魯?shù)槿许?xiàng)目EPC設(shè)計(jì)管理總結(jié)引言國(guó)內(nèi)建筑業(yè)發(fā)展至今，傳統(tǒng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工銜接過(guò)程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)給項(xiàng)目帶來(lái)的工期成本的增加一直困擾著業(yè)主方，而EPC模式則把風(fēng)險(xiǎn)全部從業(yè)主方轉(zhuǎn)移到EPC總承包商，因此近年來(lái)國(guó)內(nèi)EPC模式的項(xiàng)目逐漸涌現(xiàn)。圖1項(xiàng)目轉(zhuǎn)型一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目簡(jiǎn)介2020年01月03日由“中國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施有限公司、中國(guó)建筑一局（集團(tuán)）有限公司、中建三局集團(tuán)有限公司、中建三局第三建設(shè)工程有限責(zé)任公司、中國(guó)建筑第五工程局有限公司、中國(guó)建筑第六工程局有限公司、中建交通建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)建筑西南勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司、中國(guó)中建設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司、中國(guó)建筑上海設(shè)計(jì)研究院有限公司”組成的聯(lián)合體中標(biāo)云南省普通高中建設(shè)項(xiàng)目EPC總承包（標(biāo)段一），其中聯(lián)合體牽頭方為中國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施有限公司，目前，由我公司承建魯?shù)槿许?xiàng)目。根據(jù)招標(biāo)文件要求，要求本項(xiàng)目與2020年7月31日移交，9月份達(dá)到開(kāi)學(xué)條件，目前由于工程款、項(xiàng)目墳地、瞭望塔及場(chǎng)內(nèi)電線桿及今年疫情等原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法正常完工，后通過(guò)與業(yè)主協(xié)商，同意工期順延。云南省普通高中建設(shè)項(xiàng)目昭通市魯?shù)榭h第三中學(xué)項(xiàng)目位于云南省昭通市魯?shù)榭h東部，為教育部《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》——到2020年教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，教育總體實(shí)力和國(guó)際影響力顯著增強(qiáng)，推動(dòng)我國(guó)邁入人力資源強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)行列，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)教育化2030遠(yuǎn)景目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。項(xiàng)目可建設(shè)用地面積為99437.9平方米，土地用途為學(xué)校用地。項(xiàng)目構(gòu)成有高中學(xué)生3000人，60班。規(guī)劃總建筑面積58509.51平方米。其中教學(xué)樓22808.7平方米，行政樓6640.8平方米，學(xué)生宿舍19219.36平方米，圖書(shū)館1748.25平方米，學(xué)生食堂4234.39平方米，風(fēng)雨操場(chǎng)1516.59平方米，地上停車(chē)位共1987輛，其中機(jī)動(dòng)車(chē)120輛，非機(jī)動(dòng)車(chē)1872輛，總投資2.542億元。本項(xiàng)目為新建高級(jí)中學(xué)。共6棟建筑，分別為：1棟5層的教學(xué)樓，1棟5層的行政樓、1棟5層學(xué)生宿舍、1棟2層圖書(shū)館、1棟3層食堂、1棟1層風(fēng)雨操場(chǎng)。體育場(chǎng)包括300米環(huán)形跑道的田徑場(chǎng)1個(gè)，籃球場(chǎng)7個(gè)。教學(xué)實(shí)驗(yàn)綜合樓內(nèi)樓普通教室與專業(yè)教室及輔助用房分離設(shè)置，靜區(qū)與鬧區(qū)設(shè)置在場(chǎng)地兩端，互不干涉，并通過(guò)連廊聯(lián)系，即不影響功能使用，也方便師生聯(lián)系，充分體現(xiàn)優(yōu)化使用資源。學(xué)校整體布局合理，整個(gè)校區(qū)的交通系統(tǒng)設(shè)置采用現(xiàn)代的人車(chē)分行理念，車(chē)行系統(tǒng)為一個(gè)外圈環(huán)路，步行系統(tǒng)設(shè)置于校區(qū)的中間。圖2項(xiàng)目效果圖（二）設(shè)計(jì)管理簡(jiǎn)介根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目開(kāi)工至項(xiàng)目結(jié)束需完成各項(xiàng)報(bào)批報(bào)建手續(xù)。項(xiàng)目需根據(jù)各個(gè)設(shè)計(jì)階段需聯(lián)合地方政府各部門(mén)進(jìn)行各項(xiàng)證件辦理，具體詳圖三報(bào)建流程圖圖3報(bào)建流程圖目前魯?shù)槿许?xiàng)目針對(duì)此項(xiàng)內(nèi)容全部滯后，本因由地方業(yè)主單位出面的相關(guān)證件辦理未完成及設(shè)計(jì)院施工圖紙出圖緩慢等原因，導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)工至今存在的施工問(wèn)題較多，也為項(xiàng)目后期的各項(xiàng)分部工程驗(yàn)收工作埋下較大隱患。