反就業(yè)歧視的法律規(guī)制摘要我國就業(yè)歧視問題普遍存在且日益嚴(yán)重，這一現(xiàn)象極大程度地違背了《勞動(dòng)法》中規(guī)定的“平等就業(yè)”原則，使相關(guān)勞動(dòng)者喪失了平等就業(yè)的機(jī)會(huì)。筆者希望借由本次研究剖析目前我國就業(yè)歧視的類型，同時(shí)調(diào)查造成歧視的主要原因，深入分析我國現(xiàn)存的反就業(yè)歧視法律規(guī)制的不足之處，最終基于發(fā)現(xiàn)的問題提出完善反就業(yè)歧視的立法建議舉措，為推動(dòng)《反就業(yè)歧視法》的出臺(tái)提供理論支持。本文分五個(gè)部分：第一部分為引言，對(duì)論文的選題背景及選題意義進(jìn)行了說明；第二部分是就業(yè)歧視概述；第三部分分析了我國就業(yè)歧視法律規(guī)制的現(xiàn)狀及不足；第四部分論述了我國規(guī)制就業(yè)歧視法律制度的完善建議；第五部分為結(jié)論。本文通過剖析我國就業(yè)歧視的種類和產(chǎn)生的原因，研究我國現(xiàn)存的反就業(yè)歧視法規(guī)，因地制宜地對(duì)多方提出建設(shè)性意見，為完善就業(yè)歧視法律制度提供參考價(jià)值。關(guān)鍵詞:就業(yè)歧視；反就業(yè)歧視；法律規(guī)制目錄TOC\o"1-3"\h\u29430一、引言 119730（一）選題背景 130949（二）選題意義 19580二、就業(yè)歧視的概述 313442（一）就業(yè)歧視的概念 36958（二）就業(yè)歧視的特征 330100三、我國反就業(yè)歧視法律規(guī)制的現(xiàn)狀及不足 47318（一）我國反就業(yè)歧視法律規(guī)制的現(xiàn)狀 483581.《勞動(dòng)法》 456652.《就業(yè)促進(jìn)法》 4107153.其他規(guī)范性法律文件 526271（二）我國反就業(yè)歧視法律規(guī)制的不足 528631．現(xiàn)存法律較為分散 512382．就業(yè)歧視勞動(dòng)者救濟(jì)存在缺陷 5148573．就業(yè)歧視法規(guī)普及欠缺 6274994．法規(guī)不完善和沖突 632260四、我國反就業(yè)歧視法律規(guī)制的完善建議 617641（一）加快推進(jìn)設(shè)立反就業(yè)歧視法 623386（二）加大打擊就業(yè)歧視行為的處罰力度 724857（三）設(shè)立專門的救濟(jì)機(jī)構(gòu) 85465（四）加快普及反就業(yè)歧視相關(guān)法律 81548五、結(jié)論 1012744參考文獻(xiàn) 11一、引言（一）選題背景在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中，每一個(gè)公民對(duì)社會(huì)就業(yè)的平等權(quán)益都需要得到保障，于是當(dāng)在就業(yè)過程中出現(xiàn)了不平等待遇，就需要利用法律的手段進(jìn)行維權(quán)。因此，如何考慮平等與反對(duì)就業(yè)歧視的問題必須得到正確的處理。當(dāng)前我國赤裸裸地反對(duì)就業(yè)歧視的大旗甚少，就業(yè)歧視現(xiàn)象非常普遍，本論文在選題上，從就業(yè)歧視理論和如何破解我國就業(yè)歧視問題出發(fā)，針對(duì)我國反就業(yè)歧視工作重點(diǎn)應(yīng)緊密圍繞如何打牢根基，結(jié)合我國現(xiàn)實(shí)的就業(yè)環(huán)境進(jìn)行討論，最終提出可行性建議。就業(yè)歧視基本問題的延展與拼接，說到底都需要從基礎(chǔ)理論去深入分析并處理問題。本文期待從法理的視角來分析就業(yè)歧視問題，為反就業(yè)歧視找出有效的理論依據(jù)并給予相應(yīng)的解決對(duì)策，借此切實(shí)指導(dǎo)反就業(yè)歧視的立法內(nèi)容。（二）選題意義歧視這一法律概念在社會(huì)發(fā)展歷程中不斷產(chǎn)生了變化，對(duì)歧視的內(nèi)涵學(xué)界尚未取得一致的觀點(diǎn)，歧視既能包含不合理的不同待遇，還能夠包含不合理的相同待遇，因此歧視可能是故意的，還可能是非故意的。對(duì)歧視的解讀換句話說便是實(shí)行歧視行為的一方做出一些舉動(dòng)，實(shí)行了不益于公民的合法權(quán)利。