蘭陵縣中醫(yī)醫(yī)院

中醫(yī)康復(fù)診療設(shè)備采購項目

競爭性磋商文件

項目編號：19CGXMLL0495

采購人：蘭陵縣中醫(yī)醫(yī)院

代理機(jī)構(gòu)：臨沂鼎正招標(biāo)咨詢有限公司

日期：二O一九年十二月

目錄

第一章競爭性磋商公告....................................................................2

第二章投標(biāo)人須知........................................................................4

第三章項目說明.........................................................................27

第四章授予合同及參考范本...............................................................34

第五章附件.............................................................................40

蘭陵縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)診療設(shè)備采購項目

競爭性磋商公告

采購人：蘭陵縣中醫(yī)醫(yī)院地址：蘭陵縣會寶路43號

聯(lián)系方式：王主/p>

采購代理機(jī)構(gòu)：臨沂鼎正招標(biāo)咨詢有限公司

地址：蘭山區(qū)沂蒙路與上海路交匯頤高國際中心一期B座0805

聯(lián)系方式：徐百/p>

二、采購項目名稱：蘭陵縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)診療設(shè)備采購項目

采購計劃編號：SDGP371324201902000488

本包預(yù)算

貨物服務(wù)金額（最高

標(biāo)包數(shù)量投標(biāo)人資格要求

名稱限價，單

位：萬元）

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、投標(biāo)人須為在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人單位，能獨立承

擔(dān)民事責(zé)任和履行合同義務(wù)，能在國內(nèi)合法提供采購內(nèi)容及其相應(yīng)的服

務(wù)；

3、代理商應(yīng)具有與投標(biāo)產(chǎn)品有關(guān)的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》及其所投

產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊證、生產(chǎn)商應(yīng)具有與投標(biāo)產(chǎn)品有關(guān)的《醫(yī)療器械生

產(chǎn)企業(yè)許可證》及其所投產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊證；

4、所報產(chǎn)品及服務(wù)應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)許可并符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及

規(guī)范；

中醫(yī)康復(fù)診5、須提供在“中國裁判文書網(wǎng)”無行賄記錄證明及“信用中國”無失

A1信等記錄查詢證明截圖，打印后加蓋公章；70萬元

療設(shè)備

6、投標(biāo)人須在臨沂市公共資源交易中心辦理誠信入庫；且在中國山東

政府采購網(wǎng)（中國山東政府購買服務(wù)信息平臺）注冊；

7、投標(biāo)供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人

名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，信用信息以“信用中國”

網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）公布為準(zhǔn);

8、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

9、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，或同一

母公司的子公司，不得同時參加本項目投標(biāo)。

10.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2

三、獲取磋商文件

1.時間：2019年12月11日8時30分至2019年12月17日17時00分（北京時間,法定節(jié)假

日除外）。

2.地點：①臨沂市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj//）；②山東省政府采購信

息公開平臺（sdf.l甘〃）。

3.方式：符合本公告資格要求的供應(yīng)商需在獲取磋商文件時間范圍內(nèi)通過“臨沂市

公共資源交易網(wǎng)”“企業(yè)用戶登錄”“政府采購項目”辦理招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)誠信

庫認(rèn)證，并自行登陸臨沂市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj//）下載獲取磋商

文件，未下載磋商文件視為自動放棄投標(biāo)。在中國山東政府采購網(wǎng)（中國山東政府購買

服務(wù)信息平臺sdf.lkj/Z）注冊并投標(biāo)備案。注：潛在投標(biāo)申請

人應(yīng)自行關(guān)注交易平臺，因自身貽誤行為導(dǎo)致未成功獲取磋商文件及補充（答疑、澄清）

文件、未在中國山東政府采購網(wǎng)針對本項目投標(biāo)備案，責(zé)任自負(fù)。

4.售價：300元/份，售后不退。

四、公告期限:2019年12月11日至2019年12月17日。

五、遞交投標(biāo)文件時間及地點

1.時間：2019年12月25日9時00分至2019年12月25日9時30分（北京時間）

2.地點：蘭陵縣婦女兒童活動中心大樓一樓公共資源交易中心第二開標(biāo)室。

六、磋商時間及地點

1.時間:2019年12月25日9時30分（北京時間）

2.地點：蘭陵縣婦女兒童活動中心大樓一樓公共資源交易中心第二開標(biāo)室。

七、采購項目聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：徐百華聯(lián)系方式/p>

八、采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等

詳見磋商文件

九、采購項目需要落實的政府采購政策

鼓勵節(jié)能政策、環(huán)保政策、中小企業(yè)政策、監(jiān)獄企業(yè)政策、殘疾人福利性企業(yè)政策

3

第二章投標(biāo)人須知

前附表

序

項目內(nèi)容

號

采購項目名稱蘭陵縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)診療設(shè)備采購項目

1名稱：蘭陵縣中醫(yī)醫(yī)院

采購人

地址：蘭陵縣會寶路43號

名稱：臨沂鼎正招標(biāo)咨詢有限公司

2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

地址:蘭山區(qū)沂蒙路與上海路交匯頤高國際中心一期B座0805

3采購方式競爭性磋商

4資金來源項目資金已落實

5分包情況不分包

6供應(yīng)商資格要求詳見公告“供應(yīng)商資格要求”

