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正本

村屯環(huán)衛(wèi)保潔外包服務(wù)

投標(biāo)方案

投標(biāo)文件

1

目錄

第一章項(xiàng)目服務(wù)設(shè)想計(jì)劃.................................8

第一節(jié)進(jìn)度計(jì)劃.......................................8

一、進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備及時(shí)間進(jìn)度表...........................8

二、接管工作流程..................................12

三、工作計(jì)劃及工作銜接內(nèi)容.......................12

四、工作銜接要求...................................16

五、各部門工作計(jì)劃...............................17

第二節(jié)交接平穩(wěn)過渡期計(jì)劃...........................43

一、項(xiàng)目前期籌備工作計(jì)劃...........................43

二、項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)過渡期工作計(jì)劃表......................46

三、人員平穩(wěn)交接實(shí)施措施...........................47

四、進(jìn)退場(chǎng)交接措施................................49

第二章項(xiàng)目實(shí)施方案.....................................50

第一節(jié)現(xiàn)場(chǎng)管理方案..................................50

一、現(xiàn)場(chǎng)管理......................................50

二、運(yùn)作管理......................................67

三、激勵(lì)管理......................................69

四、監(jiān)督管理......................................70

五、自我約束管理...................................77

六、用人管理.......................................79

1

七、信息反饋管理..................................82

八、項(xiàng)目主管工作日?qǐng)?bào)表...........................84

第二節(jié)服務(wù)方案.....................................85

一、道路清掃保潔服務(wù)方案..........................85

二、路面、橋面清洗服務(wù)方案.......................88

三、生活垃圾收集服務(wù)方案..........................91

四、垃圾桶清洗、消毒服務(wù)方案......................94

五、建筑垃圾及廢舊家具清理方案....................97

六、路段兩側(cè)雜草清除方案..........................99

第三節(jié)驗(yàn)收方法與措施...............................101

一、預(yù)期效果.....................................101

二、運(yùn)作模式.....................................101

三、主導(dǎo)思路.....................................102

四、總體設(shè)想和規(guī)劃...............................106

五、服務(wù)目標(biāo).....................................108

六、檢查措施.....................................108

七、質(zhì)量校核.....................................116

第三章外包人員培訓(xùn)方案...............................119

第一節(jié)員工培訓(xùn)計(jì)劃.................................119

一、項(xiàng)目各類人員培訓(xùn)方案.........................119

二、建立和完善員工培訓(xùn)體系.......................129

三、管理層員工培訓(xùn)計(jì)劃...........................129

2

四、一線作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃...........................130

五、接管后人員培訓(xùn).................................131

六、對(duì)新來員工的培訓(xùn)...............................132

七、對(duì)在職員工的培訓(xùn).............................133

八、安全培訓(xùn)方案...................................133

九、職業(yè)道德、行為規(guī)范培訓(xùn)方案....................147

十、一線員工培訓(xùn)教材摘錄..........................150

十一、注重員工培訓(xùn).................................178

十二、重視員工工作地位.............................179

十三、基本常識(shí).....................................180

十四、儀容儀表.....................................191

十五、服務(wù)意識(shí).....................................192

十六、調(diào)動(dòng)員工積極性...............................195

十七、穩(wěn)定員工隊(duì)伍.................................199

第二節(jié)崗位規(guī)范培訓(xùn)方案..............................201

一、崗前培訓(xùn)方案...................................201

二、崗位培訓(xùn)方案...................................205

三、安全培訓(xùn)方案...................................212

四、職業(yè)道德培訓(xùn)方案...............................231

五、行為規(guī)范培訓(xùn)方案...............................236

第四章服務(wù)質(zhì)量、保證措施方案...........................239

第一節(jié)質(zhì)量控制體系...................................239

3

一、質(zhì)量保證體系...................................239

二、質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu).................................239

三、質(zhì)量保證措施...................................241

四、質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制.................................244

五、質(zhì)量管理運(yùn)作...................................247

六、質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制...................................255

七、質(zhì)量檢查.......................................265

第二節(jié)監(jiān)督體系.......................................271

一、監(jiān)督機(jī)制.......................................271

二、監(jiān)督流程.......................................274

三、監(jiān)督措施.....................................275

四、智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)監(jiān)督管理.........................278

第五章項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案.....................................329

第一節(jié)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)狀況組織機(jī)構(gòu)設(shè)置.....................329

第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)狀況應(yīng)急處置流程.....................332

一、應(yīng)急工作范圍...................................332

二、應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警..............................333

三、方案處置流程.................................334

四、應(yīng)急保障措施...................................337

第三節(jié)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)狀況應(yīng)急處置預(yù)案.....................338

一、重大活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案.........................338

二、節(jié)假日應(yīng)急處置預(yù)案............................350

4

三、惡劣天氣、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案...................358

四、機(jī)械化保潔及垃圾清運(yùn)過程應(yīng)急預(yù)案.............374

五、人員意外事故處置預(yù)案...........................381

六、其他突發(fā)事件的處置預(yù)案........................385

七、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案......................393

八、人員糾紛應(yīng)急處置預(yù)案.........................397

九、各級(jí)檢查和評(píng)比工作應(yīng)急保障措施...............400

第四節(jié)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)狀況人員及設(shè)備調(diào)配...................405

一、人員調(diào)配能力...................................405

二、設(shè)備調(diào)配能力...................................408

第六章清掃保潔綜合管理制度.............................417

第一節(jié)人員管理制度.................................417

一、項(xiàng)公眾制度.....................................417

二、內(nèi)部崗位職責(zé)制度...............................425

三、人員管理制度...................................434

第二節(jié)其他各項(xiàng)管理制度...............................451

一、考核制度及標(biāo)準(zhǔn).................................451

二、設(shè)施、設(shè)備管理制度............................463

三、資料檔案建立與管理............................480

四、工作考核獎(jiǎng)罰.................................494

五、后勤倉庫管理制度...............................504

六、巡查制度.....................................506

5

七、電動(dòng)作業(yè)車管理制度.............................508

第七章項(xiàng)目人員及物資配置方案...........................510

第一節(jié)人員配備方案...................................510

一、人員配備.....................................510

二、人員招聘及人員穩(wěn)定性保障措施.................510

第二節(jié)設(shè)備配備方案...................................521

一、設(shè)備配備.......................................521

二、設(shè)施、設(shè)備管理及維護(hù)..........................522

三、設(shè)備維護(hù)方案...................................523

6

簡(jiǎn)介

本方案為村屯環(huán)衛(wèi)保潔外包項(xiàng)目，全文采用宋體四號(hào)字體，共

525頁。本文檔為WORD格式，清晰無水印、可直接編輯。

第一章項(xiàng)目服務(wù)設(shè)想計(jì)劃：概述進(jìn)度計(jì)劃，交接平穩(wěn)過渡計(jì)劃。

第二章項(xiàng)目實(shí)施方案：闡述現(xiàn)場(chǎng)管理方案，服務(wù)方案，驗(yàn)收方法

與措施。

第三章外包人員培訓(xùn)方案：包括員工培訓(xùn)計(jì)劃，崗位規(guī)范培訓(xùn)方

案。

第四章服務(wù)質(zhì)量、保證措施方案：包括質(zhì)量控制體系，監(jiān)督體系。

第五章項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案：包括現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)狀況組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，現(xiàn)場(chǎng)突

發(fā)狀況應(yīng)急處置流程，現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)狀況應(yīng)急處置預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)狀況人

