張斌賢《外國教育史》

第二編

現(xiàn)代教育的基礎

第十章19世紀歐美近代教育制度的形成

第一部分：19世紀英國教育

主講老師：安超

張斌賢《外國教育史》

第二編

現(xiàn)代教育的基礎

第十章19世紀歐美近代教育制度的形成

第一部分：19世紀英國教育

主講老師：安超第一節(jié)、初等國民教育體系的形成

第二節(jié)、中等教育改革與發(fā)展

第三節(jié)、新式高等教育機構的創(chuàng)建與大學推廣運動

第四屆、斯賓塞的科學教育觀第一節(jié)初等國民教育體系的形成

社會背景

19世紀英國處于從自由資本主義向壟斷資本主義過度的時期，人口增長速度加快，資本主義經(jīng)濟獲得快速發(fā)展。資本主義制度的弊端也日漸顯露，社會矛盾日益尖銳。這些對該時期英國教育實踐與理論均產(chǎn)生了顯著影響。

19世紀中期，隨著形勢的發(fā)展，要求等教育國家管理教育的呼聲日漸高漲。

國家干預教育，使工人階級子女接受一定的初等教育，符合資產(chǎn)階級的整體利益。

廣大工人階級也越來越認識到接受教育的重要性，一些有遠見的思想家和政治家主張發(fā)展國民教育事業(yè)以保證國家的長治久安與繁榮進步。

這些思想成為英國政府此后頒布教育改革方案及設立教育管理機構的認識基礎。

一、自愿捐辦初等學校的進一步發(fā)展

乞兒學校

星期日學校

導師制學校（貝爾-蘭卡斯特制）

“貝爾-蘭卡斯特制”

是英國國教會牧師貝爾和公誼會教師蘭卡

斯特所創(chuàng)新的一種教學組織形式。也稱“導生

制”、“級長制”、“相互教學制”。為解決師資不足問題采取的教學方法。

蘭貝制的發(fā)展

1810年，英格蘭有95所蘭-貝制學校

法國到1828年有600所導生制學校

1809年被介紹到美國

1840年以后，逐漸失去以往聲望。

導生制評價

優(yōu)點：

省錢、省師資、擴大受教育范圍、有助于兒童自我管理能力培養(yǎng)；

缺陷：

教學機械化；只能運用到簡單的背誦或書寫、計算教學中；導生容易滋生驕傲、專制等不良品性及權威意識。二、國家逐步干預教育

1807年，惠特布雷特提出《教區(qū)學校議

案》，建議政府在每個教區(qū)設立由國家管理的學校，但未在上院通過。

1833年，英國國會決定每年從國庫中撥付2萬英鎊的教育款項以促進教育的發(fā)展。經(jīng)費管理與分配由“貧民促進會”和“不列顛及海外學校協(xié)會”兩個教派團體負責。

1839年，英國政府成立樞密院教育委員會，具體負責教育撥款的分配與使用。

1856年，該機構改組成教育局，負責管理初等教育，成為英國政府設立的第一個教育管理機構。

1899年，成立由國會直接領導的國家教育委員會，統(tǒng)一管理初等及中等教育事業(yè)的發(fā)展。三、英國教育領導體制的發(fā)展

1、國家撥款補助教育。

1833年教育補助金法案

2、設立專門的教育管理機構

1839年成立

樞密院教育委員會——1856年改為教育局——1899年改為教育署

初步完成了英國教育領導體制的國家化。

3、制定一系列法令、法案

1870年，英國頒布了《初等教育法》，又稱《福斯特法案》

四、初等教育的發(fā)展

教育狀況：

19世紀上半期，英國初等教育主要由宗教團體和慈善機構辦理，教育質量低下，學校數(shù)量與入學人數(shù)均嚴重不足，發(fā)展初等教育的師資也極為欠缺，為此，還盛行導生制的教學方法。

1820年，在加緊使用兒童勞動的蘭開夏，24個居民中只有一人上學。在密多塞克斯，26個居民才有一人上學。在14或15個英國居民中，平均只有一人上學。上學兒童的修業(yè)期限不超過一年半到兩年。