7資格審查資格后審

8供貨安裝期簽訂合同后10日內(nèi)供貨安裝完畢并交付使用

9質(zhì)保期~"?年

10分包情況不分包

各潛在供應(yīng)商對磋商文件如有疑問，可要求澄清。

時間：2019年12月17日17時00分前

供應(yīng)商要求澄清磋商方式：加蓋公司公章掃描件及word文檔格式文件發(fā)電子郵

11

文件的截止時間件或直接送達(dá)方式，并通知至采購代理機(jī)構(gòu)項目聯(lián)系人（電子郵

箱:xbh258799@163.com）。如在規(guī)定時間內(nèi)未提出疑問,將被

視同對磋商文件中的各項內(nèi)容均無異議。

采購人對磋商文件澄

12時間：2019年12月17日17時00分前

清的截至?xí)r間

13質(zhì)量要求合格，達(dá)到國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

14付款方式以雙方最終簽訂合同為準(zhǔn)。

15投標(biāo)有效期90天

16投標(biāo)文件份數(shù)紙質(zhì)版投標(biāo)文件：正本一份，副本二份；

17投標(biāo)截止時間、地點遞交時間：2019年12月25日9：00-9:30時

4

序

項目內(nèi)容

號

地點：蘭陵縣婦女兒童活動中心大樓一樓公共資源交易中心第二

開標(biāo)室，截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕

不接受。

開標(biāo)時間：2019年12月25日9:30時

18開標(biāo)時間和地點地點：蘭陵縣婦女兒童活動中心大樓一樓公共資源交易中心第二

開標(biāo)室

19評標(biāo)方法綜合評分法

20履約保證金無

J不提供

21是否提供樣品

口提供

J不接受

22是否接受聯(lián)合體投標(biāo)口接受，應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議

約定的分工認(rèn)定。

按照國家計委《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格

[200211980號）和國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)

23成交服務(wù)費

收費有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價格[2003]857號）文執(zhí)行，由

中標(biāo)投標(biāo)人支付。

24項目聯(lián)系人聯(lián)系人：徐百華聯(lián)系方式/p>

按國家有關(guān)節(jié)能環(huán)保政策執(zhí)行：

（1）屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的，必須在政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)

品明細(xì)表中填報，并提供有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書（含有設(shè)

備型號）原件或復(fù)印件加蓋公章。否則按無效投標(biāo)處理。

25節(jié)能、環(huán)保政策（2）如采用綜合評分法，加分幅度：

環(huán)保產(chǎn)品價格分加分幅度：｛4｝%

環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)分加分幅度：｛4｝%

節(jié)能產(chǎn)品價格分加分幅度：｛4設(shè)（強(qiáng)制節(jié)能產(chǎn)品除外）

節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)分加分幅度：｛4設(shè)（強(qiáng)制節(jié)能產(chǎn)品除外）

小微企業(yè)、監(jiān)獄企

（1）根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

業(yè)及殘疾人福利性單

26的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定執(zhí)行；

位

有關(guān)政策（2）按照《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問

5

序

項目內(nèi)容

號

題的通知》（財庫[2014]68號）文件規(guī)定，在政府采購活動中，

監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除的政府采購

政策。須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)

建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；

（3）按照財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《三部門聯(lián)合發(fā)布

關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號

文件規(guī)定執(zhí)行；

（4）價格扣除幅度：價格給予{6}%的扣除。

1、不管磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有參加本項目有關(guān)的費用。供應(yīng)商一旦參加

本項目報價，即被認(rèn)為接受了本磋商文件的所有條件和規(guī)定。

27

2、與下文內(nèi)容前后不一致的，以此前附表為準(zhǔn)。

一、總則

1.適用范圍

1.1本競爭性磋商文件（簡稱磋商文件）僅適用于磋商文件第一章《磋商公告》中

所敘述的蘭陵縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)診療設(shè)備采購項目。

2.定義

6

2.1采購人系指蘭陵縣中醫(yī)醫(yī)院。

2.2采購代理機(jī)構(gòu)系指臨沂鼎正招標(biāo)咨詢有限公司。

2.3投標(biāo)人系指響應(yīng)采購、參加報價競爭的的法人單位或其它組織。

2.4磋商小組系指由采購代理機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)組織，由采購人和有關(guān)專家組成以確定

成交投標(biāo)人的臨時組織。

2.5成交投標(biāo)人系指由磋商小組評審確定的對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)較強(qiáng)，綜合

競爭實力最優(yōu)，取得與采購人簽訂合同資格的投標(biāo)人。

2.6磋商文件中的“甲方”系指本項目的采購人，“乙方”系指本項目的成交投標(biāo)

人。

2.7上一年度是指從上一年1月1日至本項目磋商公告發(fā)布之日，上兩年度是指從

上兩年1月1日至本項目磋商公告發(fā)布之日，以此類推。

2.8書面形式包括書面文字、電傳、傳真、電報、政府采購信息發(fā)布網(wǎng)站公告（山

東政府采購網(wǎng)、臨沂公共資源交易中心）。

2.9原件系指最初產(chǎn)生的區(qū)別于復(fù)制件、影印件、傳真件、掃描件的原始文件或文

件的原本或投標(biāo)人所在地公證處出具的文件復(fù)制件公證書。

3.使用文字種類、計量單位、時間單位及貨幣種類

3.1磋商文件、響應(yīng)文件、采購代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人之間有關(guān)采購活動所有書面形式

的來往函件、記錄等均應(yīng)使用簡體中文。

3.2投標(biāo)人可以在響應(yīng)文件中提交用其他語言打印的數(shù)據(jù)或資料，但是必須提供由

專業(yè)翻譯機(jī)構(gòu)出具的簡體中文譯文，并以簡體中文譯文為準(zhǔn)，否則視同投標(biāo)人未提供該

數(shù)據(jù)或資料。

3.3除磋商文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的計量單位，均須采用中華人民共

和國法定計量單位。

3.4除磋商文件中另有規(guī)定外，磋商文件所使用的時間單位“天”、“日”均指日

歷天。

3.5磋商文件及響應(yīng)文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計算。

4.報價費用

4.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加報價有關(guān)的費用。不論報價的結(jié)果如何，采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

4.2、成交服務(wù)費:

7

1）成交服務(wù)費：按照國家計委《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價

格[2002]1980號）和國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費有關(guān)