員及設(shè)備調(diào)配。

第六章清掃保潔綜合管理制度：提出人員管理制度，其他各項(xiàng)管

理制度。

第七章項(xiàng)目人員及物資配置方案：人員配備方案，設(shè)備配備方案。

特別提醒：請(qǐng)?jiān)诰幹茣r(shí)依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，調(diào)整內(nèi)容。

7

第一章項(xiàng)目服務(wù)設(shè)想計(jì)劃

第一節(jié)進(jìn)度計(jì)劃

一、進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備及時(shí)間進(jìn)度表

進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備及時(shí)間進(jìn)度表

時(shí)間

完

責(zé)

2023年4月

序

成

1任

項(xiàng)目區(qū)分

號(hào)時(shí)

8910111213141617

日日日日日5日日日人

日日間

1進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃擬定計(jì)劃

2各部門熟悉標(biāo)書內(nèi)容溝通

摸底人員成員確定

接標(biāo)籌備

3后勤及人力資源人員確定任命

人選

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人選確定

項(xiàng)目基礎(chǔ)情況了解

甲方分管領(lǐng)導(dǎo)情況認(rèn)識(shí)及了解

前承包商的基本情況了解，甲方

的不滿及期望

甲方溝通架構(gòu)配置甲方介紹

4溝通

事項(xiàng)清掃保潔方案甲方溝通

重點(diǎn)路段甲方溝通識(shí)別

甲方需協(xié)助的事項(xiàng)溝通(比如配

OP桶、建垃圾平臺(tái)等)

其它

5交通工具交通工具購買工具

8

6住宿根據(jù)需要安排住宿、找宿舍后勤

7尋找、確定辦公場(chǎng)所

后勤

8尋找、確定停車場(chǎng)所

摸清路段基本情況，可機(jī)械化路

摸底

段及人工清掃路段

各路段面積測(cè)量(根據(jù)標(biāo)書核

核實(shí)

對(duì))

標(biāo)段路段

9各路段衛(wèi)生質(zhì)量情況拍照匯總

熟悉摸底

并成報(bào)告

與甲方確定作業(yè)區(qū)域及界限并

做標(biāo)記核實(shí)

有爭(zhēng)議及面積不符合路段記錄

垃圾量、人流量特點(diǎn)摸底

標(biāo)段垃圾

10形成匯總并初步規(guī)劃人員布置

點(diǎn)熟悉報(bào)告

車輛作業(yè)線路

原承包商本項(xiàng)目人數(shù)

(或甲員工薪酬

11摸底

方)基本管理架構(gòu)

情況了解當(dāng)?shù)鼐用竦脑u(píng)價(jià)

存在問題匯總(甲方了解及現(xiàn)場(chǎng)識(shí)別)并

12報(bào)告

形成報(bào)告

13現(xiàn)存問題的解決方案

人員配置方案(人員及片區(qū)劃分，管理架

14方案

構(gòu)確定)

15設(shè)備配置方案(設(shè)備清單)

9

灑水車、掃路車作業(yè)路線、時(shí)間、頻次規(guī)

16

劃

17設(shè)備購置(或調(diào)度)進(jìn)度(安排)執(zhí)行

員工工作套

工作服裝

18雨衣套勞保

準(zhǔn)備

主管工作套

大掃把把

小掃把

鐵鏟把

19工具準(zhǔn)備撮斗把材料

人力三輪車臺(tái)

三輪摩托車臺(tái)

其他材料

21員工薪酬方案確定薪酬

22管理人員招聘

23員工、組長(zhǎng)招聘后勤

24車輛加油點(diǎn)確定及加油方式確定

確定原有員工接收人數(shù)

原承包商

確定工具對(duì)接方案

25(或甲溝通

確定設(shè)備移交方案

方)對(duì)接

其他

前期現(xiàn)場(chǎng)布崗方案確定

前期車輛運(yùn)營方案確定

26入場(chǎng)方案

辦公室裝飾、宣傳

前期現(xiàn)場(chǎng)基本架構(gòu)確定

10

員工崗位安排(定崗、定責(zé))

上下班時(shí)間規(guī)范

勞動(dòng)紀(jì)律宣導(dǎo)

薪酬制度宣導(dǎo)

27進(jìn)場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

入職表簽訂

合同簽訂

安全知識(shí)宣導(dǎo)、培訓(xùn)

雇主責(zé)任險(xiǎn)

28保險(xiǎn)車輛保險(xiǎn)保險(xiǎn)

社保(確定購買職別及人數(shù))

完成前期整改計(jì)劃方案

溝通績(jī)效考核機(jī)制實(shí)施導(dǎo)入

溝通車隊(duì)管理規(guī)范實(shí)施導(dǎo)入

后勤采購基本流程設(shè)置

常態(tài)化運(yùn)

29完成作業(yè)崗位表及人力成本控常態(tài)

營

制

完成油耗成本控制及監(jiān)控

維修基本流程及維修補(bǔ)胎點(diǎn)確

認(rèn)

成本預(yù)算表制作(前期成本及常態(tài)成本預(yù)

30成本

算)

3月度提交甲方報(bào)告

32月度提交公司報(bào)告

說明：

11

本次接標(biāo)團(tuán)隊(duì)確定為：

管理公司人員：協(xié)調(diào)培訓(xùn)：現(xiàn)場(chǎng)：

運(yùn)營管理中心：

行政部：

進(jìn)場(chǎng)時(shí)間：月日

二、接管工作流程

中標(biāo)簽訂服務(wù)合同提前兩周現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察

提前一周與甲方提前一周制訂

協(xié)商接管事宜接管工作計(jì)劃

提前三天準(zhǔn)備好提前兩周儲(chǔ)備人員、

工具用品、表格做好培訓(xùn)

與甲方協(xié)商好正式與原管理單位

接管進(jìn)駐時(shí)點(diǎn)做好交接工作

按雙方約定時(shí)點(diǎn)提前

三小時(shí)進(jìn)駐項(xiàng)目

三、工作計(jì)劃及工作銜接內(nèi)容

針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)駐時(shí)間順序不同的實(shí)際情況，我們根據(jù)時(shí)間將工作計(jì)

12

劃分為三個(gè)階段，按照輕重有序、科學(xué)實(shí)效的原則，擬定如下管理工

作計(jì)劃。

1.前期介入階段工作計(jì)劃

序號(hào)項(xiàng)目工作內(nèi)容時(shí)間安排

1.結(jié)合公司相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與業(yè)主單位

合作，羅列管理要素。

修訂服

2.針對(duì)道路保潔、垃圾收集清運(yùn)要素，對(duì)項(xiàng)

1務(wù)管理自確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果起

目地展開深層次調(diào)查研究。

方案

3.針對(duì)項(xiàng)目區(qū)域布局、清掃保潔需求等要素

修訂管理、作業(yè)方案。

1.人員的選拔：根據(jù)實(shí)際需求設(shè)置管理骨干、

專業(yè)人員，力求精簡(jiǎn)高效，在管理層、操作

層人員的年齡、學(xué)歷、職稱、用工類型上均

要按一定比例配置，人才來源以內(nèi)部選送為

主，并高標(biāo)準(zhǔn)外聘專業(yè)人員，保證管理隊(duì)伍

組建管的高素質(zhì)和高水平。

2自投標(biāo)之日起

理隊(duì)伍2.人員培訓(xùn)：按“全員培訓(xùn)、全過程考核”

