學(xué)校消防工作管理條例第一節(jié)總則第一條為加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)，保護(hù)公共財產(chǎn)和師生員工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國公安部令(第61號)》和《**市消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本條例。第二條消防工作貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，遵照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行逐級防火安全責(zé)任制。第三條成立**學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱校消防領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室(簡稱校消防辦，掛靠保衛(wèi)處)。各學(xué)院、各教學(xué)教輔單位和后勤黨總支、資產(chǎn)經(jīng)營有限公司支部委員會及宿管中心相應(yīng)成立消防工作小組。第四條校消防領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校全面的消防安全工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長為本校消防安全第一責(zé)任人。學(xué)校保衛(wèi)處設(shè)立消防科，負(fù)責(zé)校消防辦的工作。各消防工作小組指定一名消防管理人員作為校消防辦工作聯(lián)絡(luò)員。各級消防組織應(yīng)定期開展工作，認(rèn)真履行校消防領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的各項職責(zé)。第五條防火安全工作實行領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)須簽訂年度消防安全責(zé)任保證書。各級領(lǐng)導(dǎo)對其管轄區(qū)域負(fù)有防火安全直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要把消防工作擺上議事日程，將消防工作作為年度工作計劃、檢查、總結(jié)和評比的一項重要內(nèi)容。第六條消防安全工作檢查采取自查自糾為基礎(chǔ)，日查、周查、月查、季查和節(jié)假日檢查相結(jié)合的方式。查出隱患，責(zé)任部門應(yīng)限期整改，一時難以整改的，除采取臨時防范措施外，應(yīng)逐級呈報上級有關(guān)部門協(xié)商處理。若發(fā)生火災(zāi)事故，校消防辦堅持“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查和處理，即：事故原因未查清不放過；責(zé)任人員未處理不放過；整改措施未落實不放過；有關(guān)人員未受到教育不放過。第七條防火安全工作要做到“三落實”：一是組織要落實。按本《條例》第三條要求成立消防工作小組的單位，須將小組名單加蓋單位公章后報送校消防辦備案。二是人員要落實。各消防工作小組要配備消防工作管理員或兼職人員。三是經(jīng)費(fèi)要落實。目前，學(xué)校每年劃撥專項消防經(jīng)費(fèi)10萬元。今后，根據(jù)學(xué)校不斷擴(kuò)大和發(fā)展的實際情況按需追加。第二節(jié)各級消防組織職責(zé)第八條校消防領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（一）根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國公安部令(第61號)》和《**市消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定“**學(xué)校消防工作管理條例”和“**學(xué)校防火安全保證書”。并結(jié)合學(xué)校實際，指導(dǎo)校消防辦在全校范圍內(nèi)開展消防安全管理工作，及時布置、督促“**學(xué)校防火安全保證書”中各項消防安全工作的落實。（二）負(fù)責(zé)規(guī)劃面向全校師生員工的防火安全和遵紀(jì)守法教育，組織全校性消防安全檢查、培訓(xùn)、演練和消防知識宣傳活動。督促各有關(guān)部門加強(qiáng)對消防管理人員政治思想和業(yè)務(wù)知識等的教育。(三)負(fù)責(zé)召集校消防領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，研究、討論各單位上報的消防方面的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重大隱患、整改方案和工作制度等政策性問題，部署全校性定期與不定期防火安全檢查工作。（四）負(fù)責(zé)防火安全的獎懲工作。