從法律層面上來講，就業(yè)歧視就是指沒有遵守法律上的有法可依目的，進(jìn)而對(duì)種族不同、民族不同、信仰不同、身體殘疾等予以歧視，在同樣的情況下予以各種不同的待遇，甚至侵害勞動(dòng)者應(yīng)有合法權(quán)益。就社會(huì)現(xiàn)象層面而言，就業(yè)歧視實(shí)際上是一種區(qū)別對(duì)待的行為。可以說，對(duì)于單位而言，無端的給予部分勞動(dòng)者區(qū)別對(duì)待，將嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者的信心。因此本論文論述的就業(yè)歧視是一個(gè)不公平的行為，該行為嚴(yán)重關(guān)系到社會(huì)公平和公正的問題，而且就業(yè)歧視影響社會(huì)治安穩(wěn)定，同時(shí)還會(huì)給國家發(fā)展帶來不利影響，更可能給勞動(dòng)者帶來心靈的損害。故本文研究的目的在于透過文獻(xiàn)資料的整理，匯總我國相關(guān)權(quán)威專家對(duì)于反就業(yè)歧視的看法，參考和汲取西方發(fā)達(dá)國家及地區(qū)，在反就業(yè)歧視制度實(shí)踐領(lǐng)域所沉淀的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)國內(nèi)就業(yè)歧視實(shí)踐中出現(xiàn)的重點(diǎn)問題展開分析，希望能使反就業(yè)歧視法治制度研究的路線更加明確，并對(duì)反就業(yè)歧視法律制度的建立進(jìn)行深度思考。二、就業(yè)歧視的概述（一）就業(yè)歧視的概念我國的相關(guān)法律法規(guī)當(dāng)中都規(guī)定了嚴(yán)禁歧視的詳細(xì)條例，然而卻沒有哪個(gè)條例對(duì)歧視本身的概念作出說明。人們對(duì)于“歧視”的解讀均有不一樣的見解?！捌缫暋笔欠N差別對(duì)待，是不公正與不合理。從法律角度而言反歧視目的在于規(guī)范與明令禁止。歧視是“被法律明令禁止對(duì)于特殊人群或個(gè)人實(shí)行的行為或目的，具體在于對(duì)公民基本權(quán)利進(jìn)行區(qū)分、排擠、制約或優(yōu)待等不公正的舉措”。周圍教授在《反歧視法研究》中對(duì)歧視的闡釋是“任何以種族，信仰，性別，婚姻，地位，年齡，傳染病，性傾向，身體特征等為由，損傷特殊人群或他人合法權(quán)益的不公正的差別對(duì)待”?！爸苯悠缫暋北患{入了我國第一部反就業(yè)歧視法。從立法的基礎(chǔ)層面看，就是形式上的平等。我們表示，重視形式平等有利于民眾接受不歧視相關(guān)定義，這樣可以了解在我國《憲法》制定過程中的延伸把不歧視作為公平原則?！爸苯悠缫暋笔侵阜煞ㄒ?guī)規(guī)定以法律禁止為理由而有區(qū)別地對(duì)待個(gè)人。直接歧視在法理基礎(chǔ)上表現(xiàn)為途徑上的正義與平等，換句話說，同一類人或同等條件下應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵耆嗤拇?。也就是說用人單位明確根據(jù)某個(gè)不公正的理由，對(duì)不一樣的勞動(dòng)人群或是個(gè)人進(jìn)行差別對(duì)待。通過非常明確公布基于立法所保護(hù)的特點(diǎn)，而對(duì)勞動(dòng)人群或是個(gè)人做出差別對(duì)待是獨(dú)斷的，所無法容忍的?！伴g接歧視”通常來自于社會(huì)的構(gòu)造和歷史性的因素，間接歧視通常展現(xiàn)在表面上的有關(guān)規(guī)定、行為和舉措，而造成有著不同性別、個(gè)人、人群等處在不利的位置?！伴g接歧視”一般出現(xiàn)在用人單位所選用的用工合同中，從用工合同方式上看是公平的，但用人單位所用工合同的實(shí)行結(jié)果會(huì)造成對(duì)就業(yè)歧視相關(guān)法律法規(guī)所保護(hù)的特殊人群或是個(gè)體帶來一定程度的不良影響。簡(jiǎn)單地說，就業(yè)歧視意味著不以各種特殊身份特征為由，在工作過程中對(duì)其進(jìn)行歧視性待遇，或者是對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行排斥或以及其他手段侵害平等權(quán)。