防汛防震各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案匯編

1.防汛防震衛(wèi)生防疫工作方案

2.防汛防震衛(wèi)生監(jiān)督工作方案

3.防汛防震衛(wèi)生應(yīng)急工作總體方案

4.防汛防震醫(yī)療救治工作方案

1.防汛防震衛(wèi)生防疫工作方案

為有效應(yīng)對地震、洪澇等災(zāi)害的發(fā)生，切實(shí)做好災(zāi)區(qū)傳染病疫

情監(jiān)測和處置工作，全面落實(shí)預(yù)防控制措施，防止發(fā)生傳染病疫情

的傳播流行，確保大災(zāi)之后無大疫，特制定本方案。

一、適用范圍

本方案適用于地震、洪澇等災(zāi)區(qū)傳染病預(yù)防控制工作。

二、工作原則

堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)傳染病疫

情及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情

的傳播和蔓延，保障災(zāi)區(qū)人民生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、疫情報(bào)告和監(jiān)測工作

（一）疾病監(jiān)測報(bào)告基本要求

1、迅速重建疾病監(jiān)測系統(tǒng)。以村醫(yī)（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員）

為觸角，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為紐帶，迅速構(gòu)建并

啟動(dòng)災(zāi)區(qū)疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

2、收集整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。包括人口居住、人口流動(dòng)、傷亡、和

疾病發(fā)生的情況，嚙齒動(dòng)物和媒介生物的數(shù)量等。

3、實(shí)行零報(bào)日報(bào)制度。在加快恢復(fù)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)

的同時(shí)，以霍亂、病毒性肝炎、痢疾、傷寒、出血熱、流腦、流行

性乙型腦炎、炭疽、感染性腹瀉及不明原因疾病為重點(diǎn)，迅速啟動(dòng)

零報(bào)日報(bào)制度，由村醫(yī)（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員）負(fù)責(zé)每日9時(shí)前報(bào)

告前一日傳染病疫情情況，并在每日12時(shí)前逐級(jí)報(bào)告到市疾病預(yù)

防控制中心匯總。構(gòu)成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，須按《突發(fā)公共衛(wèi)生

事件應(yīng)急條例》規(guī)定報(bào)告。

（二）疾病監(jiān)測工作

除強(qiáng)化常規(guī)疾病監(jiān)測（被動(dòng)監(jiān)測）外，災(zāi)區(qū)疾病監(jiān)測要采用主

動(dòng)監(jiān)測，適時(shí)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查，主動(dòng)搜索疫情。災(zāi)區(qū)臨時(shí)疾

病監(jiān)測點(diǎn)的建立要根據(jù)災(zāi)區(qū)原有傳染病分布等因素綜合考慮，以

受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)村或受災(zāi)群眾集中居住點(diǎn)為監(jiān)測點(diǎn)。

災(zāi)區(qū)疾病監(jiān)測內(nèi)容除常規(guī)法定傳染病外，根據(jù)受災(zāi)程度、災(zāi)區(qū)

疫情及自然災(zāi)害衛(wèi)生防病工作的需要等，可開展如腹瀉、發(fā)熱、發(fā)

熱并出疹、嘔吐和（或）腹瀉等綜合征監(jiān)測。

災(zāi)區(qū)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)整理災(zāi)區(qū)疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)，

實(shí)行疫情每日分析研判制度，及時(shí)預(yù)測疫情發(fā)展趨勢，并將分析

結(jié)果及時(shí)報(bào)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。

四、傳染病預(yù)防與控制

（一）腸道傳染病

腸道傳染病是以糞一一口途徑傳播為主的一類急性傳染病，

主要病原包括霍亂弧菌、肝炎病毒、傷寒、副傷寒桿菌、痢疾桿菌、

腸致瀉性大腸桿菌、致瀉性弧菌、空腸彎曲菌、小腸結(jié)腸炎耶爾森

菌、輪狀病毒、藍(lán)氏賈第鞭毛蟲等。

1、霍亂

②潛伏期：數(shù)小時(shí)至7天，平均1-3天。

③臨床特點(diǎn)：腹瀉、腹痛、里急后重、可伴有發(fā)熱。膿血便或

粘液便，左下腹壓痛，中毒型可急性發(fā)作，高熱，并有感染性休克

癥狀，有時(shí)出現(xiàn)腦水腫，甚至出現(xiàn)呼吸衰竭。

④治療原則：要注意水電解質(zhì)平衡，可給口服補(bǔ)液鹽，必要時(shí)

可輸液，其它如對癥治療，降溫、治腹痛。藥物治療可用叱哌酸、

諾氟沙星，中毒型菌痢尼環(huán)丙沙星。

⑤疫苗應(yīng)用：口服多價(jià)減毒活疫苗，尚未大量推廣。

4、感染性腹瀉

感染性腹瀉是由侵襲性大腸桿菌、腸產(chǎn)毒大腸桿菌和空腸彎

曲菌等引起的炎癥性或分泌型腹瀉。

①傳播途徑：經(jīng)食物、水傳播多，或經(jīng)蠅、日常生活接觸。

②潛伏期：1T4天，平均1-4天。

③臨床特點(diǎn)：腹瀉為稀便、水樣便、膿血便等，伴惡心、嘔吐、

食欲不振、發(fā)熱、腹痛，癥重者因大量失水引起脫水甚至休克等。

④治療原則：對癥治療，改善并糾正水電解質(zhì)平衡失調(diào)，同時(shí)

對不同的病原體給予相應(yīng)抗生素治療。

5、病毒性腹瀉

發(fā)病原因：成人腹瀉輪狀病毒是大規(guī)模病毒性腹瀉流行和爆

發(fā)的主要病因。

傳播途徑：經(jīng)飲水和飲食傳播是成人腹瀉輪狀病毒傳播的主

要途徑，人與人的接觸傳播同樣可引起該病的流行。

臨床表現(xiàn)：潛伏期約52小時(shí)，病程為2.5-6天,黃色水樣便,

伴有腹脹、惡心、嘔吐等臨床癥狀。

臨床診斷：單憑臨床表現(xiàn)無法作出確診，特別是首例病例的發(fā)