第九條校消防辦職責(zé)（一）校消防辦，即保衛(wèi)處消防科，為學(xué)校消防工作職能部門,具體負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全工作的實施、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)全校師生員工消防安全知識教育。在校消防領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)擬定學(xué)校有關(guān)消防安全管理的規(guī)章制度，逐級落實防火安全責(zé)任制。（二）協(xié)助各單位建立、健全內(nèi)部消防安全制度，指導(dǎo)重點(diǎn)防火單位建立防火安全工作檔案；逐步完善學(xué)校消防工作有關(guān)規(guī)章制度，建立健全全校性消防工作管理檔案。（三）對學(xué)校內(nèi)部消防進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)常性防火安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并督促整改措施的落實。（四）經(jīng)常性地檢查了解各單位消防工作的開展情況，督促檢查節(jié)假日基層消防安全工作的落實，并向校消防領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行反饋。（五）積極貫徹“以防為主，防消結(jié)合”的消防安全方針，嚴(yán)格執(zhí)行各項法律、法規(guī)，認(rèn)真落實有關(guān)職能部門下達(dá)的各項消防安檢工作和其他任務(wù)。第十條各消防工作小組職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行《**學(xué)校消防工作管理條例》，切實履行“**學(xué)校防火安全保證書”的各項工作要求。在校消防領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)消防安全管理工作，積極開展防火安全教育工作。（二）明確消防安全責(zé)任人和管理人(消防工作聯(lián)絡(luò)員)。建立健全本單位各項消防安全管理制度，制定內(nèi)部防火、滅火預(yù)案和應(yīng)急疏散預(yù)案。重點(diǎn)防火單位要建立防火檔案，實行定期、定日的防火巡查制度，并做好巡查記錄。（三）制定具體的防火規(guī)定，經(jīng)常組織防火自查自糾（每月一次以上），發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，一時無法整改的，應(yīng)采取臨時防范措施，同時將問題以書面形式逐級上報。各種隱患按規(guī)定的期限進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果報送校消防辦。建立日常消防安全管理工作檔案。（四）若發(fā)生火災(zāi)、火警，小組負(fù)責(zé)人應(yīng)及時奔赴現(xiàn)場，維護(hù)和指揮現(xiàn)場秩序，按滅火預(yù)案措施組織師生員工疏散、撲救等工作。公安消防隊到達(dá)后要主動協(xié)助消防部門查明火因，按火警“四不放過”的原則妥善處理。第十一條各單位防火安全負(fù)責(zé)人職責(zé)各單位防火安全負(fù)責(zé)人,由負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位、部門的防火安全工作。其主要職責(zé)為：(一)認(rèn)真貫徹《消防法》和公安部“第61號令”等消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和上級部門對消防安全工作的批示、決定。切實將防火安全工作納入教學(xué)、科研、行政管理和生產(chǎn)等工作中去，做到和其他主要工作同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比、同落實。(二)按照《**學(xué)校消防工作管理條例》和“**學(xué)校防火安全保證書”的要求，組織制定本單位逐級防火安全責(zé)任制，各部門、各工種防火安全責(zé)任制，做到崗位到人，責(zé)任落實。(三)負(fù)責(zé)計劃部署本單位防火安全工作。定期進(jìn)行防火安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，一時難以整改的，應(yīng)向有關(guān)部門提出專項隱患整改的書面報告，并督促落實。(四)組織本單位防火宣傳教育，普及消防知識，增強(qiáng)本單位人員防火意識，提高消防自救技能。(五)加強(qiáng)對本單位防火安全管理員和義務(wù)消防隊(組)的組織、教育，充分調(diào)動他們的積極性和責(zé)任心，并幫助和協(xié)助他們解決工作中遇到的困難和問題。(六)抓緊落實本單位“防火安全保證書”簽訂工作，逐級明確責(zé)任，并認(rèn)真予以履行。(七)對本單位新建、擴(kuò)建、改建、裝修以及采用新工藝、新設(shè)備、新材料的工程項目，按照建筑設(shè)計防火規(guī)范的要求，請消防科協(xié)助進(jìn)行審核和竣工驗收。