（二）就業(yè)歧視的特征一是廣泛性。第一，對(duì)于各類群體或者個(gè)人來說，就業(yè)中存在著不一樣的就業(yè)歧視；第二，用人單位選人用人機(jī)制對(duì)于特殊人群或者個(gè)人的就業(yè)歧視條款和行為普遍存在；第三，社會(huì)各階層觀念中還普遍存在就業(yè)歧視現(xiàn)象。二是相對(duì)性。教育程度越高的人，就業(yè)歧視特殊人群或者個(gè)體的情況越少。當(dāng)疾病知識(shí)和科學(xué)化認(rèn)知層次較高時(shí)，就業(yè)歧視心理產(chǎn)生的可能性亦較小，相反則較大。三是差異性。這里所提出的差異性，主要是指在就業(yè)歧視人群中所表現(xiàn)出的非正常性的工作差異。例如，健康與年齡歧視在接受程度上，表現(xiàn)出差異性。認(rèn)同接受殘障程度，表現(xiàn)出差異性。四是多樣性。由于勞動(dòng)者在工作單位中處于劣勢(shì)，因此所受到的歧視途徑呈現(xiàn)出一定多樣性。通常情況下，可以分為就業(yè)待遇歧視與就業(yè)崗位歧視兩種?！熬蜆I(yè)待遇歧視”是指勞務(wù)關(guān)系用人單位方面對(duì)已經(jīng)就業(yè)的人或者個(gè)人給予不平等的勞動(dòng)待遇或者差別待遇，它包括福利待遇方面的不公待遇以及酬勞方面的不公待遇；“就業(yè)崗位歧視”代表的是利用指勞務(wù)關(guān)系雇主方面通過制定某些不合邏輯的管理制度來排斥特殊人群或者個(gè)人而不予錄用。其次，從特殊人群或者個(gè)體的角度來進(jìn)行分析，這些特殊群體所受到的就業(yè)歧視主要有兩種，分別是觀念性歧視與制度性歧視。其中的觀念性歧視主要是指勞務(wù)關(guān)系用人單位當(dāng)事人對(duì)特殊人群產(chǎn)生懷疑和抵觸心理，進(jìn)而導(dǎo)致在工作中使勞動(dòng)者遭受不公正待遇；另一類就是利用制度性歧視，公司規(guī)定特指針對(duì)特殊人群，然后因?yàn)椴徽?dāng)規(guī)章制度而產(chǎn)生就業(yè)歧視。三、我國反就業(yè)歧視法律規(guī)制的現(xiàn)狀及不足（一）我國反就業(yè)歧視法律規(guī)制的現(xiàn)狀1.《勞動(dòng)法》依據(jù)《勞動(dòng)法》第十二條禁止在就業(yè)機(jī)會(huì)方面進(jìn)行歧視，需保障勞動(dòng)者在就業(yè)中的權(quán)利和利益。并明確之處，公民在就業(yè)時(shí)并不因?yàn)槊褡?、種族和性別以及宗教信仰的差異而受到歧視（第十二條）。另外也可以發(fā)現(xiàn)，第十三條中就明確做出規(guī)定，婦女在就業(yè)方面有權(quán)同男子保持公平。因此單位在招收職工時(shí)，需要嚴(yán)格遵守公平公正原則，不得因性別的關(guān)系拒絕招收女性或提高招收女性標(biāo)準(zhǔn)，我國明確表明不合適女性的技術(shù)工種或崗位除外。2.《就業(yè)促進(jìn)法》我國《就業(yè)促進(jìn)法》第二十六條規(guī)定：用人單位招生和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開展勞務(wù)中介活動(dòng)應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供公平就業(yè)機(jī)會(huì)和同等就業(yè)環(huán)境。同時(shí)在第二十七條也做出了明確規(guī)定：?jiǎn)挝换蚱髽I(yè)招錄員工時(shí)，除國家明確表明不宜招收女性的技術(shù)工種或工作崗位以外，不得因性別的關(guān)系拒絕招收女性或提高招收女性標(biāo)準(zhǔn)。用人單位招收女職工時(shí)，不得在勞動(dòng)協(xié)議中包含限制女職工婚育的條款。3.其他規(guī)范性法律文件《婦女權(quán)益保障法》第十六條規(guī)定，保障婦女享有與男子平等的權(quán)利，包括在入學(xué)、升學(xué)、畢業(yè)分配等各項(xiàng)活動(dòng)中。同時(shí)也涵蓋學(xué)位授予和外派留學(xué)權(quán)。除法律中所規(guī)定的特殊行業(yè)以外，學(xué)校不應(yīng)基于性別原因拒絕招收婦女或提高招收婦女的標(biāo)準(zhǔn)。