的培訓(xùn)方針實(shí)施。上崗前嚴(yán)格培訓(xùn)考核，熟

練掌握保潔各項(xiàng)操作技能。

3.人員的上崗：對(duì)各崗位人員應(yīng)制定出相應(yīng)

的崗位職責(zé)。有效地采用復(fù)合型人才，增收

減支，確保服務(wù)質(zhì)量。

擬訂人1.首批項(xiàng)目經(jīng)理和策劃人員進(jìn)場(chǎng)。確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果期

3

員進(jìn)駐2.第二批各現(xiàn)場(chǎng)主管、突擊人員及部分作業(yè)

交接期

計(jì)劃人員等主要人員進(jìn)場(chǎng)。

13

3.第三批所有作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)。交接期末日

1.強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的重要地位，強(qiáng)調(diào)我公司對(duì)該項(xiàng)

目的重視。

組織項(xiàng)

2.詳細(xì)闡述我公司管理思路和管理運(yùn)作方中標(biāo)之日起至正

4目專業(yè)

式。式進(jìn)駐前

培訓(xùn)

3.針對(duì)道路清掃保潔、垃圾收集清運(yùn)等各個(gè)

專業(yè)的管理特點(diǎn)進(jìn)行講解。

1.安排管理、員工用房

落實(shí)物中標(biāo)之日起至正

52.管理物資裝備：(依據(jù)標(biāo)書物資配置計(jì)劃、

資計(jì)劃式進(jìn)駐前

管理承諾等采購、配備相應(yīng)物資)。

1.制定切合實(shí)際的各項(xiàng)制度：建立科學(xué)完善、

細(xì)化管合理量化、健全的管理規(guī)章制度。

6理規(guī)章2.導(dǎo)入IS09000質(zhì)量保證體系：嚴(yán)格按照確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果期后

制度IS09000國際標(biāo)準(zhǔn)及本公司質(zhì)量體系文件要

求，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)化、規(guī)范化管理。

設(shè)施的公共場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、導(dǎo)示。內(nèi)部管理設(shè)施進(jìn)場(chǎng)。

8進(jìn)場(chǎng)日開始

完善設(shè)備標(biāo)識(shí)、建檔。

2.管理階段工作計(jì)劃

序號(hào)項(xiàng)目工作內(nèi)容時(shí)間安排

1.收集檔案資料(包括服務(wù)人員內(nèi)部制度

和約束各方的公共規(guī)章制度，各項(xiàng)制度均

檔案建立要以國家法律為準(zhǔn)繩，以地方政府相關(guān)法

1交接期起

和管理律為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際而定，使之具有合法

性、實(shí)用性和可操作性)。

2.科學(xué)分類。

14

3.建檔(制作標(biāo)準(zhǔn)化、電腦化檔案，建立

檔案管理流程，分環(huán)境資料、圖紙、檔案

資料、文書檔案、財(cái)務(wù)報(bào)表等各類資料)。

1.推行IS09000:2000質(zhì)量管理體系。

2質(zhì)量管理2.質(zhì)量檢查小組對(duì)管理質(zhì)量不定期抽查。進(jìn)場(chǎng)日開始

3.質(zhì)量檢查小組對(duì)管理質(zhì)量定期內(nèi)審。

1.管理一一按照安全管理思路，設(shè)置保障

體系。

3消防管理進(jìn)場(chǎng)日開始

2.消防管理一—按預(yù)防為主、防消結(jié)合的

原則，對(duì)預(yù)防工作承擔(dān)完全責(zé)任。

1.環(huán)衛(wèi)清掃保潔管理。

4保潔管理進(jìn)場(chǎng)日開始

2.垃圾收集清運(yùn)管理。

1.財(cái)務(wù)賬務(wù)：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)變更錄入、收費(fèi)登

記、統(tǒng)計(jì)匯總、費(fèi)用總覽、銀行劃款等具

5財(cái)務(wù)管理體事務(wù)。提供費(fèi)用總覽、查詢、圖形分析進(jìn)場(chǎng)日開始

等。

2.費(fèi)用收取。

1.設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，

6設(shè)備管理進(jìn)場(chǎng)日開始

2.勞保工具的更換補(bǔ)充

舉辦消防1.每年舉辦1次聯(lián)合消防演習(xí)。

7進(jìn)場(chǎng)后

安全培訓(xùn)2.每月對(duì)項(xiàng)目人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

1.定期進(jìn)行各種應(yīng)急措施的演練，保證在

突發(fā)事件時(shí)能反應(yīng)迅速，鎮(zhèn)定熟練。

9應(yīng)急演練進(jìn)場(chǎng)后一個(gè)月內(nèi)

2.定期進(jìn)行大批人員疏散演習(xí)。

3.完善應(yīng)急程序和應(yīng)急設(shè)施。

3.正常期工作計(jì)劃

15

序號(hào)工作計(jì)劃計(jì)劃要點(diǎn)實(shí)施時(shí)間

1員工常規(guī)培訓(xùn)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)保潔技能的培訓(xùn)中標(biāo)之日起

2項(xiàng)目管理報(bào)告向業(yè)主詳細(xì)匯報(bào)工作進(jìn)程及狀況每月2次

如實(shí)向業(yè)主反映服務(wù)管理費(fèi)用使用

3財(cái)務(wù)分析報(bào)告每月1次

情況

導(dǎo)入IS09000質(zhì)量體系并定期內(nèi)部

進(jìn)場(chǎng)日后

4完善管理體系評(píng)審

一個(gè)月內(nèi)

完善項(xiàng)目信息局域網(wǎng)，修訂管理辦法

四、工作銜接要求

1.根據(jù)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)主規(guī)定要求，獨(dú)立運(yùn)作，制定和落實(shí)項(xiàng)

目管理整體方案，并結(jié)合實(shí)際在實(shí)踐中不斷完善。

2.項(xiàng)目經(jīng)理須與業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)保持必要的工作交流，每天必須向業(yè)主

相關(guān)管理部門書面匯報(bào)工作，每星期一次向業(yè)主書面匯報(bào)工作開展情

況、信息反饋及工作分析，年中段和年末要有工作總結(jié)，重大情況須

及時(shí)報(bào)告。

3.制定與所負(fù)責(zé)工作項(xiàng)目相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，每年獨(dú)立舉

行不少于一次緊急演練，每年舉行不少于一次的崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，演練

和培訓(xùn)活動(dòng)須留有資料和相片。

4.做好詳細(xì)的員工檔案、工作記錄，原始臺(tái)賬保存完好，以備采

購人核查。

5.使用的工具、器材須在指定地點(diǎn)整齊擺放，農(nóng)藥、化肥和刀具

等帶有危險(xiǎn)性的物品要妥善保存并告知業(yè)主。

16

6.統(tǒng)籌安排全體員工無條件配合業(yè)主處理各種突發(fā)事件和做好

臨時(shí)安排工作。

7.與附近派出所、衛(wèi)生防疫等職能部門加強(qiáng)合作與交流。

五、各部門工作計(jì)劃

1.項(xiàng)目經(jīng)理接標(biāo)進(jìn)場(chǎng)工作計(jì)劃

項(xiàng)目經(jīng)理接標(biāo)進(jìn)場(chǎng)工作流程表

序工作順

工作內(nèi)容

號(hào)序

市場(chǎng)部向運(yùn)營管理中心提供項(xiàng)目中標(biāo)通知書、項(xiàng)目招標(biāo)文件、

1

我公司投標(biāo)文件中車輛及人員承諾部分的資料

2業(yè)務(wù)經(jīng)理選擇、租賃辦公(含住宿)、停車場(chǎng)