生，實(shí)驗(yàn)室診斷是確診的依據(jù)。臨床上應(yīng)注意與霍亂相區(qū)別，其嘔

吐和腹瀉癥狀比霍亂輕，病死率較低。

實(shí)驗(yàn)室診斷：

①聚丙烯酰胺凝膠電泳，成人輪狀病毒有特有的電泳圖型。

②ELISA方法。

③電子顯微鏡觀察輪狀病毒的形態(tài)呈車輪狀，在電子顯微鏡

下很容易得到鑒定。

治療：無針對成人腹瀉輪狀病毒的特效藥物，主要是對癥治療,

口服補(bǔ)液加靜脈補(bǔ)液。

預(yù)防：藥物預(yù)防無效，無預(yù)防性疫苗，做好飲水和食物的消毒

是切斷其傳播的有效方法。一但發(fā)現(xiàn)病人應(yīng)做好病人的隔離和環(huán)

境的消毒。輪狀病毒是無包膜病毒，高壓蒸汽滅菌、煮沸及焚燒均

可徹底殺滅病毒，此外，過氧己酸和含氯消毒劑等高效消毒劑溶液

浸泡消毒也可有效滅活病毒。

6、甲型肝炎

（1）流行因素

甲型肝炎（簡稱甲肝），是由甲肝病毒引起的急性傳染病，經(jīng)

糞一口途徑傳播。病人和無癥狀甲肝病毒感染者是本病的主要傳

染源。病毒隨糞便排出體外，通過污染水源、食物、手或任何用具

造成傳播。患過或感染過甲肝的人可獲得牢固的免疫力。

(2)癥狀和診斷

①急性無黃疽型肝炎近期內(nèi)出現(xiàn)連續(xù)幾天以上，無其他原因

可解釋的乏力、食欲減退、厭膩、惡心、腹脹、稀便、肝區(qū)疼痛等，

兒童常有惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉、精神不振、不愛動(dòng)等，部分病

人起病時(shí)常有發(fā)熱，但體溫不高，或近期有甲肝流行，就可作出診

斷。此時(shí)做化驗(yàn)檢查會(huì)發(fā)現(xiàn)血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶異常升高。甲型肝炎

的特異診斷，需要檢查病人血清甲型肝炎IgM抗體。

②急性黃疽型肝炎除具有急性無黃疽型肝炎的癥狀外，同時(shí)

還伴有小便赤黃、眼鞏膜變黃、全身皮膚變黃，少數(shù)病人可有大便

變灰。

③急性重癥型肝炎急性黃疽型肝炎病人出現(xiàn)高燒、嚴(yán)重的消

化道癥狀，如食欲缺乏、頻繁嘔吐、重度腹脹、乏力、黃疽加重。出

現(xiàn)肝昏迷的前驅(qū)癥狀，如嗜睡、煩躁不安、神志不清等。當(dāng)發(fā)展成肝

昏迷者，因搶救不及時(shí)或不當(dāng)極易死亡。

(3)治療

①輕型病人一般甲型肝炎預(yù)后良好，特別是兒童，不變成慢性,

病死率很低。在急性期應(yīng)注意休息，飲食以清淡可口為宜，如普通

的米面食品、易于消化的蔬菜、水果，補(bǔ)充多種維生素。除重癥病

人外，可給豆制品、雞蛋、瘦肉等高蛋白食品。忌飲酒、少油膩、

可喝茶水，避免勞累、手術(shù)和服用有損肝臟的藥物。原則上不需要

服保肝藥，但可補(bǔ)充維生素C和復(fù)合維生素Bo病人一般都會(huì)在幾

個(gè)月內(nèi)恢復(fù)。

②重癥病人因病死率較高，必須住院搶救治療。在急性黃疽型肝

炎中，如果黃疽繼續(xù)加重，就要預(yù)防發(fā)展成重癥型肝炎的可能性，盡

量就地住院隔離治療。

（4）防治

①傳染源管理

a、嚴(yán)格隔離治療病人，根據(jù)情況采用家庭隔離或集體隔離，

隔離期為自發(fā)病之日起3周。

b、密切接觸者可應(yīng)急注射丙種球蛋白，并進(jìn)行隔離和醫(yī)學(xué)觀

察，觀察期限45天。

c、病人隔離后，對其居住和活動(dòng)場所（家庭、宿舍及托幼機(jī)

構(gòu)等）應(yīng)盡早進(jìn)行終末消毒，對疫區(qū)公共場所開展經(jīng)常性消毒，病

人用過的食具要煮沸消毒30min,生活用品用0.5%過氧乙酸或

2000mg/L有效氯含氯消毒劑溶液浸泡、噴灑或擦洗消毒，被單、

衣物等應(yīng)煮沸消毒或日光下爆曬，或用500mg/L有效氯含氯消毒

劑溶液浸泡消毒。

②切斷傳播途徑

a、加強(qiáng)水源保護(hù)，嚴(yán)防飲用水被糞便污染，對甲型肝炎流行

區(qū)的井水、缸水、澇壩水，須用漂白粉消毒，余氯應(yīng)保持在0.3mg/L

以上。中小學(xué)校應(yīng)供應(yīng)開水，學(xué)生自帶水杯。

b、改善環(huán)境衛(wèi)生，做好糞便的無害化處理，消滅蒼蠅。醫(yī)療

單位中的糞便及污水須經(jīng)消毒處理后，方可排入下水道，廢棄物應(yīng)