1858~1861年，英國政府成立了一個以紐卡

斯爾公爵為主席的皇家委員會，調查了在此期間英國的國民教育狀況，強調應當使所有的兒童都獲得“用理智的方式進行閱讀、書寫和計算的能力?！?/p>

然而，直到1870年，英國6歲至10歲兒童，

只有40%上了學；10歲至12歲的兒童，只有33%上了學，利物浦市有8萬學齡兒童，兩萬兒童完全沒有上過學，兩萬兒童只上過教學水平很很低的學校。還有血多兒童每星期總共只上過兩三天學，或者一年只上學幾個星期。大部分學生在結業(yè)時仍然是個半文盲。這一時期英國初等教育發(fā)展還深受1833年頒布實施的《工廠法》的影響。

《工廠法》規(guī)定：9-13歲童工每天應在工作時間內接受2個小時的義務教育，工廠主雇傭的童工必須持有廠醫(yī)開具的年齡證明和教師出具的入學證明，否則要受到懲罰。

優(yōu)點：一定程度上改善了工人階級子女的受教育狀況。

為適應19世紀下半葉英國工業(yè)革命及與其他國家開展經(jīng)濟競爭的需要，1851年，憲章運動者代表大會通過一項實施普及義務教育的決議。在此基礎上，英國政府在1870年頒布了《初等教育法》，規(guī)定國家對教育享有補助權與監(jiān)督權，設立學校委員會管理地方教育，對5-12歲兒童實施強迫性初等教育。這是英國第一個關于初等教育的法案，其中最有意義的是強迫初等教育，它標志著國民初等教育制度正式形成。

以后，英國又通過了一些有關義務教育和免費教育的法案：

1876年的教育法規(guī)定，家長有義務送子女入學。

1880年教育法將實施義務教育的年齡定為5-10歲。

1891年教育法規(guī)定實施免費初等教育。

1899年教育法將義務教育年齡提高到12歲。

《福斯特法案》的頒布宣告了初等義務教育的實施，形成英國教育史上公立學校與教會學校并存的初等教育制度，由此奠定了整個英國教育制度的基礎。

“妥協(xié)之上的妥協(xié)”：這一法案主要是一個折衷方法，并非要建立一個義務的、免費的新國民教育制度，而是彌補補教會學校的不足。它既滿足了教會的利益，又體現(xiàn)了改革的需要；它未取消民辦學校，而只是對它們進行補充，它使政府化最少的錢，卻又獲得了很大的教育控制權。

影響：加速了英國初等教育的發(fā)展，標志著英國初等國民教育制度正式形成。1870年，英國民辦學校招生數(shù)不足125萬，到1900年，雙重制初等學校招生數(shù)超過425萬，英國基本普及了初等教育。