項(xiàng)目經(jīng)

運(yùn)營管理中心根據(jù)市場(chǎng)部提供的資料制作《項(xiàng)目重要信息匯總

3理任命

表》、《成本預(yù)算》等資料

之前

運(yùn)營管理中心指派接標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理，并知會(huì)人事、財(cái)務(wù)等有關(guān)部

4

門

5建立“項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)群”

項(xiàng)目經(jīng)運(yùn)營管理中心提供《項(xiàng)目重要信息匯總表》、《成本預(yù)算》、

6

理接到《任命書》等資料和文件

7任命項(xiàng)目經(jīng)理提交項(xiàng)目啟動(dòng)資金的《借款單》、辦理相關(guān)借款手續(xù)

8到達(dá)項(xiàng)與業(yè)務(wù)經(jīng)理對(duì)接

9目地1與業(yè)務(wù)經(jīng)理一起與甲方對(duì)接

10—4天實(shí)地勘察、了解項(xiàng)目工作內(nèi)容和范圍

17

11內(nèi)建立“項(xiàng)目工作群”等微信群

提交項(xiàng)目巡查車采購計(jì)劃或私車公用申請(qǐng)報(bào)告(根據(jù)標(biāo)書要求

12

或工作實(shí)際需要)

13項(xiàng)目作業(yè)物資采購(車輛、勞保用品)

14擬定正式入場(chǎng)前期工作推進(jìn)計(jì)劃

租賃辦公(含住宿)、停車場(chǎng)(在業(yè)務(wù)經(jīng)理沒有做該項(xiàng)工作情

15

況下)

達(dá)項(xiàng)目

16添置辦公、住宿設(shè)備及用品

地第5

17注冊(cè)分公司(項(xiàng)目部)/子公司

—8天

18知會(huì)人力資源部門進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行人員招聘、培訓(xùn)、簽訂用人合同等

19知會(huì)財(cái)務(wù)部門進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行會(huì)計(jì)、出納人員培訓(xùn)工作

20到達(dá)項(xiàng)組建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)

21目地第開立銀行賬戶及國、地稅備案

229-11與甲方多次對(duì)接

23天協(xié)助業(yè)務(wù)經(jīng)理簽訂項(xiàng)目承包合同

24開始試運(yùn)營

達(dá)項(xiàng)目

25證照、合同和印章管理

地第11

26正式進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)營階段

天一正

做好各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計(jì)，為后期推行“提質(zhì)優(yōu)化”工作

27式進(jìn)場(chǎng)

打好基礎(chǔ)

2.市場(chǎng)部工作計(jì)劃

(1)得到中標(biāo)通知后及時(shí)向運(yùn)營管理中心提供中標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)

18

文件、投標(biāo)文件車輛、人員承諾書、中標(biāo)通知書等資料。

(2)業(yè)務(wù)經(jīng)理根據(jù)標(biāo)書內(nèi)容選擇、租賃辦公、住宿、停車場(chǎng)。

3.運(yùn)營管理中心工作計(jì)劃

(1)收集、整理、匯總、制作項(xiàng)目主要信息資料

1)根據(jù)市場(chǎng)部提供的資料，整理、挑選出中標(biāo)項(xiàng)目運(yùn)營管理工

作注意的主要信息《項(xiàng)目重要信息匯總表》。

3)根據(jù)市場(chǎng)部提供的招標(biāo)文件或投標(biāo)文件或承包合同計(jì)算出項(xiàng)

目初步成本預(yù)算的《項(xiàng)目初步成本預(yù)算表》。

(2)任命項(xiàng)目經(jīng)理

與相關(guān)部門協(xié)商，根據(jù)項(xiàng)目承包金額大小、承包年限、甲方要求

等資料匯總情況，征得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意，指派項(xiàng)目運(yùn)營的項(xiàng)目經(jīng)理并提

供《任命書》。

(3)指派其他協(xié)助人員

根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小，運(yùn)營難易程度、項(xiàng)目經(jīng)理管理水平等綜合情

況考慮是否需要請(qǐng)求公司管理團(tuán)隊(duì)或其他人員支援，協(xié)助前期籌備工

作。

(4)人源

1)從正在某項(xiàng)目的實(shí)操鍛煉的人員中挑選。

2)從已經(jīng)在項(xiàng)目運(yùn)營的項(xiàng)目經(jīng)理(副經(jīng)理)、管理人員等人員

中指派。

(5)信息傳遞

將指派的項(xiàng)目經(jīng)理、支援人員等個(gè)人信息相互通告，并知會(huì)到達(dá)

19

接標(biāo)地點(diǎn)及對(duì)接項(xiàng)目的業(yè)務(wù)經(jīng)理信息和注意事項(xiàng)(如果條件允許，最

好能集中公司一次，相互認(rèn)識(shí)、交流，共同籌備前期工作計(jì)劃)。

(6)提供項(xiàng)目資料

將《項(xiàng)目重要信息匯總表》、《項(xiàng)目初步成本預(yù)算表》、《任命

書》、投標(biāo)文件中技術(shù)部分等資料通過微信、QQ等方式發(fā)送項(xiàng)目經(jīng)

理。使其在去項(xiàng)目地前事先從資料或信息初步了解項(xiàng)目?jī)?nèi)容、基本數(shù)

據(jù)等情況。

(7)建立“項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)群”

群主是運(yùn)營管理中心負(fù)責(zé)人。入群人員為公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)

人及與項(xiàng)目工作有關(guān)聯(lián)的其他人員。建群目的是通過了解項(xiàng)目工作計(jì)

劃、工作進(jìn)度、工作訴求及需要公司相關(guān)部門配合、支援、協(xié)調(diào)等事

宜。

4.項(xiàng)目整體對(duì)接計(jì)劃

(1)與業(yè)務(wù)經(jīng)理對(duì)接

到達(dá)項(xiàng)目地后，首先與項(xiàng)目所在地的我公司業(yè)務(wù)經(jīng)理會(huì)面，從業(yè)

務(wù)經(jīng)理那里著手全面了解甲方的情況和訴求。

1)了解甲方在項(xiàng)目中各具體負(fù)責(zé)人情況，如：項(xiàng)目對(duì)接的主要

領(lǐng)導(dǎo)、數(shù)字化城管、車隊(duì)負(fù)、品質(zhì)、稽查負(fù)、車輛GPS管理、財(cái)務(wù)結(jié)

算、項(xiàng)目考核打分等負(fù)責(zé)人姓名、性別及特長(zhǎng)、愛好、嗜好等，主管

領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)該項(xiàng)目的期望與訴求等。

2)了解甲方特別關(guān)注的地方

①我公司進(jìn)場(chǎng)前甲方自己負(fù)責(zé)項(xiàng)目時(shí)，多次被上級(jí)檢查而沒有達(dá)