及時(shí)焚毀。病人的糞便和排泄物應(yīng)用漂白粉或生石灰消毒，避免污

染環(huán)境與水源。

c、注意飲食衛(wèi)生，衛(wèi)生條件較差的地區(qū)或場所不喝生水和不

吃涼拌食品。

d、加強(qiáng)健康宣傳，搞好個(gè)人衛(wèi)生，特別要強(qiáng)調(diào)食前便后用肥

皂水洗手。在接觸肝炎病人后，應(yīng)用肥皂流動(dòng)水洗手或用0.5%碘

伏溶液（含有效碘5000mg/L）；或用0.5%氯己定醇溶液涂擦消毒，

作用3min,或用0.2%過氧乙酸浸泡消毒3mino

③保護(hù)易感人群

可進(jìn)行甲肝疫苗應(yīng)急接種。對疫區(qū)未發(fā)病的易感者可采用甲

肝滅活疫苗進(jìn)行應(yīng)急接種，對疫區(qū)周圍地區(qū)的易感者可用甲肝滅

活苗或減毒苗進(jìn)行應(yīng)急接種以控制疫情的擴(kuò)散。

（二）自然疫源性疾病

流行性出血熱又稱腎綜合征出血熱，是由漢坦病毒引起的

一種自然疫源性疾病，黑線姬鼠和褐家鼠為主要宿主動(dòng)物和傳

染源。

1、傳播途徑：由鼠類攜帶病毒的排泄物如尿、糞、唾液等污

染塵埃后形成的氣溶膠，能通過呼吸道而感染人；進(jìn)食被鼠類攜帶

病毒的排泄物所污染的食物，可經(jīng)消化道而感染；被鼠咬傷或破損

傷口接觸帶病毒的鼠類血液和排泄物亦可導(dǎo)致感染；孕婦感染本

病后，病毒可經(jīng)胎盤感染胎兒；寄生于鼠類身上的革蜻或恙螭具有

傳播作用。

2、臨床特點(diǎn)和診斷：出血熱病人病程分為五期，發(fā)熱期、低

血壓休克期、少尿期、多尿期和恢復(fù)期。病人早期即出現(xiàn)高燒、出

現(xiàn)“三痛”（頭痛、腰痛、眼眶痛）、“三紅”（面部、頸部、上

胸部皮膚潮紅）等出血熱特有的癥狀。典型患者出現(xiàn)五期病程。患

者白細(xì)胞增多，桿狀核和異形淋巴細(xì)胞增多，血小板明顯減少。出

現(xiàn)少尿、血尿、管型尿、蛋白尿、有時(shí)尿中可出現(xiàn)膜狀物。患者血

清特異性IgM抗體陽性或在病程中雙份血清的IgG抗體滴度有4

倍以上增高可以確診。如果單份血清抗體IgG滴度在1:320以上，

結(jié)合臨床表現(xiàn)也可以診斷。

3、治療原則：目前主要采用綜合性治療。抓好“三早一就”，

即早發(fā)現(xiàn)、早休息、早治療和就地治療。采取預(yù)防性治療及防治合

并癥的治療措施，特別應(yīng)早期抓好抗病毒治療及液體療法。對重癥

患者要及時(shí)抓緊抗休克、預(yù)防出血及腎功能衰竭的治療。

4、預(yù)防措施

①滅鼠和防鼠是預(yù)防和控制本病流行的重要措施。發(fā)動(dòng)群眾

進(jìn)行，如鼠密度很高，其他方法短期難以奏效時(shí)，可在專業(yè)人員指

導(dǎo)及嚴(yán)格控制下，使用0.3%?0.5%磷化鋅小麥毒餌，晚放晨收。

投放3晚后收集，深埋殘餌。投餌期間注意收集死鼠，深埋。

②疫苗可以有效地預(yù)防出血熱。可以在開展滅鼠的同時(shí)，對

10?60歲易感人群進(jìn)行疫苗接種，盡快提高人群免疫力。

③加強(qiáng)鼠間疫情和人間疫情監(jiān)測。

④加強(qiáng)出血熱知識(shí)的宣傳教育。對當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員進(jìn)行有關(guān)出

血熱診斷治療的培訓(xùn)，切實(shí)做到“三早一就”。使群眾知道出血熱

的常見臨床表現(xiàn)：發(fā)熱、“三痛”、“三紅”，以便于早發(fā)現(xiàn)早治

療，降低病死率。

（三）蟲媒傳染病（流行性乙型腦炎）

流行性乙型腦炎簡稱乙腦，是由乙型腦炎病毒引起的以腦實(shí)

質(zhì)炎癥為主要病變的中樞神經(jīng)系統(tǒng)急性傳染病。主要發(fā)生于夏秋

季節(jié)，以10歲以下兒童多見。

1、傳播途徑：病人和受感染的動(dòng)物均可作為傳染源，其中豬

與馬是重要的傳染源，傳播途徑主要通過蚊子（三帶喙庫蚊等）叮

咬傳播給人畜。

2、潛伏期：4?12天，一般10?14天左右，

3、臨床特點(diǎn)和診斷：急性起病，發(fā)燒、劇烈頭痛、惡心、噴

射性嘔吐、嗜睡，伴有腦膜刺激癥狀。重者可出現(xiàn)昏迷、驚厥、抽

搐、肢體痙攣性麻痹等中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀，甚至發(fā)展至中樞性呼吸

循環(huán)衰竭而死亡。

根據(jù)流行病學(xué)資料、臨床癥狀和體征以及實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果綜

合分析診斷。

4、流行病學(xué)：在乙腦流行區(qū)居住，在蚊蟲叮咬季節(jié)發(fā)病或發(fā)

病前25天內(nèi)在蚊蟲叮咬季節(jié)到過乙腦流行區(qū)。

5、實(shí)驗(yàn)室檢查：

①腦脊液：壓力增高，呈非化膿性炎癥改變，外觀清亮，蛋白

輕度增高，糖與氯化物正常，白細(xì)胞增高，多在(10?2O)X1()9/L,

中性粒細(xì)胞占80%以上，早期多核細(xì)胞為主，后期單核細(xì)胞為主。

②測IgM抗體：一個(gè)月內(nèi)未接種過己腦疫苗者，血或腦脊液

中抗乙腦IgM抗體陽性。

③測IgG抗體及抗體滴度比：恢復(fù)期血清中特異性IgG抗體

滴度比急性期有4倍以上升高者或急性期抗體陰性、恢復(fù)期抗體

陽性者。

④乙腦病毒分離：從腦脊液或腦組織或血清分離病毒陽性。

6、控制措施

疫情處理：發(fā)現(xiàn)病人應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，城市要求12小