19世紀英國教育普及的經(jīng)驗

一、教育普及是世俗的，公益性的，排除了宗教因素，確立了國家主導。

二、教育普及的最終保障是推行法律上的教育普及。

三、教育普及需要雄厚的經(jīng)濟基礎。

四、各種進步教育思想與實踐積極影響了英國教育普及進程。

五、教育普及是一向浩大工程，需要調動各種社會因素積極參與。

第二節(jié)、中等教育改革與發(fā)展

中等教育改革

19世紀英國中教育基本沿襲18世紀的傳統(tǒng)，主要依靠兩類教育機構開展中等教育。一種是捐辦文法學校，另一種是公學。

19世紀初期，英國約有捐辦文法學校600所，學校規(guī)模較小，課程內容也較為陳舊，難以適應時代需要。

公學源于捐辦文法中學，享有較高的地位和社會聲譽。

（一）公學的改革

公學的缺點:課程內容陳舊，教學方法保守。

因此，1861-1864年，克拉雷頓委員會對九大公學進行調查。1864年，該委員會發(fā)表了調查報告，就公學存在的弊端提出了改進措施。

之后公學發(fā)生了一些變化，課程內容有所擴充，管理機構也有所變革。

（二）文法中學的改革

1864-1868年，湯頓委員會對英國九百余所捐辦文法學校實施調查，在1868年提出的調查報告中建議設立三類中學：

第一類,專為貴族與大資產(chǎn)階級子弟設立，學習經(jīng)典學科，以升入大學。

第二類，專為中產(chǎn)階級子弟設立，主要學

習現(xiàn)代語、數(shù)學與自然科學等實用學科，培養(yǎng)商業(yè)、法學、教育等專門人才。

第三類，專為中下層平民子弟設立。培養(yǎng)普通職業(yè)人才。第三節(jié)新式高等教育機構的創(chuàng)建與大學推廣運動

一、牛津劍橋的改革

二、新式高等教育機構的創(chuàng)建

、

大學學院興起

三、大學推廣運動

牛、劍繼續(xù)維護其傳統(tǒng)的辦學模式，仍然是學院制，主要是進行人文教育而非職業(yè)或技術教育。

至19世紀末，牛津大學已有22所學院，劍橋大學有18所學院。辦學主要是古典文學或數(shù)學方面的知識。

這種學院制教育是高水平的智力訓練，而非作為任何單獨的一門職業(yè)所進行的專門訓練。

牛津大學：

嚴格的學術標準，獨立自治的學術傳統(tǒng)。

牛津大學培養(yǎng)了5個國王，26位英國首相，多位外國政府首腦，近40位諾貝爾獎獲得者，大批著名科學家，經(jīng)濟學家亞當·斯密，哲學家培根，詩人雪萊……

“一張牛津文憑在手，足以笑傲天下?！?/p>

劍橋大學：

劍橋大學培養(yǎng)了78位諾貝爾獎獲得者。

“想做政客就要到牛津，想拿諾貝爾獎就要到劍橋?！?/p>

“諾貝爾工廠”

“自然科學的搖籃”

（二）新大學運動

在產(chǎn)業(yè)革命的推動下，19世紀英國高等教育發(fā)展主要表現(xiàn)為新大學運動與大學推廣運動上。

兩個階段：

第一階段（16世紀——1870年）傳統(tǒng)大學的改造和倫敦大學的出現(xiàn)。

1828年，倫敦大學學院的成立標志著新大學運動的開始，打破了傳統(tǒng)大學壟斷英國高等教育的歷史。

與傳統(tǒng)大學相比，倫敦大學不僅取消了傳統(tǒng)大學中的神學部，代之以理學部和工學部，而且在各學部引入大量近代新型課程。從而揭開了英國高等教育近代化的序幕。

1829年，國教派成立英王學院，除在宗教教學問題上與倫敦大學學院存在分歧外，英王學院也對實科教育較為重視。1836年，兩院合并成立倫敦大學。

倫敦大學（UniversityofLondon）是英國歷史最為悠久的大學之一，1836年即獲得了由國會頒發(fā)的皇家特許狀。倫敦大學是由40多所不同學院和研究院、所聯(lián)合而成的綜合大學，是英國辦學規(guī)模最大、學科設置最全的綜合大學。

倫敦學院是一所“不信神”的學院，它以德國的柏林大學和波恩大學為榜樣，在許多方面打破了牛津、劍橋的模式，如：

牛劍實行寄宿制，倫敦學院學生不必住宿；

牛劍招收多為國教徒，倫敦學院則不限，且不教神學科目；

牛劍每年收費200~250英鎊，倫敦學院每年僅收25~30英鎊。

倫敦學院由不從國教者所設，沒有宗教考查和宗教教學，被稱之為“高爾街上沒有上帝的學?！?/p>

引起國教會特別注意，于1829年設立與之競爭的皇家學院（英王學院）。

倫敦學院與皇家學院雖然是競爭對手，但有許多共同之處：

都比牛劍招生范圍廣；

畢業(yè)生也從事種類更多的職業(yè)；

開設課程范圍較寬，且注重實用科目。

1836年，倫敦大學（大學學院和英王學院合并而成），新型大學的開端。

倫敦大學的各科教學工作都在原來的學院進行，倫敦大學僅是學位授予機構，即使不在該大學學習的校外人士參加考試及格者，同樣可以授予學位。倫敦大學逐漸成為以主持學位考試、頒發(fā)學位證書為主要任務的高等教育機構。