20

標(biāo)扣分處罰的地方。

②甲方對(duì)上一屆承包公司(乙方)工作不滿意的地方極不滿意的

程度。

③甲方提出的希望我公司這次進(jìn)場(chǎng)后要改善和提高的地方。比如

某個(gè)商場(chǎng)門口、臟亂差地方、衛(wèi)生死角、牛皮癬最多地方等等具體的

地方。

3)了解甲方對(duì)原有人員安置要求

①甲方因當(dāng)?shù)卣咝栽?，?qiáng)制性要求我公司全部接收(除非原

有人員自動(dòng)放棄)。

②甲方協(xié)商請(qǐng)我公司在對(duì)外招聘人員一視同仁條件下優(yōu)先考慮

接收。

③甲方不提出原有人員安置問題，我公司自行選擇是否錄用。

④了解當(dāng)?shù)厝藛T工資、作業(yè)路線、保險(xiǎn)、加班費(fèi)等原先的基本情

況：

⑤了解接管區(qū)域大概情況，包括人員規(guī)模，運(yùn)作類型，甲方要求，

最好能在正式接手前要到工人信息，包括路段、人員、工資結(jié)構(gòu)，前

兩個(gè)月工資表，原來班長(zhǎng)/組長(zhǎng)等基層崗位相關(guān)情況、購買保險(xiǎn)情況

等。

⑥甲方對(duì)員工薪資標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇有無硬性要求或者指導(dǎo)性文

件。

4)和業(yè)務(wù)經(jīng)理一起協(xié)商、探討標(biāo)書中的人員配置要求，提出初

步方案，以便與甲方會(huì)面協(xié)商做準(zhǔn)備。

21

①甲方對(duì)我公司人員配置接受程度，有無增減要求。

②甲方要求先按標(biāo)書人員數(shù)量進(jìn)場(chǎng)，默認(rèn)后期可以適當(dāng)調(diào)整優(yōu)

化。

③甲方剛性要求按照標(biāo)書人員數(shù)量執(zhí)行，沒有商量余地。

④甲方對(duì)日常工作稽查的要求及慣例：比如一周幾次，是白天還

是夜間，稽查時(shí)間和路線，是甲方指定其內(nèi)部人員稽查還是聘請(qǐng)社會(huì)

團(tuán)體和個(gè)人等，數(shù)字化城管運(yùn)用水平、要求寬嚴(yán)程度介紹等。

⑤根據(jù)標(biāo)書要求，和業(yè)務(wù)經(jīng)理商量項(xiàng)目中的車輛、設(shè)備配置預(yù)定

方案。

如甲方要求我公司在第三方評(píng)估原有車輛價(jià)格后購買。我公司按

照項(xiàng)目合同時(shí)間是多少年，就分多少年平攤，從甲方應(yīng)支付的服務(wù)費(fèi)

中扣除(甲方應(yīng)支付的服務(wù)費(fèi)時(shí)間有的是次月、有的是一季度等)。

如甲方租賃給我公司，費(fèi)用從甲方應(yīng)支付的服務(wù)費(fèi)中扣除(甲方

應(yīng)支付的服務(wù)費(fèi)時(shí)間有的是次月、有的是一季度等)。

如按照標(biāo)書要求我公司購買(或者自行租賃),但合理減少進(jìn)場(chǎng)

數(shù)量。

(2)與甲方第一次對(duì)接

和業(yè)務(wù)經(jīng)理一起按照事先約定的時(shí)間、地點(diǎn)(一般都是甲方會(huì)議

室)參加甲乙雙方第一次進(jìn)場(chǎng)前的工作會(huì)議。

1)業(yè)務(wù)經(jīng)理將項(xiàng)目經(jīng)理介紹給甲方。

2)業(yè)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)答復(fù)甲方提問和要求事宜(如當(dāng)場(chǎng)無法答復(fù)的，

事后與項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商再答復(fù)或?qū)f(xié)商結(jié)果請(qǐng)示上級(jí)再答復(fù))。項(xiàng)目經(jīng)

22

理做好會(huì)議記錄。

3)向甲方主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)公司基本情況、業(yè)績(jī)介紹、亮點(diǎn)工程及

重點(diǎn)案例，讓甲方對(duì)我司有良好印象和充足的信心。

4)現(xiàn)針對(duì)該項(xiàng)目我司擬定的項(xiàng)目組人員及分工介紹，擬計(jì)劃的

組織結(jié)構(gòu)、人員、設(shè)備配備方案介紹。

5)向甲方提出事先擬好的需要甲方配合的訴求或方案等。

6)和業(yè)務(wù)經(jīng)理、甲方人員等一起現(xiàn)場(chǎng)了解情況，掌握項(xiàng)目實(shí)際

各項(xiàng)基本資料和數(shù)據(jù)。

①熟悉作業(yè)范圍，特別是與周邊作業(yè)區(qū)域交界點(diǎn)接線區(qū)分。向甲

方或上屆承包公司索取項(xiàng)目平面圖或平面圖電子檔。

②了解項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)甲方負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等居住地、上

下班路線、上下班時(shí)間、工作單位所在地等情況。

③了解省委(市、縣、鎮(zhèn))、省政府(市、縣、鎮(zhèn))、人大、城

管、環(huán)衛(wèi)處、公檢法、民政、社區(qū)辦、居(村)委會(huì)等所在地。

④了解灑水車等需要取水車輛的取水點(diǎn)、大件垃圾處理點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)

巡查摩托車上牌等問題，以及是否需要交納費(fèi)用。

⑤對(duì)標(biāo)書路段作業(yè)面積進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)作業(yè)范圍、路段級(jí)別、邊

緣地帶界限、路段機(jī)械化作業(yè)面積、人工清掃路段面積等，發(fā)現(xiàn)與標(biāo)

書不一致面積或范圍的需要溝通，特別注意，標(biāo)書內(nèi)未包含的服務(wù)項(xiàng)

目及內(nèi)容，需要增加補(bǔ)充協(xié)議或合同。

⑥原來清掃保潔、垃圾量、機(jī)械化作業(yè)、各環(huán)節(jié)人員數(shù)量、人員

薪酬福利、車輛設(shè)備配置、車輛作業(yè)線路、垃圾容器分布等情況以及

23

收集清運(yùn)狀況、填埋場(chǎng)(焚燒廠)管理、當(dāng)下重難點(diǎn)問題識(shí)別等。

⑦與甲方溝通提出需協(xié)助的事項(xiàng)(如分布垃圾容器、加水點(diǎn)、車

輛配置、人員安排等)。

(3)正式進(jìn)場(chǎng)前的后勤保障

1)建立“項(xiàng)目工作群”

群主是該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。入群人員為項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、支援

人員、業(yè)務(wù)經(jīng)理及后期招聘的文員、財(cái)務(wù)人員、車隊(duì)長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)主管等

項(xiàng)目屬地工作的管理人員。建群目的是為了日常工作安排及工作進(jìn)

度、工作質(zhì)量等項(xiàng)目?jī)?nèi)部人員之間的相互配合、支援、協(xié)調(diào)等事宜。

2)交通工具

為保障日常工作的正常有效開展，根據(jù)前期對(duì)接工作及后期項(xiàng)目

現(xiàn)場(chǎng)巡察工作需要，可申請(qǐng)私車公用或按照公司統(tǒng)一的《項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工

作巡查車配置表》單獨(dú)申請(qǐng)資金當(dāng)?shù)夭少彙Ｔ诠疽?guī)定的車型禁止進(jìn)

城或限路而不方便工作的地方，可以提交申請(qǐng)其他車型。或者按照公

司有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)“私車公用”。

3)住宿

根據(jù)實(shí)際情況及需要可臨時(shí)住酒店(標(biāo)準(zhǔn)按公司出差標(biāo)準(zhǔn)辦法執(zhí)