時(shí)內(nèi)，農(nóng)村要求24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。接到疫情報(bào)告后24-48小時(shí)內(nèi)到

醫(yī)院了解患者的臨床表現(xiàn)，核實(shí)診斷，了解發(fā)病經(jīng)過和預(yù)防接種

史，采集病人急性期血標(biāo)本，檢測IgG抗體進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室診斷。發(fā)病

一個(gè)月后復(fù)訪，了解病人的轉(zhuǎn)歸情況，采集恢復(fù)期血標(biāo)本，每份3

毫升，分離血清后-20寸保存，填寫乙腦流行病學(xué)調(diào)查表。

隔離治療：病人和疑似病人均應(yīng)隔離治療，隔離應(yīng)著重防蚊、

滅蚊。隔離至體溫正常為止。對接觸者不檢疫。目前尚無特效抗病

毒藥物，主要是對癥、支持、綜合治療，要認(rèn)真把好高熱關(guān)、驚厥

關(guān)和呼吸衰竭關(guān)。

開展以滅蚊為主的群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)：對高危地區(qū)采取超

低容量大面積噴灑馬拉硫磷的方法，短期內(nèi)控制成蟲，降低蟲口密

度。在農(nóng)村重點(diǎn)工作是牲畜棚（特別是豬圈）等場所的滅蚊。夜間

睡覺防止蚊蟲叮咬可用蚊帳、驅(qū)蚊劑等，提倡不露宿。黃昏戶外活

動(dòng)應(yīng)避免蚊蟲叮咬。

應(yīng)急免疫：應(yīng)急接種乙腦疫苗是控制乙腦的重要措施之一，接

種對象是流行區(qū)的兒童及非流行區(qū)到流行區(qū)的敏感人群，但應(yīng)注

意偶合病例的發(fā)生。兒童經(jīng)初次基礎(chǔ)免疫后應(yīng)按規(guī)定加強(qiáng)免疫,

疫苗在運(yùn)輸和儲(chǔ)存過程中均應(yīng)在4T保存。

宣傳教育：積極開展有關(guān)乙腦防治知識(shí)的宣傳教育，提高群眾

的自我防護(hù)意識(shí)，特別是對防蚊、滅蚊和疫苗接種對預(yù)防乙腦重要

性的認(rèn)識(shí)，以便早發(fā)現(xiàn)和治療病人。

（四）炭疽

參見衛(wèi)生部《地震災(zāi)區(qū)炭疽疫情應(yīng)急處理預(yù)案》（衛(wèi)生部辦公

廳關(guān)于印發(fā)地震災(zāi)區(qū)鼠疫等3種傳染病疫情應(yīng)急處理預(yù)案的通

知）。

五、免疫規(guī)劃工作

（一）救災(zāi)期間

災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防病工作的重點(diǎn)是減少疫苗針對疾病的發(fā)病，控制

疫情流行與暴發(fā)。要結(jié)合災(zāi)害類型及受災(zāi)地區(qū)實(shí)際情況，及時(shí)掌握

災(zāi)時(shí)疫情監(jiān)測資料，密切注意疫苗針對傳染病如甲肝、流腦、乙腦

等的流行態(tài)勢；根據(jù)疫情監(jiān)測信息，在確認(rèn)其他綜合措施效果不顯

著的情況下，結(jié)合災(zāi)區(qū)人群免疫水平快速評估，對可能發(fā)生疫情暴

發(fā)流行的地區(qū)，由市衛(wèi)生計(jì)生委批準(zhǔn)，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門要嚴(yán)

格組織，盡早對高危人群做好相關(guān)疫苗的預(yù)防接種工作。發(fā)生暴發(fā)

疫情的，按照《傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定，由當(dāng)?shù)卣M織采取應(yīng)

急措施。

（二）災(zāi)后恢復(fù)期

地震、洪澇等災(zāi)害后衛(wèi)生防病工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)常規(guī)免疫，消

除免疫空白。主要衛(wèi)生問題是冷鏈設(shè)備損壞，人員大量流動(dòng)，易感

人群增加。

迅速恢復(fù)預(yù)防接種的正常工作秩序，認(rèn)真分析本轄區(qū)計(jì)劃免

疫工作現(xiàn)狀，評估損失，盡快恢復(fù)和重建計(jì)劃免疫設(shè)施和冷鏈系

統(tǒng)，掌握當(dāng)?shù)貎和?jì)劃免疫本底資料。有些已列入我國免疫規(guī)劃針

對性疾病，如麻疹、百日咳等，可能因?yàn)?zāi)情而未能按常規(guī)免疫程序

接種，留下敏感的免疫空白兒童，存在潛在流行的危險(xiǎn)，應(yīng)盡快恢

復(fù)受災(zāi)地區(qū)計(jì)劃免疫的常規(guī)接種，立即補(bǔ)種有關(guān)疫苗，尤其要加強(qiáng)

對流動(dòng)人口的查漏補(bǔ)種，保護(hù)易感人群、消除免疫空白，防止計(jì)劃

免疫所針對的疾病的暴發(fā)、流行。

根據(jù)疾病流行狀況采取群體免疫措施或?yàn)榭刂埔咔槁硬扇?/p>

應(yīng)急免疫措施的地區(qū)要認(rèn)真做好宣教工作和醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn)