在倫敦大學下，19世紀下半葉，英國城市

學院紛紛成立，如曼徹斯特學院、南安普頓學院等。城市學院的興起極大地改變了英國高等教育的傳統(tǒng)?？茖W教育步入大學的講壇。高等教育從此面向開放。

此時，新建學院都是私立的，學生多為工商業(yè)資產(chǎn)階級的子女，不限教派與性別，許多是私立中學的畢業(yè)生。

（三）大學推廣運動：

最早出現(xiàn)于19世紀40年代，主要指全日制大學以校內或校外講座的形式將教育推廣到飛全日制學生。

倫敦大學、牛津大學、劍橋大學在大學推廣運動中發(fā)揮了關鍵作用。1878~1880年，劍橋大學開設了100門面向公眾的課程，平均聽課人數(shù)超過1萬人。

大學推廣運動加強了大學與社會的聯(lián)系，強化了大學生的社會服務職能，促使社會中下層階級和女子獲得更多的接受高等教育機會。

第四節(jié)、斯賓塞論教育

一、生平（HerbertSpencer,1820-1903）

斯賓塞出生于英國的德比郡一個鄉(xiāng)村教師的家庭。在童年時代雖沒有受過系統(tǒng)的學校教育，但通過自學卻獲得了廣博的知識。從小對山川、田野感興趣，養(yǎng)成了觀察事物的良好習慣。隨父親學生做物理化學實驗，旁聽父輩對各種科學問題的討論。

父親是某一圖書館委員會委員，Spencer可

以閱讀大量科技期刊及各種書籍，學到許多數(shù)理化、機械、土木工程學知識。

13歲開始隨叔父學習3年歐幾里德幾何學、三角學、拉丁文、法文、希臘文、機械學、化學和政治經(jīng)濟學等大學預備課程。后從教三個月。

17-25歲受父親好友之邀當土木工程技術人

員，為他掌握科學動向、認識科技作用提供了條件和機會，對教育思想的形成影響甚大。

后擔任雜志副編輯。后專門從事著述生涯，達半個世紀。

1842年，他為一些雜志撰稿。1848年以后，開始從事學校研究。

1859年，斯賓塞在《威斯特明斯特評論》上發(fā)表了《什么知識最有價值？》（WhatKnowledgeIsofWorth?）一文，系統(tǒng)闡述了科學教育思想。

1861年，他又將這些論文匯編成冊，出版了《教育論》，在英國引起了極大反響。

二、思想基礎

（一）哲學基礎：實證主義哲學

斯賓塞的哲學是以“確實的”知識和事實為根據(jù)的，而每門科學知識都只是描述、記錄經(jīng)驗范圍之內的現(xiàn)象，并非能揭露客觀事物的規(guī)律和物質的不同運動形式。

（二）社會學基礎：庸俗進化論

人類的社會現(xiàn)象與自然現(xiàn)象一樣，也受進化法則的支配。因而，可以利用自然現(xiàn)象解釋社會現(xiàn)象。

以“生存競爭，適者生存”的原則為資產(chǎn)階級的殖民主義與大民族主義作辯護。

個人功利先于社會需要。

古典主義教育批判

教育中的“裝飾主義”：

“為了花而忽略了植物，為了美麗就忘了實質”；

學校教育“所考慮的不是什么知識最有真正的價值，而是什么能獲得最多的稱贊、榮譽和尊敬，什么最能取得社會地位和影響，怎樣表現(xiàn)得最神氣?！?/p>

三、教育預備說：論教育目的——“為完滿生活作準備”

