食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場管理規(guī)范第7部分：產(chǎn)品快速檢驗編制說明一、工作簡況（一）任務(wù)來源按照自治區(qū)市場監(jiān)督局《關(guān)于下達(dá)2021年第2批內(nèi)蒙[2021]313號）的要求，編制了《食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場管理規(guī)范第7部分：產(chǎn)品快速檢驗》。本文件由內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局提出并歸口管理。（二）主要起草單位、主要起草人起草單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局、內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院。主要起草人：二、制定標(biāo)準(zhǔn)的意義和必要性（一）標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性（或背景）全區(qū)現(xiàn)有食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場644家，其中，批發(fā)市場52家、零售市場及交易市場592家。整體運行平穩(wěn)，基本滿足群眾日常生活需要，但也存在諸多問題，大部分食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場始建于2010年左右，有的甚至更早，基本上都已經(jīng)運行10年之久，雖然期間部分地方政府也進(jìn)行了改造、修繕，但在整體上分區(qū)布局不規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施老化、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、檢測檢驗工作滯后、追溯體系、誠信體系建設(shè)不完善等問題日益凸顯，已經(jīng)成為制約我區(qū)批發(fā)市場發(fā)展的突出問題。批發(fā)市場規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平亟待提高。（二）標(biāo)準(zhǔn)制定的意義開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，完善市場經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)化體系和信息化追溯體系，提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管智慧化水平，全面改善和提升食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場環(huán)境和管理水平，規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場秩序，提高食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障公眾身體健康，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，逐步實現(xiàn)農(nóng)批市場整潔化、超市化、智能化。三、標(biāo)準(zhǔn)起草過程（一）初稿完成階段（2021年4月—2022年2月）按照任務(wù)安排，2021年4月內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局食品流通處和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)院成立了由流通處牽頭的項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并起草制定了實施方案，收集了區(qū)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及文獻(xiàn)資料，為標(biāo)準(zhǔn)的起草奠定了基礎(chǔ)。為了使標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容更符合自治區(qū)實際，2021年5月開始，食品流通處和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)院先后赴鄂爾多斯市、烏蘭察布市、興安盟、赤峰市等13個盟市的40多家批發(fā)市場開展了調(diào)研工作，經(jīng)過調(diào)研基本掌握了自治區(qū)農(nóng)批市場的實際情況，對分析研究農(nóng)批市場管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及目前存在的問題提供了依據(jù)，為標(biāo)準(zhǔn)起草提供了參考。（3）初稿起草及立項依據(jù)前期收集的材料以及調(diào)研情況，起草組起草了標(biāo)準(zhǔn)初稿，并通過了立項審查。在7、8月份先后2次聘請食品流通方面的專家召開了研討會，對專家提出的意見進(jìn)行了修改，使標(biāo)準(zhǔn)更加完善。（4）召開研討會根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定程序，在標(biāo)準(zhǔn)初稿的基礎(chǔ)上與食品流通處以及相關(guān)先后召開了3次研討會，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。（二）征求意見階段（2022年2月—）根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定程序，在標(biāo)準(zhǔn)初稿的基礎(chǔ)上與食品流通處以及相關(guān)先后召開了3次研討會，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，目前標(biāo)準(zhǔn)將向商務(wù)廳、各盟市及相關(guān)單位征求意見，之后在網(wǎng)上公開征求意見。四、指導(dǎo)思想、編制原則和依據(jù)（一）編制原則本文件編制過程中遵循了“科學(xué)性、先進(jìn)性、統(tǒng)一性、經(jīng)濟(jì)性、適用性、協(xié)調(diào)一致性和規(guī)范性”的原則。