GB/Z××××—××××

國有企業(yè)采購信用信息公示規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了國有企業(yè)采購信用信息公示的基本原則、通用要求、公示內容和公示格式等。

本文件適用于國有企業(yè)采購活動中公示信用信息，其他活動也可參考使用。

注1：本文件所述國有企業(yè)采購是指國有企業(yè)使用國有資金以合同方式有償取得工程、貨物和服務的行為。

注2：本文件所述信息公示主要包括國有企業(yè)采購活動中的投標人（響應供應商）公示、中標（中選）候選人公示、

中標（中選）結果公示等環(huán)節(jié)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適

用于本文件。

GB/T22116企業(yè)信用等級表示方法

GB/T22117信用基本術語

GB/T39441公共信用信息分類與編碼規(guī)范

GB/T39450商貿流通企業(yè)信用評價指標

GB/T*****公共資源交易主體信用評價實施指南

3術語和定義

GB/T22116、GB/T22117、GB/T39441、GB/T39450和GB/T*****界定的以及下列術語和定義適

用于本文件。

3.1

信用主體subjectofcredit

參與信用活動的個人或組織。

[來源：GB/T22117-2018,2.4]

注：本文件所指信用主體是參與采購活動的投標人（供應商）。

3.2

采購人procurementperson

依據職能分工承擔采購任務的機構或部門。

注：在招標投標活動中稱為招標人。

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3.3

供應商supplier

向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。

注：在招標投標活動中稱為投標人。

3.4

失信信息dishonestinformation

信用主體在經營活動中未遵守信用承諾、不履行義務、惡意串通等破壞公平競爭和市場秩序的行

為信息。

4基本原則

4.1真實性

信用信息公示的內容真實有效，其信息的采集、記錄、分析可驗證。

4.2合規(guī)性

信用信息公示符合相關標準規(guī)范、行業(yè)習慣或約定，保護國家、社會公共利益及信用主體的合法

權益。

4.3客觀性

公示的信用信息真實反映信用主體的信用狀況，不存在虛假、隱瞞或夸大成份。

4.4時效性

信用信息公示的內容在規(guī)定的時間范圍內，是有效信息。

5通用要求

5.1總則

國有企業(yè)采購方式包括招標采購和非招標采購，其中，招標采購包括公開招標和邀請招標；非招

標采購包括詢價、競價、詢比、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源、框架協議和電商直采等采購方