問題的通知》（發(fā)改辦價格[2003]857號）文件執(zhí)行，由成交供應(yīng)商支付。

2）成交服務(wù)費按差額定率累進(jìn)法計算。

成交金額（萬元）貨物服務(wù)工程

100以下1.5%1.5%1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

500-10000.8%0.45%0.55%

1000-50000.5%0.25%0.35%

5.合格的投標(biāo)人

5.1投標(biāo)人必須滿足本磋商文件第一章《磋商公告》中的相關(guān)要求。

5.2投標(biāo)人必須在臨沂公共資源交易網(wǎng)購買磋商文件并在中國山東政府采購網(wǎng)注冊

備案。

5.3在以往的政府采購活動中沒有違紀(jì)、違規(guī)、違約等不良行為。

5.4投標(biāo)人必須遵守國家、山東省、臨沂市有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。

5.5磋商文件的其它規(guī)定和要求。

5.6合格的投標(biāo)人將具有參加被評審的資格。

6.磋商有效期

6.1響應(yīng)文件的有效期為自提交響應(yīng)文件截止時間起90個工作日。在此期間，凡符

合磋商文件要求的響應(yīng)文件均保持有效；投標(biāo)人的響應(yīng)文件將受磋商文件約束，如投標(biāo)

人被授予合同，投標(biāo)人不得拒絕。

6.2原定磋商有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)可以書面形式向投

標(biāo)人提出延長磋商有效期的要求。

6.3投標(biāo)人須以書面形式答復(fù)是否接受延長磋商有效期的要求。

6.4投標(biāo)人可以拒絕這種要求。接受延長磋商有效期的投標(biāo)人不允許修改其響應(yīng)文

件。

6.5因延長磋商有效期造成投標(biāo)人損失的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予賠償，

但因不可抗力需要延長磋商有效期的除外。

7.磋商保證金：無需繳納。

8.基礎(chǔ)資料提供

8

8.1投標(biāo)人確認(rèn)采購代理機(jī)構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料存在的缺項漏項或計算誤差，應(yīng)于磋

商文件發(fā)售截止日之前，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。投標(biāo)人未在規(guī)定的時間內(nèi)對

采購代理機(jī)構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料提出異議，視為投標(biāo)人已認(rèn)可采購代理機(jī)構(gòu)提供的資料包

含了本項目所需的基礎(chǔ)資料全部內(nèi)容。

8.2投標(biāo)人認(rèn)為磋商文件存在傾向性、排斥性或影響競爭的其他不當(dāng)條款的，請在

磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時間5日前（或采購代理機(jī)構(gòu)和所有獲得磋商文件的投

標(biāo)人認(rèn)可的時間），以有效書面形式（加蓋投標(biāo)人單位公章，否則不予答復(fù)）向采購代

理機(jī)構(gòu)提出，采購代理機(jī)構(gòu)及時給予答復(fù)。磋商文件如有實質(zhì)性變動的，采購人可視具

體情況延長提交響應(yīng)文件截止時間和磋商時間，并在規(guī)定的磋商時間2日前，將變更時

間書面通知所有磋商文件的收受人。未在要求的時限內(nèi)提出，則視為磋商文件不存在影

響競爭的不當(dāng)條款。

二、磋商文件

9.磋商文件的組成

9.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件及相關(guān)資料是否齊全，如有缺漏，請立即與采購代

理機(jī)構(gòu)聯(lián)系解決。磋商文件包括下列內(nèi)容：

第一章磋商公告

第二章投標(biāo)人須知

第三章項目說明

第四章合同（格式）

第五章附件（響應(yīng)文件格式）

9.2除本須知第9.1款內(nèi)容外，采購代理機(jī)構(gòu)在提交響應(yīng)文件截止時間前，以書面

形式發(fā)出的對磋商文件的澄清、修改或補充等內(nèi)容，均為磋商文件的組成部分，對投標(biāo)

人起約束作用。

9.3投標(biāo)人獲取磋商文件后，應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)

范等要求。如果投標(biāo)人沒有按照磋商文件要求和規(guī)定編制響應(yīng)文件及提交全部資料，或

者響應(yīng)文件沒有對磋商文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)；并根

據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其報價有可能被拒絕。

10.磋商文件的澄清、修改、補充

10.1投標(biāo)人若對磋商文件有任何疑問，請于磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時間1

9

日前，以書面形式（加蓋投標(biāo)人單位公章，否則不予答復(fù)）向采購代理機(jī)構(gòu)提出澄清要

求；若沒有，視為投標(biāo)人對磋商文件無任何異議。采購代理機(jī)構(gòu)對磋商文件發(fā)售截止時

間前收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復(fù)，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題

的來源。

10.2在提交響應(yīng)文件截止時間前，無論出于何種原因，采購代理機(jī)構(gòu)均可主動地或

在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對磋商文件進(jìn)行修改。

10.3磋商文件的修改將以書面形式或在山東省政府采購網(wǎng)、臨沂公共資源交易網(wǎng)上

通知所有購買同一磋商文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在收到該修改文件

后1日內(nèi)以書面形式回復(fù)采購代理機(jī)構(gòu)，確認(rèn)已收到該修改文件。

10.4磋商文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式或在政府采購網(wǎng)上通知明確

的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)磋商文件、磋商文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致

時，以最后發(fā)出的書面形式或在山東省政府采購網(wǎng)、臨沂公共資源交易網(wǎng)的通知為準(zhǔn)（若

在政府采購網(wǎng)上發(fā)出通知，則視為所有投標(biāo)人都已收到磋商文件的澄清、修改、補充等

內(nèi)容）。

10.5為使投標(biāo)人編寫響應(yīng)文件時有充分的時間對磋商文件的澄清、修改、補充等內(nèi)

容進(jìn)行研究，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)推遲提交響應(yīng)文件截止時間和磋商時間，并將此變更書

面或在山東省政府采購網(wǎng)、臨沂公共資源交易網(wǎng)上通知所有購買同一磋商文件的投標(biāo)