（二）編制依據(jù)本文件在制定過程中參照了以下法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)：中華人民共和國食品安全法中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法GB/T5009.199蔬菜中有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留量的快速檢測KJ201701水產(chǎn)品中孔雀石綠的快速檢測膠體金免疫層KJ201703食品中羅丹明B的快速檢測膠體金免疫層析法KJ201705水產(chǎn)品中硝基呋喃類代謝物的快速檢測膠體金免疫層析法KJ201706動物源性食品中克倫特羅、萊克多巴胺及沙丁胺醇的快速檢測膠體金免疫層析法KJ201708食用油中黃曲霉毒素B1的快速檢測膠體金免疫層析法KJ201710蔬菜中敵百蟲、丙溴磷、滅多敵畏殘留的快速檢測KJ201801辣椒制品中蘇丹紅I的快速檢測膠體金免疫層析法KJ201904水發(fā)產(chǎn)品中甲醛的快速檢測KJ201905水產(chǎn)品中氯霉素的快速檢測膠體金免疫層析法KJ201906動物源性食品中喹諾酮類物質(zhì)的快速檢測膠體金免疫層析法KJ201910食用油中苯并（a）芘的快速檢測膠體金免疫層析法KJ201912白酒中甲醇的快速檢測KJ201913食品中玉米赤霉烯酮快速檢測膠體金免疫層KJ202101食品中赭曲霉毒素A的快速檢測膠體金免疫層析法KJ202102水產(chǎn)品中組胺的快速檢測KJ202105水產(chǎn)品中地西泮殘留的快速檢測膠體金免疫層析法五、主要條款內(nèi)容的解釋說明（一）4基本要求1.4.1人員根據(jù)CNAS-CL01-2018《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)2020年度“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建工作方案》，對人員的資質(zhì)、專業(yè)知識、能力要求和培訓(xùn)等方面進(jìn)行了要求。2.4.2設(shè)備與環(huán)境檢測室主要進(jìn)行化學(xué)實驗檢測，可能會產(chǎn)生有毒有害的氣體，因此檢測室應(yīng)配置通風(fēng)換氣裝置。同時化學(xué)實驗所用的設(shè)備、試劑對人體健康可能會危害，因此規(guī)定了檢測室應(yīng)在適當(dāng)?shù)奈恢眉淤N明顯危險標(biāo)識。3.4.3其他檢測室是為保證食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的食品安全而建立的，但本標(biāo)準(zhǔn)中檢測室的功能不僅限于檢測，還應(yīng)具有向公眾的展示功能，達(dá)到科普宣傳效果。檢測室應(yīng)具備檢測結(jié)果展示的科普宣傳區(qū)域，鼓勵對檢測過程和設(shè)備的展示。通過對檢測過程和結(jié)果的展示，讓消費者更加放心消費，安心消費。根據(jù)內(nèi)蒙古食藥監(jiān)發(fā)布的《關(guān)于開展食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場和食品批發(fā)市場整治工作推進(jìn)食品藥品安全內(nèi)蒙古建設(shè)的指導(dǎo)意見》【2015】25號文件附件2《食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場和食品批發(fā)市場基本標(biāo)準(zhǔn)》和CNAS-CL01-2018《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》的要求，結(jié)合現(xiàn)階段內(nèi)蒙古農(nóng)批市場的實際情況，在檢測室的組織架構(gòu)，工作職責(zé)，公示制度等方面進(jìn)行了要求。根據(jù)前期調(diào)研情況發(fā)現(xiàn)，我區(qū)農(nóng)批市場的檢測室大部分存在檢測操作不規(guī)范，檢測設(shè)備不校檢，使用過期檢測試劑，試劑存放不規(guī)范等問題，造成檢測結(jié)果不準(zhǔn)確。因此本標(biāo)準(zhǔn)要求了檢測室建立健全的質(zhì)量管理體系，確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，已到達(dá)初篩不安全農(nóng)產(chǎn)品的目的。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《關(guān)于開展食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場和食品批發(fā)市場整治工作推進(jìn)食品藥品安全內(nèi)蒙古建設(shè)的指導(dǎo)意見》【2015】25號文件中提到，鼓勵建立的向消費者和群眾每周不少于5天的免費開放的檢測要求，并設(shè)立公示牌。（二）5檢測設(shè)備和項目1.檢測項目內(nèi)蒙古食藥監(jiān)發(fā)布《食品銷售關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險清單》內(nèi)食安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果分析報告》和《2020年第四季度及全年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測（風(fēng)險監(jiān)測）情況的通報》中提到，影響我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品食品安全危險因素，主要有重金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素和致病菌微生物。，同時根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁，控藥殘、促提升”三年行肉牛肉羊和四條魚。具體到產(chǎn)品類別的食品安全主要危險因素1）蔬菜:鉛、鎘和鉻2）果蔬：乙酰甲胺磷、毒死水產(chǎn)品：喹諾酮類藥物恩諾沙星環(huán)丙沙星4）雞蛋：喹諾酮類藥物恩諾沙星環(huán)丙沙星、利巴韋林。2.檢測方法通過對文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)的收集和分析，本標(biāo)準(zhǔn)提出了鼓勵以酶聯(lián)免疫和免疫膠體金為主要原理的快速檢測方法，因為這兩個試驗方法是以檢測物質(zhì)和抗體相結(jié)合的原理，其特異性和靈敏性都較高。