式。

上述方式的采購活動中，應在資格審查環(huán)節(jié)對嚴重失信行為信用主體進行限制，同時，在采購評

審中設置信用評分要求。

采購人、采購代理機構和各相關監(jiān)管部門應客觀記錄供應商的失信行為，查詢和運用供應商的信

用記錄。參與國有企業(yè)采購活動的供應商，其信用記錄應作為資格審查、采購評審的必要因素和依據。

注：本文件約定的失信行為見6.7。

5.2資格審查信用要求

在供應商資格審查環(huán)節(jié)應予以限制的嚴重失信行為包括但不限于：

a）違法嚴重失信行為：

——因違法被全國各級政府采購、招標投標監(jiān)管部門列入行政處罰名單，且在處罰有效期內的。

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b）列入聯合懲戒的嚴重失信行為：

——被行政主體依法予以行政處罰（市場禁入）并確定為“嚴重失信”的社會法人；

——被司法機關確定為失信的被執(zhí)行人；

——被金融機構確認為嚴重失信的社會法人和自然人；

——被有關部門列入“重大稅收違法案件當事人”、“違法失信上市公司相關責任主體”、“失信企

業(yè)協同監(jiān)管當事人”、“安全生產領域失信生產經營單位及有關人員”、“環(huán)境保護領域失信生產經營單

位及其相關人員”等領域嚴重失信名單的相關單位和人員；

——其他行政管理部門依法依規(guī)列入應予從嚴懲戒名單的嚴重失信社會法人、自然人。

5.3采購評審信用要求

供應商通過資格審查信用要求后，應在采購評審環(huán)節(jié)設置信用評分要求，綜合考慮供應商信用狀

況，按照守信激勵、失信懲戒原則予以一定加分或扣分。

6公示內容

6.1總則

國有企業(yè)采購過程中對供應商信用信息公示的具體內容包括但不限于：

1）供應商基本信息；

2）采購項目信息；

3）行政類公共信息；

4）信用狀況信息；

5）信用承諾信息；

6）信用記錄信息；

7）中標（中選）信息；

8）其他有需要公示的相關信用信息。

注1：公開平臺要具備一定權威性，可以是國有企業(yè)官網或全國性的公開平臺，如“信用中國”