工作，提高群眾認(rèn)識(shí)，防范群體性心因性反應(yīng)的發(fā)生。

六、健康教育

做好災(zāi)區(qū)的健康教育工作，通過墻報(bào)、掛圖、標(biāo)語、傳單等形

式，教會(huì)災(zāi)區(qū)群眾如何注意飲食飲水衛(wèi)生。

2.防汛防震衛(wèi)生監(jiān)督工作方案

為在突發(fā)地震、洪澇等自然災(zāi)害到來時(shí)，能夠有組織、有秩序、

有措施地控制因?yàn)?zāi)害造成的生活飲用水污染和災(zāi)民聚集地的安置

場所等，規(guī)范和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生監(jiān)督處

置工作，保障災(zāi)區(qū)人民喝上干凈的水，維護(hù)社會(huì)正常秩序，特制定

本方案。

一、應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生地震、洪澇等災(zāi)害事件后，xx區(qū)衛(wèi)計(jì)局防汛防震衛(wèi)生監(jiān)

督應(yīng)急分隊(duì)按照局防汛防震工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和部署，

快速反應(yīng)，立即赴災(zāi)區(qū)開展地震等自然災(zāi)害的衛(wèi)生監(jiān)督處置工作。

二、生活飲用水污染處置

（一）應(yīng)急水源的選擇

地震、洪澇等災(zāi)害發(fā)生后，集中式供水系統(tǒng)破壞，除部分修復(fù)

的自來水外，需要選擇臨時(shí)的應(yīng)急給水水源，應(yīng)急水源應(yīng)盡可能滿

足水量充足、水質(zhì)良好、便于保護(hù)的水源。災(zāi)后一切水源都可能受

污染，因此對所有水源都要重新檢驗(yàn)，確定可否飲用。通常選擇水

源的順序是：水井、山泉、江河、水庫、湖泊、池塘，但要結(jié)合實(shí)

際情況和水源偵察分析的結(jié)果來決定。

（二）應(yīng)急水源重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的設(shè)置

1、集中式應(yīng)急水源

河流型飲用水水源重點(diǎn)保護(hù)區(qū)：水域范圍為取水口上游1000m

至下游100m河段范圍；陸域范圍長度為相應(yīng)的水域長度，寬度為

河岸以外50m。

湖泊、水庫型飲用水水源重點(diǎn)保護(hù)區(qū)：水域范圍為以取水口為

圓心、半徑500m內(nèi)；陸域范圍為取水口側(cè)正常水位線以外200m。

地下水型飲用水水源重點(diǎn)保護(hù)區(qū)：以飲用水水源井為圓心、半徑

50m內(nèi)o

2、分散式應(yīng)急水源

分散式供水盡可能利用井水為飲用水水源。水井周圍30m內(nèi)

無廁所、糞坑，垃圾堆、畜圈、滲水坑及尸體掩埋等。

（三）飲用水源的管理

在飲用水源污染重點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，不得掩埋尸體；及時(shí)清理

保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)動(dòng)物尸體、糞坑、禽畜養(yǎng)殖圍欄等有機(jī)污染源。

禁止向重點(diǎn)保護(hù)水域傾倒工業(yè)廢渣、災(zāi)后生活和建筑垃圾、糞

便及其他廢棄物，防止病原體的污染。

對水源保護(hù)區(qū)范圍進(jìn)行標(biāo)志，并加強(qiáng)對水源保護(hù)的宣傳與巡

查；在水源保護(hù)區(qū)設(shè)置簡易導(dǎo)流溝，避免雨水或污水?dāng)y帶大量污染

物直接進(jìn)入水源及其上游地區(qū)。

對于水井，應(yīng)在周圍設(shè)置攔截措施。水井要建井臺(tái)、挖排水溝,

并對水井進(jìn)行加蓋處理，嚴(yán)格避免污染物進(jìn)入。設(shè)專人管理，定時(shí)

消毒，取水要用公用水桶。

禁止在水井旁沐浴、洗滌和喂飲牲畜等。

（四）供水的水質(zhì)與水量要求

1、飲用水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中的水質(zhì)衛(wèi)生要

求。最低也要符合常規(guī)指標(biāo)檢測項(xiàng)目的限值，否則應(yīng)進(jìn)行水質(zhì)處

理。

2、飲用水的供應(yīng)量不低于8-12升/人/日，現(xiàn)場醫(yī)院和急救

站為40升/人/日。

（五）飲用水的處理與消毒

1、混凝沉淀處理

（1）對于渾濁水，可選用明磯、硫酸鋁、三氯化鐵、堿式氯

化鋁等混凝劑，按要求比例加入水中，充分?jǐn)噭?，等靜置澄清后

〔約1）棄去沉淀?；炷齽┩都恿考夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)以市衛(wèi)計(jì)委工作方案為

依據(jù)。

對于高鐵鎰、高氟和高種水源應(yīng)分別采用特殊方法去除或降

低水中的鐵、鎰和碑含量，同時(shí)應(yīng)盡可能尋找符合《生活飲用水衛(wèi)

生標(biāo)準(zhǔn)》的水源。

（2）在藥品一時(shí)供應(yīng)不上的地區(qū)，可采用慢砂過濾的方法處

理飲用水。過濾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以市衛(wèi)計(jì)委工作方案為依據(jù)。

2?飲用水消毒

就地取用井水或其它非自來水水源水的供水車或水桶，在取

水的同時(shí)就應(yīng)根據(jù)水箱（桶）的容積投入相應(yīng)量的消毒劑，并保證

接觸30min,余氯含量不低于0.7mg/L。在估算漂白粉用量時(shí)應(yīng)注

意，水源污染重的用量應(yīng)多于污染輕的；地面水多于地下水；夏季

時(shí)應(yīng)多于冬季等。常見水源消毒所需漂白粉量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以市衛(wèi)計(jì)

委工作方案為依據(jù)。

向?yàn)?zāi)區(qū)運(yùn)送的漂白粉(或漂白粉精、特別是用于分散式供水消

毒，最好用塑料袋小包裝，每包為宜，大桶包裝不便保存與分發(fā)。

3、井水消毒技術(shù)

