新一代信息技術(shù)行業(yè)環(huán)境分析

一、目標市場戰(zhàn)略

目標市場是企業(yè)打算進入的細分市場，或打算滿足的、具有某種

需求的顧客群體，對市場進行細分之后，企業(yè)面對許多不同的子市場,

就要進行恰當?shù)脑u價，結(jié)合自身的資源和目標選擇合適的目標市場戰(zhàn)

略

（一）目標市場戰(zhàn)略的類型

1、無差異性營銷戰(zhàn)略

指企業(yè)把整體市場看作一個大目標市場，不進行細分，用一種產(chǎn)

品、統(tǒng)一的市場營銷組合對待整體市場實行此戰(zhàn)略的企業(yè)基于兩種不

同的指導(dǎo)思想。一種是從傳統(tǒng)的產(chǎn)品觀念出發(fā)，強調(diào)需求的共性，漠

視需求的差異，因此企業(yè)為整體市場生產(chǎn)標準化產(chǎn)品，并實行無差異

的市場營銷戰(zhàn)略。從20世紀初開始，美國福特公司僅靠著T型車款車

型和一種顏色（黑色）占領(lǐng)了美國市場，至1914年時，福特汽車已經(jīng)

占有了美國一半的市場份額和較大的海外市場在大量生產(chǎn)，大量銷售

的產(chǎn)品導(dǎo)向時代，企業(yè)多數(shù)采用無差異性營銷戰(zhàn)略經(jīng)營，實行無差異

戰(zhàn)略的另一種思想是企業(yè)經(jīng)過市場調(diào)查，認為某些特定產(chǎn)品的需求大

致相同或較少差異，比如食鹽，因此可以采用大致相同的市場營銷策

略，從這個意義上講，它符合現(xiàn)代市場營銷理念。

采用無差異性營銷戰(zhàn)略的最大優(yōu)點是成本的經(jīng)濟性。大批量的生

產(chǎn)、銷售，必然降低產(chǎn)品單位成本；無差異的廣告宣傳可以減少促銷

費用；不進行市場細分，相應(yīng)減少了市場調(diào)研、產(chǎn)品研制與開發(fā)以及

制定多種市場營銷戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)方案等帶來的成本開支。

但是，無差異性營銷戰(zhàn)略對市場上絕大多數(shù)產(chǎn)品是不適宜的，因

為消費者的需求偏好具有極其復(fù)雜的層次，某種產(chǎn)品或品牌受到市場

普遍歡迎的情況很少，即便一時能贏得某一市場，如果競爭企業(yè)都如

此仿照，就會造成市場上某個局部競爭非常激烈，而其他部分的需求

卻未得到滿足，例如20世紀70年代以前，美國一大汽車公司都堅信

美國人喜歡大型豪華的轎車，共同追求這一大的目標市場，采用無差

異性市場營銷戰(zhàn)略70年代能源危機發(fā)生之后，需求發(fā)生了變化，消費

者越來越喜歡小型、輕便、省油的小型轎車，而美國三大汽車公司都

沒有意識到這種變化，更沒有適當?shù)卣{(diào)整營銷戰(zhàn)略，致使大轎車市場

競爭“白熱化”，而小型轎車市場卻被忽略，日本汽車公司在這種情

況下乘虛而入。

2、差異性營銷戰(zhàn)略

差異性市場營銷戰(zhàn)略把整體市場劃分為若干需求與愿望大致相同

的細分市場，然后根據(jù)企業(yè)的資源及營銷實力，分別為各個細分市場

制定不同的市場營銷組合?；蛘哒f，企業(yè)多個營銷組合共同發(fā)展，不

同的營銷組合服務(wù)于不同的細分市場。

采用差異性市場營銷戰(zhàn)略的最大優(yōu)點，是有針對性地滿足具有不

同特征的顧客群，提高產(chǎn)品的競爭能力。以保潔公司為例，作為世界

最大的消費品公司之一，其在中國市場根據(jù)不同目標市場及訴求推出

了相應(yīng)品牌。但是，這種戰(zhàn)略也會由于產(chǎn)品品種、銷售渠道、廣告宣

傳的擴大化與多樣化，致使市場營銷費用大幅度增加。所以無差異性

營銷戰(zhàn)略的優(yōu)勢，基本上也是差異性市場戰(zhàn)略的劣勢，只有能在總量

上擴大銷售才有意義。因此，企業(yè)在市場營銷中有時需要“反細分”

或“擴大顧客的基數(shù)”，作為對差異性營銷戰(zhàn)略的補充和完善。

3、集中性市場戰(zhàn)略

集中性市場戰(zhàn)略是將整體市場分割為若干細分市場后，只選擇其

中一個或少數(shù)細分市場為目標市場，開發(fā)相應(yīng)的市場營銷組合，實行

集中營銷。其指導(dǎo)思想是把人、財、物集中于某一個細分市場，或幾

個性質(zhì)相似的小型市場歸并的細分市場。不求在較多的細分市場組成

的目標市場上占有較小的份額，而要在少數(shù)或較小的目標市場上得到

較大的市場份額。

集中性市場戰(zhàn)略也稱“彌隙”戰(zhàn)略，即彌補市場空隙的意思。它

適合資源較少的小企業(yè)。這些小企業(yè)與大企業(yè)硬性抗衡，往往弊多于

利，因而必須尋找對自己有利的微觀生存環(huán)境。借用“生態(tài)學(xué)”的理

論解釋，生物的發(fā)展必須找到一個其他生物不會占領(lǐng)、不會與之競爭,

而自己卻有適應(yīng)本能的微觀生存環(huán)境。也就是說，如果小企業(yè)能避開

大企業(yè)競爭激烈的市場，選擇一兩個能夠發(fā)揮自己技術(shù)、資源優(yōu)勢的

小市場，往往容易成功。由于目標集中，可以大大節(jié)省營銷費用和增

加盈利；又由于生產(chǎn)、銷售渠道和促銷的專業(yè)化，也能更好地滿足這

部分特定消費者的需求，企業(yè)易于取得優(yōu)越的市場地位。

這一戰(zhàn)略的不足是經(jīng)營者承擔風險較大。如果目標市場的需求突

然發(fā)生變化，目標消費者的興趣突然轉(zhuǎn)移（這種情況多發(fā)生于時髦商

品），或是市場上出現(xiàn)了強有力的競爭對手，企業(yè)就可能陷入困境。

（二）選擇目標市場營銷戰(zhàn)略的條件

1、企業(yè)能力

企業(yè)能力是指企業(yè)在生產(chǎn)、技術(shù)、銷售、管理和資金等方面力量

的總和。如果企業(yè)力量雄厚，且市場營銷管理能力較強，即可選擇差

異性營銷戰(zhàn)略或無差異性營銷戰(zhàn)略。如果企業(yè)能力有限，則宜選擇集

中性營銷戰(zhàn)略。

2、產(chǎn)品同質(zhì)性

同質(zhì)性產(chǎn)品主要表現(xiàn)在一些未經(jīng)加工的初級產(chǎn)品上，如水力、電

力、石油等，雖然產(chǎn)品在品質(zhì)上或多或少存在差異，但用戶一般不加

區(qū)分或難以區(qū)分。因此，同質(zhì)性產(chǎn)品競爭主要表現(xiàn)在價格和提供的服

務(wù)水平上。該類產(chǎn)品適于采用無差異戰(zhàn)略。而對服裝、家用電器、食

品等異質(zhì)性需求產(chǎn)品，可根據(jù)企業(yè)資源力量，采用差異性營銷戰(zhàn)略或

集中性營銷戰(zhàn)略。

3、產(chǎn)品生命周期階段

新產(chǎn)品上市往往以較單一的產(chǎn)品探測市場需求，產(chǎn)品價格和銷售

渠道基本上單一化，因此新產(chǎn)品在引入階段可采用無差異性營銷戰(zhàn)略。

產(chǎn)品進入成長或成熟階段，競爭加劇，同類產(chǎn)品增加，再用無差異經(jīng)

