高速公路收費站人員異動程序1目的為使人力異動工作更加科學化、規(guī)范化，便于形成能上能下，能進能出的良性用人機制，實現(xiàn)管理處人力資源的優(yōu)化配置，特制定本制度。2適用范圍適用于與管理處簽訂勞動用工合同的全體員工。3職責管理處綜合辦負責管理處人力異動管理工作。3.1負責編制人員配置計劃方案，并予以實施；3.2負責擬定人力異動方案、上報審批后予以實施；3.3負責辦理員工離職手續(xù)及相關(guān)工作；3.4負責組織各部室、下屬單位和員工辦理移交手續(xù)；3.5負責組織員工競爭上崗的相關(guān)工作；3.6負責對管理處人員配置情況的監(jiān)督考察，并進行調(diào)整改進；3.7負責其它有關(guān)人力異動的事宜。4程序4.1各部室、下屬單位根據(jù)工作需要，并結(jié)合員工績效情況增減員工或進行人員調(diào)整，可填寫《人事調(diào)整申請表》向管理處綜合辦提出申請，管理處綜合辦經(jīng)過核實后，根據(jù)各單位的申請編制擬訂異動方案，報請管理處主要領(lǐng)導批準。4.2管理處綜合辦根據(jù)批準的異動方案優(yōu)先考慮在管理處內(nèi)部進行人員調(diào)整。內(nèi)部調(diào)整無法滿足人員需求時，則考慮對外招聘，具體按《人員招聘工作程序》辦理。4.3通過人力異動滿足要求，此次異動結(jié)束，直到產(chǎn)生新的用人需求再次進行人力異動；若未滿足需求則繼續(xù)進行人力異動，從而不斷實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。4.4各種方式的人力異動，管理處綜合辦都須記錄在案，實現(xiàn)管理處人力資源動態(tài)管理。5人力異動包括以下情形5.1因業(yè)務擴大或工作需要增加新的工作崗位后，進行人員擴編。新增加的崗位一部分將通過內(nèi)部異動實現(xiàn)配置，其余崗位則通過外部招聘等方式配置，具體按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.2降（撤）職、調(diào)崗或待崗5.2.1有以下情形者可予降職、撤職、調(diào)崗或待崗。1）不符合任職條件a)根據(jù)規(guī)定員工需具備所從事崗位要求的任職條件；b)凡自本規(guī)定實施后新進入的員工原則上必須具備相應的任職資格和條件；c)若自本規(guī)定實施后管理處現(xiàn)任員工有不符合條件者，管理處將給其2-3年的進修學習時間，如仍未達到要求，則不能在本崗位繼續(xù)留任。特殊情況經(jīng)管理處黨政聯(lián)席會議研究決定可不受此條件限制。2)年終考評不合格的a)中層管理人員及機關(guān)一般人員年度考評成績70分以下者予以降職或調(diào)崗；b)中層管理人員及機關(guān)一般人員年度考評成績60分以下者待崗。c)基層一線人員按《基層單位員工星級達標考核辦法》執(zhí)行。3)按《員工獎懲制度》有關(guān)規(guī)定違反管理處制度或刑事犯罪應被撤職或降職的。4)因工傷經(jīng)治療仍不能留任原職的。5)員工身體狀況長期欠佳無法承擔現(xiàn)任工作的。6)管理處規(guī)定的其他應撤職或降職情形的。注：5.2中的調(diào)崗是指由較好的崗位向較差的崗位的調(diào)動，屬于內(nèi)部調(diào)動的一種情形。5.2.2降（撤）職、調(diào)崗、待崗的辦理1)需進行上述人事調(diào)整時，一般員工由部門（單位）提出申請，管理處綜合辦核實有關(guān)情況，呈報降（撤）職或調(diào)崗、待崗申請，管理處主要領(lǐng)導簽批；中層正、副職的降（撤）職及調(diào)崗、待崗則由分管領(lǐng)導提出降（撤）職意見，管理處綜合辦填報申請表，管理處主要領(lǐng)導簽批。2)提交的申請經(jīng)核準同意后，由管理處綜合辦負責通知。3)接到通知的員工，應于指定日期內(nèi)辦理移交手續(xù)，借故推委或拒絕交接者給予處分。4)對員工做出人事調(diào)整時，其薪資由調(diào)整之日起重新核定。