采用簡易投加的方式，去除水井內(nèi)的有害細(xì)菌、病毒等病原微

生物。將漂白粉或漂白粉精倒入簡易消毒器中，置于井水中。消毒

器和漂白粉使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以市衛(wèi)計(jì)委工作方案標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

4、缸水消毒技術(shù)

本技術(shù)適用于家庭儲(chǔ)水缸。投藥時(shí)將所需的漂白粉或碾碎的

漂白粉精片放在碗內(nèi)，加少量冷水?dāng)噭颍∑追凵锨逡夯蚱追?/p>

精片原液倒入水中，用吊桶將井水上下攪動(dòng)數(shù)次，半小時(shí)后即可取

用。

5、安全飲用水煮沸消毒技術(shù)

將水煮沸是有效的滅菌方法，在有燃料的地方可采用。使用前

要使水持續(xù)沸騰5min；可以達(dá)到消毒目的。

6、建立臨時(shí)水處理沒施

根據(jù)水源水情況選擇適宜的水處理設(shè)備。

(1)原水濁度較高可采用砂濾一超濾一消毒水處理設(shè)施

或者采用一體化凈水設(shè)備。

(2)含有化學(xué)性污染物原水可采用預(yù)處理一反滲透一消

毒水處理設(shè)施。

7、金屬污染物的化學(xué)沉淀應(yīng)急處理技術(shù)

用于去除水源水中可能出現(xiàn)的30余種金屬和非金屬污染物的

應(yīng)急處理。堿性化學(xué)沉淀法與混凝沉淀過濾工藝結(jié)合運(yùn)用，通過預(yù)

先投加堿性藥劑（如氫氧化鈉、石灰等）提高PH只值至一定水平，

使得金屬污染物生成氫氧化物、碳酸鹽等沉淀形式；再投加鐵鹽或

鋁鹽混凝劑，形成磯花進(jìn)行沉淀，以使化學(xué)沉淀法產(chǎn)生的沉淀物有

效分離去除。

8、病原微生物的強(qiáng)化消毒技術(shù)

可以有效去除水源水中可能出現(xiàn)的霍亂、痢疾、傷寒等病原菌、

甲肝等腸道病毒和小型水生生物。

（六）自來水廠清理與供水管網(wǎng)修復(fù)

1、水處理設(shè)施內(nèi)壁使用3%?5%的漂白粉液清洗。然后加滿池

水，并按加有效氯量10?15mg/L投入，保持12小時(shí)，此時(shí)池水

中游離性余氯含量不低于lmg/Lo將池水抽干，再用清水沖洗一次

即可恢復(fù)飲用水生產(chǎn)。

2、修復(fù)自來水供水管道，破壞嚴(yán)重的要重新鋪設(shè)。供水前應(yīng)

對管道進(jìn)行徹底的消毒和清洗。向管道中投加消毒劑，保證水中游

離性余氯含量不低于lmg/L,浸泡24小時(shí)以后排出。清水沖洗后

可使用。對于覆蓋范圍較大的配水系統(tǒng)，可以采用逐段消毒、沖洗

的方式。

3、供水前至少進(jìn)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》常規(guī)指標(biāo)水質(zhì)檢

驗(yàn)，合格后方可供水。

（七）飲用水衛(wèi)生安全檢測

為了保障飲用水安全，把好用水安全關(guān)，應(yīng)做好災(zāi)區(qū)集中式和

分散式飲用水水質(zhì)安全檢測，使用現(xiàn)場快速檢測設(shè)備對飲用水的

水質(zhì)進(jìn)行巡檢，重點(diǎn)檢測嗅和味、肉眼可見物、余氯、濁度、色度、

PH、亞硝酸鹽等指標(biāo)。

（八）飲用水安全技術(shù)指導(dǎo)

對災(zāi)區(qū)飲用水安全保障應(yīng)急工作應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織相關(guān)技術(shù)

人員對飲用水的使用按照本方案的要求進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，解決技術(shù)

疑難問題，指導(dǎo)技術(shù)措施的正確實(shí)施。

（九）飲用水安全的宣教

為了確保災(zāi)區(qū)飲用水安全，需要對災(zāi)區(qū)居民進(jìn)行飲用水安全

教育，提高居民的飲用水安全意識(shí)，注意做到：自覺保護(hù)飲用水源;

不飲用來源不明的水；自家取水切記要消毒；水桶、水缸勤刷洗；

不用渾濁、有顏色水洗漱；飲用水要煮開喝等。

三、災(zāi)區(qū)臨時(shí)住所的衛(wèi)生監(jiān)督處置

（一）選地。必須選擇對人體安全有保障的場所或地點(diǎn)，尤其

是災(zāi)民集中救助場所的選擇，避免次生災(zāi)害的發(fā)生。

（二）選材。選用輕質(zhì)建筑材料、臨時(shí)住所要能遮風(fēng)防雨，同

時(shí)應(yīng)滿足通風(fēng)換氣和夜間照明的要求。

（三）安全。取暖做飯要注意安全，有人看管，防CO中毒與

火災(zāi)的發(fā)生。

（四）衛(wèi)生。在臨時(shí)居住地設(shè)定臨時(shí)廁所，禁止隨地大小便；

設(shè)置垃圾、污水收集點(diǎn)；禁止在災(zāi)民集中居住場所內(nèi)飼養(yǎng)畜禽。

（五）滅害。注意鼠、蚊、蠅等媒介生物密度，適時(shí)進(jìn)行消殺。

四、總結(jié)與評估

在防汛防震衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急工作終止后，應(yīng)及時(shí)組織對衛(wèi)生監(jiān)

督處置準(zhǔn)備和開展情況進(jìn)行總結(jié)，評估工作效果，認(rèn)真總結(jié)防汛防

震衛(wèi)生監(jiān)督處置工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并報(bào)上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門

報(bào)告總結(jié)評估情況。

五、保障措施

按照“平急結(jié)合、因地制宜、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”