營就難以奏效，所以改為差異性或集中性營銷戰(zhàn)略效果更好。

4、市場的類同性

如果顧客的需求、偏好較為接近，對市場營銷刺激的反應(yīng)差異不

大，可采用無差異性營銷戰(zhàn)略；否則，應(yīng)采用差異性或集中性營銷戰(zhàn)

略。

5、競爭者戰(zhàn)略

如果競爭對手采用無差異性營銷戰(zhàn)略，企業(yè)選擇差異性或集中性

營銷戰(zhàn)略有利于開拓市場，提高競爭能力。如果競爭者已采用差異性

戰(zhàn)略，則不應(yīng)采取無差異戰(zhàn)略與其競爭，可以選擇對等的或更深層次

的市場細分戰(zhàn)略或集中化營銷戰(zhàn)略。

（三）選擇目標市場營銷戰(zhàn)略應(yīng)注意的問題

1、細分市場之間的聯(lián)合與歸并

當企業(yè)實施差異性市場戰(zhàn)略，選擇若干數(shù)目的細分市場作為目標

市場時，應(yīng)密切關(guān)注各細分市場之間的關(guān)聯(lián)性。根據(jù)某些單一的細分

市場之間在原材料采購、制造設(shè)備以及銷售渠道方面有較多的共同性,

可重新設(shè)計組合歸并為新的細分市場，其銷售場所的裝飾、倉儲等成

本會隨著產(chǎn)品品種或數(shù)量的增多而降低。

2、有計劃有步驟地進入各細分市場

當某個企業(yè)已確定將若干個細分市場作為目標市場時，應(yīng)有計劃、

有步驟地逐個進入每一個細分市場，進入的時間順序企業(yè)應(yīng)該做到嚴

格保密，特別是不能讓競爭者了解到企業(yè)進入各細分市場的計劃方案。

當然，逐個進入的步驟和順序并不是一成不變的，很大程度上應(yīng)視競

爭對手的策略而定。這對企業(yè)有兩點好處：一是可以減少競爭，發(fā)揮

企業(yè)的優(yōu)勢，集中力量進入競爭者尚未進入或本企業(yè)具有優(yōu)勢的細分

市場，大大增強獲勝的可能性，獲得對單一細分市場進行集中營銷的

好處。二是可以減少風險。企業(yè)在第一個細分市場取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,

可以靈活地采取產(chǎn)品專業(yè)化、市場專業(yè)化或選擇專業(yè)化的戰(zhàn)略進入第

二個細分市場，如此逐步推進，使企業(yè)獲得穩(wěn)步成長。例如中國的中

成藥在進行國際化時，就是采取逐步推進的進入戰(zhàn)略，首先從最容易

的東南亞市場進入，推行中成藥、中藥材出口并舉的策略，接著通過

產(chǎn)品注冊的方式進入日韓市場，最后通過保健食品、非處方藥的方式

進入美國市場。

如果企業(yè)面臨的是一個封閉型市場，顯然，其市場進入計劃會遇

到許多有形和無形的障礙。在此情況下，企業(yè)要運用大市場營銷中權(quán)

力與公共關(guān)系這兩個特殊手段，開展“大市場營銷”，找出進入該市

場的有效途徑，在此基礎(chǔ)上再開展常規(guī)的市場營銷。

3、目標市場的社會責任

二、目標市場的選擇有時會引起公眾責任，營銷者經(jīng)常容易從弱勢

群體（如兒童及貧困人群）處獲得不公平的利益，或促銷有潛

在危害的產(chǎn)品。例如，麥當勞也被指責向低收入的城市居民推

出高脂肪、多鹽的食品。在目標市場上，不僅要考慮公司的利

益，還要考慮目標顧客的利益，采用恰當?shù)姆绞胶蛢?nèi)容推銷，

往往可以在獲得利潤的同時，更多地得到來自社會的認可。例

如，高露潔公司的兒童高露潔牙膏的廣告使得孩子們刷牙的時

間更長和更經(jīng)常，這在獲得家長認可和青昧的同時也達到了穩(wěn)

定客戶群體的作用。實施綠色制造轉(zhuǎn)型行動

1、構(gòu)建綠色制造體系

創(chuàng)建一批綠色工廠，推進廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、

廢物資源化、能源低碳化，實現(xiàn)生產(chǎn)過程綠色化全覆蓋。發(fā)展一批綠

色園區(qū)，推進園區(qū)內(nèi)工廠之間的統(tǒng)籌鏈接，實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)

設(shè)施的綠色化。打造一批綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)，推進供應(yīng)鏈節(jié)點

企業(yè)協(xié)調(diào)協(xié)作，帶動上下游企業(yè)建立綠色采購、生產(chǎn)、營銷、回收及

物流體系。在冶金、化工、建材、機械、汽車、紡織等重點行業(yè)，產(chǎn)

品、企業(yè)、園區(qū)、供應(yīng)鏈、評價與服務(wù)等重點領(lǐng)域推行綠色制造標準。

示范推廣一批先進適用的綠色技術(shù)，培育發(fā)展一批綠色系統(tǒng)解決方案

供應(yīng)商，鼓勵在企業(yè)搬遷、節(jié)能節(jié)水、清潔生產(chǎn)、資源化利用、污染

治理等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌G色化改造項目。強化節(jié)能診斷+節(jié)能監(jiān)察，引導(dǎo)

企業(yè)對標達標。到2025年，累計創(chuàng)建省級以上綠色工廠500家、綠色

園區(qū)20個、綠色設(shè)計產(chǎn)品100項、國家級綠色供應(yīng)鏈企業(yè)10家。

2、強化工業(yè)節(jié)能節(jié)水減排

實施工業(yè)能效領(lǐng)跑者行動，在鋼鐵、石化、建材、陶瓷等重點行

業(yè)、重點工序開展能效對標。在制藥、食品、紡織染整、造紙等行業(yè)

開展水效對標。開展工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，提高電機、變壓器等重點耗

能設(shè)備能效水平。淘汰落后工藝設(shè)備，大力推廣新技術(shù)、新工藝和新

設(shè)備，加速節(jié)能節(jié)水改造。培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和專業(yè)化服務(wù)

能力的市場主體，開展工業(yè)節(jié)能和綠色發(fā)展政策、標準和規(guī)范研究，

為企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)，協(xié)同推進高效節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)水器具、綠色建

材、新能源及節(jié)能汽車等綠色產(chǎn)品應(yīng)用。全面實行工業(yè)排污許可制度,

推廣先進適用的治污修復(fù)技術(shù)裝備和產(chǎn)品，強化清潔生產(chǎn)審核，推進

工業(yè)企業(yè)全面達標排放和重點行業(yè)超低排放改造。在重點行業(yè)探索開

展碳捕集、利用與封存試驗示范，探索在鋼化聯(lián)產(chǎn)地區(qū)開展二氧化碳

加氫制甲醇能源化利用路徑。推進排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放

權(quán)市場化交易。到2025年，實施重點綠色化改造項目1000項以上，

鋼鐵、建材、化工等行業(yè)重點企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能診斷全覆蓋，創(chuàng)建形成20

