阿爾山邊防防火路（科爾沁右翼前旗段）施工招標招標文件-PAGE5-公告附件一、項目概況及招標人聯(lián)系方式詳見公告正文二、投標人資格條件要求附錄1資格審查條件（資質最低條件）項目施工企業(yè)資質等級要求獨立法人資格具有國內獨立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照。資質等級具備住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包四級及以上資質。安全生產(chǎn)許可證具有有效安全生產(chǎn)許可證。資格審查本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字〔2011）114號）要求，招標人應通過名錄對投標人資質條件進行審核的公路施工企業(yè)。根據(jù)交通運輸部《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號文），資格審查時未列入“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”的投標人，將否決其投標。附錄2資格審查條件（財務最低要求）財務要求1、近三年的財務審計報告中年平均營業(yè)額應不小于2000萬元人民幣（以2017年度-2019年度財務審計報告中顯示的“主營業(yè)務收入”為準，如2019年度財務審計報告未出具，則以2016年度-2018年度財務審計報告中顯示的“主營業(yè)務收入”為準）；2、為本項目承諾提供的流動資金不低于500萬元。附件3資格審查條件（業(yè)績最低要求）業(yè)績要求最近五年內（2015年7月1日至投標文件遞交截止時間，以交工驗收時間為準）至少成功完成1條四級及以上公路工程施工，且路面結構為瀝青混凝土路面。附錄4資格審查條件（信譽最低要求）具體信譽要求由招標入在滿足國家相關法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定，但不得與"投標人須知"第具體信譽要求由招標入在滿足國家相關法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定，但不得與"投標人須知"第1.4.4項規(guī)定的內容重復。信譽要求投標人不得存在下列情形之一：（1）在2018年度“公路施工企業(yè)全國信用評價結果”中被評定為“D”級的企業(yè)；（2）在2019年度“內蒙古自治區(qū)公路工程施工企業(yè)信用評價結果”中被評定為“D”級的企業(yè)。附錄5資格審查條件（項目經(jīng)理、項目總工、試驗室主任和安全負責人最低要求）人員數(shù)量資格要求在崗要求項目經(jīng)理11、工程師及以上職稱（以職稱證書為準）；2、持有公路工程專業(yè)二級建造師注冊證書（要求建造師注冊單位名稱必須與投標單位名稱一致，如持有公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書評標時將在“中國建造師網(wǎng)”上核實，核實無結果或無法核實或核實不符的不予認定）；3、取得省級交通運輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G（公路工程）的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，且在有效期內（評標時將在《交通運輸部公路水運工程企業(yè)負責人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺查詢》中核實，核實無結果或無法核實或核實不符的將不予認定。）；4、必須在本單位參加社保（以投標人所屬社保機構出具的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準）；5、至少擔任過（已交工）1條四級及以上公路工程（瀝青混凝土路面）施工的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理職務（評標時將在交通運輸部《全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)》或省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中核實，核實無結果或無法核實或核實不符的將不予認定）。項目總工11、工程師及以上職稱（以職稱證書為準）；2、取得省級交通運輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G（公路工程）的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，且在有效期內（評標時將在《交通運輸部公路水運工程企業(yè)負責人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺查詢》中核實，核實無結果或無法核實或核實不符的將不予認定。）；3、必須在本單位參加社保（以投標人所屬社保機構出具的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準）；4、至少擔任過（已交工）1條四級及以上公路工程（瀝青混凝土路面）施工的項目總工或技術負責人或項目副總工職務（評標時將在交通運輸部《全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)》或省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中核實，核實無結果或無法核實或核實不符的將不予認定）。試驗室主任11、工程師及以上職稱（以職稱證書為準）；2、持有交通運輸部質監(jiān)機構頒發(fā)的公路工程試驗檢測工程師資格證書和（或）持有交通運輸部職業(yè)資格中心頒發(fā)的公路工程試驗檢測師職業(yè)資格證書；（評標時在“公路水運工程試驗檢測管理信息系統(tǒng)”中“試驗檢測機構查詢”查詢“注冊人員”中核實，核實無結果或無法核實或核實不符的不予認定）；3、至少擔任過（已交工）1條四級及以上公路工程（瀝青混凝土路面）施工的試驗室主任（試驗室負責人）職務（以其提供的第三方（發(fā)包人、質量監(jiān)督部門或上級交通主管部門）出具的相關業(yè)績證明材料復印件為準）。安全負責人11、工程師及以上職稱（以職稱證書為準）；2、取得省級交通運輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G（公路工程）的C類安全生產(chǎn)考核合格證書，且在有效期內（評標時將在《交通運輸部公路水運工程企業(yè)負責人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺查詢》中核實，核實無結果或無法核實或核實不符的將不予認定。）；3、必須在本單位參加社保（以投標人所屬社保機構出具的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準）；4、至少擔任過（已交工）1條四級及以上公路工程（瀝青混凝土路面）施工的安全負責人職務（以其提供的第三方（發(fā)包人、質量監(jiān)督部門或上級交通主管部門）出具的相關業(yè)績證明材料復印件為準）。三、評標辦法評標辦法（技術評分最低標價法）評標辦法前附表條款號評審因素與標準1評標方法（1）評標價低的投標人優(yōu)先；（2）在2019年度“內蒙古自治區(qū)公路工程施工企業(yè)信用評價結果”中信用等級較高的優(yōu)先；（3）第一個信封（商務和技術文件）評分較高的投標人優(yōu)先；（4）注冊資金較高投標人的優(yōu)先。