24秋國家開放大學《城市管理學》形考任務2答案1、中共十九大報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局”，請結合你所在城市的實際情況，談一談如何加強城市社區(qū)治理體系建設。2、試述如何將習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹落實到城市管理中?？己诵问郊耙螅簭纳鲜鲱}目選擇其一，撰寫一篇不低于1500字的論文。評分標準：優(yōu)秀的標準（100＞X≥90）論文能夠熟練地運用科學發(fā)展觀論述我國的城市管理問題，論文論述清晰，邏輯嚴密；表達準確流暢；有一定的創(chuàng)造性、新見解。良好的標準（90＞X≥80）論文能較熟練地運用科學發(fā)展觀論述我國的城市管理問題，論文論述清晰；表達通順；有某些獨立見解。中等的標準（80＞X≥70）論文能較好地運用科學發(fā)展觀論述我國的城市管理問題，論文觀點基本正確，論述較清晰；文字通順；能夠提出自己的看法。及格的標準（70＞X≥60）論文觀點、內容論述等主要方面尚符合要求；論說基本清楚但不嚴密、不完整；能夠聯(lián)系實際進行說明，但聯(lián)系實際不充分。論文中自己的見解不多。不及格的標準（X＜60）論文論述不能成立或有重大毛??；內容空乏，結構混亂，文字表達不清，文題不符或文理不通；沒有聯(lián)系實際進行說明。零分提交的論文屬于抄襲的。參考答案1：1、中共十九大報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局”，請結合你所在城市的實際情況，談一談如何加強城市社區(qū)治理體系建設。在黨的十九大報告中提出從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，明確提出要加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，打造共建共治共享的社會治理新格局。這一重要表述，為城市發(fā)展在新的歷史條件下加強和創(chuàng)新社會治理指出了明確的方向。當前，正處在科學發(fā)展、深化改革的攻堅期，學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神，是我們當前及今后一個時期的首要政治任務。我們要切實把十九大精神轉化為推動全市改革發(fā)展穩(wěn)定的強大動力。城市社區(qū)治理是指以城市社區(qū)多元主體參與為基礎，以維護和改善人民群眾利益為核心，通過道德約束、法治保障等多種手段，處理社區(qū)事務，協(xié)調利益關系，解決社區(qū)問題，化解社區(qū)矛盾，促進社區(qū)認同，推動社區(qū)和諧有序發(fā)展的過程。它的主要特點有四個：一是主體多元化。改變過去單一的治理主體，而變?yōu)槎嘣卫碇黧w，各種社會組織、企業(yè)、居民都可以從中發(fā)揮作用；二是目標過程化。除了需要完成固定的任務目標之外，引導社會組織參與社區(qū)治理、擴大居民參與、開展多層次的社區(qū)協(xié)商也成為城市社區(qū)治理的目標；三是內容擴大化。城市社區(qū)治理的內容擴大到社區(qū)治理的方方面面，幾乎涵蓋城市社區(qū)的所有公共事務；四是多維度、上下互動。原先是政府向社區(qū)發(fā)號施令，是單向的，而現(xiàn)在，社區(qū)也可以向政府部門提出合理化建議，從而形成雙向互動，更有利于決策的科學化、民主化。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會治理的基本單元，也是社會的縮影，加強和創(chuàng)新社區(qū)治理體系建設事關社會治理新格局的完善，事關黨和國家大政方針的落實，事關居民群眾切身利益。隨著改革深入、經(jīng)濟結構變革、社會結構變化、城鎮(zhèn)化加速等一系列發(fā)展進程，集體和單位的人員流向社會，農(nóng)村人口進入城區(qū)，人口流動增大，村變社區(qū)、村民變市民加快，造成基層組織缺失、管理網(wǎng)格缺失，給社會治理帶來諸多挑戰(zhàn)。我們要加強社區(qū)治理體系建設為突破口，完善和創(chuàng)新治理新格局。一要堅持黨建引領，加強基層黨組織建設。在創(chuàng)建全國文明城市的進程中，社區(qū)黨組織在宣傳發(fā)動、組織群眾等方面發(fā)揮了重要的作用。在社區(qū)治理改革中，我們必須加強和改善基層黨組織的領導，以推進社區(qū)黨組織標準化建設為目標，以社區(qū)黨群服務中心為依托，以區(qū)域化黨建為紐帶，發(fā)揮基層黨組織凝聚群眾、攻堅克難的核心作用。二要堅持以人為本，為人民群眾謀福祉。在十九大報告中指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，增進民生福祉是發(fā)展的根本目的，我們必須踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持把人民群眾的小事當做自己的大事，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。近年來，從人民群眾關心的小事做起，在“五禁”、廁所革命、老舊小區(qū)改造等領域取得了階段性勝利，有效改善了社區(qū)居民群眾的生活水平。社區(qū)治理改革仍需要堅持以人為本，要緊緊抓住小區(qū)物業(yè)這個牛鼻子，進一步推廣準物業(yè)管理等創(chuàng)新辦法，讓百姓享受社會治理的美好成果。三要以“雙提升”為抓手，創(chuàng)新社區(qū)公共安全治理機制。目前，正在推進市、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級綜治中心建設；完善了基層調委會、“兩代表一委員”等參與的多元矛盾化解機制；推進雪亮工程全覆蓋，打造立體化、數(shù)據(jù)化治安防控體系，城市管理體系力量向社區(qū)傾斜，運用法治化、市場化手段整治群眾反映的突出問題，不斷創(chuàng)新社區(qū)公共安全治理機制，切實增強群眾安全感和滿意度。四要加強社區(qū)心理服務體系建設，培育和踐行社會主義核心價值觀。打造共建共治共享的社會治理新格局，需要加強公民道德建設、塑造健康向上的社會形態(tài)。社區(qū)治理改革要加快建立健全社區(qū)心理服務體系建設，注重人文關懷和心理疏導，認真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，深化拓展社區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，使社會主義核心價值觀融入社會生活各方面。五要引導社會組織參與社區(qū)治理，健全社區(qū)服務功能。共建共治共享，核心是完善基層黨組織建設，重點是引導駐區(qū)單位、社會組織、社區(qū)群眾等各類社會力量廣泛參與，充分發(fā)揮社會各方面作用，健全社區(qū)的服務功能和管理功能。目前，現(xiàn)在已培育了一些與現(xiàn)代社會治理結構相適