第二十二條規(guī)定，婦女在勞動(dòng)權(quán)和社會(huì)保障方面享有同男子同樣的權(quán)利?！杜毠趧?dòng)保護(hù)規(guī)定》第三條規(guī)定，凡是適合婦女工作的單位都不得拒絕聘用女職工。第四條規(guī)定，禁止減少女職工在懷孕期，生產(chǎn)期和哺乳期間的基本工資或終止其勞動(dòng)合同?！毒蜆I(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第六十八條規(guī)定，患有乙肝、大小三陽等傳染病的人參與飲食行業(yè)只需要提前將相關(guān)的證明提供給該企業(yè)，那么該企業(yè)就不許拒絕當(dāng)事人的申請(qǐng)就職，否則就可以讓勞動(dòng)管理部門去進(jìn)行責(zé)令調(diào)整，并且處罰1000元人民幣，同時(shí)對(duì)當(dāng)事人造成的各種損失承擔(dān)相應(yīng)的賠償。（二）我國反就業(yè)歧視法律規(guī)制的不足1．現(xiàn)存法律較為分散國際人權(quán)法的不歧視條款源于其傳統(tǒng)的平等概念。我們對(duì)就業(yè)的抵制需要一個(gè)意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)，而平等工作的權(quán)利正是這一基礎(chǔ)，這是一項(xiàng)基本要求，也是人權(quán)和平等的集中體現(xiàn)。在我國，平等工作權(quán)受到了長(zhǎng)期問題的困擾，無法獨(dú)立發(fā)展，因?yàn)獒槍?duì)工作歧視的法律保護(hù)沒有建立堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在中國研究者的研究中，平等勞動(dòng)權(quán)利的概念相當(dāng)模糊：它在各種文本中經(jīng)常被稱為明顯的權(quán)利，但我們避免談?wù)撍暮x、內(nèi)容、運(yùn)作方式等?！捌降葎趧?dòng)權(quán)利就是反對(duì)就業(yè)方面的歧視”該觀點(diǎn)一直都是學(xué)術(shù)界共同一直持有的觀點(diǎn)。在就業(yè)關(guān)系形式不容樂觀、勞動(dòng)歧視普遍存在的當(dāng)下，這種觀點(diǎn)極具吸引力。2．就業(yè)歧視勞動(dòng)者救濟(jì)存在缺陷首先是《中華人民共和國殘疾人保障法》《婦女權(quán)益保障法》出臺(tái)以來，立法明文規(guī)定傷殘人和婦女在合法權(quán)益受到損害時(shí)，享受平等的訴權(quán)，不被區(qū)別對(duì)待。然而，在實(shí)際中應(yīng)聘工作時(shí)仍被高度歧視，由于其造成的損害往往難以量化，很難有效保護(hù)其權(quán)益。其次，《勞動(dòng)法》規(guī)定，勞動(dòng)者享有同工同酬的權(quán)利，勞動(dòng)爭(zhēng)議可以通過調(diào)解和勞動(dòng)法訴訟解決。由于立法不明確，勞動(dòng)歧視糾紛，如工齡和教育經(jīng)歷，在理論和實(shí)踐中一直存在爭(zhēng)議。勞動(dòng)爭(zhēng)議中雖然存在訂立雇傭合同的爭(zhēng)議，但實(shí)際訂立雇傭關(guān)系一直是實(shí)踐中的出發(fā)點(diǎn)，因此單純的勞動(dòng)歧視爭(zhēng)議被排除在仲裁程序和爭(zhēng)議之外。在過去的兩年里，媒體上有消息稱，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)接受了這種爭(zhēng)議，但結(jié)果往往是接受，后續(xù)就沒有相關(guān)的下文了。同工同酬和平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)在其他福利、執(zhí)行和救濟(jì)方面也不盡如人意。3．就業(yè)歧視法規(guī)普及欠缺在我國，沒有設(shè)立專門的反歧視的相關(guān)國家機(jī)構(gòu)，立法中提到的大部分執(zhí)行問題都?xì)w屬于“相關(guān)部門”，但是這些“相關(guān)部門”卻連叫什么都不知道。政府勞工管理局的部門負(fù)責(zé)促進(jìn)全國的就業(yè)，但就業(yè)問題過于廣泛，政府勞工管理局很難考慮到執(zhí)法當(dāng)局只在有利可圖時(shí)才準(zhǔn)備進(jìn)行監(jiān)督，他們?cè)诿媾R問題時(shí)相互指責(zé)。