(八)本單位發(fā)生火災(zāi)、火警事故，及時組織人員按“滅火計劃”的要求進(jìn)行撲救，并積極配合上級消防部門和有關(guān)職能部門查明火災(zāi)原因，提出處理意見。(九)對本單位在防火安全工作中有突出表現(xiàn)的集體和個人，建議學(xué)校和本單位給予表揚(yáng)或獎勵。(十)對本單位違反規(guī)章制度的集體和個人，給予批評教育或提出行政處分的建議。造成火災(zāi)事故的，應(yīng)及時將詳細(xì)情況上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和校消防辦。(十一)對本單位存在的重大火險隱患，不報告、不過問、不抓落實而導(dǎo)致重大火災(zāi)事故的，本單位工作人員按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)重者依法律法規(guī)追究責(zé)任。第十二條防火安全管理人職責(zé)防火安全管理人是本單位防火責(zé)任人的參謀和助理，具體負(fù)責(zé)本單位日常防火安全檢查、監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)為：（一）協(xié)助防火責(zé)任人認(rèn)真貫徹上級部門有關(guān)消防工作的方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行各項消防法規(guī)和規(guī)章制度。（二）負(fù)責(zé)擬定本單位防火安全責(zé)任制度和安全操作規(guī)程，并對制度和規(guī)程貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好記錄。（三）組織本單位防火安全檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和不安全問題，及時登記上報，督促整改，一時解決不了的，要采取臨時安全措施，并及時向單位領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校職能部門匯報，提出根本性的整改措施。（四）對易燃、易爆、劇毒和放射性等危險物品，以及其他特殊防火部位，要嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定和防火安全保證書的要求，結(jié)合本單位特點(diǎn)擬定防范措施，把各項規(guī)定落到實處，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的發(fā)生。（五）組織本單位義務(wù)消防隊員的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，并建立活動制度。協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)制定本單位重要部位滅火方案,發(fā)生火警、火災(zāi)事故,應(yīng)及時組織撲救,保護(hù)好現(xiàn)場,并協(xié)助上級有關(guān)部門對火災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查處理。（六）負(fù)責(zé)本單位消火栓等消防設(shè)施的管理,定期進(jìn)行檢查維護(hù)、保養(yǎng)和更新,做到布局合理,用時有效。（七）協(xié)助防火負(fù)責(zé)人對本單位師生員工進(jìn)行防火安全知識宣傳教育,提高師生員工的防火意識。（八）對特殊作業(yè)、重點(diǎn)工作和使用、保管化學(xué)危險品的人員進(jìn)行嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),嚴(yán)禁違章操作。（九）認(rèn)真建立本單位消防工作檔案,并結(jié)合實際情況,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善消防安全工作制度。（十）積極參加校有關(guān)職能部門組織的各項防火安全檢查等活動,努力完成單位領(lǐng)導(dǎo)和上級消防部門交辦的消防安全工作任務(wù)。（十一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身消防業(yè)務(wù)水平。第十三條義務(wù)消防隊暫行組織辦法（一）根據(jù)國家消防條例的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，各單位均應(yīng)建立義務(wù)消防隊(組)。（二）義務(wù)消防隊(組)是預(yù)防和撲救火災(zāi)的群眾性組織，是各單位開展消防安全工作、實施群防群治的骨干力量。義務(wù)消防隊（組）在本單位的領(lǐng)導(dǎo)和校消防辦的指導(dǎo)下開展工作。（三）義務(wù)消防隊（組）的建立，根據(jù)各單位的具體情況，采取分散與集中相結(jié)合的方法進(jìn)行。