5)被降（撤）職或調(diào)崗的員工，由管理處綜合辦給其安排相應崗位，如仍不能勝任，或無缺員崗位，可使其待崗或參加培訓。6)待崗員工由管理處綜合辦負責安排，根據(jù)其待崗期間的表現(xiàn)，可給其提供重新上崗的機會，對于不服從安排者，則予辭退。5.3停薪留職5.3.1停薪留職是指在一定情況下，管理處停止給員工薪酬而保留其職務的一種暫時離職方式。管理處原則上不批準停薪留職，特殊情況本人提出申請，經(jīng)領(lǐng)導研究決定后，可允許停薪留職。5.3.2停薪留職的辦理程序：1)需停薪留職的員工由個人提出申請，填寫《停薪留職審批表》，部門（單位）負責人簽字，分管領(lǐng)導同意，報管理處主要領(lǐng)導審批后交管理處綜合辦核準備案。2)停薪留職人員接到管理處綜合辦核發(fā)的通知后，于指定之日辦理離職手續(xù)，雙方簽定《停薪留職協(xié)議書》。3)停薪留職期間，停薪留職人員各項待遇按《停薪留職協(xié)議書》中規(guī)定條款執(zhí)行。5.4辭退（包括開除或除名）5.4.1辭退原因1)不勝任現(xiàn)任工作崗位，又不接受其他安排的；2)管理處各項制度中規(guī)定應作辭退的情形；3)患嚴重疾病或非因公負傷，經(jīng)認定不能再從事工作者；4)試用期未滿發(fā)現(xiàn)不符合錄用條件者，或試用期滿經(jīng)考核不合格；5)因部門（單位）調(diào)整、撤銷或縮減編制需要調(diào)整工作時，本人拒絕管理處安排的；6)管理處規(guī)定的其他情形。5.4.2員工辭退流程按下圖執(zhí)行：各部門（單位）各部門（單位）辭退申請管理處綜合辦審核分管領(lǐng)導審批分管領(lǐng)導辭退建議管理處領(lǐng)導裁定管理處主要領(lǐng)導簽批管理處綜合辦通知辦理手續(xù)備案一般員工中層管理人員1)員工辭退程序及權(quán)限a)對于需予以辭退的一般員工，由各部門（單位）按照規(guī)定，向管理處綜合辦提出申請，填寫《人事調(diào)整申請表》，并整理相關(guān)材料。經(jīng)管理處綜合辦調(diào)查核實后，報管理處主要領(lǐng)導審批后予以辭退。b)對于需辭退的管理處中層干部，由分管領(lǐng)導提出辭退建議，經(jīng)核查確該辭退的，經(jīng)管理處主要領(lǐng)導審批后予以辭退。c)辭退申請被批準的，由管理處綜合辦通知相關(guān)部門（單位）及本人，并協(xié)助部門（單位）做好本人思想工作。d)擬辭退的員工有權(quán)在接到辭退通知書后進行申訴，具體按《員工獎懲制度》規(guī)定執(zhí)行；e)接到辭退通知的員工須在規(guī)定時間內(nèi)辦理移交手續(xù)，然后由辭退員工所在部門（單位）領(lǐng)導負責辦理其他離職事宜。2)違反辭退規(guī)定的處理辦法a)如果部門（單位）證據(jù)不確切，理由不充分，隨意辭退員工，經(jīng)管理處綜合辦查證后，駁回辭退意見，并給予相關(guān)人員處分；b)員工違反有關(guān)規(guī)定應該辭退，而部門（單位）負責人沒有及時提出辭退建議，經(jīng)其他人舉報或經(jīng)管理處發(fā)現(xiàn)后，除對當事人予以辭退外，也將對相關(guān)人員予以處分。5.5外調(diào)員工由本管理處向其他單位調(diào)動，本人須提交調(diào)動申請，填寫《人事調(diào)整申請表》，本部門（單位）簽注意見，經(jīng)分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導批準后，由管理處綜合辦通知本人辦理調(diào)離手續(xù)，并及時備案。5.6辭職5.6.1有辭職意向的員工應按合同規(guī)定提前30天寫出書面辭職報告，填寫《辭職申請表》，本部門（單位）簽注意見，管理處綜合辦審核，報管理處主要領(lǐng)導審批；5.6.2員工無論以何種理由提出辭職申請，在申請未批準前，不得離崗，否則按曠工處理；5.6.3員工辭職申請被批準后，按移交程序辦理完移交手續(xù)，方可離開管理處；5.6.4員工辭職申請被核準后，管理處綜合辦在其交接手續(xù)辦理完畢后，及時填寫《人員異動登記表》登記備案。