（三）設(shè)計(jì)管理難點(diǎn)EPC管理模式下，設(shè)計(jì)管理為項(xiàng)目管理的核心，從內(nèi)部看，設(shè)計(jì)制約著投資、合約、采購(gòu)、建造、運(yùn)營(yíng)等，從外部看，涉及到國(guó)土局、規(guī)劃局、住建局、園林局、環(huán)保局、消防支隊(duì)、公安局等政府部門(mén)，設(shè)計(jì)管理面臨系列難點(diǎn)。一是設(shè)計(jì)管理目標(biāo)不明確，設(shè)計(jì)管理受外界影響較大；二是業(yè)主需求不明確，實(shí)施過(guò)程中調(diào)整變動(dòng)的情況時(shí)有發(fā)生；三是從方案設(shè)計(jì)到運(yùn)維管理，設(shè)計(jì)需全程參與，需經(jīng)驗(yàn)較為豐富的管理人員長(zhǎng)期跟進(jìn)；四是設(shè)計(jì)管理質(zhì)量直接決定項(xiàng)目?jī)?nèi)外成本控制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)建造周期影響較大；五是項(xiàng)目前期對(duì)外協(xié)調(diào)難度大，設(shè)計(jì)管理需提前摸底熟悉外部職能部門(mén)相關(guān)流程和潛在規(guī)則。二、各階段設(shè)計(jì)管理國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目管理研究成果數(shù)據(jù)顯示，在設(shè)計(jì)啟動(dòng)階段，設(shè)計(jì)方案的選擇直接影響65%~70%的項(xiàng)目總投資額，初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段，影響15%~20%，深化設(shè)計(jì)階段影響1%~5%，而施工階段通過(guò)加強(qiáng)管理、技術(shù)進(jìn)步只能影響到1%~5%的項(xiàng)目總投資額。在項(xiàng)目利潤(rùn)方面，涉及啟動(dòng)階段通過(guò)方案的比選優(yōu)化直接影響到40%~50%的項(xiàng)目利潤(rùn)，初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段，影響到20%~30%，深化設(shè)計(jì)影響1%~5%，施工階段影響10%~15%，可見(jiàn)設(shè)計(jì)管理對(duì)項(xiàng)目投資控制和利潤(rùn)創(chuàng)收影響之重大。（一）設(shè)計(jì)啟動(dòng)階段1．明確項(xiàng)目模式（1）管理模式目前國(guó)內(nèi)外常見(jiàn)的項(xiàng)目模式有傳統(tǒng)施工總承包模式、EPC模式、PPP模式、BOT模式、DB模式、PMC模式、DBO模式、DM模式等，項(xiàng)目模式的定義決定了項(xiàng)目的全套管理方式。本項(xiàng)目管理模式為“EPC”模式，但設(shè)計(jì)方由聯(lián)合體牽頭方（中建基）管理，過(guò)程中的部分設(shè)計(jì)均由中建基直接指定，圖紙下發(fā)也需通過(guò)中建基轉(zhuǎn)接給項(xiàng)目部及有關(guān)設(shè)計(jì)方的報(bào)建手續(xù)均由中建基及地方政府出面辦理?，F(xiàn)由于云南省在建普通高校較多，中建基人員較少，難以進(jìn)行統(tǒng)一管理，后續(xù)的施工中建基方可默認(rèn)項(xiàng)目技術(shù)人員與設(shè)計(jì)院對(duì)接。（2）合約模式常見(jiàn)的合約模式有可調(diào)單價(jià)的合約模式、固定單價(jià)的合約模式、可調(diào)總價(jià)的合約模式、固定總價(jià)的合約模式等，設(shè)計(jì)管理需緊密結(jié)合項(xiàng)目合約模式。本項(xiàng)目合同結(jié)算采用2013云南定額計(jì)價(jià)，為固定總價(jià)的合約模式。圖4EPC設(shè)計(jì)管理解析2.設(shè)計(jì)管理組織架構(gòu)及職責(zé)（1）組織架構(gòu)項(xiàng)目現(xiàn)行組織架構(gòu)主要為總工程師下設(shè)即深化設(shè)計(jì)部、資料室、技術(shù)部、試驗(yàn)室等四個(gè)工作組。建議后續(xù)項(xiàng)目組織架構(gòu)優(yōu)化為總工程師下設(shè)設(shè)計(jì)管理組、深化設(shè)計(jì)組、施工技術(shù)組、綜合信息組、報(bào)批報(bào)建組（若報(bào)批報(bào)建部不單獨(dú)成立）?？偣こ處熃y(tǒng)籌安排各組工作及對(duì)外事務(wù)對(duì)接，每組設(shè)組長(zhǎng)安排各組具體工作開(kāi)展。（2）管理職責(zé)設(shè)計(jì)管理職責(zé)主要如下：1）全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、深化設(shè)計(jì)及其他相關(guān)設(shè)計(jì)工作。組織設(shè)計(jì)方案評(píng)審、初設(shè)評(píng)審等設(shè)計(jì)成果的審查。2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建工作的開(kāi)展，及前期設(shè)計(jì)要件外部關(guān)系的協(xié)調(diào)。3）配合項(xiàng)目工程部、商務(wù)物資部、綜合辦、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門(mén)的工作，參與設(shè)計(jì)單位的招投標(biāo)、合同洽談工作。4）負(fù)責(zé)項(xiàng)目BIM模型、過(guò)程資料、竣工資料等信息管理，對(duì)項(xiàng)目竣工資料進(jìn)行歸檔移交。5）組織各專業(yè)深化設(shè)計(jì)的工作開(kāi)展，并對(duì)各專業(yè)深化設(shè)計(jì)成果進(jìn)行初步審核。6）負(fù)責(zé)編制、完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理制度，及時(shí)完成設(shè)計(jì)管理工作總結(jié)，做好人才梯隊(duì)培養(yǎng)工作。7）主持項(xiàng)目施工技術(shù)工作開(kāi)展，服務(wù)施工現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)組織重大專項(xiàng)施工方案的專家論證、重要部位的隱蔽驗(yàn)收、工程分部工程驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重大變更進(jìn)行審核，對(duì)變更做法的經(jīng)濟(jì)性、合理性進(jìn)行審批。