最真實(shí)的例子是我國勞動(dòng)保障監(jiān)察部門和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)，其目前不明確的分工在實(shí)踐中導(dǎo)致了一定的執(zhí)法混亂。此外，由于法律設(shè)置問題和相關(guān)職能部門不重視，就業(yè)歧視問題往往得不到關(guān)注，勞動(dòng)者及用人單位對(duì)該部分法律了解甚少。4．法規(guī)不完善從數(shù)量上來說，我國目前的立法沒有包含太多關(guān)于禁止工作歧視的條款，且內(nèi)容零散、不一致，有錯(cuò)誤和缺點(diǎn)，內(nèi)容重疊。從行政執(zhí)法和司法的角度來看，目前反對(duì)勞動(dòng)歧視的立法模式使得引入反就業(yè)制度不可避免。例如，現(xiàn)行《勞動(dòng)法》僅存在于當(dāng)雇員與雇主有雇傭關(guān)系時(shí)，求職中的歧視反而不能得到保證。《就業(yè)促進(jìn)法》不區(qū)分就業(yè)關(guān)系的存在，只要工作中存在歧視，就可以將其繩之以法，這就導(dǎo)致法律條款之間有不一致之處，從而為某些有心人制造違法空間。四、我國反就業(yè)歧視法律規(guī)制的完善建議（一）加快推進(jìn)設(shè)立反就業(yè)歧視法就反歧視立法而言，就業(yè)歧視為反歧視法相關(guān)法律建設(shè)工作確定了一個(gè)明確目標(biāo)，就是要解釋在就業(yè)歧視時(shí)，所需要保護(hù)的群體以及適用范圍?；诖藢?duì)反就業(yè)歧視涵括內(nèi)容進(jìn)行修訂，并逐步將一切合法就業(yè)與被雇用職工行為均納入其中，只要是在我國從事正當(dāng)勞動(dòng)與就業(yè)，均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)守相關(guān)條款。在司法實(shí)踐中，反就業(yè)歧視案件應(yīng)加以援引，使之充分發(fā)揮作用。另外，還應(yīng)當(dāng)在其中規(guī)定任何一類就業(yè)歧視。將一般條款與清單相結(jié)合，就能列舉出作品中歧視最為顯著的種類，例如：性別、地域、身份、年齡、殘疾方面的歧視。同時(shí)，我們要用相對(duì)應(yīng)的詞匯做為一列，在后期的發(fā)展遇到時(shí)，作為一個(gè)擴(kuò)充的重要憑據(jù)。最后我們應(yīng)當(dāng)明確就業(yè)歧視的界定，應(yīng)把所有類別的就業(yè)歧視現(xiàn)象都要納入調(diào)整范圍當(dāng)中。根據(jù)我國批準(zhǔn)的《1958年消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》和有些國家對(duì)于就業(yè)歧視的相關(guān)規(guī)定，在我們國家可將其界定如下：“用人單位基于與工人工作水平和職業(yè)的不相關(guān)因素以外，兩個(gè)同樣的工種卻分為兩種不同的待遇，從而剝奪或損害了勞動(dòng)者的平等勞動(dòng)權(quán)利?！笨偠灾覈姆刹]有系統(tǒng)地規(guī)定與明確就業(yè)歧視的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)通過立法來明確就業(yè)歧視這一概念，不斷完善就業(yè)歧視判定范圍。我國關(guān)于工作中歧視的法律和條例本身包含不一致和不相容的條款，那么在立法中要全部一致適用。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的迅猛發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也不斷加快，在新時(shí)代的環(huán)境下，在工作生活中引入反歧視法至關(guān)重要。一部獨(dú)立的法律促進(jìn)反歧視立法的系統(tǒng)化，在國際協(xié)定規(guī)定和相關(guān)外國立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將制定一部具有一定獨(dú)立性的具體反歧視法。