人。

10.6自磋商文件發(fā)布至正式磋商前，投標(biāo)人除就磋商文件問題與采購人進(jìn)行咨詢

外，禁止以任何其他方式與采購人進(jìn)行溝通接觸，否則予以取消投標(biāo)資格。

11.答疑會和現(xiàn)場考察

11.1根據(jù)采購項目和具體情況，可以組織召開標(biāo)前答疑會或組織投標(biāo)人對項目現(xiàn)場

進(jìn)行考察。答疑會或進(jìn)行現(xiàn)場考察的時間，將以書面形式通知所有購買了采購文件的投

標(biāo)人。

11.2投標(biāo)人考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

12.解釋權(quán)

12.1本次招標(biāo)的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)對一個問題有多種解釋時以招標(biāo)代

理機(jī)構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)。

12.2采購文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對此所

10

做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)。

12.3若投標(biāo)人沒有按采購文件的規(guī)定提出異議，則視為投標(biāo)人同意及接受本采購文

件之全部內(nèi)容及條款。

13.知識產(chǎn)權(quán)

13.1投標(biāo)人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)

生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因

專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

13.2采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

13.3投標(biāo)人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在報價文件中聲明，并

提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等

技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。

13.4如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知

識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。

三、響應(yīng)文件的編制

14.報價文件的組成

14.1投標(biāo)人編制的報價文件必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采

購文件的所有內(nèi)容，按采購文件的要求提供報價文件，并保證所提供的全部資料的真實

性、準(zhǔn)確性及完整性，以使其投標(biāo)對采購文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。如投標(biāo)人未能按采購文

件要求提交全部資料，或沒有按照采購文件要求做出實質(zhì)性響應(yīng)，評審小組有權(quán)取消其

中標(biāo)資格。

11

14.2報價文件由商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書兩部分組成。

14.3商務(wù)標(biāo)書

（1）商務(wù)標(biāo)書目錄；

（2）報價函（格式參考附件一）；

（3）臨沂市政府采購?fù)稑?biāo)人反商業(yè)賄賂承諾書（格式參考附件二）；

（4）法定代表人授權(quán)委托書（法定代表人參加本項目的投標(biāo)時，無需填寫法定代

表人授權(quán)委托書，但須在投標(biāo)文件中附法定代表人的身份證復(fù)印件；格式見附件三）；

（5）報價一覽表（投標(biāo)人應(yīng)對所招標(biāo)采購中的所有設(shè)備編制報價，不得缺項漏項，

格式見附件四）；

（6）投標(biāo)人所投產(chǎn)品中涉及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品清單；

（7）設(shè)備易損易耗件報價表（不計入投標(biāo)總價）；

（8）投標(biāo)人基本情況表（格式見附件五）；

（9）商務(wù)條款偏離表（格式見附件六）；

（10）投標(biāo)人同類項目業(yè)績一覽表（同類項目系指已完成的與本次招標(biāo)相同的供貨

業(yè)績，以合同為準(zhǔn)；投標(biāo)人應(yīng)在《同類項目業(yè)績一覽表》后附上項目合同復(fù)印件。格式

見附件七）；

（11）資格資質(zhì)證明材料（開標(biāo)時需攜帶以下證件）

a.營業(yè)執(zhí)照副本原件、稅務(wù)登記證副本原件、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件（已辦理三

證合一營業(yè)執(zhí)照的僅需提供營業(yè)執(zhí)照副本）、開戶許可證、同類業(yè)績合同；

b.醫(yī)療器械經(jīng)營（生產(chǎn)）許可證或備案證、所投產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊證和登記表；

c.ISO13485、IS014001證書；

d.會計師/審計事務(wù)所出具的供應(yīng)商上一年度經(jīng)審計的財務(wù)報告原件或財務(wù)報表或

基本開戶銀行開具的資信證明原件。

e.投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其它資格資質(zhì)證明材料。

派特別說明

以上資格資質(zhì)證明材料必須按照采購文件的要求提交齊全且真實有效。同時復(fù)印件

加蓋公章編制在投標(biāo)文件中報價文件中，未提供原件或缺少上述材料復(fù)印件或復(fù)印件未

加蓋公章的視為投標(biāo)人資格性審查不合格，將取消其投標(biāo)報價資格。

14.4技術(shù)標(biāo)書

（1）技術(shù)標(biāo)書目錄;

12

（2）技術(shù)條款偏離表（格式見附件八）；

（3）投標(biāo)產(chǎn)品參數(shù)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)列明所投產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家、規(guī)格型號、單價、數(shù)

量和詳細(xì)參數(shù)，以上內(nèi)容應(yīng)當(dāng)書寫完整，否則評標(biāo)委員會有權(quán)據(jù)此按無效投標(biāo)處理。嚴(yán)

禁照抄招標(biāo)文件參數(shù)，凡投標(biāo)文件所列品牌型號、參數(shù)與所投實際不符且可能影響中標(biāo)

結(jié)果的，一律作無效投標(biāo)處理，并依法追究供應(yīng)商弄虛作假的法律責(zé)任。

（4）投標(biāo)產(chǎn)品說明：投標(biāo)人應(yīng)對擬提供的產(chǎn)品進(jìn)行描述，證明與招標(biāo)文件的要求

相一致的文件可以是文字說明、產(chǎn)品圖樣冊等。

（5）產(chǎn)品供貨安裝實施方案及進(jìn)度安排，包括：產(chǎn)品的生產(chǎn)采購、供應(yīng)實施計劃、

現(xiàn)場服務(wù)支持、售后服務(wù)的程序、內(nèi)容及措施。

（6）投標(biāo)人所供產(chǎn)品屬于國家實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的，必須提

供強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；屬于國家實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的，

必須提供工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書；所供產(chǎn)品有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合國家

標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（7）投標(biāo)人應(yīng)提供貨物安裝和檢修所需要專用工具等，并在投標(biāo)文件中給出具體

清單。

（8）投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其它內(nèi)容（如對招標(biāo)文件中所提出服務(wù)內(nèi)容和有關(guān)