行),盡快尋找合適的辦公場(chǎng)所和住所。

4)項(xiàng)目作業(yè)物資采購

①根據(jù)甲方標(biāo)書要求、與甲方協(xié)商及實(shí)地勘察等綜合情況擬定并

向運(yùn)營管理中心提交《車輛配置表》。

要專人負(fù)責(zé)跟蹤車輛從申請(qǐng)?zhí)峤坏杰囕v到達(dá)項(xiàng)目的整個(gè)過程。

24

特別關(guān)注車輛臨時(shí)車牌有效期限，要預(yù)留車輛到達(dá)項(xiàng)目地試運(yùn)營

到辦理上牌、保險(xiǎn)等時(shí)間天數(shù)(辦理上牌、保險(xiǎn)等需要項(xiàng)目的營業(yè)執(zhí)

照)。

②根據(jù)與甲方協(xié)商后確定先期的進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人數(shù)，向運(yùn)營管理中心

提交工作服等《物料采購申請(qǐng)表》并經(jīng)公司核準(zhǔn)。

工作服、雨衣等物質(zhì)由公司統(tǒng)一采購發(fā)送。

人工作業(yè)工具(掃把、撮箕、手套、人力手推車等)參考運(yùn)營管

理中心提供的《清掃保潔用品市場(chǎng)價(jià)格表》自行在當(dāng)?shù)夭少彙?/p>

5)擬定前期工作計(jì)劃

根據(jù)掌握的信息、資料及和甲方溝通后的情況，和業(yè)務(wù)經(jīng)理一起

溝通、協(xié)商，擬定《項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃表》。

6)租賃辦公、住宿場(chǎng)所及停車場(chǎng)

①辦公室和宿舍：

盡量“一體化”且交通便利、靠近甲方辦公室地點(diǎn)、在項(xiàng)目作業(yè)

區(qū)域范圍內(nèi)生活小區(qū)、非臨街商鋪等。

A.租金：可咨詢當(dāng)?shù)厥煜で闆r的甲方領(lǐng)導(dǎo)、原項(xiàng)目員工或者網(wǎng)上

查詢當(dāng)?shù)氐拿總€(gè)區(qū)域的房屋租賃水平，選擇合適的房源。一般情況下，

省會(huì)房租參考價(jià)格XX元/月左右，市級(jí)及所轄縣級(jí)(開發(fā)區(qū))房租參

考價(jià)XX-XX元/月。所有租賃房超過XX元/月以上租金時(shí)，報(bào)公司審

批(附租房照片)。

B.面積：根據(jù)項(xiàng)目的辦公人數(shù)、住宿人數(shù)、會(huì)議、培訓(xùn)等情況而

定。

25

C.確定：最終比較商談確定后，與房東簽訂《房屋租賃合同》,

明確相關(guān)事項(xiàng)(租賃期限，付款方式，水電氣交接，物業(yè)管理費(fèi)用繳

納，停車位等),原則上采取租賃合同一年一簽，租賃款采取“付三

壓一”滾動(dòng)支付方式。如果房租價(jià)格合適、項(xiàng)目無退場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，可以按

照承包合同年限一次性簽訂租賃合同，并注明房租不漲價(jià)等條款。

②停車場(chǎng)

A.選址：

基于后續(xù)車輛運(yùn)營的日常管理，節(jié)省運(yùn)營管理成本，停車場(chǎng)選址

要充分考慮靠近分公司(項(xiàng)目部)辦公室、加油站、作業(yè)區(qū)域等綜合

因素。

B.租賃條件：

停車場(chǎng)地面是否硬化、是否封閉式管理、監(jiān)控設(shè)施等。安保人員

是否具備。項(xiàng)目車輛配置數(shù)量(含電動(dòng)車、摩托車等機(jī)動(dòng)車)及作業(yè)

上班取車、下班存放車是否方便。是否能遮風(fēng)擋雨。是否有電源。特

別要注意停車場(chǎng)進(jìn)出道路的面積適合車輛轉(zhuǎn)彎面積，其轉(zhuǎn)彎半徑要大

于項(xiàng)目部最長(zhǎng)車輛車身的1/2。

C.租金：

根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際水平及停車場(chǎng)場(chǎng)地條件確定合適的租賃價(jià)格，租金

超過5萬元/年以上時(shí)，報(bào)備公司審批。

D.租賃合同簽訂：

最終選定停車場(chǎng)地后，以中標(biāo)單位名義簽訂租賃合同約定相關(guān)事

項(xiàng)。

26

③辦公、住宿等物資采購

A.辦公室、宿舍等物質(zhì)添置

根據(jù)租賃辦公室戶型選擇合適的辦公室、宿舍家具(沙發(fā)，茶幾，

辦公桌椅，文件柜，床等),按照公司《項(xiàng)目辦公、后勤物質(zhì)標(biāo)配一

覽表》標(biāo)準(zhǔn)、本著成本控制的原則，可在當(dāng)?shù)氐募揖吲l(fā)市場(chǎng)選購。

B.辦公用品采購

一般網(wǎng)上采購辦公電腦，打印機(jī)，洗衣機(jī)，冰箱等，文件夾、打

印紙、文具等用品在當(dāng)?shù)匚幕闷肥袌?chǎng)采購。需要特殊采購的另外單

獨(dú)提交《物料采購申請(qǐng)表》申請(qǐng)核準(zhǔn)后采購。

C.發(fā)票

分公司(項(xiàng)目部)尚未注冊(cè)成立前，可根據(jù)項(xiàng)目中標(biāo)公司名稱開

具發(fā)票。

7)注冊(cè)分公司(項(xiàng)目部)/子公司。

8)建立項(xiàng)目組織架構(gòu)及管理團(tuán)隊(duì)。

9)開立分公司銀行賬戶。

10)與甲方多次對(duì)接并移交。

①成立對(duì)接小組

以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，總體負(fù)責(zé)安排、協(xié)調(diào)。項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，

協(xié)助并配合具體執(zhí)行。其他人員為組員，具體執(zhí)行。各司其職負(fù)責(zé)與

甲方辦理項(xiàng)目所需移交的事項(xiàng)。

②主要有3個(gè)方面著手對(duì)接和移交(具體看項(xiàng)目接標(biāo)內(nèi)容或多或

少)。

27

A.道路清掃保潔

了解和采集項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)所有清掃保潔路段信息，區(qū)域內(nèi)公廁狀

況，道路保潔以及相關(guān)的資料數(shù)據(jù)。收集原有清掃保潔人員、司機(jī)、

臨聘人員等人員數(shù)量及薪酬、福利待遇、信息檔案、工資發(fā)放時(shí)間等

資料。

B.道路機(jī)械化作業(yè)

對(duì)接項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)目前灑水車、掃路車等工作安排，機(jī)械化作業(yè)路

線識(shí)別以及車輛、設(shè)備情況。

C.垃圾收集清運(yùn)

了解項(xiàng)目區(qū)域所有垃圾點(diǎn)布置，中轉(zhuǎn)站情況，設(shè)備情況，收集清

運(yùn)作業(yè)安排等(包括公廁，小廣告清理)。要求甲方提供每臺(tái)車的工

作線路、任務(wù)、責(zé)任司機(jī)、班次等資料信息。

③對(duì)接和移交工作需注意的事項(xiàng)

A.分工明確，一對(duì)一對(duì)接，接收移交工作有序進(jìn)行。

B.在公司派遣人員不夠或招聘當(dāng)?shù)厝藛T未到崗情況下，項(xiàng)目現(xiàn)有

人員將“一頂倆”完成上述工作。

C.各項(xiàng)工作根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要及現(xiàn)有人員輕重緩急，先后或者同步進(jìn)

行，驗(yàn)收一批接收一批，雙方簽字確認(rèn)，逐步完成整個(gè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)