在我國，反歧視法仍然被勞動(dòng)法所涵蓋，因此我們應(yīng)該在保護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)法的基本理念基礎(chǔ)上制定反歧視法，以實(shí)現(xiàn)“正義”、“平等”、“公正”的理念，也可以優(yōu)先保護(hù)工作場(chǎng)所的勞動(dòng)者。（二）加大打擊就業(yè)歧視行為的處罰力度我國在現(xiàn)實(shí)中存在許多的企業(yè)歧視行為，最主要的原因是沒有相關(guān)的法律法規(guī)去為各個(gè)企業(yè)科普，所以這些法律沒有在實(shí)際中收獲較好的實(shí)際效果，從而沒有保障大部分人的反歧視就業(yè)的相關(guān)保護(hù)條令。還有一點(diǎn)原因是，哪怕企業(yè)了解相關(guān)的法律，他們也不在乎罰款，先不說受害人進(jìn)行維權(quán)需要花費(fèi)大量的金錢和時(shí)間，哪怕維權(quán)成功，對(duì)這些大企業(yè)來說只需要支付極少的罰款金額就行，所以想要威懾住這些單位就要想辦法提高相關(guān)的罰款或者賠償被歧視人的金額，但是相關(guān)的機(jī)構(gòu)和法律并沒有這樣實(shí)施，這就是雇主普遍敢于忽視平等的勞動(dòng)權(quán)利和公開歧視的原因。關(guān)于法定責(zé)任的規(guī)定不足，使得公民勞動(dòng)權(quán)利的落實(shí)沒有有力的武器，也使得雇主肆無忌憚地侵犯工人的平等勞動(dòng)權(quán)利，擾亂市場(chǎng)秩序。在出現(xiàn)就業(yè)歧視的情況下，雇主的責(zé)任必須擴(kuò)大，視情況而定，民事、刑事甚至行政責(zé)任及其支付的賠償金額都會(huì)增加，從而增加其違法成本，讓相關(guān)企業(yè)不敢觸犯法律的權(quán)威性。（三）設(shè)立專門的救濟(jì)機(jī)構(gòu)雖然我國設(shè)立了許多的反就業(yè)歧視相關(guān)機(jī)構(gòu)，但是卻很少有相關(guān)的機(jī)構(gòu)能夠發(fā)揮它的實(shí)際作用，從而讓許多人的法律權(quán)益沒有得到相應(yīng)的保障，然而專門為失業(yè)、意外等各種突發(fā)情況而設(shè)計(jì)的救濟(jì)機(jī)構(gòu)卻可以保障勞動(dòng)者的合法權(quán)利。而且通過發(fā)達(dá)國家的相關(guān)政策和機(jī)構(gòu)來看，我國也建立相關(guān)的反歧視就業(yè)機(jī)構(gòu)迫在眉睫。我國現(xiàn)在的反歧視就業(yè)的相關(guān)機(jī)構(gòu)，和勞動(dòng)行政局在就業(yè)歧視中發(fā)揮的作用不大的重要原因就是：人員少、部門單一、執(zhí)行力度低且慢、相關(guān)資源匱乏等問題，所以國家如果想要解決我國的就業(yè)歧視問題，還需要建立相關(guān)的機(jī)構(gòu)，并且讓該機(jī)構(gòu)保持單一性和獨(dú)立性，從而可以確保我國的反就業(yè)歧視機(jī)構(gòu)能夠有效的推廣法律和保護(hù)消費(fèi)者的基本權(quán)益。（四）加快普及反就業(yè)歧視相關(guān)法律當(dāng)前我國應(yīng)在反就業(yè)歧視新規(guī)專門立法出臺(tái)之前全面推廣與反就業(yè)歧視有關(guān)的法律法規(guī)。一是要加強(qiáng)我國憲法關(guān)于反就業(yè)歧視法規(guī)在社會(huì)實(shí)踐上的廣泛運(yùn)用。第十九屆人民代表大會(huì)會(huì)議為了強(qiáng)化反歧視法，明確提出：“為了履行憲法所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，我們必須不斷加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的審查和監(jiān)督，以維護(hù)憲法的權(quán)威”。因此，我國反就業(yè)歧視案件應(yīng)加以援引，使之充分發(fā)揮作用。反就業(yè)歧視案件應(yīng)公平公正地引入《憲法》就業(yè)歧視相關(guān)條款，有助于加強(qiáng)憲法監(jiān)督和實(shí)施，除其他外，下位法就業(yè)歧視性條款的正當(dāng)性審查也將符合要求并推廣應(yīng)用。