（）、“國有企業(yè)采購供應信用管理平臺”（）等。

注2：項目涉及國家秘密或商業(yè)秘密的，非公開項目等，信用信息公示內容按照相關保密制度執(zhí)行。

6.2供應商基本信息

供應商基本信息包括但不限于：

1）供應商姓名或名稱；

2）供應商曾用名；

3）統(tǒng)一社會代碼或身份證號碼（脫敏）；

4）存續(xù)年限或年齡；

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5）主營業(yè)務或職業(yè)；

6）所屬國家和地區(qū)；

7）所屬行業(yè)；

8）是否發(fā)布CSR和ESG報告；

7）其他需要公示的基本信息。

6.3采購項目信息

采購項目信息包括但不限于：

1）項目名稱；

2）項目編號；

3）采購人；

4）采購內容和分類；

5）技術要求；

6）資格要求；

7）采購方式；

8）資金來源；

9）交付時間；

10）交付地點。

6.4行政類公共信息

行政類公共信息包括但不限于：

1）行政許可；

2）資質資格（學歷職稱）；

3）檢驗檢測；

4）其他需要公示的行政類公共信息。

6.5信用狀況信息

信用狀況信息可體現為信用等級信息，包括但不限于：

1）信用等級；

2）基本觀點；

3）信用評價師；

4）評價機構名稱；

5）評價時間；

6）有效期限；

6

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7）其他需要對信用狀況進行說明的信息。

6.6信用承諾信息

在投標人（響應供應商）、中標（中選）候選人和中標（中選）結果的公示中，供應商對遵守相關

法律法規(guī)、履行采購相關規(guī)定，并對誠信履約等方面做出公開承諾的信息。

6.7失信記錄信息

失信記錄信息主要記錄信用主體的失信行為，記錄的內容包括但不限于：

1）主要失信事實；

2）采購人或采購代理機構的意見；

3）記錄日期及記錄機關。

涉及以下行為并經采購人或采購代理機構確認的，列入失信信息記錄：

——以不正當手段獲得其他投標人（響應供應商）的標書信息及一些需要保密的證明材料；

——投標人（響應供應商）在投標承諾中隱匿其受行政處罰記錄的；

——在評審現場進行非法錄音錄像,或因被廢標等故意擾亂開標評標現場秩序且不聽勸阻的；

——經評審小組專家認定為圍串標行為的；

——通過不正當途徑獲悉屬于保密階段的評標具體過程和細節(jié)用以進行質疑和投訴的；

——在12個月內累計兩次以上異議，均查無實據或異議不成立的；

——不配合或采用不正當手段干擾采購質疑、投訴處理工作的；

——拒不按照法定程序進行質疑投訴，采用虛假陳述信訪干擾采購活動正常進行的；

——供應商質疑、投訴沒有明確的請求和必要的證明材料的；

——在進行質疑投訴同時，采用虛假陳述進行舉報，擾亂行政機關依法處理質疑、投訴的；

——以聯合體形式參加采購活動，聯合體中有某一方利用虛假材料應標的；

——中標（中選）后，無正當理由在規(guī)定期限內拒不與采購人簽訂采購合同的；

——中標（中選）后未經采購人同意進行拆包、分包的；

——未按合同規(guī)定履行合同義務的，存在多次或嚴重延遲交付、不完全履約、偷工減料等情形的；

——履約期間向采購人惡意加價的；

——履約期滿后，拒不與新的中標（中選）單位交接的；

——以明顯低于其他通過符合性審查投標人（響應供應商）的報價，且不能證明其報價合理性，

經評標委員會認定情況屬實的；

——在12個月內累計三次以上對進口產品公示進行投訴不成立或者投訴后又隨意撤回的；

——報名人為非授權人，被拒參加采購活動而惡意擾亂辦公秩序的；

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——投標時，相關的指標參數虛假或夸大響應的；

——以電話短信等方式惡意威脅、騷擾采購代理工作人員、采購人代表的；

——不按約定繳納履約保證金的；

——除單一來源采購項目外，為采購項目提供項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，再參加該

采購項目的其他采購活動的；

——以聯合體形式參加采購活動的，聯合體各方再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參

加同一合同項下的采購活動的；

——投標人（響應供應商）違反其他公平競爭的原則，有妨礙其他投標人（響應供應商）的惡意

競爭行為，損害采購人或者其他投標人（響應供應商）的合法權益的；

——采購人認定的其他一般失信行為。

注：以上失信記錄信息一般為近三年。

6.8中標（中選）信息

中標（中選）信息包括但不限于：

1）中標（中選）候選人排序；

2）投標價格；

3）中標（中選）結果；

4）中標（中選）價格；

5）交付時間；

6）交付地點；

7）其他需要公示的中標（中選）信息。

7公示格式

在國有企業(yè)不同采購方式的采購活動中，應在投標人（響應供應商）公示、中標（中選）候選人

公示和中標（中選）結果公示環(huán)節(jié)，同時公示供應商信用信息，公示的格式可參考附錄A。

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附錄A

（資料性）

國有企業(yè)采購信用信息公示表

A.1采購項目信息公示表A.1。

表A.1采購項目信息公示表

采購項目信息

項目名稱項目編號

采購人采購內容和分類

技術要求資格要求

采購方式資金來源

交付時間交付地點

A.2投標人（響應供應商）信用信息公示表A.2。

表A.2投標人（響應供應商）信用信息公示表

投標人（響應供應商）基本信息

單位名稱曾用名

存續(xù)年限或年齡統(tǒng)一社會代碼或身份證號碼（脫敏）

所屬國家和地區(qū)主營業(yè)務或職業(yè)