8）服從公司及項(xiàng)目經(jīng)理安排，并按時(shí)、按量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成設(shè)計(jì)管理相關(guān)工作。堅(jiān)守工作崗位，以規(guī)范、禮貌、誠(chéng)信的態(tài)度服務(wù)業(yè)主、監(jiān)理、及各參建單位。本項(xiàng)目由于設(shè)計(jì)管理并非項(xiàng)目部管理，故上續(xù)有關(guān)設(shè)計(jì)工作均難以控制。（3）管理制度設(shè)計(jì)管理總體原則：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、切合主線、設(shè)計(jì)精準(zhǔn)、提前報(bào)審、確保履約。序號(hào)管理項(xiàng)目保證措施1職責(zé)分工（1）總工程師-專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人（2）專業(yè)分工-日常事務(wù)分工-PIMS活動(dòng)分工2制度管理（1）建立計(jì)劃管理制度（2）建立評(píng)審制度（3）建立校審制度（4）建立圖紙交底與會(huì)審制度（5）建立階段驗(yàn)收制度（6）建立設(shè)計(jì)例會(huì)制度（7）建立獎(jiǎng)懲制度3管理機(jī)制（1）建立專業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制（2）建立設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工互動(dòng)機(jī)制（4）溝通制度1）溝通手段在項(xiàng)目?jī)?nèi)部樹(shù)立良好的溝通管理意識(shí)，在各設(shè)計(jì)單位之間、設(shè)計(jì)單位與總承包之間、設(shè)計(jì)單位與業(yè)主之間、設(shè)計(jì)單位與各施工單位之間建立順暢的溝通渠道，將項(xiàng)目所有成員有效額聯(lián)系起來(lái)，才能使設(shè)計(jì)產(chǎn)品得到最好的體現(xiàn)，才能在保證工程質(zhì)量的前提下，縮短工期、降低造價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)的目的。溝通手段主要有：溝通方法溝通形式主要使用對(duì)象作用特點(diǎn)交談面談各方溝通相互交換信息，及時(shí)了解情況，減少矛盾，尋求共識(shí)，下達(dá)指令等雙方容易接受，處理問(wèn)題及時(shí)、方便，面對(duì)面，實(shí)現(xiàn)目的的可能性大電話交談各方溝通會(huì)議溝通勘察設(shè)計(jì)周例會(huì)各方溝通由EPC總承包設(shè)計(jì)部組織，對(duì)勘察設(shè)計(jì)情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，交流信息，處理和協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題，協(xié)調(diào)爭(zhēng)議，統(tǒng)一步調(diào)，落實(shí)后續(xù)工作等定期性、計(jì)劃性及針對(duì)性強(qiáng)專題會(huì)議需協(xié)調(diào)方討論和處理重大問(wèn)題，解決突出、突發(fā)問(wèn)題等專業(yè)性及針對(duì)性強(qiáng)書(shū)面溝通（主要形式）業(yè)主指令單各方溝通對(duì)項(xiàng)目的管理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工工作提出要求，下達(dá)指令，是項(xiàng)目施工的依據(jù)之一作為施工依據(jù)工作聯(lián)系單EPC總承包與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢及各施工單位溝通針對(duì)施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢及各施工單位提出的要求、下達(dá)的指令針對(duì)性強(qiáng)會(huì)議紀(jì)要各方溝通記錄會(huì)議過(guò)程和結(jié)束，解決提議問(wèn)題，形成決議可約束參會(huì)各方共同遵守設(shè)計(jì)周報(bào)、月報(bào)設(shè)計(jì)與EPC總承包、業(yè)主溝通就本周、本月的工作情況、下步工作計(jì)劃向業(yè)主單位及EPC總承包匯報(bào)定期性及針對(duì)性強(qiáng)設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)業(yè)主單位及EPC總承包單位與設(shè)計(jì)單位溝通就設(shè)計(jì)文件作出內(nèi)部審查，明確業(yè)主方意圖，便于設(shè)計(jì)修改及指導(dǎo)后續(xù)工作針對(duì)性強(qiáng)其他書(shū)面文件各方溝通項(xiàng)目各方用于信息傳達(dá)的其他文件及時(shí)性強(qiáng)訪問(wèn)溝通走訪溝通各方溝通走訪與工程相關(guān)的單位，解釋情況，征求意見(jiàn)，增進(jìn)了解，加強(qiáng)溝通等解釋性及互動(dòng)性強(qiáng)邀訪溝通各方溝通邀請(qǐng)與工程相關(guān)的單位，解釋情況，征求意見(jiàn)，增進(jìn)了解，加強(qiáng)溝通、指導(dǎo)巡視工作等針對(duì)性、解釋性及互動(dòng)性強(qiáng)2）溝通內(nèi)容溝通的主要內(nèi)容有：a設(shè)計(jì)管理聯(lián)絡(luò)方式和雙方對(duì)口負(fù)責(zé)人；b業(yè)主（項(xiàng)目公司等）提供設(shè)計(jì)所需的項(xiàng)目基礎(chǔ)資料和項(xiàng)目設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的內(nèi)容，并約定提供的時(shí)間和方式（公郵或個(gè)人郵箱等）；c設(shè)計(jì)中采用非常規(guī)做法的內(nèi)容；d設(shè)計(jì)中業(yè)主方需要審查、認(rèn)可或批準(zhǔn)的內(nèi)容；e向業(yè)主和施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)送設(shè)計(jì)圖紙和文件要求，列出圖紙和文件發(fā)送的內(nèi)容、時(shí)間、份數(shù)和發(fā)送方式，以及圖紙和文件的包裝形式、標(biāo)志、郵箱或紙質(zhì)文件收件人姓名等；f推薦使用品牌、材料、設(shè)備等備品備件的內(nèi)容和數(shù)量；g設(shè)備、材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)清單的審查范圍和審批程序；采用的項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更，包括變更的類型、變更申請(qǐng)（變更的內(nèi)容、原因、影響范圍）以及審批規(guī)定等。