第二就是要從法律層面進(jìn)行規(guī)制，有關(guān)就業(yè)歧視方面的立法《就業(yè)促進(jìn)法》《勞動(dòng)法》《婦女權(quán)益保障法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)需要盡可能的完善，使得相關(guān)工作開展得有法可依。并在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，逐步使之成為特殊人群，特殊領(lǐng)域或特殊個(gè)人平等權(quán)的充分保障基礎(chǔ)。第三就是要依托相關(guān)政策條例的支撐，利用《殘疾人就業(yè)條例》及其他行政法規(guī)來強(qiáng)化實(shí)際管理責(zé)任，提升在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)際工作中該項(xiàng)條例的可實(shí)施性，以及后續(xù)進(jìn)一步深入提升保障力度，針對(duì)就業(yè)受歧視職工如何救濟(jì)職工就業(yè)歧視的具體條件進(jìn)行深入研究，同時(shí)適度調(diào)整以及強(qiáng)化救濟(jì)程度與懲罰幅度。第四，在地方法規(guī)、政府規(guī)章中涉及到有關(guān)反就業(yè)歧視的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行使用時(shí)應(yīng)選用相對(duì)前沿的地方立法和完善的立法經(jīng)驗(yàn)，并借助互聯(lián)網(wǎng)向全國各地推廣，在全球經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展的時(shí)期，互聯(lián)網(wǎng)在全國全面普及的情形下以先進(jìn)引領(lǐng)后進(jìn)，以合適的方法推動(dòng)我國各個(gè)地區(qū)構(gòu)建比較完善的地方性反就業(yè)歧視立法，為全國全面啟動(dòng)統(tǒng)一的反就業(yè)歧視立法做足準(zhǔn)備工作。五、結(jié)論針對(duì)當(dāng)今社會(huì)來說，就業(yè)歧視仍然是一個(gè)非常復(fù)雜的問題，除了企業(yè)單位需要作出相應(yīng)改變，政府也需要配備相應(yīng)的政策支持。要形成一整套符合國情的反就業(yè)歧視思想，首先要做的就是立足于我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，同時(shí)結(jié)合外國先進(jìn)的哲學(xué)思想，將兩者相互平衡學(xué)習(xí)借鑒。在發(fā)展過程中將二者有機(jī)融合在一起共同服務(wù)當(dāng)今反就業(yè)歧視制度。我們應(yīng)充分利用各地有利條件加快全面推進(jìn)反就業(yè)歧視制度建設(shè)，完善反就業(yè)歧視制度與實(shí)踐基礎(chǔ)。與此同時(shí)，為提升反就業(yè)歧視相關(guān)工作的影響力，要加大對(duì)部分先進(jìn)地區(qū)反歧視制度與實(shí)踐發(fā)展中好經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度，使反歧視制度及實(shí)踐發(fā)展整體趨于均衡。當(dāng)落實(shí)到傳統(tǒng)文化根深蒂固之地，更多的傳統(tǒng)文化有待轉(zhuǎn)化與融合，使其符合現(xiàn)代就業(yè)歧視概念，使其與現(xiàn)行的就業(yè)歧視制度和實(shí)踐和諧共存、協(xié)調(diào)發(fā)展。如前所述，我們應(yīng)該從適合中國國情的方面，在有完整制度的國家和地區(qū)打擊就業(yè)歧視。同時(shí),在中國地方反就業(yè)歧視的思想中,符合中國實(shí)際需要的要積極推廣和繼承，形成有中國特色社會(huì)主義國家反對(duì)就業(yè)歧視的制度和觀念。參考文獻(xiàn)[1]曲妍,曹詩雨.就業(yè)歧視法律問題初探[J].現(xiàn)代營銷(下旬刊),2017(04):126-127.[2]王哲,朱京安.就業(yè)歧視法律規(guī)控的困境與紓解[J].廣州大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版,2017,16(3):5.[3]徐莉,劉佳艷.我國女性職工就業(yè)歧視法律問題