要求的承諾、投標(biāo)人優(yōu)勢分析、保證產(chǎn)品質(zhì)量的措施等）。

14.5唱標(biāo)密封袋

請投標(biāo)人另外準(zhǔn)備一式三份《公開報價一覽表》（格式見附件四），用密封袋單獨

密封，在封面標(biāo)明“唱標(biāo)密封袋”，封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。唱標(biāo)密封袋與報價文

件同時分別遞交。如未提供則視為無效標(biāo)。

15.報價文件格式

報價文件包括本須知第14條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的報價文件應(yīng)當(dāng)使用采購

文件所提供的格式（可以相同格式擴(kuò)展或另行編寫，但不得刪減內(nèi)容或與本須知第14

條的內(nèi)容相悖）。

16.報價文件格式

16.1投標(biāo)文件包括本須知第15條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用

招標(biāo)文件所提供的格式，可以相同格式擴(kuò)展。未提供參考格式的，投標(biāo)人自行設(shè)計表格

及編寫相關(guān)內(nèi)容。

13

16.2投標(biāo)人應(yīng)按照規(guī)定的格式編制、裝訂投標(biāo)文件。投標(biāo)文件頁碼應(yīng)連續(xù)，不可插

頁、抽頁，不可分冊，不可活頁裝訂，牢固膠裝成冊。

17.投標(biāo)報價說明

17.1本項目為交鑰匙工程，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的采購文件、各自情況

等進(jìn)行投標(biāo)報價的編制，報價應(yīng)包括招標(biāo)范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，含貨物（包括質(zhì)保期內(nèi)的

備品備件、易損件、專用工具等）的設(shè)計、生產(chǎn)、包裝、保險、運輸、裝卸、安裝、調(diào)

試、驗收、培訓(xùn)、售后服務(wù)及技術(shù)支持、稅費、合理利潤等相關(guān)服務(wù)的所有費用。投標(biāo)

人應(yīng)充分考慮本項目合同實施期間可能發(fā)生的一切費用，并承擔(dān)由此而帶來的風(fēng)險。凡

投標(biāo)人在報價中未列明但又為貨物所必備的項目或遺漏項目，采購人將一律視為已包括

在其報價中，在合同執(zhí)行中將不予考慮。

17.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求，按要求

編制響應(yīng)文件。未按要求提交全部資料或者響應(yīng)文件沒有對招標(biāo)文件的要求做出實質(zhì)性

響應(yīng)，磋商小組有權(quán)據(jù)此對其做無效報價處理。

17.3響應(yīng)文件所提供的全部數(shù)據(jù)必須真實可靠。若響應(yīng)文件填報的內(nèi)容數(shù)據(jù)不詳，

或提供了虛假數(shù)據(jù)，磋商小組有權(quán)據(jù)此對其做無效報價處理。

17.4響應(yīng)文件包括本須知第14條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)使用

招標(biāo)文件第五章《附件（響應(yīng)文件格式）》所提供的響應(yīng)文件全部格式（可以相同格式

擴(kuò)展或另行編寫），以A4紙為標(biāo)準(zhǔn)裝訂成冊并自編目錄及頁碼。由于編排混亂導(dǎo)致響

應(yīng)文件被誤讀或查找不到而被視為無效報價等不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

17.5投標(biāo)人在響應(yīng)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項書面文件中的單位蓋

章、印章、公章等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如

帶有“專用章”等字樣）的印章，非標(biāo)準(zhǔn)公章的須具有投標(biāo)人對該非標(biāo)準(zhǔn)公章行使標(biāo)準(zhǔn)

公章的授權(quán)；否則磋商小組有權(quán)據(jù)此對其做無效報價處理。

17.6未提供參考格式的，投標(biāo)人自行設(shè)計表格及編寫相關(guān)內(nèi)容；響應(yīng)文件中的復(fù)印

件材料應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章。

17.7招標(biāo)文件如果涉及到品牌、型號等，并不表明該標(biāo)的被指定，而是僅供投標(biāo)人

做技術(shù)性的參考，投標(biāo)人所投報的產(chǎn)品只要主要性能達(dá)到或超過招標(biāo)文件要求（或沒有

重大偏離），都將被視為對招標(biāo)文件作出了實質(zhì)性響應(yīng)。

17.8投標(biāo)人應(yīng)對本項目的商務(wù)條款響應(yīng)情況進(jìn)行說明，若有偏差須在響應(yīng)文件商務(wù)

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標(biāo)書《商務(wù)條款偏離表》中予以說明；若沒有，應(yīng)注明“無偏離”字樣。若沒有填寫《商

務(wù)條款偏離表》，即視為投標(biāo)人聲明其完全響應(yīng)招標(biāo)文件的商務(wù)條款；但磋商小組有權(quán)

據(jù)此就商務(wù)標(biāo)書中實際不響應(yīng)部分作出無效報價的決定。

17.9投標(biāo)人應(yīng)對其所報方案的技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)情況進(jìn)行說明，若有偏差須在響應(yīng)文件

技術(shù)標(biāo)書《技術(shù)條款偏離表》中予以說明；若沒有，應(yīng)注明“無偏離”字樣。若沒有填

寫《技術(shù)條款偏離表》，即視為投標(biāo)人聲明其所報方案的技術(shù)指標(biāo)完全符合招標(biāo)文件技

術(shù)規(guī)范的要求；但磋商小組有權(quán)據(jù)此就技術(shù)標(biāo)書中實際不響應(yīng)部分作出無效報價的決

定。

17.10投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)為生產(chǎn)廠家在市場上公開銷售的產(chǎn)品，且規(guī)格型號參數(shù)應(yīng)與廠家

媒體公布內(nèi)容保持一致，不得更改原參數(shù)、或以特制（專供）產(chǎn)品投標(biāo)，否則作無效文

件處理。

17.11投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)列明所投產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家、規(guī)格型號、單價、數(shù)量和詳細(xì)參數(shù)，