所屬行業(yè)是否發(fā)布CSR和ESG報告

信用狀況信息

是否存在嚴重違法行為是否存在重大行政類處罰

信用狀況是否具有有效信用等級和報告

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評價機構名稱信用評價師

評價時間有效期

我單位自愿參加本次采購活動，嚴格遵守國家相關法律法規(guī)，堅守

公開、公平、公正和誠實信用的原則，依法誠信經營，無條件遵守本次采

購活動的各項規(guī)定。我們鄭重承諾，我們提供的信用信息和信用評價等級

等所有材料真實有效，如有弄虛作假或其他違法違規(guī)行為，愿承擔一切法

律責任，接受各級采購監(jiān)管部門和有權機關的審查和處罰。

信用承諾信息

供應商名稱（蓋章）：

法定代表人（簽字）：

年月日

A.3中標（中選）候選人信用信息公示表A.3。

表A.3中標（中選）候選人信用信息公示表

中標（中選）候選人基本信息

項目名稱采購人

中標（中選）候選人名稱統(tǒng)一社會代碼或身份證號碼（脫敏）

行政類公共信息

行政許可資質資格（學歷職稱）

檢驗檢測

信用狀況信息

是否具有有效信用等級

評價機構名稱

和報告

評價時間信用評價師

信用報告基本觀點

失信記錄信息

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是否存在不良行為記錄

具體記錄內容

中標（中選）候選情況

中標（中選）候選人排序投標報價

技術要求說明

A.4中標（中選）結果信用信息公示表A.4。

表A.4中標（中選）結果信用信息公示表

中標（中選）結果基本信息

項目名稱采購人

中標（中選）人名稱統(tǒng)一社會代碼或身份證號碼（脫敏）

行政類公共信息

行政許可資質資格（學歷職稱）

檢驗檢測

信用狀況信息

是否具有有效信用等級

評價機構名稱

和報告

評價時間信用評價師

信用報告基本觀點

失信記錄信息

是否存在不良行為記錄

具體記錄內容

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中標（中選）結果

中標（中選）人（成交供

中標（中選）報價

應商）評標排序

交付時間交付地點

12

GB/Z××××—××××

參考文獻

[1]GB/T22118—2008企業(yè)信用信息采集、處理和使用規(guī)范

[2]GB/T30698—2014電子商務供應商評價準則優(yōu)質制造商

[3]GB/T31953—2022企業(yè)信用評評價報告編制指南

[4]GB/T26817—2022企業(yè)信用調查報告格式規(guī)范

[5]ISO26000:2010Guidanceonsocialresponsibility

[6]中華人民共和國招標投標法

[7]中華人民共和國政府采購法

[8]中華人民共和國企業(yè)國有資產法

[9]國家發(fā)改委.招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法

[10]財政部.關于印發(fā)政府購買服務管理辦法（暫行）的通知.財綜〔2014〕96號

[11]財政部.政府采購貨物和服務招標投標管理辦法.財政部第18號令

[12]財政部.政府采購供應商投訴處理辦法.財政部第19號令

[13]財政部.《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)

______________________________

13

ICS03.080.99

A20

中華人民共和國國家標準

GB/T××××—××××

國有企業(yè)采購信用信息公示規(guī)范

Publicationspecificationsofpurchasingcreditinformationforstate-owned

enterprises

（征求意見稿）

××××-××-××發(fā)布××××-××-××實施

國家市場監(jiān)管管理實施總局

發(fā)布

中國國家標準化管理委員會

GB/Z××××—××××

國有企業(yè)采購信用信息公示規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了國有企業(yè)采購信用信息公示的基本原則、通用要求、公示內容和公示格式等。

本文件適用于國有企業(yè)采購活動中公示信用信息，其他活動也可參考使用。

注1：本文件所述國有企業(yè)采購是指國有企業(yè)使用國有資金以合同方式有償取得工程、貨物和服務的行為。

注2：本文件所述信息公示主要包括國有企業(yè)采購活動中的投標人（響應供應商）公示、中標（中選）候選人公示、

中標（中選）結果公示等環(huán)節(jié)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適

用于本文件。

GB/T22116企業(yè)信用等級表示方法

GB/T22117信用基本術語

GB/T39441公共信用信息分類與編碼規(guī)范

GB/T39450商貿流通企業(yè)信用評價指標

GB/T*****公共資源交易主體信用評價實施指南

3術語和定義

GB/T22116、GB/T22117、GB/T39441、GB/T39450和GB/T*****界定的以及下列術語和定義適

用于本文件。

3.1

信用主體subjectofcredit

參與信用活動的個人或組織。

[來源：GB/T22117-2018,2.4]

注：本文件所指信用主體是參與采購活動的投標人（供應商）。

3.2

采購人procurementperson

依據職能分工承擔采購任務的機構或部門。

注：在招標投標活動中稱為招標人。

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GB/Z××××—××××

3.3

供應商supplier

向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。

注：在招標投標活動中稱為投標人。

3.4

失信信息dishonestinformation

信用主體在經營活動中未遵守信用承諾、不履行義務、惡意串通等破壞公平競爭和市場秩序的行

為信息。

4基本原則

4.1真實性

信用信息公示的內容真實有效，其信息的采集、記錄、分析可驗證。

4.2合規(guī)性

信用信息公示符合相關標準規(guī)范、行業(yè)習慣或約定，保護國家、社會公共利益及信用主體的合法

權益。

4.3客觀性

公示的信用信息真實反映信用主體的信用狀況，不存在虛假、隱瞞或夸大成份。

4.4時效性

信用信息公示的內容在規(guī)定的時間范圍內，是有效信息。

5通用要求

5.1總則

國有企業(yè)采購方式包