（5）資料管理EPC深化設(shè)計(jì)部是工程資料管理的歸口管理部門(mén)，資料管理內(nèi)容主要有：報(bào)批報(bào)建資料管理、施工過(guò)程資料管理、項(xiàng)目文件收發(fā)管理、公司文件管理、竣工圖管理、工程竣工資料的移交歸檔等，目前項(xiàng)目項(xiàng)目文件收發(fā)及公司文件管理由綜合辦統(tǒng)一管理。3.項(xiàng)目定義文件管理（1）項(xiàng)目前置需求文件設(shè)計(jì)管理前期需要落實(shí)的文件包括可行性研究報(bào)告、選址申請(qǐng)和選址規(guī)劃意見(jiàn)通知書(shū)、土地使用批準(zhǔn)文件、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告、交通影響評(píng)估報(bào)告、地址災(zāi)害報(bào)告等。（2）交付標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目前期，根據(jù)初步設(shè)計(jì)資料、項(xiàng)目定位、項(xiàng)目特性（類別）、業(yè)主需求等，由EPC總承包深化設(shè)計(jì)部牽頭、設(shè)計(jì)分包和施工分包配合，編制項(xiàng)目交付標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋建筑、結(jié)構(gòu)、精裝修、機(jī)電安裝、園林景觀、市政等項(xiàng)目涉及的全專業(yè)。項(xiàng)目交付標(biāo)準(zhǔn)提交業(yè)主審批通過(guò)后，可作為設(shè)計(jì)概算編制和現(xiàn)場(chǎng)建造的依據(jù)之一。招采和建造實(shí)施過(guò)程中，伴隨著市場(chǎng)波動(dòng)、功能調(diào)整等因素，深化設(shè)計(jì)部應(yīng)做好對(duì)交付標(biāo)準(zhǔn)的更新和維護(hù)，并及時(shí)調(diào)整后報(bào)業(yè)主審批確認(rèn)。4.招采融合策劃（1）融合思路由于EPC工程前期招采的特殊性，譬如需在圖紙不完備的情況下提前確定材料供應(yīng)商和施工方，部分材料設(shè)備的需求量大、運(yùn)輸距離遠(yuǎn)、采購(gòu)周期長(zhǎng)，為不影響項(xiàng)目施工，就需要盡早將采購(gòu)服務(wù)納入設(shè)計(jì)程序。在制定項(xiàng)目實(shí)施策劃的時(shí)候，考慮招采工作對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的影響，向設(shè)計(jì)單位提出提交備料圖或者備料清單的時(shí)間要求。設(shè)計(jì)單位需按照EPC總承包的要求，分期提交備料圖、采購(gòu)清單，同時(shí)對(duì)材料廠家和施工單位提供的技術(shù)性文件進(jìn)行評(píng)審，確保采購(gòu)的設(shè)備、材料符合設(shè)計(jì)要求。在采購(gòu)過(guò)程中，采購(gòu)部門(mén)也需要及時(shí)將采購(gòu)情況反饋至深化設(shè)計(jì)部，并由深化設(shè)計(jì)部將情況反饋至設(shè)計(jì)單位，對(duì)于某些加工周期長(zhǎng)、不能及時(shí)采購(gòu)，或市場(chǎng)稀缺的材料，需及時(shí)和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通，以配合深化設(shè)計(jì)部進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)調(diào)整。（2）融合策略一是優(yōu)先考慮設(shè)計(jì)院資質(zhì)之外的部分專項(xiàng)設(shè)計(jì)由設(shè)計(jì)院自行招標(biāo)完成，設(shè)計(jì)院統(tǒng)一管理；二是當(dāng)設(shè)計(jì)分包需分開(kāi)招標(biāo)時(shí)，專項(xiàng)設(shè)計(jì)需提前插入，土建和機(jī)電為龍頭牽頭全專業(yè)設(shè)計(jì)；三是壟斷行業(yè)如市政電氣、燃?xì)獾仍O(shè)計(jì)需提前與政府相關(guān)部門(mén)溝通，前期設(shè)計(jì)綜合考慮。5.設(shè)計(jì)界面劃分設(shè)計(jì)界面劃分既要有清晰的劃分內(nèi)容，避免因設(shè)計(jì)、深化設(shè)計(jì)及施工方面的重復(fù)、遺漏造成成本的浪費(fèi)及增加，又要明確牽頭設(shè)計(jì)單位，夯實(shí)做好全專業(yè)設(shè)計(jì)合圖工作，避免設(shè)計(jì)劃分后整體設(shè)計(jì)質(zhì)量失調(diào)帶來(lái)的設(shè)計(jì)糾紛。6.勘察任務(wù)書(shū)（1）編制依據(jù)1）項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究報(bào)告等批復(fù)文件；2）委托合同；3）工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；4）國(guó)家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求。（2）編制內(nèi)容勘察任務(wù)書(shū)一般由EPC總承包深化設(shè)計(jì)部組織設(shè)計(jì)單位編制，實(shí)際上，本工程勘察設(shè)計(jì)單位均由中建基統(tǒng)一管理，且管理較為混亂，導(dǎo)致勘察單位和設(shè)計(jì)單位各項(xiàng)工作均之后。