家節(jié)水標桿企業(yè)和200家節(jié)水型企業(yè)，推廣50項綠色低碳先進適用技

術(shù)。

3、深入推進資源綜合利用

推進尾礦、冶煉廢渣等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，培育一批工

業(yè)固廢資源綜合利用重點企業(yè)。加快推進工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚

發(fā)展，重點支持承德、唐山、邯鄲等地開展資源綜合利用基地建設(shè)，

構(gòu)建和延伸跨行業(yè)、跨區(qū)域資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)一批工業(yè)固

廢綜合利用基地（園區(qū)）。支持建立工業(yè)固廢綜合利用研發(fā)機構(gòu)，搭

建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，推動形成全省工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)支撐體系。積

極爭創(chuàng)曹妃甸國家進口高端裝備再制造產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，加快建設(shè)河間

京津冀國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地等再制造產(chǎn)業(yè)示范基地，開展再制造

產(chǎn)品認定。推進京津冀新能源汽車退役動力電池梯次回收利用，建立

全產(chǎn)業(yè)鏈共享的動力電池回收、性能檢測評價、梯次利用、有價組分

再生利用體系，健全動力電池全生命周期的質(zhì)量管理和可追溯機制，

探索形成京津冀區(qū)域協(xié)同管理模式。支持唐山曹妃甸區(qū)、滄州渤海新

區(qū)發(fā)展?jié)夂Ｋ汽}、提鉀、提澳，形成海水淡化、海水冷卻和濃海水

綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展模式。到2025年，培育工業(yè)固廢資源綜合

利用示范基地5家、示范企業(yè)10家、創(chuàng)新平臺5個。

4、提升本質(zhì)安全水平

實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)協(xié)同創(chuàng)新行動計劃，提升工業(yè)企業(yè)本質(zhì)

安全水平。構(gòu)建安全生產(chǎn)雙控長效運行機制，全面開展民爆行業(yè)和裝

備制造企業(yè)標準化達標建設(shè)，加快制定工藝、技術(shù)、設(shè)備和材料安全

準入標準，嚴格高危行業(yè)領(lǐng)域項目安全準入審查、從業(yè)人員安全資格

準入，持續(xù)開展民爆行業(yè)大排查、大整治活動，統(tǒng)籌推進民爆行業(yè)重

組整合，提升產(chǎn)業(yè)集中度。加快重大工業(yè)設(shè)施和裝備智能化防控技術(shù)

應(yīng)用，推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，引導(dǎo)各行業(yè)企業(yè)通過技術(shù)改造

廣泛采用先進技術(shù)、工藝、裝備，推進生產(chǎn)工藝及裝備向安全可靠、

綠色環(huán)保、智能制造方向發(fā)展，提高安全生產(chǎn)水平。實施安全生產(chǎn)風

險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集工程。

設(shè)立工業(yè)節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用改造專項，加快實施鋼鐵、

建材、石化、化工等行業(yè)低碳與碳排放、節(jié)能和能效提升、節(jié)水和水

效提升、資源綜合利用等綠色化改造，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)

用，著力構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

5、實施工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造

采用先進適用節(jié)能低碳技術(shù)對鋼鐵、建材、石化、化工、焦化等

重點行業(yè)進行工藝流程、用能設(shè)備改造升級，提升高溫散料與液態(tài)熔

渣余熱、含塵廢氣余熱、低品位余能等的回收利用效率。推動工業(yè)窯

爐、鍋爐、電機、變壓器、風機、壓縮機等重點用能設(shè)備的節(jié)能改造,

加快淘汰老舊鍋爐、電機、變壓器等高耗能設(shè)備。支持有條件的工業(yè)

園區(qū)、重點企業(yè)，實施集中供氣供熱、余熱余能利用、能源梯級利用、

能源系統(tǒng)優(yōu)化改造。每年重點支持推廣一批節(jié)能技術(shù)裝備改造示范項

目。

6、實施工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造

深入貫徹落實《京津冀工業(yè)節(jié)水行動計劃》，大力推廣高效冷卻、

洗滌、循環(huán)用水、廢污水再生利用、高耗水生產(chǎn)工藝替代等節(jié)水工藝

和技術(shù)，建立工業(yè)節(jié)水推廣目錄并動態(tài)更新。鼓勵企業(yè)和工業(yè)園區(qū)開

展節(jié)水及水循環(huán)利用技術(shù)改造，促進企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水，實

現(xiàn)一水多用和循環(huán)利用。發(fā)揮工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金引導(dǎo)作用，每年重點

支持一批工業(yè)節(jié)水技術(shù)應(yīng)用和廢水資源化利用項目。將工業(yè)節(jié)水指標

納入工業(yè)綠色發(fā)展評價體系，把工業(yè)用水效率評價指標作為對企業(yè)政

策、資金支持的重要條件。

7、實施清潔生產(chǎn)和資源綜合利用技術(shù)改造

支持鋼鐵、建材、石化、化工等重點行業(yè)龍頭企業(yè)提高清潔生產(chǎn)

技術(shù)水平，針對主要污染物開展清潔生產(chǎn)工藝、技術(shù)推廣應(yīng)用，加快

工藝升級改造，降低工業(yè)污染排放總量和強度。推進燒結(jié)、冶煉等煙

氣凈化升級改造，化工、焦化、制藥、輕工、紡織等行業(yè)企業(yè)廢水、

廢液深度處理及循環(huán)利用改造。

到2025年，累計實施綠色化技術(shù)改造項目1000項以上，累計支

持示范先進工藝技術(shù)裝備示范推廣項目100項以上。

三、發(fā)展基礎(chǔ)

十三五期間，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境，面對去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、

環(huán)境治理等艱巨任務(wù)，面對百年不遇的疫情沖擊，全省深入實施萬企

轉(zhuǎn)型和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級系列三年行動計劃，全省制造業(yè)綜合實力邁上新

臺階。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長4.7%,制造業(yè)增加值占GDP比重

達到27%,比全國平均水平高0.8個百分點；民營經(jīng)濟增加值達2.3

萬億元，年均增長6.2%,高于全省GDP增速0.1個百分點。

1、創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強

全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入年均增長11.9%,規(guī)模以

上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)量和專利申請量比2015年實現(xiàn)翻番。國

家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長近5倍，達到9400家，躋身全國前十；科

技型中小企業(yè)年均增長超過1萬家，總數(shù)突破8.7萬家；培育省級以

上各類創(chuàng)新平臺超2000家；培育技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)219家；創(chuàng)建省級

工業(yè)設(shè)計中心63家，工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心覆蓋各市（含定州、辛集市，

下同），雄安新區(qū)未來工業(yè)設(shè)計研究院建成投用。

2、結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化

圍繞高端化、智能化、綠色化，持續(xù)提升工業(yè)技術(shù)裝備水平，累

計實施重點技術(shù)改造項目5734項。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工

業(yè)增加值比重由2015年的16%提高到2020年的19.4%o前15家鋼鐵

企業(yè)產(chǎn)能規(guī)模占全省比重由2015年的54.2%提升到2020年的76%；

中高端鋼材占比77%,家電板、商用車特鋼市場占有率全國第一。汽車

制造業(yè)成為裝備制造業(yè)第一大行業(yè)，工業(yè)機器人、風力發(fā)電機組等產(chǎn)

品從無到有。重點行業(yè)工業(yè)機器人密度達120臺/萬人。乳制品產(chǎn)量穩(wěn)

居全國首位。

3、數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快

大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，2020年全省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達