的原則，建立防汛防震衛(wèi)生監(jiān)督工作應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急處置工作機(jī)

制。加強(qiáng)防汛防震衛(wèi)生監(jiān)督工作應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，不斷提高

衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。

儲(chǔ)備防汛防震衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置的各類物資（包括診斷試劑、

特效藥物、水處理劑、消毒藥械和檢測檢驗(yàn)設(shè)備等）。根據(jù)處置工

作需要調(diào)用應(yīng)急儲(chǔ)備物資，儲(chǔ)備物資使用后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充，以確保處

置工作所需。

3.防汛防震衛(wèi)生應(yīng)急工作總體方案

為貫徹落實(shí)市衛(wèi)計(jì)委、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于防訊防震工作的通知

精神，按照區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，我局各單位要嚴(yán)格按照

“四個(gè)干”抓落實(shí)工作機(jī)制，結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)防汛防震的實(shí)際，

進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，確保應(yīng)對防

汛防震衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，制定本總體方案。

一、指導(dǎo)思想

（一）編制目的

為提高防汛防震衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，確保發(fā)生災(zāi)情時(shí)及時(shí)、有

力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等工作，是立健全長效管理

體制和機(jī)制，最大程度地減少自然災(zāi)害造成的損失，保障公眾健康

與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《XX省地震應(yīng)急預(yù)案》、《XX省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生

救援應(yīng)急預(yù)案》、《XX省自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案（試行）》、《XX

省防汛防震衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX

市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《XX市專項(xiàng)抗震救災(zāi)應(yīng)對工作方案》、

《XX市自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》以及有關(guān)會(huì)議精神和工作要求等

制定本方案。

（三）適用范圍

本方案適用于我區(qū)防汛、防震、抗旱及其次生災(zāi)害的衛(wèi)生搶險(xiǎn)

救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫等工作。

（四）工作原則

遵循以人為本、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合；綜合協(xié)調(diào)、

分級(jí)負(fù)責(zé)；屬地管理、快速處置的原貝!1。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

區(qū)衛(wèi)計(jì)局成立防汛防震衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)防

汛防震衛(wèi)生應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)工作。組長由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長

由局主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)副局長擔(dān)任，成員由局機(jī)關(guān)各部門、區(qū)疾控中

心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)防汛防震救災(zāi)

應(yīng)急工作，辦公室主任由局應(yīng)急主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。下設(shè)疾病控制、衛(wèi)

生監(jiān)督、應(yīng)急救援、醫(yī)療救治四個(gè)小組。

（二）工作職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

指揮協(xié)調(diào)防汛防震醫(yī)療衛(wèi)生救援及衛(wèi)生防疫應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

組織相關(guān)培訓(xùn)和演練；建立和完善衛(wèi)生應(yīng)急處置專家組合應(yīng)急隊(duì)

伍；組織協(xié)調(diào)開展醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生資源對災(zāi)區(qū)進(jìn)行應(yīng)急救援工作。

2、疾病控制組

組織制定并實(shí)施災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作方案；負(fù)責(zé)現(xiàn)場流行病學(xué)

流調(diào)和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、采樣對象及檢驗(yàn)項(xiàng)目確定；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)消、殺、

滅工作技術(shù)方案的指導(dǎo)；負(fù)責(zé)制定疫情綜合控制技術(shù)方案；負(fù)責(zé)疫

情信息的傳遞、收集、整理、分析并提供領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)決策；負(fù)責(zé)

有關(guān)疾病防治知識(shí)的宣傳和編發(fā)宣傳材料。

3、衛(wèi)生監(jiān)督組

組織制定并實(shí)施災(zāi)后衛(wèi)生監(jiān)督工作方案；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)飲用水、環(huán)

境、傳染病防控措施的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。

4、應(yīng)急救援組

組織制定并實(shí)施災(zāi)后應(yīng)急救援工作方案；負(fù)責(zé)汛期受災(zāi)地區(qū)

及避災(zāi)點(diǎn)救援及保障工作；參與、指導(dǎo)汛期災(zāi)害傷病員救援工作。

5、醫(yī)療救治組

組織制定并實(shí)施災(zāi)后醫(yī)療救治工作方案；負(fù)責(zé)汛期受災(zāi)地區(qū)

及避災(zāi)點(diǎn)醫(yī)療保障工作；參與、指導(dǎo)汛期災(zāi)害傷病員醫(yī)療救治工

作；組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，按局應(yīng)急工作指揮開展緊急醫(yī)學(xué)救援工

作；發(fā)揮中醫(yī)藥在防汛、防震救治中的作用。

三、預(yù)警預(yù)報(bào)

區(qū)衛(wèi)計(jì)局應(yīng)急辦加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的聯(lián)系，隨時(shí)了解天

氣汛情情況，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，按照上級(jí)指令進(jìn)行預(yù)警；局屬各站所、

各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)本單位危險(xiǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)地帶的監(jiān)測值班值守,

加強(qiáng)同區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門、單位的信息溝通，根據(jù)監(jiān)測及獲

得信息情況及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)災(zāi)情、險(xiǎn)情。

四、預(yù)案啟動(dòng)

區(qū)衛(wèi)計(jì)局獲得災(zāi)情信息或得到上級(jí)指令，在區(qū)防汛抗旱指揮

的等統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，區(qū)衛(wèi)計(jì)局防汛防震衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

決定啟動(dòng)本工作方案。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)行動(dòng)

預(yù)案啟動(dòng)后，局機(jī)關(guān)各科室、局屬各站（所）、各醫(yī)療衛(wèi)生單

位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，開展相關(guān)應(yīng)急工作，保證各項(xiàng)措施落實(shí)。

區(qū)衛(wèi)計(jì)局：局機(jī)關(guān)加強(qiáng)值班值守，保持和上級(jí)有關(guān)部門、局屬

各站（所）和各醫(yī)療衛(wèi)生單位聯(lián)系；局主要領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)責(zé)任人親臨