一般按現(xiàn)有人數(shù)的10%配備義務(wù)消防員；學(xué)生宿舍樓，由宿管中心負(fù)責(zé)指定各樓長或?qū)W生干部組織各宿舍安全員加入學(xué)生義務(wù)消防隊。（四）義務(wù)消防隊(組)設(shè)正、副隊(組)長1—2人，負(fù)責(zé)有關(guān)消防方面的宣傳、維護(hù)、檢查、滅火、搶救、警戒和通訊等工作。（五）義務(wù)消防隊員由本單位責(zé)任心強(qiáng)、熱愛集體、熱心消防工作、身體建康的成年人擔(dān)任，具體成員名單以書面形式送校消防辦備案。（六）各單位主管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對義務(wù)消防隊的管理，從實際情況出發(fā)，制定義務(wù)消防隊(組)活動日，有計劃地開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，不斷地提高義務(wù)消防隊的防火滅火技能。（七）義務(wù)消防隊員參加消防活動時，工資、福利等照發(fā)。如在滅火中受傷、致殘或犧牲，其醫(yī)療、撫恤等待遇依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理。（八）義務(wù)消防隊員要嚴(yán)守紀(jì)律，服從命令，聽從指揮，盡力保護(hù)學(xué)校財產(chǎn)和師生員工生命財產(chǎn)，在火災(zāi)撲救工作中，不遲延，不退縮，同時，注意火場安全，防止發(fā)生意外事故。（九）義務(wù)消防隊原則上三年一任，因調(diào)整工作造成人員變動的，應(yīng)及時調(diào)整補(bǔ)充。第三節(jié)安全防火制度和獎懲制度（一）嚴(yán)禁各重點(diǎn)安全部位、主要體育場館、禮堂、娛樂場所和存放易燃易爆物品的場所使用明火。確實需要使用明火時，必須經(jīng)校消防辦批準(zhǔn)。（二）易燃易爆物品的使用、儲存和運(yùn)輸必須執(zhí)行《關(guān)于易燃易爆化學(xué)物品的安全管理規(guī)定》，根據(jù)規(guī)定要求，結(jié)合本單位實際，認(rèn)真制定防火安全管理制度，并上墻。同時，做好易燃易爆物品的領(lǐng)用和管理記錄。（三）凡遇重大節(jié)假日或舉辦大型慶典和娛樂活動前，必須做好防火安全檢查，尤其人員集中的公共場所，必須保證安全出口的暢通，不得堵截和占用樓梯、樓道。（四）發(fā)現(xiàn)電線老化或電源所致的各類故障，應(yīng)實事求是地提出書面報告送后勤有關(guān)部門，再由后勤部門根據(jù)規(guī)范進(jìn)行整改。（五）新建、擴(kuò)建和改建工程的設(shè)計及施工，必須嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，驗收時，應(yīng)通知校消防辦參加。任何單位二次裝修，均須報市消防支隊建審科審批同意后方可施工，同時，報校消防辦備案。（六）對批準(zhǔn)使用電爐的部門，必須嚴(yán)格按安全規(guī)程操作。未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁使用。（七）加強(qiáng)對義務(wù)消防隊和消防員的培訓(xùn)、教育和指導(dǎo)，不定期的聘請消防專業(yè)人員開展消防知識講座，提高義務(wù)消防隊員的消防安全知識。協(xié)助各單位做好消防器材的維護(hù)和保養(yǎng)等，并認(rèn)真有序地建立健全消防安全管理制度和消防工作檔案。（八）發(fā)生火災(zāi)時，按滅火工作預(yù)案進(jìn)行統(tǒng)一部署，由各單位防火負(fù)責(zé)人指揮，師生員工都應(yīng)積極參與。（九）從事電工、焊接工、油漆工和保管易燃易爆化學(xué)物品的人員，以及消防監(jiān)控室人員，必須進(jìn)行消防知識和特種技能等專項培訓(xùn)，并經(jīng)有關(guān)部門考試合格，持證上崗。（十）特種行業(yè)操作工，應(yīng)嚴(yán)守工作崗位，認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程，杜絕事故發(fā)生，確保作業(yè)安全。（十一）在消防工作中表現(xiàn)積極、成績顯著的集體或個人，在每年度全?！熬C治”工作會議上給予表彰和獎勵；表現(xiàn)不好的，進(jìn)行必要的教育或調(diào)整。第四節(jié)滅火工作預(yù)案第十四條發(fā)生火災(zāi)，迅速撥打119火警，明確報告火災(zāi)地點(diǎn)、路線和現(xiàn)場火勢情況，并派專人到岔路口引導(dǎo)消防車前來撲救。同時，消防工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時派人切斷電源，維護(hù)現(xiàn)場秩序。公安消防隊到達(dá)后，應(yīng)積極配合撲救工作。第十五條公安消防隊到來之前，滅火工作以各單位義務(wù)消防隊為主，正確應(yīng)用先控制后滅火的戰(zhàn)術(shù)，有組織、有紀(jì)律、有領(lǐng)導(dǎo)、有指揮地進(jìn)行撲救。滅火時，