以上內(nèi)容應(yīng)當(dāng)據(jù)實填寫完整，否則作無效文件處理。嚴(yán)禁照抄采購文件參數(shù)，凡投標(biāo)文

件所列品牌型號、參數(shù)與所投產(chǎn)品實際不符且可能影響中標(biāo)結(jié)果的，一律作無效文件處

理，并依法追究投標(biāo)人弄虛作假的法律責(zé)任。導(dǎo)致投標(biāo)人不足三家的，中標(biāo)結(jié)果無效。

17.12開標(biāo)時，《公開報價一覽表》內(nèi)容與報價文件中的相關(guān)內(nèi)容必須一致，若不

一致，評審小組有權(quán)取消其中標(biāo)資格。

17.13大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金

額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，

并修改單價；對不同文字文本報價文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修

正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正報價文件的報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的報價對投標(biāo)

人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報價，則其報價將被拒絕。

17.14在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價或個別單價明顯高于或低于其

他報價的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出說明，其說明報價高或低的理由是否合理，須經(jīng)評審

委員會2/3的評委認(rèn)定；否則，評標(biāo)委員會有權(quán)據(jù)此對其做出無效報價的處理。

17.15本次招標(biāo)不接受投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)且只能投報一個方案。

18.報價文件份數(shù)和簽署

18.1投標(biāo)人應(yīng)按照本須知第14、15款的要求，準(zhǔn)備一式三份報價文件（一份正本、

二份副本），每份報價文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不

15

符，以正本為準(zhǔn)。

18.2報價文件的正本和所有的副本均需打印或復(fù)印，在采購文件要求簽字的地方

均由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字。其中規(guī)定格式的文件應(yīng)當(dāng)按要求簽名和加蓋

投標(biāo)人公章。如未簽字和加蓋投標(biāo)人公章視為無效標(biāo)。

18.3為投標(biāo)之目的，同一單位或個人為不同的投標(biāo)人在投標(biāo)材料上簽字、蓋章或

出具證明材料的，視為同一投標(biāo)人，以報價最低的作為有效投標(biāo)人。

18.4除投標(biāo)人對錯處做必要修改外，報價文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修

改錯漏處，必須由報價文件簽署人簽字及蓋章。

四、響應(yīng)文件的提交

19.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記（格式參考附件）

19.1投標(biāo)人應(yīng)將響應(yīng)文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口啟封處加蓋投標(biāo)

人單位公章。

19.2密封袋上應(yīng)注明采購項目名稱、項目編號、包號及“請勿在2019年月日之

前啟封”的字樣。

19.3密封袋上除寫明本須知第19.2款所要求的識別字樣外，還應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱、

地址和郵政編碼，以便本須知第23條情況發(fā)生時，采購代理機(jī)構(gòu)可按密封袋上標(biāo)明的

投標(biāo)人地址將響應(yīng)文件原封退回。

19.4如果響應(yīng)文件未按本須知第19.1款、19.2款要求密封和標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)

對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前開封的響應(yīng)文件，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以

拒絕，并退回投標(biāo)人。

20.響應(yīng)文件的提交

20.1投標(biāo)人應(yīng)按磋商文件第一章《磋商公告》中規(guī)定的時間和地點，于提交響應(yīng)文

件截止時間前提交響應(yīng)文件。

20.2投標(biāo)人法定代表人親自提交響應(yīng)文件的，應(yīng)提供法人身份證明及法定代表人

身份證原件；全權(quán)代表提交響應(yīng)文件的，應(yīng)提供法定代表人授權(quán)委托書原件及全權(quán)代表

身份證原件。以上資料須單獨提交，否則不接受響應(yīng)文件。

21.提交響應(yīng)文件截止時間

21.1提交響應(yīng)文件截止時間見磋商文件第一章《磋商公告》。

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21.2采購代理機(jī)構(gòu)可以按須知第10條規(guī)定，通過修改磋商文件自行決定酌情延長

提交響應(yīng)文件截止時間。在此情況下，磋商文件購買者和投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及

投標(biāo)人受制約的提交響應(yīng)文件截止時間均應(yīng)以延長后新的提交響應(yīng)文件截止時間為準(zhǔn)。

22.遲交的響應(yīng)文件

22.1采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時間后收到的

任何響應(yīng)文件。

22.2.現(xiàn)場勘察：本項目不組織集中現(xiàn)場勘察，有需要的投標(biāo)人請自行組織現(xiàn)場勘

察。

23.響應(yīng)文件的補充、修改和撤回

23.1投標(biāo)人在提交響應(yīng)文件后，在規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時間前，可以以書面形

式補充修改或撤回已提交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)，修改或撤回其

響應(yīng)文件。補充、修改的內(nèi)容為其響應(yīng)文件的組成部分。

23.2投標(biāo)人對響應(yīng)文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第18條的規(guī)定進(jìn)行編制和簽署,

并按本須知第19條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記，同時還應(yīng)在封套上加注“修改”字樣。修

改文件同樣必須在提交響應(yīng)文件截止時間前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)。

23.3在提交響應(yīng)文件截止時間之后，投標(biāo)人不得對其響應(yīng)文件做任何實質(zhì)性修改。

23.4在提交響應(yīng)文件截止時間至采購代理機(jī)構(gòu)在磋商文件中規(guī)定的磋商有效期期

滿之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其響應(yīng)文件。

五、磋商

24.磋商會議一般規(guī)定

24.1采購代理機(jī)構(gòu)將在磋商文件第一章《磋商公告》中規(guī)定的時間和地點組織磋商

會議。

24.2按照本須知第23條規(guī)定，同意撤回的響應(yīng)文件將不予開封。

24.3磋商會議時，采購代理機(jī)構(gòu)工作人員將當(dāng)眾宣讀每份響應(yīng)文件中《報價函》中

的報價、以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他詳細(xì)內(nèi)容。

24.4采購代理機(jī)構(gòu)將做磋商會議記錄，磋商記錄包括按本須知第24.3款規(guī)定在磋

商會議時宣讀的全部內(nèi)容。

17

25.響應(yīng)文件的有效性

25.1磋商會議時，響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效響應(yīng)文件，不得進(jìn)