1.09萬億，占GDP比重31.2%o關(guān)鍵工序數(shù)控化率由2015年的

49.2%提高到2020年的55.3%,連續(xù)5年高于全國平均水平3.5個

百分點以上，居全國第五位。培育省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺47個、數(shù)字化

車間368個，推動1.2萬余家工業(yè)企業(yè)上云。全省在線運營服務(wù)器規(guī)

模超180萬臺，累計建成5G基站2.3萬個，基本實現(xiàn)各市、雄安新

區(qū)主城區(qū)、冬奧會張家口賽區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

4、綠色發(fā)展成效顯著

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗累計下降26.08%,超過全

國平均水平10個百分點；萬元工業(yè)增加值用水量由2015年的22.5

立方米下降到2020年的15.2立方米，用水效率居全國第五位。累計

壓減鋼鐵產(chǎn)能8212.4萬噸、水泥產(chǎn)能1194.9萬噸、平板玻璃4999

萬重量箱、焦化產(chǎn)能3144.4萬噸，均超額完成任務(wù)。完成84家城市

重點污染工業(yè)企業(yè)和39家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)退城搬遷改造。培育省

級以上綠色工廠233家，其中國家級95家，位列全國第七，鋼鐵行業(yè)

綠色工廠數(shù)量全國第一；培育節(jié)水型企業(yè)500余家。累計推廣新能源

汽車34.2萬輛標準車。

5、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升

全省制造業(yè)競爭力指數(shù)最高值達到84.18,首次進入中等競爭力

發(fā)展階段。培育專精特新中小企業(yè)1602家，省級以上制造業(yè)單項冠軍

246家，累計新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8440家，營業(yè)收入超千億元企業(yè)

達到5家，26家企業(yè)入圍中國制造業(yè)500強?？h域特色產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)

全覆蓋，營業(yè)收入超1000億元集群2個、超100億元集群60個。

6、開放合作取得突破

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)加速集聚,

全省累計承接京津5000萬元以上的產(chǎn)業(yè)項目1171個，總投資1.1萬

億元。成功舉辦兩屆中國―中東歐中小企業(yè)合作論壇，中國中東歐

（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)成為全國唯一面向中東歐國家的中小企業(yè)合

作區(qū)，累計引進項目21個。

十三五收官之年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全省制造業(yè)扎

實做好六穩(wěn)工作，認真落實六保任務(wù)，經(jīng)受住了疫情的大戰(zhàn)大考，生

產(chǎn)快速恢復(fù)，口罩、防護服等產(chǎn)業(yè)短板迅速補齊，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性

不斷增強，累計生產(chǎn)口罩18.1億只、防護服278.8萬套，有效保障

了防控醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng)，為打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)提供了堅實產(chǎn)業(yè)保

障。

五年的成績來之不易，但與國內(nèi)先進地區(qū)相比仍有不小差距。制

造業(yè)創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量不匹配，研發(fā)強度低于全國平均水平；

處于產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中低端的企業(yè)和產(chǎn)品多，頭部企業(yè)和高端高值產(chǎn)品

少；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，鋼鐵等六大高耗能行業(yè)增加值占全省規(guī)模以

上工業(yè)增加值的一半以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重低于廣東、江蘇等工

業(yè)大省，缺少帶動性強的龍頭企業(yè)和重大項目；能耗排放相對較高，

質(zhì)量效益有待提升，營業(yè)收入利潤率低于全國平均水平。

四、基本原則

1、創(chuàng)新驅(qū)動

堅持創(chuàng)新在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的核心地位，強化企業(yè)創(chuàng)新主體

地位，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加強創(chuàng)新載

體建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，提

升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

2、質(zhì)效優(yōu)先

堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，著力優(yōu)化制造業(yè)供給結(jié)構(gòu)，建立健全

高質(zhì)量標準體系，著力調(diào)優(yōu)存量、做強增量、提高質(zhì)量，提升中高端

產(chǎn)品供給能力，打造名品、名牌和名企，提高制造業(yè)生產(chǎn)效率，推動

制造業(yè)向價值鏈中高端躍升。

3、融合發(fā)展

堅持智能制造為主攻方向，深入推進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深

度融合，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水

平，推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合,

培育壯大先進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

4、協(xié)同發(fā)展

堅持京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，強化區(qū)域產(chǎn)業(yè)

協(xié)同，積極承接北京非首都功能疏解，構(gòu)建分工定位明確、產(chǎn)業(yè)鏈高

度耦合、供應(yīng)鏈高效協(xié)同的區(qū)域制造業(yè)體系。培育壯大一批優(yōu)勢突出

的特色產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動效用，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。

5、綠色轉(zhuǎn)型

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展理念，圍繞碳達峰、碳中和戰(zhàn)略決

策部署，全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)，加快重點行業(yè)和重點領(lǐng)域綠

色化改造，推動行業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化、制造過程清潔化、資源利用高級化,

加快構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。

6、開放合作

堅持把高水平對外開放作為實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，

深入實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，充分利用國際國

內(nèi)兩個市場、兩種資源，吸引技術(shù)、人才等優(yōu)質(zhì)要素，開展國際產(chǎn)能

合作，積極嵌入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際國內(nèi)雙循環(huán)，培育新形勢下參與國

際合作和競爭新優(yōu)勢。

五、實施產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅行動

1、加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)

實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，打牢核心基礎(chǔ)零部件和核心電子元器件、

工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝等基礎(chǔ)，健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)

基礎(chǔ)體系。探索揭榜掛帥機制，以我省制造業(yè)重大發(fā)展需求為目標，

以突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)短板為導(dǎo)向，著眼有基礎(chǔ)、可產(chǎn)業(yè)化，突出產(chǎn)業(yè)

帶動性，聚焦鋼鐵、裝備制造、生物醫(yī)藥健康、新能源、新材料等優(yōu)

勢領(lǐng)域?qū)嵤┮慌a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目，著力補短板、強優(yōu)勢、提質(zhì)量、

優(yōu)生態(tài)，加大工業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)研究力度，突破一批核心基礎(chǔ)零部件（元

器件）、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝等瓶頸制約，

提升產(chǎn)品穩(wěn)定性、可靠性和耐久性。加快突破產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的薄弱環(huán)

節(jié)，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主可控能力。布局建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，

支持行業(yè)龍頭企業(yè)加大重要產(chǎn)品核心技術(shù)攻關(guān)力度。建立完善重大技

術(shù)裝備首臺（套）、重點新材料首批次、工業(yè)軟件首版次等省內(nèi)新產(chǎn)

品推廣保險補償機制，推進新產(chǎn)品市場化進程。推動省級以上國家重

點實驗室資源共享，長期穩(wěn)定開展工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域技術(shù)研究、轉(zhuǎn)化推廣。

建設(shè)研發(fā)、中試熟化、生產(chǎn)應(yīng)用示范、測試評價等產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)

平臺，解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)問題，夯實產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),

提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)鏈逐條梳理基礎(chǔ)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，圍繞關(guān)鍵基

礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，明確重點方向，推動企業(yè)、科研機構(gòu)采用技術(shù)創(chuàng)