斯賓塞在外國教育史上第一次明確提出了“教育預備說”的觀點。

“準備過完滿生活，是教育應該履行的功

能。這功能的履行程度，也是評定教育課程的唯一理性的判斷方式?！?/p>

四、科學教育思想

（一）倡導科學教育的歷史背景

15世紀中期，自然科學逐漸發(fā)展起來；

18世紀到19世紀初葉，自然科學迅速發(fā)展；

在德國和美國，科學早已先后進入大、中、小學的課程之中；

在英國，古典主義傳統(tǒng)教育的勢力強大；

英國的教育改革勢在必行。

（二）科學在學校課程中的重要地位

抨擊古典主義教育的課程內容脫離社會生產(chǎn)和生活實際；

教育的目的是“為完滿生活作準備”；

科學“是使文明生活成為可能的一切過程能夠正確進行的基礎。

（三）論科學知識最有價值

“什么知識最有價值？一致的答案就是科

學”

在斯賓塞看來，知識的價值就是知識給人所帶來的功利的大小，給人帶來幸福的程度，為人完滿生活做準備的效果。

斯賓塞認為，知識的價值可分為“實用價

值”和“裝飾價值”兩種，在價值高低的評估

上，實用價值應優(yōu)先于裝飾價值。

世界上一切活動都離不開科學知識?？茖W和藝術也存在密切的聯(lián)系?？茖W作為學校的課程內容，對學生具有最大價值。

為了直接保全自己或是維護生命和健康，最重要的知識是科學為了那個叫謀生的見解保全自己，又最大價值的知識是科學。

為了解釋過去和現(xiàn)在國家生活，使每個公民能合理得調節(jié)他的行為所必須的不可缺少的鑰匙是科學

為了各種藝術的完美創(chuàng)作和最高欣賞所需要的準備還是科學。

為了智慧、道德、宗教訓練的目的，最有效的學習還是科學。

1.科學知識的實用價值

為生活做準備的知識價值最高，教育的任務就在于教導每個人怎樣生活，只有科學才能為完滿生活作準備，所以最有價值的知識就是科學。

2、科學知識的比較價值

任何一門學科學了以后多少都會有些好處，應該力求把所有的時間用去做最有益的事情。

經(jīng)過比較，科學知識最有價值。

3、科學知識的訓練價值

科學不僅能給人以知識，而且能訓練人的心智。通過掌握知識同時發(fā)展智慧能力。

4、科學知識的教育價值

科學能教育人用科學態(tài)度對待事物

科學能培養(yǎng)學生的求實精神，增強學生的信心和獨立性；

科學可以鍛煉人的堅毅和誠實的品質。

（四）以人類生活為中心，以科學為主課的課程體系

斯賓塞認為，人類生活存在五種主要活動，以其重要性程度依次為：與自我生存直接有關的活動；與自我生存間接有關的活動；養(yǎng)育子女的活動；維持正當?shù)纳鐣罢侮P系的活動；填補休閑生活的零散活動。

與此相對應，要進行五種類型的教育，即

健康教育；職業(yè)教育；養(yǎng)育子女的教育；公民教育；休閑教育。

第一部分，為準備直接的自我生存活動，應開設生理學、解剖學。

第二部分，為間接自我生存做準備的活動，主要通過獲取生活資料和職業(yè)來實現(xiàn)。

第三部分，為撫養(yǎng)子女的活動，主要通過一些教育學科來實現(xiàn)。

第四部分，為將來盡公民職責做準備，應開設歷史學和社會學。

第五部分，為準備將來在欣賞自然，文學和藝術等閑暇活動中滿足愛好與感情的需要，應開設油畫、雕塑、音樂和詩歌等課程。

斯賓塞根據(jù)人類完滿生活的需要，按照知識價值的順序，為每一種教育設計了課程，并形成了以科學知識為核心的課程體系。

該課程體系，內容較為廣泛，以自然科學知識為重點，重視知識對生活的實際用途，沖擊了英國傳統(tǒng)教育中過于追求“裝飾”的課程體系，代表了科學教育的發(fā)展方向。

（五）論智育、德育和體育

1.論智育：適合兒童心智