5.7退休5.7.1達到退休年齡的員工，按5.6之程序辦理退休；5.7.2退休金待遇按國家規(guī)定執(zhí)行，管理處不再支付退休金。5.8內(nèi)部調(diào)動5.8.1根據(jù)工作需要及員工自愿的原則在各部門（單位）內(nèi)部進行調(diào)動或部門、單位之間進行調(diào)動。5.8.2內(nèi)部調(diào)動（5.2中所指的調(diào)崗除外）的審批權(quán)限及程序1)員工在本部門（單位）內(nèi)部進行崗位調(diào)整，由本人提出申請，由部門（單位）領(lǐng)導批準即可，但調(diào)整結(jié)果需及時報管理處綜合辦備案。2)員工跨部門（單位）進行崗位調(diào)整，由本人提出申請，部門（單位）領(lǐng)導批準，報管理處主要領(lǐng)導同意后由管理處綜合辦列入調(diào)配方案進行調(diào)整。5.8.3內(nèi)部調(diào)動要充分考慮提高任職能力，做到量才適用的原則。如由相對較差的崗位向好的崗位調(diào)動，原則上經(jīng)結(jié)合任職條件及本人工作表現(xiàn)，通過晉升的渠道進行。具體參照5.9中層干部晉升辦法，在執(zhí)行時事適當裁減程序。5.8.4被調(diào)動員工在接到調(diào)動通知后，盡快辦理交接手續(xù)，按管理處綜合辦的報到通知到新部門（單位）上崗。5.8.5管理處綜合辦記錄備案并重新核定被調(diào)人員的薪資。注：如因工作需要，管理處各部門、單位之間需臨時借調(diào)員工時按《人員借調(diào)管理辦法》執(zhí)行。5.9內(nèi)部晉升內(nèi)部晉升原則上通過競爭上崗的方式進行，對于特殊崗位或特殊情況由管理處黨政聯(lián)席會議研究決定聘任或組織任命。5.9.1一般指由一般管理人員向中層副職或中層副職向中層正職的順序晉升；1)如有特殊才能也可由一般管理人員直接晉升中層正職；2)中層正職優(yōu)秀者可以作為管理處后備領(lǐng)導干部推薦。5.9.2晉升程序1)出現(xiàn)空缺崗位后首先考慮通過內(nèi)部晉升予以調(diào)整；2)內(nèi)部晉升時先由管理處綜合辦依據(jù)管理處現(xiàn)有人員狀況及崗位任職條件，并結(jié)合人才儲備情況確定參加競爭上崗人員范圍。3)員工晉升必須具備競聘崗位的任職條件，且在本年度無書面警告以上處分。4)在同等職位任職、條件和工作能力突出者或其他原因須優(yōu)先考慮的，可優(yōu)先對其考慮晉升。5.9.3建立人才儲備庫1)技術(shù)人才儲備：具備特殊技術(shù)且持有技術(shù)等級證書的員工；2)專業(yè)人才儲備：具備相應程序?qū)I(yè)知識的員工；3)學歷儲備：具備相關(guān)學歷的員工（大專以上）；4)業(yè)績儲備：在管理處任職期間工作業(yè)績突出，并受過一定表彰和獎勵的員工；5)職稱儲備：具有各類職稱的員工；6)后備推薦儲備：每年度由民主推薦的后備干部，得票數(shù)在前5名的；7)其他人才儲備：具備特殊技能或特長，且成績突出者。8）參加過同等職位競爭上崗活動，成績居錄用者后兩名者，列入后備推薦儲備中，遇有新的崗位競聘時，可優(yōu)先考慮。5.9.4符合條件的員工通過競爭上崗或組織任命的途徑晉升：1)競爭上崗：具體按《中層干部競爭上崗辦法》執(zhí)行；2)組織任命：具體按干部選拔任用相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；3)任命：無論通過何種形式確定任職人選，一旦確定管理處即下任命文件；4)試用：連任者沒有試用期；新任者從到崗之日起按新崗位待遇執(zhí)行，試用期按擬簽訂勞動合同期限決定，到期由管理處綜合辦組織考核；a)考核合格人員，正式聘任；b)考核不合格者，由管理處綜合辦根據(jù)管理處工作及崗位情況，進行安排。5)管理處綜合辦要將有關(guān)資料整理備案。注：5.9主要指中層干部的競爭上崗及任用，對于一般管理崗位出現(xiàn)空缺，如果員工是由較差的崗位向較好的崗位晉升，也按上述辦法進行，但要充分考慮該員工是否具有任職資格及其工作表現(xiàn)如何。5.10對外招聘內(nèi)部調(diào)動無法滿足用人需求時可進行對外招聘，具體按《人員招聘工作程序》執(zhí)行。