新，加快提升CAD、CAE、EDA等工業(yè)軟件性能，推動石化、汽車等重

點行業(yè)工業(yè)核心軟件國產(chǎn)化應(yīng)用，在新型顯示、新能源電池、微電子

等新型器件領(lǐng)域取得新突破，推動高性能化工、新型建筑、高端鋼鐵、

先進合金、高性能纖維、稀土等重點關(guān)鍵基礎(chǔ)材料發(fā)展。發(fā)展近凈成

形制造、輕量化材料成形制造、金屬增材制造、精密及超精密加工、

集成電路及半導(dǎo)體器件制造等通用基礎(chǔ)制造工藝。圍繞可靠性試驗驗

證、計量檢測、標準制修訂、認證認可、產(chǎn)業(yè)信息知識產(chǎn)權(quán)等技術(shù)基

礎(chǔ)支撐能力，依托現(xiàn)有第三方服務(wù)機構(gòu)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺。

到2025年，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力大幅提升，對重點領(lǐng)域所需關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和

產(chǎn)品實現(xiàn)國產(chǎn)自主供給提供支撐保障。

2、加快提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平

統(tǒng)籌推進補短板和鍛長板，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性，在開放合作中形成

更強創(chuàng)新力、更高附加值、更具競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。實施鏈長制，建立

鏈長+鏈主工作推進體系，開展強鏈、補鏈、延鏈、穩(wěn)鏈、創(chuàng)鏈行動，

深入梳理產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項，打通堵點，補上斷點，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

多元化，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抗風險能力。深化提升鋼鐵、石化、軌道

交通裝備、汽車、農(nóng)業(yè)機械、食品、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，對標行

業(yè)先進水平，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，提升重點行業(yè)本地配套

化率，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈

體系。完善生物醫(yī)藥、太陽能光伏、氫能、大數(shù)據(jù)、機器人、現(xiàn)代通

信、新型顯示等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈，拓展冰雪裝備、被動式超低能耗

建筑等高潛產(chǎn)業(yè)鏈，彌補產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，培育引進一批產(chǎn)業(yè)鏈核心

企業(yè)，加快實施一批產(chǎn)業(yè)化示范項目，培植競爭新優(yōu)勢。超前布局區(qū)

塊鏈、太赫茲、量子通信等未來產(chǎn)業(yè)鏈，搶占發(fā)展制高點。

3、加快先進制造業(yè)集群培育

開展產(chǎn)業(yè)集聚行動，緊緊圍繞三區(qū)一基地功能定位，按照高質(zhì)量

發(fā)展要求，推動產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展。以省重點承接平臺為依托，以產(chǎn)

業(yè)鏈協(xié)作為紐帶，以關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化為牽引，攜手京津產(chǎn)

業(yè)支撐平臺，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同和布局優(yōu)化，在鋼鐵、汽車、信

息智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域共同打造具有全球競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

集群和先進制造業(yè)集群，加快構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。依托國

家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的卓越提升,

推動產(chǎn)業(yè)合理分工與緊密協(xié)作，在技術(shù)創(chuàng)新、組織變革、開放合作等

方面探索出一條制造業(yè)集群發(fā)展的新路徑，探索協(xié)同培育集群模式。

立足四帶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準世界前沿，實施重點突破，集中資源構(gòu)筑若

干條基本完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在京廣、京九沿線建設(shè)一批中高端產(chǎn)業(yè)集群,

努力打造在全國乃至全球具有重要影響力的先進制造業(yè)集群。到2025

年，培育兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群和一批五千億級產(chǎn)業(yè)集群。

4、提升園區(qū)能級和水平

實施四個一批工程，優(yōu)化工業(yè)企業(yè)布局，分業(yè)施策、一企一策，

推動淘汰關(guān)停一批、搬遷入園進區(qū)一批、就地改造提升一批、做優(yōu)做

強一批。建立以用地、稅收、產(chǎn)出、能耗、排放等為主要衡量指標的

工業(yè)企業(yè)質(zhì)量效益綜合評價體系。發(fā)揮園區(qū)對產(chǎn)業(yè)的核心承載作用，

集聚高端要素資源，全面提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

空間。支持園區(qū)引進國內(nèi)外知名研發(fā)機構(gòu)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)

新平臺、重點實驗室、工程技術(shù)(研究)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和數(shù)

字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。實施跨區(qū)域組團化重組整合、集團化聯(lián)動發(fā)展，提

升開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)能級和水平，培育壯大一批超千億元園區(qū)。

六、產(chǎn)業(yè)空間布局

按照京津冀協(xié)同發(fā)展總體部署和主體功能區(qū)規(guī)劃總體要求，統(tǒng)籌

雄安新區(qū)、張家口張北地區(qū)兩翼協(xié)調(diào)發(fā)展，明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位，突出

產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，構(gòu)建與區(qū)域功能定位相適應(yīng)、與

資源環(huán)境承載力相匹配、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相契合的一核、兩極、四帶、

多集群發(fā)展格局。

(-)打造雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)

堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，加速吸納集聚

優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素，打造雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。重點發(fā)展新

一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),

推動中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能等一批龍頭骨干企業(yè)和企業(yè)總部

落戶，啟動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，

在智能城市建設(shè)、數(shù)據(jù)要素流通、體制機制構(gòu)建等方面先行先試，打

造數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)軍城市。推進雄安超算云中心、城市級物聯(lián)網(wǎng)

平臺建設(shè)，完善智能基礎(chǔ)設(shè)施和感知體系。建設(shè)數(shù)字化主動配電網(wǎng)，

打造國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。圍繞打造全球創(chuàng)新高地，推動布

局建設(shè)國家級信息網(wǎng)絡(luò)實驗平臺、生命科學(xué)、人工智能、5G實驗室等

創(chuàng)新研究平臺和工程研究中心，加快推進現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)、

大數(shù)據(jù)與人工智能、互聯(lián)網(wǎng)與信息服務(wù)等高端高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，高

標準推動中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)雄安片區(qū)建設(shè)，建設(shè)雄安國際

科技成果展示交易中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施研究

基地。到2025年，雄安新區(qū)世界級高端高新產(chǎn)業(yè)集群初步形成，打造

新時代高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。

（二）石家莊省會高質(zhì)量發(fā)展增長極

依托石家莊市作為省會城市和以首都為核心的世界級城市群的區(qū)

域中心城市定位，做大做強做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面提升高質(zhì)量發(fā)展水平。

大力支持省會做強做優(yōu)鋼鐵、化工、建材、紡織服裝、食品、新材料

等產(chǎn)業(yè)，做大做強新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥健康、先進裝備制造等

產(chǎn)業(yè)，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造千億級產(chǎn)業(yè)

集群，建設(shè)全省重要的科技成果轉(zhuǎn)化基地，推進省會創(chuàng)新發(fā)展、綠色

發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破，增強省會綜合經(jīng)濟實力和吸引輻射帶

動功能，當好全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北的排頭兵和領(lǐng)頭雁。

（三）唐山高質(zhì)量發(fā)展增長極

以園區(qū)化、精細化、鏈條化、循環(huán)化為主攻方向，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,

深化港產(chǎn)城融合發(fā)展，做大做強臨港產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展精品鋼鐵、高端

裝備制造、綠色化工、現(xiàn)代化工、新型綠色建材、新能源與新材料等

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造世界一流的精品鋼鐵基地、全國一流的綠色石化及合

成材料基地、特色鮮明的高端裝備制造基地。

（四）環(huán)京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶

借力京津技術(shù)、智力資源，強化科技成果產(chǎn)業(yè)化功能，打造與京

津一體化發(fā)展先行區(qū)。開展創(chuàng)新型城市創(chuàng)建活動，提升縣域科技創(chuàng)新

能力。廊坊市重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥與

大健康等。保定市重點發(fā)展汽車裝備、航空航天裝備、海洋工程裝備、

智能電網(wǎng)裝備制造等。到2025年，通過創(chuàng)新改革政策先行先試，成為

引領(lǐng)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

（五）沿海臨港產(chǎn)業(yè)帶

突出沿海經(jīng)濟帶在全省創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展中的引

領(lǐng)作用，強化唐山市增長極帶動作用，加強港口聯(lián)動、園區(qū)協(xié)作，推

進開放開發(fā)，強化要素集聚、項目集聚、產(chǎn)業(yè)集聚。秦皇島市重點發(fā)

