīng)商,并將項目實施情況和采購任務(wù)取消原因報送本級財政部門。6.采購代理機構(gòu)有權(quán)對磋商小組各成員的評分情況和評審意見進(jìn)行合理性和合規(guī)性審查,如發(fā)現(xiàn)磋商小組成員的評審意見帶有明顯傾向性,或不按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)評審、計分的,磋商小組成員應(yīng)進(jìn)行書面澄清和說明;磋商小組成員拒不接受采購代理機構(gòu)審查的,采購代理機構(gòu)將向同級政府采購監(jiān)督管理部門報告并予以處理。六、評審過程的保密與錄像1.保密。評審活動在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評審過程中凡是與采購響應(yīng)文件評審和比較、成交人推薦等評審有關(guān)的情況,以及涉及國家秘密和商業(yè)秘密等信息,磋商小組成員、采購人和采購代理機構(gòu)工作人員、相關(guān)監(jiān)督人員等與評審有關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)予以保密。2.錄音錄像。采購代理機構(gòu)對評審工作現(xiàn)場進(jìn)行全過程錄音錄像,錄音錄像資料作為采購項目文件隨其他文件一并存檔。
第六部分?jǐn)M簽訂的合同文本政府采購合同書項目名稱:海曙區(qū)既有多層住宅加裝電梯監(jiān)理服務(wù)項目甲方:寧波市海曙區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局乙方:簽訂地:簽訂日期:年月日根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定,按照平等、自愿、公平和誠實信用的原則,經(jīng)寧波市海曙區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱:甲方)和(中標(biāo)或者成交供應(yīng)商名稱)(以下簡稱:乙方)協(xié)商一致,約定以下合同條款,以茲共同遵守、全面履行。1.1合同組成部分下列文件為本合同的組成部分,并構(gòu)成一個整體,需綜合解釋、相互補充。如果下列文件內(nèi)容出現(xiàn)不一致的情形,那么在保證按照采購文件確定的事項的前提下,組成本合同的多個文件的優(yōu)先適用順序如下:1.1.1本合同及其補充合同、變更協(xié)議;1.1.2中標(biāo)或者成交通知書;1.1.3投標(biāo)或者響應(yīng)文件(含澄清或者說明文件);1.1.4采購文件(含澄清或者修改文件);1.1.5其他相關(guān)采購文件。1.2標(biāo)的1.2.1服務(wù)內(nèi)容:海曙區(qū)既有多層住宅加裝電梯監(jiān)理服務(wù)項目;1.2.2服務(wù)范圍:電梯施工階段及保修期全過程監(jiān)理;1.2.3技術(shù)保障:在合同履行期間由乙方提供全面技術(shù)保障;1.2.4服務(wù)人員組成:;1.2.5合同否(是/否)涉及貨物。1.2.6監(jiān)理服務(wù)工作量:本項目加裝電梯監(jiān)理約100部(具體以實際加裝電梯數(shù)量為準(zhǔn)),乙方必須無條件承接采購人所委托的監(jiān)理任務(wù),不得以任何理由(不可抗力除外)拒絕推脫;供應(yīng)商須考慮監(jiān)理任務(wù)量不確定的因素,并自行承擔(dān)該風(fēng)險產(chǎn)生的費用和責(zé)任;1.3合同價格類型及價款本項目采用固定單價合同計價方式計價,最終合
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