2.1.12.1.3形式評審與響應性評審標準第一個信封（商務及技術文件）評審：（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質量要求及安全目標；b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫；d.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書出具日期同日或其之后。（2）；（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：a.b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。（4）（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名草或其他電子制版簽名代替。法定代表人身份證明出具的日期在本項目招標公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標截止日期同日或在其之前。（6）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章"投標人須知"第1.11款規(guī)定，且按招標文件第九章"投標文件格式"的要求填寫了"擬分包項目情況表"。（7）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。（8）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。（9）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。（10）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。（11）權利義務符合招標文件規(guī)定：a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標人在投標活動中無欺詐行為；f.投標人未對合同條款有重要保留。（12）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章"投標人須知"第3.7.4項規(guī)定。（13）投標函上填寫的標段號與投標文件封套上標記的標段號一致。（14）投標函上填寫的投標人名稱與投標文件封套上標記的投標人名稱一致。第二個信封（報價文件）評審：（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減；c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。d.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書出具日期同日或其之后。（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定：（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。（6）投標人若填寫工程量固化潔單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。（7）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章"投標人須知"第3.7.4項規(guī)定。（8）投標函上填寫的標段號與投標文件封套上標記的標段號一致。（9）投標函上填寫的投標人名稱與投標文件封套上標記的投標人名稱一致。注：投標人的投標文件如不滿足以上任一條款要求，評標委員會將作否決投標處理。2.1.2資格評審標準（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證（如有）、資質證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證。（2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定；（3）投標人的財務狀況應符合招標文件規(guī)定；（4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定；（5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定；（6）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定；（7）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定；（8）投標人不存在第二章"投標人須知"第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形；（9）投標人的資格符合第二章“投標人須知”第1.4.5注：投標人的投標文件如不滿足以上任一條款要求，評標委員會將作否決投標處理。2.2.1第一個信封評分分值構成(總分100分)（1）施工組織設計：30分；（2）主要人員：30分；（3）企業(yè)業(yè)績：10分；（4）技術能力：10分；（5）履約信譽：20分。2.2.第二個信封詳細評審標準評標價=投標函大寫文字報價3.2.4通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量通過形式評審與響應性評審及資格評審的投標人，按投標文件第一個信封商務和技術得分由高到低的順序排序，選擇前3名參與投標文件第二個信封評審。

續(xù)上表評分因素與權重分值評分標準評分因素權重分值各評分因素細分項分值施工組織計劃30總體施工組織布置及規(guī)劃4根據(jù)先進合理程度，得2.4～4分。項目重點、難點工程的施工方案及工藝流程4根據(jù)先進合理程度，得2.4～4分。工期保證體系及保證措施4根據(jù)先進合理程度，得2.4～4分。工程質量管理體系及保證措施4根據(jù)先進合理程度，得2.4～4分。安全生產(chǎn)管理體系及保證措施4根據(jù)先進合理程度，得2.4～4分。環(huán)境保護、水土保持、施工后期的場地恢復措施2根據(jù)先進合理程度，得1.2～2分。文明施工、文物保護保證體系及保證措施2根據(jù)先進合理程度，得1.2～2分。項目風險預測與防范，事故應急預案2根據(jù)先進合理程度，得1.2～2分。支付保障措施（有關民工工資、勞務分包、材料采購、設備租賃、工程分包等的按期支付保證措施）4根據(jù)先進合理程度，得2.4～4分。主要人員30項目經(jīng)理1515項目總工1515企業(yè)業(yè)績10近5年已完類似工程業(yè)績10技術能力10技術能力10履約信譽20履約信譽20滿足資格審查條件要求得20分。需要補充的其他內容：需要補充的其他內容：3.6.1在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標人的資質、業(yè)績、主要人員資歷和信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應否決其投標。在評標過程中，評標委員會還應查詢以下網(wǎng)站對投標人提供的相關信息進行核實。（1）“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)