展先進制造業(yè)、生命健康、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，做大做強臨港產(chǎn)

業(yè)。滄州市重點發(fā)展高端裝備制造、石化、海水淡化、生物醫(yī)藥健康

等產(chǎn)業(yè)，培育壯大海洋經(jīng)濟和臨港產(chǎn)業(yè)，打造全國一流的綠色石化及

合成材料基地。到2025年，基本建成富有特色的海洋經(jīng)濟新興發(fā)展區(qū)、

富有優(yōu)勢的新型工業(yè)化基地，加快打造環(huán)渤海高質(zhì)量發(fā)展新高地。

（六）冀中南先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶

堅持特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動，依托以石家莊市為中心

的現(xiàn)代化省會都市圈建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。衡水市重點發(fā)展先進

裝備制造、新材料、食品及生物制品產(chǎn)業(yè)。邢臺市重點發(fā)展先進裝備

制造、健康食品、新能源、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升鋼

鐵、煤化工、新型建材、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。邯鄲市重點發(fā)展精品

鋼材、裝備制造、食品加工、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，培育壯大新材料、新

能源、生物健康、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。到2025年，產(chǎn)業(yè)層次

進一步提檔升級，努力實現(xiàn)開放型經(jīng)濟和內(nèi)聯(lián)式發(fā)展互促并進，打造

制造強省戰(zhàn)略支撐區(qū)。

（七）冀西北綠色制造產(chǎn)業(yè)帶

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟，加快

構(gòu)建京津冀生態(tài)安全屏障。承德市重點發(fā)展銳鈦新材料及制品、綠色

食品及生物醫(yī)藥、電子信息制造、清潔能源裝備制造、特色智能制造

等。張家口市重點發(fā)展冰雪裝備制造、大數(shù)據(jù)設(shè)備制造、高端裝備制

造、氫能源制備等。到2025年，打造成為綠色經(jīng)濟發(fā)展新高地、生態(tài)

引領(lǐng)示范區(qū)。

培育一批競爭力強的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。立足縣域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍

繞創(chuàng)新驅(qū)動、標準引領(lǐng)、工業(yè)設(shè)計、品牌營銷、鏈條延伸、綠色轉(zhuǎn)型、

智能制造、高端產(chǎn)業(yè)、商務(wù)模式等發(fā)展路徑，著力加強企業(yè)內(nèi)生力、

產(chǎn)業(yè)鏈競爭力和集群生態(tài)力建設(shè)，發(fā)展一批特色鮮明、規(guī)模效益好、

創(chuàng)新能力強、品牌影響大、市場占有率高、產(chǎn)業(yè)鏈韌性足、綠色低碳、

集約集聚、錯位發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)支持箱包、童車、家具、

裘皮皮革、羊絨、絲網(wǎng)、軸承、標準件、再制造、汽車零部件、乳制

品、葡萄酒、寵物食品、大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大、提質(zhì)

增效。在電子信息、精品鋼、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料、食品、

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、被動式超低能耗建筑等領(lǐng)域培育一批在國際國內(nèi)具有競爭

力的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，打造縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。到2025

年，縣域特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，對縣域經(jīng)濟的支撐顯著增強，年

營業(yè)收入超100億元的產(chǎn)業(yè)集群達到80個。

七、客戶分類與客戶分類管理

（-）客戶分類

客戶分類指按照客戶對于供應(yīng)商的重要性分為不同等級。等級劃

分有三級制，如A類、B類、C類；有五級制，如A類、B類、C類、D

類、E類；也有六級及以上的分類。有的企業(yè)將不同等級客戶稱為鉆石

級、白金級、黃金級、白銀級、普通級等，客戶分類的目的是識別客

戶重要性并給予不同的待遇。如果客戶分類錯誤，就有可能將重要客

戶作為次要客戶對待，而將次要客戶作為重要客戶對待，降低企業(yè)營

銷效益：正確的客戶分類需要正確的分類標準，有的企業(yè)僅僅以客戶

購買量（額）作為分類標準，這是比較片面的，客戶分類依據(jù)有客戶

關(guān)系價值、客戶忠誠度、客戶信用度等因素。

1、客戶關(guān)系價值

客戶關(guān)系價值簡稱為客戶價值，指客戶為供應(yīng)商帶來的價值或客

戶在供應(yīng)商眼中的價值。

長期客戶總收益指一定時期內(nèi)客戶持續(xù)購買為企業(yè)帶來的收益。

客戶購買量、購買頻率、購買持續(xù)時間是長期客戶總收益的主要影響

因素，獲取客戶的成本指企業(yè)為使?jié)撛诳蛻舫蔀楝F(xiàn)實客戶而耗費的成

本。保留客戶的成本指企業(yè)為加強或維持客戶關(guān)系而耗費的成本，如

人員訪問成本、設(shè)立俱樂部的成本等。在獲取及保持客戶關(guān)系的成本

不易計算時，可以近似地用銷售量（額）來代替。

測定客戶關(guān)系價值可以使供應(yīng)商集中有限的資源服務(wù)于重要客戶,

收到更高的效益。調(diào)查表明，許多企業(yè)的利潤主要來自中等規(guī)模的客

戶，因為大客戶，般要求周到的服務(wù)和最大限度的折扣，小客戶零星

購買產(chǎn)生較多的交易費用，這些都降低了公司的利潤率。中等規(guī)模的

客戶既沒有大客戶那么多的要求，又沒有小客戶那么多的交易成本。

客戶關(guān)系價值應(yīng)當綜合考慮現(xiàn)實價值和潛在價值兩個方面，現(xiàn)實

價值指客戶當前購買為供應(yīng)商帶來的價值，潛在價值指客戶今后可能

追加購買為供應(yīng)商帶來的價值，有些客戶實力雄厚，產(chǎn)品需要量大，

但是對供應(yīng)商還不了解或不放心，因而購買量?。蝗绻黾恿私饣蛱?/p>

高滿意度則可能大幅度追加購買，成為大客戶。

2、客戶忠誠度

客戶忠誠的判斷標準主要有產(chǎn)品購買因素、成本因素、價格因素

和態(tài)度因素等。在產(chǎn)品購買方面，忠誠客戶會長期購買，高頻率購買,

追加購買，交叉購買與原產(chǎn)品相關(guān)的其他產(chǎn)品與服務(wù)，向上購買升級

產(chǎn)品，向他人推薦供應(yīng)商產(chǎn)品等等，在成本方面，忠誠客戶與供應(yīng)商

保持長期的交易關(guān)系，形成常規(guī)性購買，減少交易談判而降低了交易

成本；供應(yīng)商了解忠誠客戶的服務(wù)需求，能夠及時有效地提供服務(wù)而

降低了服務(wù)成本，在價格方面，忠誠客戶降低了價格敏感性，基于一

貫的信任而對供應(yīng)商的價格變動給予理解。在態(tài)度方面，忠誠客戶關(guān)