2016年，孫慶宇等人通過膠體金試紙條法和液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法對蜂蜜中氯霉素殘留進(jìn)行了檢測方法比較，結(jié)果顯示兩種方法檢測蜂蜜中氯霉素的檢測限一致，均為0.1ug/kg，膠體金試紙條的檢測限與其所標(biāo)注的檢測限一致。膠體金試紙條假陽性率試驗結(jié)果表明，采用試紙條對陰性樣品和陽性樣品進(jìn)行檢測得到試紙條的假陽性率和假陰性率均為0。根據(jù)實驗結(jié)果，這兩種方法具有很好的符合率，能滿足氯霉素的檢測要求。按照《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范食品快速檢測方法使用，國家食品藥品監(jiān)督管理總局的[2017]58號公告、[2019]41號公告發(fā)布了部分食品安全指標(biāo)的快速檢測方法。在標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫對食品快速檢測方法進(jìn)行檢索，以國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為過濾因子，現(xiàn)行的食品的快速檢測方法如下：分類標(biāo)準(zhǔn)號標(biāo)準(zhǔn)名稱蔬菜GB/T5009.199-2003蔬菜中有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留量的快速檢測KJ201710蔬菜中敵百蟲、丙溴磷、滅多威、克百威、敵敵畏殘留的快速檢測畜禽肉KJ201706動物源性食品中克倫特羅、萊克多巴胺及沙丁胺醇的快速檢測膠體金免疫層析法KJ201906動物源性食品中喹諾酮類物質(zhì)的快速檢測膠體金免疫層析法水產(chǎn)品KJ201701水產(chǎn)品中孔雀石綠的快速檢測膠體金免疫層析法KJ201904水發(fā)產(chǎn)品中甲醛的快速檢測KJ201905水產(chǎn)品中氯霉素的快速檢測膠體金免疫層析法KJ201705水產(chǎn)品中硝基呋喃類代謝物的快速檢測膠體金免疫層析法KJ202102水產(chǎn)品中組胺的快速檢測KJ202105水產(chǎn)品中地西泮殘留的快速檢測膠體金免疫層析法食用油KJ201708食用油中黃曲霉毒素B1的快速檢測膠體金免疫層析法KJ201910食用油中苯并（a）芘的快速檢測膠體金免疫層析法調(diào)味料KJ201703食品中羅丹明B的快速檢測膠體金免疫層析法KJ201801辣椒制品中蘇丹紅I的快速檢測膠體金免疫層析法豆及豆制品KJ202101食品中赭曲霉毒素A的快速檢測膠體金免疫層析法小麥粉和玉米面（渣、片）KJ201913食品中玉米赤霉烯酮快速檢測膠體金免疫層析法酒類KJ201912白酒中甲醇的快速檢測通過對上述的農(nóng)產(chǎn)品食品安全危險因素和食品快速檢測方法進(jìn)行綜合分析后，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了市場準(zhǔn)入快速檢測項目，主要包含各類農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險指標(biāo)，以保證食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢測室達(dá)到對入場農(nóng)批市場的農(nóng)產(chǎn)品食品安全進(jìn)行粗篩的效果。考慮到成本問題，標(biāo)準(zhǔn)建議檢測項目可根據(jù)不同季節(jié)特點，不同農(nóng)產(chǎn)品特點及節(jié)假日市場交易等情況制定相應(yīng)的季度抽檢計劃，可輪換進(jìn)行。分類檢測項目標(biāo)準(zhǔn)號標(biāo)準(zhǔn)名稱蔬菜有機(jī)磷和氨基甲酸酯類、克百威、敵敵畏GB/T5009.199蔬菜中有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留量的快速檢測KJ201710蔬菜中敵百蟲、丙溴磷、滅多威、克百威、敵敵畏殘留的快速檢測畜禽肉克倫特羅、萊克多巴胺及沙丁胺醇、喹諾酮類KJ201706動物源性食品中克倫特羅、萊克多巴胺及沙丁胺醇的快速檢測膠體金免疫層析法KJ201906動物源性食品中喹諾酮類物質(zhì)的快速檢測膠體金免疫層析法水產(chǎn)品地西泮KJ201701水產(chǎn)品中孔雀石綠的快速檢測膠體金免疫層析法KJ201904水發(fā)產(chǎn)品中甲醛的快速檢測KJ201905水產(chǎn)品中氯霉素的快速檢測膠體金免疫層析法KJ201705水產(chǎn)品中硝基呋喃類代謝物的快速檢測膠體金免疫層析法KJ202102水產(chǎn)品中組胺的快速檢測KJ202105水產(chǎn)品中地西泮殘留的快速檢測膠體金免疫層析法食用油黃曲霉毒素B1、苯并（a）芘KJ201708食用油中黃曲霉毒素B1的快速檢測膠體金免疫層析法KJ201910體金免疫層析法調(diào)味料羅丹明B、蘇丹紅IKJ201703食品中羅丹明B的快速檢測膠體金免疫層析法KJ201801辣椒制品中蘇丹紅I的快速檢測膠體金免疫層析法豆及豆制品赭曲霉毒素AKJ202101食品中赭曲霉毒素A的快速檢測膠體金免疫層析法小麥粉和玉米面玉米赤霉烯酮KJ201913食品中玉米赤霉烯酮快速檢測膠體金免疫層析法酒類KJ201912白酒中甲醇的快速檢測（三）質(zhì)量控制與改進(jìn)根據(jù)前期對農(nóng)批市場的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)批市場的快速檢測室無質(zhì)量控制活動。質(zhì)量控制對確保檢測結(jié)果的公正、準(zhǔn)確、可靠騎著決定性的作用，因此本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)CNAS-CL01-2018《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》和GB/T27404-2008《實驗室質(zhì)量控制規(guī)范食品理化檢測》的要求，對檢測室的內(nèi)外部質(zhì)量控制活動進(jìn)行了要求，以保證達(dá)到檢測活動的質(zhì)量目標(biāo)。本標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)行農(nóng)批市場快速檢測標(biāo)準(zhǔn)中首個加入質(zhì)量控制要求的標(biāo)準(zhǔn)，也體現(xiàn)出了本標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果不涉及重大意見分