災(zāi)區(qū)、災(zāi)情現(xiàn)場靠前指揮；局應(yīng)急辦根據(jù)災(zāi)情和上級(jí)指令及時(shí)調(diào)派

相關(guān)專業(yè)組趕赴災(zāi)區(qū)開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。

局屬各站（所）、醫(yī)療衛(wèi)生單位：災(zāi)區(qū)各單位積極組織自救，

及時(shí)轉(zhuǎn)移隱患區(qū)域的人員、物資，對無法轉(zhuǎn)移的設(shè)備做好防護(hù)保

護(hù)；在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下努力保證醫(yī)療正常工作秩

序，切實(shí)做好傷病救治、消殺防疫等工作。非災(zāi)區(qū)單位密切關(guān)注全

區(qū)災(zāi)情，加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)、消殺防疫人員、物資應(yīng)急準(zhǔn)備，隨時(shí)待令

支援災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)、消殺防疫、衛(wèi)生防病等工作。

（二）現(xiàn)場處置

1、處置原則

統(tǒng)一指揮、分類指導(dǎo)、快速反應(yīng)、高效處置、及時(shí)做好災(zāi)后醫(yī)

療救治和衛(wèi)生防疫工作。

2、應(yīng)急處置

區(qū)衛(wèi)計(jì)局防汛衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)

隊(duì)伍和相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作，及時(shí)向

區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告有關(guān)情況，必要時(shí)請求上級(jí)衛(wèi)生行政部門

提供支援和指導(dǎo)。

3、醫(yī)療救治

醫(yī)療救治組接到命令后要及時(shí)組織醫(yī)療救護(hù)小分隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),

全力開展醫(yī)療救治工作。根據(jù)需要或上級(jí)要求，醫(yī)療救治組應(yīng)在災(zāi)

區(qū)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治站，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)傷、病人員和救災(zāi)人員的醫(yī)療衛(wèi)

生救治。對危重傷、病員要及時(shí)轉(zhuǎn)移到醫(yī)療條件好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行

救治，盡量減少災(zāi)害對群眾健康造成的損害。

4、疾病控制

疾病控制組在接到命令后要及時(shí)組織疫情處置小分隊(duì)趕赴災(zāi)

區(qū)，開展現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、評價(jià)和疫情監(jiān)測，采取環(huán)境消毒、飲水

消毒等有效的預(yù)防控制措施，開展衛(wèi)生防病健康教育知識(shí)宣傳，有

針對性地開展群眾性災(zāi)后傳染病防控活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制撲滅

災(zāi)后疫情。

5、衛(wèi)生監(jiān)督

災(zāi)情發(fā)生后，衛(wèi)生監(jiān)督組要組織人員加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)公共場所、飲

用水衛(wèi)生和各項(xiàng)預(yù)防控制措施的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和督查，保證各項(xiàng)

防控措施的落實(shí)。

6、其他人員

災(zāi)區(qū)的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生人員，應(yīng)按照自己的職責(zé)，全力

投入到抗災(zāi)防病工作中，靠前落實(shí)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防病措施，保障

群眾身體健康。

六、信息報(bào)告

局屬各站（所）、各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位在開展應(yīng)急醫(yī)療救治和

衛(wèi)生防疫工作的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)計(jì)局應(yīng)急辦報(bào)告有關(guān)情況，核

實(shí)本單位和所屬區(qū)域?yàn)?zāi)情，統(tǒng)計(jì)搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救治、消殺防疫、

疫病控制等有關(guān)數(shù)據(jù)。

七、響應(yīng)終止

應(yīng)急響應(yīng)終止由區(qū)衛(wèi)計(jì)局防汛衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上

級(jí)指令決定，區(qū)衛(wèi)計(jì)局應(yīng)急辦通知執(zhí)行。

八、評估報(bào)告

醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)工作結(jié)束后，區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)、

醫(yī)療救治、消殺防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作評估，內(nèi)容包括衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)情

和經(jīng)濟(jì)損失、醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等工作效

果評價(jià)、應(yīng)急處置過程中存在的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。

九、保障措施

（一）信息暢通

局屬各站（所）、各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要實(shí)行汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和

24小時(shí)值班制，單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員要俁證通訊聯(lián)絡(luò)工具

的暢通，以保證指揮系統(tǒng)暢通，及時(shí)組織開展救災(zāi)防病工作。

（二）隊(duì)伍建設(shè)

局屬各站（所）、各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要保證衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的

穩(wěn)定，嚴(yán)格管理，制訂和落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，定期開展培訓(xùn)和演練，切

實(shí)提高應(yīng)急處理能力，做到平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈。

（三）物資儲(chǔ)備

局屬各站（所）、各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位建立物資儲(chǔ)備和管理機(jī)

制，儲(chǔ)備一定的醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)和疫情處理應(yīng)急物資，應(yīng)急儲(chǔ)備物資

使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

（四）自然災(zāi)害的巡查和隱患排查

局屬各站（所）、各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要加強(qiáng)在汛期、震期巡

查工作，對單位所在地可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查，及時(shí)做

好應(yīng)對暴雨、洪澇、地震等自然災(zāi)害的準(zhǔn)備。

（五）紀(jì)律要求

衛(wèi)生應(yīng)急工作方案啟動(dòng)后，全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)工作人員要積

極準(zhǔn)備參加救災(zāi)防病工作。各有關(guān)單位要迅速召集醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急

人員集合待命，在交通工具、藥品、器械等各方面作好準(zhǔn)備，接到

命令后迅速趕往災(zāi)區(qū)開展工作。

（六）責(zé)任與獎(jiǎng)懲

防汛防震衛(wèi)生應(yīng)急工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，區(qū)衛(wèi)計(jì)局

對防汛防震衛(wèi)生應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表

彰或獎(jiǎng)勵(lì)。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究

行政責(zé)任和法律責(zé)任。

十、