其勘察的主要內(nèi)容應(yīng)包括：1）勘察任務(wù)書(shū)的擬定，應(yīng)把地基、基礎(chǔ)與上部結(jié)構(gòu)作為互相影響的整體，并在調(diào)查研究場(chǎng)地工程地質(zhì)資料的基礎(chǔ)上，下達(dá)勘察任務(wù)書(shū)。2）勘察任務(wù)書(shū)應(yīng)說(shuō)明工程的意圖、設(shè)計(jì)階段、要求提交勘察文件的內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)及室內(nèi)的測(cè)試項(xiàng)目以及勘察技術(shù)要求等，同時(shí)應(yīng)提供勘察工作所需要的各種圖表資料。3）為配合初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行的勘察，在勘察任務(wù)書(shū)中應(yīng)說(shuō)明工程的類別、規(guī)模、建筑面積、建筑物的特殊要求以及主要建筑物的名稱、最大荷載、最大高度、基礎(chǔ)最大埋深和重要設(shè)備的有關(guān)資料等，并向勘察單位提供附有坐標(biāo)的、比例為1:1000~1:1200的地形圖，圖上應(yīng)劃出勘察范圍。4）為配合施工圖設(shè)計(jì)階段進(jìn)行的勘察，在勘察任務(wù)書(shū)中應(yīng)說(shuō)明需要勘察的各建筑物具體情況。如建筑物上部結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、層數(shù)、高度、跨度及地下設(shè)施情況，地面平整標(biāo)高，采取的基礎(chǔ)形式、尺寸和埋深、單位載荷或總載荷以及有特殊要求的地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和施工方案等，并提供經(jīng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)附有坐標(biāo)及地形的建筑總平面布置圖或單棟建筑物平面布置圖。如有擋土墻時(shí)還應(yīng)在圖中注明擋土墻位置、設(shè)計(jì)標(biāo)高以及建筑物周?chē)吰麻_(kāi)挖線等。7.設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)（1）編制依據(jù)1）土地掛牌文件、選址意見(jiàn)書(shū)或土地合同；2）建設(shè)用地規(guī)劃許可證（或地方規(guī)委會(huì)審批文件）；3）項(xiàng)目設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；4）上階段政府報(bào)建的批文；5）項(xiàng)目成本管理指導(dǎo)書(shū)；6）勘察文件、勘察報(bào)告；7）環(huán)境評(píng)估報(bào)告；8）交通評(píng)估報(bào)告；9）能源評(píng)估報(bào)告；10）物業(yè)、運(yùn)營(yíng)方管理設(shè)計(jì)要點(diǎn)（如有）。（2）編制內(nèi)容序號(hào)內(nèi)容內(nèi)容要點(diǎn)1項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)2批準(zhǔn)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的文號(hào)、協(xié)議書(shū)文號(hào)及其有關(guān)內(nèi)容3項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)和目的4建筑造型及建筑室內(nèi)外裝修方面要求5項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模及生產(chǎn)綱要（生產(chǎn)大綱、產(chǎn)品方案）對(duì)市場(chǎng)需求情況的預(yù)測(cè)對(duì)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的成產(chǎn)能力估計(jì)市場(chǎng)銷售量預(yù)測(cè)、價(jià)格分析、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力分析、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求情況的預(yù)測(cè)、進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的前景分析項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模、產(chǎn)品方案及發(fā)展方向及技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較與分析6資源、原材料、燃料動(dòng)力、供水、運(yùn)輸、協(xié)作配套、公用設(shè)施的落實(shí)情況所需資源、原材料、輔助材料、燃料動(dòng)力的種類、數(shù)量、來(lái)源及供應(yīng)的可能性和條件所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件資源的綜合利用和“四節(jié)一環(huán)?！币?建設(shè)條件和征地情況建設(shè)用地的范圍地形、場(chǎng)地內(nèi)原有建筑物和構(gòu)筑物、要求保留的樹(shù)木及文物古跡的拆除和保留情況等場(chǎng)地周?chē)缆芳敖ㄖ拳h(huán)境情況交通運(yùn)輸，供水、供電、供氣的現(xiàn)場(chǎng)及發(fā)展趨勢(shì)8生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)目的構(gòu)成及工程量估算項(xiàng)目的主要單項(xiàng)工程、輔助工程及協(xié)作配套工程的構(gòu)成項(xiàng)目布置方案和工程量的估算10環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、抗震、防洪、文物保護(hù)等方面的要求和相應(yīng)的措施方案11組織機(jī)構(gòu)、擬派人員要求和人員培訓(xùn)設(shè)想12建設(shè)工期、實(shí)施進(jìn)度及設(shè)計(jì)出圖計(jì)劃13投資估算、資金籌措和財(cái)務(wù)分析主體工程和輔助配套工程所需投資生產(chǎn)流動(dòng)資金的估算資金來(lái)源、籌措方式、償還方式、償還年限14經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益項(xiàng)目要達(dá)到的各項(xiàng)微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析項(xiàng)目的社會(huì)效益15附件可行性分析和論證資料項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告等批準(zhǔn)文件征地和外部協(xié)作配套條件的意向協(xié)議環(huán)保部門(mén)關(guān)于“四節(jié)一環(huán)?！