的移交工作。

D.各項(xiàng)工作移交要做好記錄，建檔，移交過程中存在和發(fā)現(xiàn)的問

題要及時(shí)匯總并及時(shí)與甲方溝通協(xié)調(diào)，拿出可行方案，確保各項(xiàng)移交

工作有序平穩(wěn)進(jìn)行。

28

④確定項(xiàng)目入場(chǎng)時(shí)間

A.根據(jù)甲方的要求確定正式入場(chǎng)時(shí)間。

B.與甲方協(xié)商盡量爭(zhēng)取甲方能給予15天左右或者更多天的進(jìn)場(chǎng)

準(zhǔn)備時(shí)間。

11)簽訂項(xiàng)目承包合同

①協(xié)助業(yè)務(wù)經(jīng)理與甲方簽訂項(xiàng)目承包合同(有些甲方要等我方的

機(jī)械作業(yè)車輛到位后才簽訂合同)。

②將合同正本(一式幾份按甲方要求)快遞給公司簽字、蓋章。

③公司將項(xiàng)目承包合同快遞寄給項(xiàng)目經(jīng)理并轉(zhuǎn)交甲方(一式幾份

按甲方要求)。項(xiàng)目分公司(項(xiàng)目部)保留復(fù)印件。

5.財(cái)務(wù)人員組織對(duì)接計(jì)劃

(1)申請(qǐng)項(xiàng)目啟動(dòng)資金

1)因項(xiàng)目剛接標(biāo)時(shí)出納還沒到位，項(xiàng)目前期所需啟動(dòng)資金由總

部指派的項(xiàng)目經(jīng)理第一次可向總部借款5萬元。

2)當(dāng)啟動(dòng)資金已快用完時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理提交簽批5萬元的支出明

細(xì)清單。可再向總部借款5萬元的項(xiàng)目入場(chǎng)資金。以此類推，直至項(xiàng)

目出納到崗、項(xiàng)目部銀行開戶完成為止。

3)在項(xiàng)目出納人員還沒到位或銀行網(wǎng)銀賬戶還沒有開好的情況

下，項(xiàng)目經(jīng)理按流程，每次可向總部借支5萬元的項(xiàng)目入場(chǎng)資金。

4)以上借支款不可以用于購買項(xiàng)目的車輛，項(xiàng)目上面的車輛采

購款，應(yīng)先寫采購申請(qǐng)，經(jīng)總部采購部審批同意后，方可按照采購申

請(qǐng)的金額寫借款單向總部進(jìn)行專項(xiàng)申請(qǐng)借款。

29

5)等項(xiàng)目出納到位，銀行賬戶開好后，由項(xiàng)目經(jīng)理跟項(xiàng)目出納

對(duì)前期的借款進(jìn)行資金清算。資金申請(qǐng)就采用“月度資金計(jì)劃表”申

請(qǐng)項(xiàng)目運(yùn)營資金。

(2)注冊(cè)分公司(項(xiàng)目部)/子公司工商

1)核名：

到工商局去領(lǐng)取一張“企業(yè)(字號(hào))名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)表”,填

寫準(zhǔn)備成立的公司名稱，由工商局上網(wǎng)(工商局內(nèi)部網(wǎng))檢索是否有

重名，如果沒有重名，就可以使用這個(gè)名稱，工商局會(huì)核發(fā)一張“企

業(yè)(字號(hào))名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”。

2)經(jīng)營場(chǎng)所資料：

工商注冊(cè)地址要求公司的注冊(cè)地址即經(jīng)營場(chǎng)所的地址應(yīng)當(dāng)具體、

真實(shí)，所以需提供經(jīng)營地址的產(chǎn)權(quán)證明。當(dāng)然，也可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情

況，通過中介機(jī)構(gòu)、合作伙伴等關(guān)系，最大限度簡(jiǎn)化辦理手續(xù)和證明

材料，提高工作效率，一般情況下需要提供如下證明：

①《房屋所有權(quán)證》復(fù)印件。

②國有土地《土地使用權(quán)證》復(fù)印件。

③房管部門頒發(fā)的《房屋租賃許可證》復(fù)印件。

④主管部門頒發(fā)的《土地使用權(quán)租賃許可證》復(fù)印件。

⑤屬國有土地上新建房屋，尚未領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》或《土地

使用權(quán)證》的，則提供建設(shè)部門頒發(fā)的《建筑施工許可證》復(fù)印件。

⑥屬新購買的房屋，尚未領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》或《土地使用權(quán)

證》的，則提供購房合同、發(fā)票、商品房預(yù)售證復(fù)印件。

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⑦屬公管房，未取得《房屋所有權(quán)證》和《土地使用權(quán)證》的，

則提供由房管部門出具的有關(guān)產(chǎn)權(quán)證明。

⑧屬集體土地上建造的房屋，暫時(shí)無法提供產(chǎn)權(quán)證的，如產(chǎn)權(quán)屬

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所有，可由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府出具同意使用場(chǎng)地的證明。如產(chǎn)權(quán)

屬農(nóng)民或村委會(huì)所有，應(yīng)由房屋所在區(qū)國土資源部門或房管部門出具

同意使用場(chǎng)地的證明。

⑨有“住宿”經(jīng)營范圍的賓館、飯店、招待所等，以及有“房屋

出租”經(jīng)營范圍的企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。

除提交上述之一的產(chǎn)權(quán)證明外，還應(yīng)提交下列的使用證明：

⑩屬租賃的，提供房屋租賃協(xié)議(出租方應(yīng)是房屋所有者，承租

方應(yīng)是正在申請(qǐng)開辦的企業(yè))。若屬轉(zhuǎn)租的，應(yīng)提交轉(zhuǎn)租協(xié)議(出租

方為原承租方)和房屋所有權(quán)人出具的同意轉(zhuǎn)租的證明或在轉(zhuǎn)租協(xié)議

上蓋章確認(rèn)。

①屬母企業(yè)無償提供給子企業(yè)使用的，提供母企業(yè)出具的無償使

用證明。

?房屋產(chǎn)權(quán)屬股東所有，由股東無償提供給所投資的企業(yè)使用

的，提供股東出具的無償使用證明。

3)法務(wù)資料：

①分公司/子公司設(shè)立的申請(qǐng)書，可以在當(dāng)?shù)毓ど叹志W(wǎng)站下載。

②公司章程，分公司找總公司索取，子公司可以在當(dāng)?shù)毓ど叹志W(wǎng)

站下載。

③董事法人監(jiān)事任免書，分公司找總公司索取，子公司可以在當(dāng)

31

地工商局網(wǎng)站下載。

④負(fù)責(zé)人任免書，分公司找總公司索取，子公司可以在當(dāng)?shù)毓ど?/p>

局網(wǎng)站下載。

⑤全體股東法人身份證原件。

4)帶1-3項(xiàng)資料去工商局申請(qǐng)辦理營業(yè)執(zhí)照。

5)憑營業(yè)執(zhí)照法人身份證到專業(yè)刻章店刻印公章、財(cái)務(wù)章、合

同章、發(fā)票專用章、法人私章，然后到注冊(cè)地的公安分局進(jìn)行各印章

的備案，公安局會(huì)出具一張印鑒卡。

6)憑營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、公章到市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行登記。

(3)銀行開戶

1)工商注冊(cè)好之后應(yīng)馬上進(jìn)行銀行開戶，因銀行開戶專業(yè)性比

較強(qiáng)，銀行開戶由項(xiàng)目經(jīng)理聯(lián)系公司總部，公司總部委派專門的財(cái)務(wù)