入評審：

25.1.1逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的。

25.1.2未按本須知第19.1款要求密封和標(biāo)記的。

25.1.3法律、法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其它情況。

25.2采購代理機(jī)構(gòu)將有效響應(yīng)文件送磋商小組評審、比較。

26.磋商小組

26.1磋商會議后，采購代理機(jī)構(gòu)將立即組織磋商小組進(jìn)行評審。

26.2采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)本項目的特點依法組建磋商小組,其成員由采購人和有關(guān)

技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為三人；其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得

少于成員總數(shù)的三分之二。

26.3磋商小組獨立開展工作，負(fù)責(zé)審議所有響應(yīng)文件，并推薦成交候選投標(biāo)人或直

接確定成交投標(biāo)人。

27.評審過程的保密性

27.1磋商會議后，直至向成交的投標(biāo)人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和

比較報價的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向投標(biāo)人及與評審無關(guān)的其他人員透露。

28.磋商步驟：

28.1第一步：磋商小組對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查。

審查時，可以要求投標(biāo)人對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有

明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。投標(biāo)人的澄清、說明或

者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

磋商小組要求投標(biāo)人澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。投標(biāo)人

的澄清、說明或者更正的文件應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授

權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身

份證明。

有下列情況之一者，磋商小組認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人，并取消其磋商資格：

在商務(wù)評議時，若出現(xiàn)采購法36條情形以及下列情況之一的，評標(biāo)委員會有權(quán)利

拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)或作廢標(biāo)處理：

1.投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書中未加蓋投標(biāo)人公章；投標(biāo)函、法定代表人授

18

權(quán)委托書中法定代表人未簽字/印章（或簽字/印章人無法定代表人有效授權(quán)書的）。

2.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認(rèn)的。

3.投標(biāo)人的投標(biāo)文件或資格、資質(zhì)證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的。

4.投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)

項目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的或

招標(biāo)文件有其它說明的除外）。

5.投標(biāo)人業(yè)績不滿足招標(biāo)文件要求的。

6.投標(biāo)有效期不足的。

7.公開唱標(biāo)后，投標(biāo)人撤回投標(biāo)、退出評標(biāo)的。

8.投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的。

9.妨礙招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

10.投標(biāo)人向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會提供不正當(dāng)利益的。

11.投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其它商務(wù)條款。

12.法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。

在技術(shù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，評標(biāo)委員會有權(quán)利拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)

或作廢標(biāo)處理：

1.投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的。

2.投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實不符或虛假投標(biāo)的。

3.投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分，而沒

真實描述投標(biāo)項目實際技術(shù)指標(biāo)的。

4.投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其它技術(shù)條款。

5.投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件技術(shù)條款中主要參數(shù)要求或提供的主要參數(shù)無技術(shù)資

料支持的。

響應(yīng)文件的評審和比較工作由磋商小組負(fù)責(zé)，評審、比較過程、結(jié)果對外不作任

何解釋。

磋商小組將僅對認(rèn)定資格性和符合性檢查合格，確定為可以進(jìn)入詳細(xì)評審的投標(biāo)

人進(jìn)行評價與比較。

28.2第二步：磋商小組所有成員集中與單一投標(biāo)人分別進(jìn)行磋商。

在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的

技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的

19

內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。

對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以

書面形式同時通知所有參加磋商的投標(biāo)人。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由

其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授

權(quán)書。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)

文件的投標(biāo)人。

本步驟視情況進(jìn)行，在不存在實質(zhì)性變動或磋商小組認(rèn)為不必要進(jìn)行單一磋商的

情況下，直接執(zhí)行磋商程序第三步。

28.3第三步：提交最后報價。

經(jīng)磋商確定實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人后，磋商小組要求所有實質(zhì)性相應(yīng)的投標(biāo)人在規(guī)

定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的投標(biāo)人不少于3家。

28.4第四步：采用綜合評分法對投標(biāo)人的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評分。

經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的投標(biāo)人后，由磋商小組采用綜合評分

法對提交最后報價的投標(biāo)人的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。

28.5第五步：磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦

成交候選投標(biāo)人，并編寫評審報告。

評審報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告有異議的,

磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選投標(biāo)人，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報

告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記

錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為

同意評審報告。

28.6第六步：采購人確認(rèn)評審報告及成交投標(biāo)人，并公告成交結(jié)果。

采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選投標(biāo)人

中，按照排序由高到低的原則確定成交投標(biāo)人，也可以授權(quán)磋商小組直接確定成交投標(biāo)

人。采購人逾期未確定成交投標(biāo)人且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一

的投標(biāo)人為成交投標(biāo)人。

不保證最低報價的投標(biāo)人最終成交，也沒有義務(wù)對未成交的投標(biāo)人作任何解釋和

說明。

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交投標(biāo)人確定后2個工作日內(nèi)，在省級以上財

政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，同時向成交投標(biāo)人發(fā)出成交通知

書。

為維護(hù)國家的利益，采購人在授予合同之前仍有選擇和拒絕任何或全部談判的權(quán)

力，并對所采取的行為不做任何解釋。

采購人有權(quán)利根據(jù)投標(biāo)人響應(yīng)文件對磋商文件實質(zhì)性響應(yīng)的程度決定接受其全部

或部分的談判。

28.7第七步：簽訂政府采購合同。

采購人與成交投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的

合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項簽訂

政府采購合同。

六、評審方法及標(biāo)準(zhǔn)

29.本次評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法采用綜合評分法（評分細(xì)則附后）。在滿足招標(biāo)文件所

要求的必要合格條件的前提下，評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人的綜合條件進(jìn)行評審。

29.1評標(biāo)委員會成員綜合評審各投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件，由評標(biāo)委員會按以上評

標(biāo)辦法并綜合各成員意見，根據(jù)評審后得分由高到低順序排列，確定取最終得分最高者

為中標(biāo)人。若出現(xiàn)兩家或兩家以上的投標(biāo)人得分均為最高分的情況，取報價低者為中標(biāo)