贝胧┑膶徍艘庖?jiàn)勞動(dòng)部門(mén)關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)措施的審核意見(jiàn)消防部門(mén)關(guān)于消防措施的審核意見(jiàn)8.設(shè)計(jì)進(jìn)度管理（1）管理依據(jù)1）項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究報(bào)告；2）設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、設(shè)計(jì)合同（若有）等；3）項(xiàng)目建設(shè)總控進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃等。（2）管理流程深化設(shè)計(jì)部根據(jù)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)總進(jìn)度計(jì)劃（一級(jí)計(jì)劃），設(shè)計(jì)單位根據(jù)EPC的設(shè)計(jì)總進(jìn)度計(jì)劃編制相應(yīng)專業(yè)的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃和設(shè)計(jì)配套進(jìn)度計(jì)劃（二級(jí)計(jì)劃），深化設(shè)計(jì)部圍繞各專業(yè)的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃和設(shè)計(jì)配套進(jìn)度計(jì)劃編制月度和周設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃（三級(jí)計(jì)劃），并對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度進(jìn)行考核管理。圖5設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃編制流程圖（3）管理內(nèi)容設(shè)計(jì)各階段進(jìn)度管理的任務(wù)規(guī)劃如下：階段進(jìn)度管理任務(wù)設(shè)計(jì)階段方案設(shè)計(jì)階段（1）編制設(shè)計(jì)方案進(jìn)度計(jì)劃并監(jiān)督其執(zhí)行（2）審核方案設(shè)計(jì)文件，結(jié)合業(yè)主方的設(shè)計(jì)要求提出優(yōu)化意見(jiàn)（3）比較進(jìn)度計(jì)劃值與實(shí)際值，編制方案設(shè)計(jì)階段進(jìn)度管理報(bào)表與報(bào)告（4）編制方案設(shè)計(jì)階段進(jìn)度管理總結(jié)報(bào)告初步設(shè)計(jì)階段（1）編制初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)度目標(biāo)（2）審核設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃并監(jiān)督其執(zhí)行，避免發(fā)生因設(shè)計(jì)單位進(jìn)度推遲而造成的施工單位索賠（3）比較進(jìn)度計(jì)劃值與實(shí)際值，編制初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)度管理報(bào)表與報(bào)告（4）跟蹤設(shè)計(jì)進(jìn)度，監(jiān)控各設(shè)計(jì)專業(yè)的配合情況，確保按計(jì)劃出圖（5）編制初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)度管理總結(jié)報(bào)告施工圖設(shè)計(jì)階段（1）確定施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)度目標(biāo)，審核設(shè)計(jì)單位的出圖計(jì)劃（2）編制材料、設(shè)備的采購(gòu)計(jì)劃，在設(shè)計(jì)單位的協(xié)助下編制各材料、設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（3）及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審定并作出決策（4）比較進(jìn)度計(jì)劃值與實(shí)際值，編制施工圖設(shè)計(jì)階段進(jìn)度管理報(bào)表與報(bào)告（5）注意設(shè)計(jì)過(guò)程的配合問(wèn)題，確保按時(shí)出圖，控制設(shè)計(jì)變更及其審查批準(zhǔn)實(shí)施的時(shí)間（6）編制施工圖設(shè)計(jì)階段進(jìn)度管理總結(jié)報(bào)告專項(xiàng)設(shè)計(jì)及深化設(shè)計(jì)階段為保證設(shè)計(jì)的正常進(jìn)度，須由設(shè)計(jì)總包編制設(shè)計(jì)總進(jìn)度計(jì)劃，并將專項(xiàng)設(shè)計(jì)及深化設(shè)計(jì)納入其出圖計(jì)劃中：（1）經(jīng)業(yè)主方審核、批準(zhǔn)后的設(shè)計(jì)總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)下達(dá)各專項(xiàng)設(shè)計(jì)及深化設(shè)計(jì)單位，各專項(xiàng)設(shè)計(jì)及深化設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)總包的出圖計(jì)劃，并提交各自的進(jìn)度報(bào)告（2）EPC總承包單位應(yīng)進(jìn)行對(duì)口督促和檢查，如出現(xiàn)異常需要查明，提出解決辦法，并及時(shí)調(diào)整落實(shí)出圖計(jì)劃（3）監(jiān)督專項(xiàng)及深化設(shè)計(jì)的實(shí)際進(jìn)度，確保按計(jì)劃出圖9.