人員跟項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)接，項(xiàng)目上有出納的，由出納跟進(jìn)銀行開戶的事情。

2)選擇開戶銀行的前提條件

①必須有公賬轉(zhuǎn)私賬的功能。

②網(wǎng)上銀行付款能達(dá)到以下條件：

單筆轉(zhuǎn)賬金額≤5萬元：制單——第一級(jí)復(fù)核——第二級(jí)復(fù)核后

付款成功。

單筆轉(zhuǎn)賬金額>5萬元：制單一第一級(jí)復(fù)核一第二級(jí)復(fù)核一第三

級(jí)復(fù)核后付款成功。

網(wǎng)銀付款必須按以上每一步流程操作才可以付款成功，只有一級(jí)

復(fù)核或直接跳過中間某一級(jí)復(fù)核就可以付款成功的，都不符合公司的

32

付款要求。

3)開戶準(zhǔn)備資料：

①營業(yè)執(zhí)照正本副本原件及復(fù)印件。

②法人身份證明(公司總部索取)、經(jīng)辦人身份證明、授權(quán)書(公

司總部索取)。

③公章、財(cái)務(wù)章、法人(負(fù)責(zé)人)章。

4)開戶重要事項(xiàng)

①開通公賬轉(zhuǎn)私賬功能。

②開通網(wǎng)上銀行，1個(gè)制單、3個(gè)復(fù)核(不包含操作員UK),網(wǎng)

銀開好后，按以上規(guī)定測(cè)試流程：

單筆轉(zhuǎn)賬金額≤5萬元可試轉(zhuǎn)1元：制單——第一級(jí)復(fù)核——第

二級(jí)復(fù)核——付款成功。

單筆轉(zhuǎn)賬金額>5萬元可試轉(zhuǎn)50001元，要求要由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一

起試轉(zhuǎn)，收款方的賬。

由總部財(cái)務(wù)提供：制單——第一級(jí)復(fù)核——第二級(jí)復(fù)核——第三

級(jí)復(fù)核——付款成功。

③試轉(zhuǎn)成功后制單K留各出納人員使用，第一級(jí)復(fù)核K由各項(xiàng)目

會(huì)計(jì)使用，第二三級(jí)復(fù)核K由總部出納使用。

④銀行留存項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目出納的手機(jī)號(hào)碼，以便項(xiàng)目經(jīng)理和出

納隨時(shí)了解銀行的收付款情況。

⑤購買現(xiàn)金支票(50張),密碼器須提供原始密碼。

⑥簽訂扣稅協(xié)議兩份，一份交稅務(wù)局，一份交稅務(wù)局，用于網(wǎng)上

33

報(bào)稅扣款用。

⑦不得辦理銀行結(jié)算卡。

⑧支票、第二三級(jí)網(wǎng)銀K、密碼器、銀行預(yù)留章的印鑒卡、開戶

許可證、信用機(jī)構(gòu)代碼證、財(cái)務(wù)章一起寄回總部。

(4)國、地稅備案

1)工商注冊(cè)好之后，應(yīng)馬上進(jìn)行國地稅備案，國地稅備案跟銀

行開戶可同時(shí)進(jìn)行，因國地稅備案專業(yè)性比較強(qiáng)，國地稅備案由項(xiàng)目

經(jīng)理聯(lián)系總部，總部委派專門的會(huì)計(jì)人員跟項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)接，項(xiàng)目上面

已有出納的，由出納跟進(jìn)國地稅辦案的相關(guān)事情。

2)辦理時(shí)間

①按規(guī)定納稅人自領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，需持有關(guān)

證件向生產(chǎn)、經(jīng)營地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和國家稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)廳進(jìn)行稅務(wù)

登記。

②營業(yè)執(zhí)照辦好、印章刻好后就需去辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)登記可

跟銀行開戶同時(shí)進(jìn)行辦理。

③地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、國家稅務(wù)機(jī)關(guān)是兩個(gè)不同的部門，要分別去辦

理稅務(wù)登記。

3)提供資料(具體需提供的資料以當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門要求為準(zhǔn)，去

辦理之前可打電話去稅局咨詢)

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、國家稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)登記所需資料(所提供資料原

件用于稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，復(fù)印件留存稅務(wù)機(jī)關(guān)):

①公章、法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證原件及復(fù)印件。

34

②營業(yè)執(zhí)照副本或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件原件及其復(fù)印件。

③注冊(cè)地址及生產(chǎn)、經(jīng)營地址證明(產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議)原件及

其復(fù)印件(工商注冊(cè)用的)。

④公司章程原件及其復(fù)印件。

⑤納稅人跨縣(市)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)辦理稅務(wù)登記時(shí)，還須提供

總機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本原件及其復(fù)印件。

⑥稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他證件資料。

4)重要事項(xiàng)

①辦理國地稅稅務(wù)登記時(shí)應(yīng)與項(xiàng)目會(huì)計(jì)進(jìn)行對(duì)接，不懂的請(qǐng)咨詢

項(xiàng)目會(huì)計(jì)。

②銀行的扣稅協(xié)議簽訂好之后，需憑扣稅協(xié)議開通國、地稅的網(wǎng)

上申報(bào)系統(tǒng)。

③選擇獨(dú)立核算和非獨(dú)立核算時(shí)：分公司要求都選擇獨(dú)立核算。

④選擇企業(yè)所得稅的征收方式時(shí)：要求都選擇查賬征收，特殊情

況除外。

⑤選擇小規(guī)模納稅人還是一般納稅人時(shí)：要求按項(xiàng)目《稅負(fù)測(cè)算

表》對(duì)項(xiàng)目的稅負(fù)進(jìn)行測(cè)算并上報(bào)給總部財(cái)務(wù)部，經(jīng)總部財(cái)務(wù)部同意

后，最終按稅負(fù)率低的方式進(jìn)行納稅人的認(rèn)定。

(5)證照、合同及印章的管理

1)按照《項(xiàng)目&分公司檔案資料管理一覽表》,總部和項(xiàng)目分公

司(項(xiàng)目部)分別保管好的印章、證照、合同和檔案資料。

2)公司注冊(cè)、銀行開戶、國地稅備案辦好之后，請(qǐng)按以上規(guī)定

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對(duì)公司證照印鑒進(jìn)行保管，相關(guān)保管人在《證照保管清單》和《印鑒

保管清單》上簽字、蓋手印確認(rèn)，《證照保管清單》原件、《印鑒保

管清單》原件及需由總部保管的印章、證照、資料寄回給總部財(cái)務(wù)部。

3)項(xiàng)目如需申請(qǐng)用章(公章、法人章、發(fā)票專用章、合同專用

章),使用人需事先填寫《用印申請(qǐng)表》提交申請(qǐng)，然后在《用印登

記表》上登記，寫上用印日期、用途、是否外帶等內(nèi)容，由項(xiàng)目經(jīng)理

審批簽字同意后方可使用，出納請(qǐng)妥善保管《用印登記表》,月底時(shí)

連同月度單據(jù)一起寄回總部保管，項(xiàng)目部留存復(fù)印件。

4)印章在未使用時(shí)應(yīng)存放在保險(xiǎn)柜或帶鎖的鐵皮柜等安全設(shè)施

內(nèi)，使用時(shí)不得脫離保管人員視線。

5)印章證照保管人發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理交接手續(xù)，并將《證

照印章移交單》原件寄回總部通知財(cái)務(wù)各管人已變更，明確責(zé)任。

6)證照印