人，若價格也相同，由評標(biāo)委員會采用無記名投票的方式?jīng)Q定中標(biāo)人。同時將中標(biāo)結(jié)果

通知所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人。只宣布結(jié)果，不解釋未中標(biāo)原因。

29.2確定中標(biāo)人后，由政府采購監(jiān)督管理部門在原公開招標(biāo)公告發(fā)布媒體上進(jìn)行

公示。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按照規(guī)定程序向中標(biāo)人核發(fā)中標(biāo)通知書。

29.3政策性功能

29.3.1投標(biāo)人所報產(chǎn)品列入財政部、國家發(fā)展改革委制定的最新一期《節(jié)能產(chǎn)品

政府采購清單》和財政部、國家環(huán)境保護(hù)總局制定的最新一期《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購

清單》的：

在價格評審項中，對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分（加分=價格評標(biāo)總分值X4/X

節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在投標(biāo)報價中所占比例）；在技術(shù)評審項中，對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分

別給予加分（加分=技術(shù)評標(biāo)總分值X4%X節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在投標(biāo)報價中所占比例）。

21

說明：本項計分以投標(biāo)人提供的“節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品投標(biāo)清單”及最新發(fā)布的

“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）

為準(zhǔn)，否則不給予價格、技術(shù)評審加分；投標(biāo)人所填寫的內(nèi)容必須真實、可靠，如有虛

假或隱瞞，一經(jīng)查實將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

29.3.2小微企業(yè)

給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價格6%的扣除；計算

方法是：最終價格=投標(biāo)報價義94%按照最終價格計算其價格分得分。

開標(biāo)時，投標(biāo)人須提供企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件

原件和《中小企業(yè)聲明函》原件（代理商投標(biāo)的，還須提供代理商企業(yè)所在地的縣級以

上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和《中小企業(yè)聲明函》原件，下同），否則不

給予價格扣除。

29.3.3監(jiān)獄企業(yè)

給予監(jiān)獄企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價格6%的扣除；計算方法是:

最終價格=投標(biāo)報價義94除按照最終價格計算其價格分得分。

開標(biāo)時，投標(biāo)人須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）

出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件，否則不給予價格扣除。

投標(biāo)人有前述三款組合情形的，應(yīng)累計加分和給予價格扣除。

29.3.4具體評標(biāo)辦法見下表:

總分：100分

采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且報價最低的為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其

報價

30分價格分為滿分，其他的報價得分統(tǒng)一按下列公式進(jìn)行計算：

得分

報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）X30

評標(biāo)小組根據(jù)各投標(biāo)人所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、先進(jìn)性、前沿性、市場認(rèn)知度，

產(chǎn)品配置及性能分為三個評價等級：

投標(biāo)人所報產(chǎn)品優(yōu)于招標(biāo)文件重要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)要求且產(chǎn)品整體配備優(yōu)

產(chǎn)品

良、性能穩(wěn)定，故障率低得30-21分；

質(zhì)量、

30分投標(biāo)人所報產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)滿足招標(biāo)文件要求且產(chǎn)品整體配備較好、性能較穩(wěn)

技術(shù)

定，故障率較低得20T1分；

性能

投標(biāo)人所投產(chǎn)品與招標(biāo)文件要求有一定偏差但尚且能使用勉強(qiáng)能被接受的

得10-0分;

產(chǎn)品主要技術(shù)性能、指標(biāo)、功能與招標(biāo)文件有重大偏離的則按重大扣分處理。

所投產(chǎn)品廠家通過IS013485、IS014001得2分，并提供相關(guān)證書原件；

提供有與投標(biāo)產(chǎn)品有關(guān)的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》及其所投產(chǎn)品的醫(yī)療器械

商務(wù)注冊證或《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》及其醫(yī)療器械注冊證得2分，并提供

5分

資質(zhì)相關(guān)證書原件；

提供營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證（或三合一營業(yè)執(zhí)照）、開戶許

可證得1分。

方案設(shè)計、產(chǎn)品安裝、調(diào)試的主要技術(shù)保證措施，人員配備。方案設(shè)計先進(jìn)，

技術(shù)產(chǎn)品安裝、調(diào)試保證措施全面先進(jìn)，人員配備強(qiáng)得20T4分；方案設(shè)計較先

20分

措施進(jìn)，產(chǎn)品安裝、調(diào)試保證措施較合理，人員配備一般得13-7分；方案設(shè)計

落后，產(chǎn)品安裝、調(diào)試保證措施差，人員配備不齊全得6-0分。

根據(jù)投標(biāo)單位及生產(chǎn)廠家針對本項目的具體實施方案打分?？紤]因素如下：質(zhì)保期承

諾，售后服務(wù)方案，故障、技術(shù)支持響應(yīng)時間，優(yōu)惠條件等進(jìn)行打分。本項分為三個

等級：優(yōu)：售后服務(wù)方案全面合理，質(zhì)保期優(yōu)于招標(biāo)文件要求，故障技術(shù)支持響應(yīng)時

售后間快，能提供其他優(yōu)惠條件的得10-7分；

10分

服務(wù)良：售后服務(wù)方案較全面、質(zhì)保期滿足招標(biāo)文件要求、故障技術(shù)支持響應(yīng)時間較快得

6-4分；

差：售后服務(wù)方案全面合理，質(zhì)保期優(yōu)于招標(biāo)文件要求，故障技術(shù)支持響應(yīng)時間快，

能提供其他優(yōu)惠條件的得3-0分；

投標(biāo)人自2017年1月1日來完成的同類業(yè)績情況評審打分，每個有效業(yè)績

業(yè)績5分得1分，最多得5分，須提供原件，無原件或不按要求提供不得分。

注：1、提供的原件需復(fù)印加蓋公章后膠裝于投標(biāo)文件中，需提供原件的證明資料及

授權(quán)書須將