設(shè)計(jì)質(zhì)量管理設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到工程質(zhì)量的優(yōu)劣以及工程成本的節(jié)超，由于本項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位并非同我司簽訂合同，導(dǎo)致設(shè)計(jì)質(zhì)量管理未納入管理體系，但EPC設(shè)計(jì)管理需包含此項(xiàng)，設(shè)計(jì)質(zhì)量管理主要包括三方面：一是設(shè)計(jì)合同管理，設(shè)計(jì)合同中應(yīng)明確設(shè)計(jì)的范圍、職責(zé)、深度、標(biāo)準(zhǔn)、核查與審批制度、設(shè)計(jì)資料提供時(shí)間節(jié)點(diǎn)、EPC對(duì)設(shè)計(jì)的管理權(quán)限、設(shè)計(jì)爭(zhēng)議處理辦法、出圖質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度等，以便通過(guò)合同對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行有效約束。二是設(shè)計(jì)過(guò)程控制，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)審批制度以及進(jìn)行必要的設(shè)計(jì)優(yōu)化、變更洽商。設(shè)計(jì)審核以設(shè)計(jì)單位的內(nèi)控為主，設(shè)計(jì)內(nèi)審確認(rèn)后的設(shè)計(jì)文件方可提交EPC總承包層面進(jìn)行審核，EPC再組織各相關(guān)施工方從設(shè)計(jì)的合理性、經(jīng)濟(jì)性、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的一致性及施工便捷性等方面進(jìn)行審核，根據(jù)合同條款對(duì)設(shè)計(jì)出圖紙量進(jìn)行過(guò)程獎(jiǎng)罰，力求在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，能盡量經(jīng)濟(jì)合理、施工便捷。三是設(shè)計(jì)輸入控制，根據(jù)EPC合同規(guī)定的設(shè)計(jì)質(zhì)量特征，包括符合工程目的、可靠性、安全性、可施工性以及美學(xué)功能，業(yè)主提供的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，項(xiàng)目的自然和社會(huì)環(huán)境要求和波動(dòng)因素，以及項(xiàng)目建造周期、施工組織的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。10.設(shè)計(jì)概算管理一是正確編制概算，編制人員應(yīng)具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟練概算定額和指標(biāo)，充分了解市場(chǎng)，合理確定指導(dǎo)價(jià)格，主要材料設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行先詢價(jià)后估價(jià)。二是確保概算編制質(zhì)量，設(shè)計(jì)概算應(yīng)完整反映設(shè)計(jì)范圍內(nèi)從籌建至竣工交付使用的全部費(fèi)用，并充分考慮時(shí)間因素和不可預(yù)見(jiàn)因素對(duì)工程造價(jià)的影響。三是推廣限額設(shè)計(jì)，把政府批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告中的靜態(tài)投資估算作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)限額，各專業(yè)在保證安全性和使用功能的前提下按分配的投資額控制設(shè)計(jì)，不隨意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模，把設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來(lái)。四是嚴(yán)控材料設(shè)備品牌，根據(jù)設(shè)計(jì)限額和使用功能選取相匹配檔次的材料設(shè)備品牌，避免因后期材料設(shè)備品牌選用不合理導(dǎo)致設(shè)計(jì)概算的失控。（二）方案及初步設(shè)計(jì)階段本項(xiàng)目目前處于方案設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)由于相關(guān)證件不齊全，至今未完成辦理，但EPC方案及初步設(shè)計(jì)需按照如下階段進(jìn)行。1.方案審查要求1）是否相應(yīng)招標(biāo)要求，是否符合國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程的要求；2）是否符合美觀、實(shí)用及便于實(shí)施的原則；3）總平面的布置是否合理；4）景觀設(shè)計(jì)是否合理；5）平面、立面、剖面設(shè)計(jì)情況；6）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否合理，是否可實(shí)施；7）公建配套設(shè)施是否合理、齊全；8）新材料、新技術(shù)的運(yùn)用；9）設(shè)計(jì)指標(biāo)符合.10）設(shè)計(jì)成果提交的承諾。2.方案階段成果1）各專業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)；2）總平面及建筑設(shè)計(jì)圖；3）設(shè)計(jì)分析；4）工程投資估算；5）建筑效果圖；6）如有要求，應(yīng)按其要求的比例及深度制作模型。