心和維護供應(yīng)商的品牌，較少受到競爭性產(chǎn)品的影響，關(guān)心供應(yīng)商企

業(yè)的發(fā)展，為供應(yīng)商提供廣泛的信息與建議。

3、客戶信用度

客戶以往交易的信用情況考察主要有總欠款率和貨款延期支付平

均天數(shù)兩個指標。其中，統(tǒng)計期內(nèi)總欠款率二逾期未付貨款總額/總購

買金額，貨款延付平均天數(shù)指超出合同規(guī)定時間拖延支付貨款的平均

天數(shù)。根據(jù)客戶貨款實際支付情況，分月結(jié)30天、月結(jié)60天、月結(jié)

90天、現(xiàn)金客戶和國外客戶五種情況進行信用度評分。

對新開發(fā)客戶以及客戶未來信用狀況變化趨勢的考察，可考慮以

下因素：

(1)企業(yè)管理層因素。主要管理者在業(yè)界的信譽、專業(yè)知識、有

無應(yīng)對局勢變化的能力、有無不良嗜好、健康情況。

(2)支付能力。資產(chǎn)負債率、風險性經(jīng)營項目、固定資產(chǎn)投資情

況、銀行存款、偷漏稅情況、員工福利、員工獎金發(fā)放等。

(3)財務(wù)狀況。財務(wù)調(diào)度能力、收付款情況。(4)管理狀況。

士氣和效率、內(nèi)部控制能力。

(5)營銷狀況。品牌知名度、產(chǎn)銷能力、業(yè)界影響力等。(6)

行業(yè)狀況。行業(yè)競爭程度、產(chǎn)品發(fā)展前景等。

若以上任一因素未達標準，即為不合格客戶，應(yīng)當高度警惕并采

取相應(yīng)的預(yù)防措施。

（二）客戶分類管理

客戶分類是客戶關(guān)系管理的基礎(chǔ)。企業(yè)按照客戶的重要性制定不

同的客戶關(guān)系管理策略，投放不同的資源。比如，對于A類客戶，在

產(chǎn)品方面，可以根據(jù)客戶的需求幫助研發(fā)或定制產(chǎn)品；在促銷方面，

派出職位較高的銷售主管、部門經(jīng)理乃至公司領(lǐng)導(dǎo)定期聯(lián)系與拜訪客

戶，維系客戶關(guān)系；在價格方面，給予最優(yōu)惠的價格和折扣或在必要

時給予較大數(shù)額的年終返利；在交貨期方面，保證滿足其交貨期的要

求，優(yōu)先安排生產(chǎn)，由生產(chǎn)部、物流部經(jīng)理親自負責，公司主要領(lǐng)導(dǎo)

督辦；在延期付款方面，給予最長的延付期限；在投訴處理方面，在

最短時間內(nèi)給予回復(fù)及處理，進行滿意度調(diào)查與跟蹤。在促銷方面，

派出職位較高的銷售主管、部門經(jīng)理乃至公司領(lǐng)導(dǎo)定期聯(lián)系與拜訪客

戶，維系客戶關(guān)系。與A類客戶相比，低重要性客戶獲得的待遇要拉

開一定差距。

八、以消費者為中心的觀念

以消費者為中心的觀念，又稱市場營銷觀念。這種觀念認為，企

業(yè)的一切計劃與策略應(yīng)以消費者為中心，正確確定目標市場的需要與

欲望，比競爭者更有效地滿足顧客需求。

市場營銷觀念形成于20世紀50年代。第二次世界大戰(zhàn)后，隨著

第三次科學(xué)技術(shù)革命的興起，西方各國企業(yè)更加重視研究和開發(fā)，大

量企業(yè)轉(zhuǎn)向民品生產(chǎn)，社會產(chǎn)品供應(yīng)量迅速增加，市場競爭進一步激

化。同時，西方各國政府相繼推行高福利、高工資、高消費政策，社

會經(jīng)濟環(huán)境也出現(xiàn)快速變化。消費者有較多的可支配收入和閑暇時間,

對生活質(zhì)量的要求提高，消費需要變得更加多樣化，購買選擇更為精

明，要求也更為苛刻。這種形勢迫使企業(yè)改變以賣方為中心的思維方

式，轉(zhuǎn)向以顧客為中心，重視顧客“感覺和反應(yīng)”的理念。該理念認

為，實現(xiàn)企業(yè)目標的關(guān)鍵是：比競爭對手更有效地為其選定的目標，

市場創(chuàng)造、交付和傳播顧客價值，更好地滿足目標顧客的需要。

執(zhí)行市場營銷觀念的企業(yè)，稱為市場導(dǎo)向企業(yè)。其座右銘是：

“顧客需要什么，我們就生產(chǎn)供應(yīng)什么”。市場營銷觀念相信，得到

顧客的關(guān)注和顧客價值才是企業(yè)獲利之道，因此必須將舊觀念下企業(yè)

“由內(nèi)向外”的思維邏輯轉(zhuǎn)向“由外向內(nèi)”。它要求企業(yè)貫徹“顧客

至上”的原則，將營銷管理重心放在首先發(fā)現(xiàn)和了解“外部”的目標

顧客需要，然后再協(xié)調(diào)企業(yè)活動并千方百計去滿足它，使顧客滿意，

從而實現(xiàn)企業(yè)目標。因此，企業(yè)在決定其生產(chǎn)、經(jīng)營時，必須進行市

場調(diào)研，根據(jù)市場需求及企業(yè)本身的條件，選擇目標市場，組織生產(chǎn)

經(jīng)營。其產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、定價、分銷和促銷活動，都要以消費者需

求為出發(fā)點。產(chǎn)品銷售出去之后，還要了解消費者的意見，據(jù)以改進

自己的營銷工作，最大限度地提高顧客滿意程度?？傊?，市場營銷觀

念根據(jù)“消費者主權(quán)論”，相信決定生產(chǎn)什么產(chǎn)品的主權(quán)不在于生產(chǎn)

者，也不在于政府，而在于消費者，因而將過去“一切從企業(yè)出發(fā)”

的舊觀念，轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙磺袕念櫩统霭l(fā)”的新觀念，即企業(yè)的一切活動

都圍繞滿足消費者需要來進行。

市場營銷觀念有四個主要支柱：目標市場、整體營銷、顧客滿意

和盈利率。與推銷觀念從廠商出發(fā)，以現(xiàn)有產(chǎn)品為中心，通過大量推

銷和促銷來獲取利潤不同，市場營銷觀念是從選定的市場出發(fā)，通過

整體營銷活動，實現(xiàn)顧客需求的滿足和滿意，來獲取利潤、提高盈利

率。

九、市場需求測量

（一）不同層次的市場

市場作為營銷領(lǐng)域的范疇，是指某一產(chǎn)品的實際購買者和潛在購

買者的總和，是對該產(chǎn)品有興趣的顧客群體，也稱潛在市場。潛在市

場的規(guī)模，取決于現(xiàn)實顧客與潛在顧客人數(shù)的多少。

購買者身份的確認，一般依據(jù)三個特性，即興趣、收入和購買途

徑。興趣指購買需求和欲望，是采取購買行為的基礎(chǔ)。收入決定支付

能力，是采取購買行為的條件。市場規(guī)模是興趣與收入兩者的函數(shù)。

購買途徑?jīng)Q定購買者能否買到所需產(chǎn)品。有效市場是指對某種產(chǎn)品感

興趣、有支付能力并能獲得該產(chǎn)品的顧客群體。

同樣的產(chǎn)品，往往因購買者必須具備某一特定條件才能獲取，如

規(guī)定到一定年齡者才能購買汽車。有效市場中具備這種條件的顧客群

體，構(gòu)成該產(chǎn)品的合格的有效市場。

企業(yè)可將營銷努力集中于合格有效市場的某一細分部分，這便成

為企業(yè)的目標市場。企業(yè)及競爭者的營銷努力，必能售出一定數(shù)量的

某種產(chǎn)品，購買該產(chǎn)品的顧客群體，便形成滲透市場。

(二)市場需求

某一產(chǎn)品的市場總需求，是指在一定的營銷努力水平下，一定時

期內(nèi)在特定地區(qū)、特定營銷環(huán)境中，特定顧客群體可能購買的該種產(chǎn)