5.11上級安排人員管理處綜合辦接到管理處領(lǐng)導通知后，辦理相關(guān)接收手續(xù)，并結(jié)合管理處實際列出崗位，報管理處主要領(lǐng)導批準后進行安排。新上崗人員嚴格按規(guī)定的培訓、試用、合格后正式錄用程序進行。5.12外部調(diào)入經(jīng)管理處主要領(lǐng)導批準，由管理處綜合辦發(fā)出調(diào)函，本人報到后，管理處綜合辦安排對其培訓及上崗試用，合格后辦理正式錄用手續(xù)。5.13借調(diào)5.13.1管理處因臨時增加工作量或其他情況須特殊專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助時，可臨時從外單位借調(diào)部分人員協(xié)助工作；5.13.2若部門（單位）確需從外借調(diào)人員時，可向管理處綜合辦提出申請，經(jīng)管理處綜合辦審核，報管理處主要領(lǐng)導批準后，由管理處綜合辦辦理具體借調(diào)事宜。借調(diào)人員的待遇根據(jù)實際情況確定。5.14遇有其他特殊異動情形根據(jù)情況參照執(zhí)行。6離職手續(xù)的辦理管理處綜合辦通知管理處綜合辦通知調(diào)離人員按要求辦理手續(xù)管理處綜合辦核實脫離工作關(guān)系未脫離工作關(guān)系辦理人事手續(xù)接任新工作或待崗6.1員工內(nèi)部異動調(diào)職手續(xù)的辦理接到人事異動通知后，調(diào)離原職前應按《工作交接清單》辦理工作移交及相關(guān)手續(xù)，辦理完畢，由管理處綜合辦安排其接任新工作或待崗。6.2員工與管理處脫離工作關(guān)系離職手續(xù)辦：6.2.1與管理處脫離工作關(guān)系的離職員工，應先向所在部門（單位）索要《人員調(diào)離清單》，按要求辦理移交相關(guān)手續(xù)；6.2.2離職人員未在規(guī)定時間內(nèi)辦理離職手續(xù)的，管理處有權(quán)凍結(jié)其人事檔案及保險福利，并對其帳務情況作出處理；6.2.3對未提出辭職申請或申請還未批準，離崗超過管理處6.2.4管理處綜合辦，由管理處綜合辦根據(jù)管理處規(guī)定對其做出處理。若經(jīng)管理處發(fā)現(xiàn)有瞞報現(xiàn)象，將追究該單位有關(guān)人員責任，并給予相應的處分；6.2.5若因員工未按規(guī)定辦理移交手續(xù)，給管理處造成一定損失的，將按有關(guān)規(guī)定追究其責任并負責賠償。7各基層單位如有人員異動情況，須及時填寫《人員異動登記表》，并于當月月底報管理處綜合辦備案（二級人事管理范圍內(nèi)人員）。8記錄8.1《人事調(diào)整申請表》（RL/ZD05-B01）8.2《停薪留職審批表》（RL/ZD05-B02）8.3《辭職申請表》（RL/ZD05-B03）8.4《人員異動登記表》（RL/ZD05-B04）8.5《工作交接清單》（RL/ZD05-B05）8.6《人員調(diào)離清單》（RL/ZD05-B06）RL/ZD05-B01人事調(diào)整申請表申請部門(單位)：姓名性別年齡到職日期申請

事項□聘用□晉升□調(diào)動□撤職□降職□辭退□借調(diào)□停薪留職□其他申請日期年月日希望生效

日期年月日變動

前部門變動

后部門崗位崗位職務職務理由

說明簽章：

年月日人力資源

部意見簽章：

年月日分管領(lǐng)導意見簽字：年月日主要領(lǐng)導意見簽字：年月日RL/ZD05-B02停薪留職審批表填表日期：年月日姓名性別出生年月參加工作時間管理處工作年限學歷現(xiàn)工作部門及職務聯(lián)系地址身份證號停薪留職期限由年月日至年月日停薪留職原因及去向本人簽字（印章）：年月日所在部門（單位）意見負責人（簽字）：（蓋章）年月日管理處綜合辦意見負責人（簽字）：（蓋章）年月日分管領(lǐng)導意見年月日主要領(lǐng)導意見年月日注:此表一式二份,本人、管理處、綜合辦各存一份。辭職申請表填表日期：年月日申請人部門崗位部門負責人辭職日期年月日辭職原因所在部門

意見簽章：

年月日管理處綜合辦

意見