品總量。對需求的概念，可從八個方面考察。

(1)產(chǎn)品。首先確定所要測量的產(chǎn)品類別及范圍。

(2)總量?？捎脭?shù)量和金額的絕對數(shù)值來表述，也可用相對數(shù)值

來表述。

(3)購買。指訂購量、裝運量、收貨量、付款數(shù)量或消費數(shù)量。

(4)顧客群。要明確總市場的顧客群、某一層次市場的顧客群、

目標市場或某一細分市場的顧客群。

(5)地理區(qū)域。根據(jù)非常明確的地理界線測量一定的地理區(qū)域內(nèi)

的需求。企業(yè)根據(jù)具體情況，合理劃分區(qū)域，測定各自的市場需求。

(6)時期。市場需求測量具有時間性，如年度、5年、10年的市

場需求。由于未來環(huán)境和營銷條件變化的不確定性，預(yù)測時間越長，

測量的準確性就越差。

(7)營銷環(huán)境。測量市場需求必須確切掌握宏觀環(huán)境中人口、經(jīng)

濟、政治、法律、技術(shù)、文化諸因素的變化及其對需求的影響。

(8)營銷努力。市場需求也受可控制因素的影響。市場需求受產(chǎn)

品改良、產(chǎn)品價格、促銷和分銷方式等的影響，一般表現(xiàn)出某種程度

的彈性，不是一個固定的數(shù)值。因此，市場需求也稱為市場需求函數(shù)。

隨著行業(yè)營銷費用的增加，刺激消費的力度加大，市場需求一般

會隨之增大，但報酬率由遞增轉(zhuǎn)入遞減。當營銷費用超過一定水平后,

就不能進一步促進需求，市場需求所達到的極限值，稱為市場潛量。

由于市場環(huán)境變化深刻地影響著市場需求的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時間等，所

以也會深刻地影響著市場潛量。

在基本銷售量與市場潛量之間，顯示了不同類型市場整體需求的

營銷敏感度。受產(chǎn)業(yè)營銷支出水平影響明顯者為可擴張市場，如保健

品市場；受產(chǎn)業(yè)營銷支出水平影響不大者為非擴張市場，如食鹽市場。

(三)企業(yè)需求

企業(yè)需求指在市場需求總量中企業(yè)所占的份額。

在市場競爭中，企業(yè)的市場占有率與其營銷努力成正比。

此外，如果營銷費用分配于廣告、促銷、分銷等方面，它們有不

同的效率及彈性。

(四)企業(yè)預(yù)測與企業(yè)潛量

企業(yè)預(yù)測指企業(yè)銷售預(yù)測，是與企業(yè)選定的營銷計劃和假定的營

銷環(huán)境相對應(yīng)的銷售額，即預(yù)期的企業(yè)銷售水平。這里，銷售預(yù)測不

是為確定營銷計劃或營銷努力水平提供基礎(chǔ)，而是由營銷計劃所決定

的，它是既定的營銷費用計劃產(chǎn)生的結(jié)果。與銷售預(yù)測相關(guān)的還有兩

個概念：一個是銷售定額，即公司為產(chǎn)品線、事業(yè)部和推銷員確定的

銷售目標，是一種規(guī)范和激勵銷售隊伍的管理手段，分配的銷售定額

之和，一般應(yīng)略高于銷售預(yù)測。另一個是銷售預(yù)算，主要是為當前采

購、生產(chǎn)和現(xiàn)金流量做決策。銷售預(yù)算一般略低于銷售預(yù)測，以避免

過高的風險。

企業(yè)潛量即企業(yè)銷售潛量，指公司的營銷努力相對于競爭者不斷

增大時，企業(yè)需求所達到的極限。當公司的市場占有率為100%時，企

業(yè)潛量也就是市場潛量，但這只是一種少見的極端情況。

十、營銷調(diào)研的含義和作用

(-)市場營銷調(diào)研的含義

市場營銷調(diào)研就是運用科學(xué)的方法，有目的、有計劃地收集、整

理和分析研究有關(guān)市場營銷方面的信息，獲得符合客觀事物發(fā)展規(guī)律

的見解，提出解決問題的建議，供營銷管理人員了解營銷環(huán)境，發(fā)現(xiàn)

機會與問題，從而作為市場預(yù)測和營銷決策的依據(jù)。菲利普?科特勒

認為：營銷調(diào)研是通過信息將消費者、顧客和大眾與營銷人員相互連

接的過程。

（二）市場營銷調(diào)研的作用

市場營銷調(diào)研是企業(yè)營銷活動的出發(fā)點，其作用十分重要。

1、有利于制定科學(xué)的營銷規(guī)劃。

營銷調(diào)研可以幫助營銷者評估市場潛力和市場份額，根據(jù)市場需

求及其變化、市場規(guī)模和競爭格局、消費者意見與購買行為以及營銷

環(huán)境的基本特征，從而科學(xué)地制定和調(diào)整企業(yè)營銷規(guī)劃。

2、有利于優(yōu)化營銷組合

企業(yè)根據(jù)營銷調(diào)研的結(jié)果，度量定價、產(chǎn)品、分銷和促銷行為的

效果，分析研究產(chǎn)品的生命周期，開發(fā)新產(chǎn)品，制定產(chǎn)品生命周期各

階段的營銷策略組合。如根據(jù)消費者對現(xiàn)有產(chǎn)品的接受程度，以及對

產(chǎn)品及包裝的偏好，改進現(xiàn)有產(chǎn)品，開發(fā)新用途，研究新產(chǎn)品的創(chuàng)意、

開發(fā)和設(shè)計；測量消費者對產(chǎn)品價格變動的反應(yīng)，分析競爭者的價格

策略，確定合適的定價；綜合運用各種營銷手段，加強促銷活動、廣

告宣傳和售后服務(wù)，增進產(chǎn)品知名度和顧客滿意度；盡量減少不必要

的中間環(huán)節(jié)，節(jié)約儲運費用，降低銷售成本，提高競爭力。

3、有利于開拓新的市場

通過市場調(diào)研，企業(yè)可發(fā)現(xiàn)消費者尚未滿足的需求，測量市場上

現(xiàn)有產(chǎn)品及營銷策略滿足消費者需求的程度，從而不斷開拓新的市場。

營銷環(huán)境的變化，往往會影響和改變消費者的購買動機和購買行為，

給企業(yè)帶來新的機會和挑戰(zhàn)，企業(yè)可據(jù)以確定和調(diào)整發(fā)展方向。

十一、價值鏈

建立高度的顧客滿意、顧客忠誠，要求企業(yè)創(chuàng)造更多的顧客感知

價值。為此，企業(yè)必須系統(tǒng)協(xié)調(diào)其創(chuàng)造、傳播和交付價值的各分工部

門即企業(yè)價值鏈以及由供應(yīng)商、分銷商和最終顧客組成的供銷價值鏈

的工作，達到顧客與企業(yè)利益最大化。

（一）企業(yè)價值鏈

所謂企業(yè)價值鏈，是指企業(yè)