3.初步設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)1）是否按照方案設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)進(jìn)行了修改；2）是否達(dá)到了初步設(shè)計(jì)的深度，是否滿足編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需求；3）是否滿足消防規(guī)范要求；4）建筑專業(yè)：建筑面積等指標(biāo)是否有大的變化；建筑功能分隔是否得到深化，總平面、樓層平面、立面設(shè)計(jì)是否深入；主要裝修標(biāo)準(zhǔn)是否明確；各樓層平面是否分隔合理，是否有較高的平面使用系數(shù)。5）結(jié)構(gòu)專業(yè)：結(jié)構(gòu)體系選擇恰當(dāng)，基礎(chǔ)形式合理；各樓層布置合理。6）設(shè)備專業(yè)：系統(tǒng)設(shè)計(jì)合理；主要設(shè)備選型得當(dāng)、明確。7）有關(guān)專業(yè)重大技術(shù)方案是否進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，是否安全可靠。8）初步設(shè)計(jì)文件采用的新技術(shù)、新材料是否適用、可靠。9）設(shè)計(jì)概算編制是否按國(guó)家和地方現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，深度是否滿足要求。4.深化設(shè)計(jì)部對(duì)方案和初步設(shè)計(jì)的管理工作1）復(fù)查設(shè)計(jì)方案圖紙，檢查是否符合規(guī)范要求，圖紙是否具備設(shè)計(jì)單位圖簽、電子出圖章、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書(shū)編號(hào)及各專業(yè)負(fù)責(zé)人的簽名。2）檢查報(bào)審的圖紙文件是否齊全，不全的應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位補(bǔ)送相關(guān)圖紙、文件，審批時(shí)間從補(bǔ)齊之日算起。3）在取得“建筑工程設(shè)計(jì)方案審核意見(jiàn)單”后，立即協(xié)助業(yè)主單位申請(qǐng)“建筑工程規(guī)劃許可證”，為后期工作做好準(zhǔn)備。4）若設(shè)計(jì)方案經(jīng)審核需做較大修改的，EPC總承包應(yīng)再次及時(shí)組織送審設(shè)計(jì)文件。5）完成建筑方案的報(bào)批審查后，方可進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段。（三）施工圖設(shè)計(jì)階段本工程施工圖設(shè)計(jì)階段非項(xiàng)目部組織進(jìn)行，但施工圖設(shè)計(jì)階段需按照如下順序進(jìn)行。1.施工圖內(nèi)審（1）內(nèi)審形式施工圖內(nèi)審主要有單專業(yè)審圖和多專業(yè)聯(lián)動(dòng)審圖兩種形式：?jiǎn)螌I(yè)審圖以解決施工可行性、商務(wù)的成本控制、圖紙的完整性、深度為目的。EPC總承包統(tǒng)一安排，各分包單位自行組織，可集中評(píng)審，也可獨(dú)立審圖，評(píng)審意見(jiàn)集中整理反饋至深化設(shè)計(jì)部；多專業(yè)聯(lián)動(dòng)審圖以解決專業(yè)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目的，由不同專業(yè)技術(shù)、工程人員參加，需由總承包或建設(shè)方組織，集中評(píng)審，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和記錄評(píng)審意見(jiàn)。會(huì)前需列出詳細(xì)的接口清單，作為集中評(píng)審內(nèi)容之一。圖6施工圖內(nèi)審流程（2）內(nèi)審主要工作1）設(shè)計(jì)分包單專業(yè)內(nèi)審、全專業(yè)合圖聯(lián)審。2）組織設(shè)計(jì)單位做好設(shè)計(jì)交底。3）聯(lián)動(dòng)專業(yè)施工分包從可建造性、經(jīng)濟(jì)性、專業(yè)之間協(xié)調(diào)性進(jìn)行會(huì)審。4）設(shè)計(jì)修改反饋和內(nèi)審簽確。（3）內(nèi)審流程和職責(zé)施工圖內(nèi)審流程：設(shè)計(jì)單位在完成內(nèi)部合圖審核確認(rèn)后，提交深化設(shè)計(jì)部，深化設(shè)計(jì)部在審核的同時(shí)，將圖紙下發(fā)施工分包同步審核。施工分包的審核意見(jiàn)匯總由深化設(shè)計(jì)部審核無(wú)誤后返回設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改。未經(jīng)深化設(shè)計(jì)部允許，施工分包嚴(yán)禁擅自與設(shè)計(jì)分包私下溝通修改圖紙。相關(guān)方職責(zé)主要為：施工分包：規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成圖紙可建造性、經(jīng)濟(jì)性、圖紙錯(cuò)漏等會(huì)審，并對(duì)設(shè)計(jì)修改進(jìn)行復(fù)核。設(shè)計(jì)單位：按時(shí)提供圖紙，及時(shí)完成圖紙修改調(diào)整，確保圖紙滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和EPC總包要求。EPC總承包：圖紙收發(fā)，組織集中評(píng)審，對(duì)圖紙完整性、可行性及施工分包會(huì)審意見(jiàn)進(jìn)行審核，要求設(shè)計(jì)單位按時(shí)提供圖紙及完成圖紙修改調(diào)整，做好過(guò)程資料收集記錄。（4）內(nèi)審要點(diǎn)1）相關(guān)計(jì)算書(shū)、圖紙是否準(zhǔn)確；圖簽是否規(guī)范，施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度是否滿足施工要求。2）檢查設(shè)計(jì)內(nèi)容是否滿足功能性要求，如防火分區(qū)位置是否都為防火門(mén)，用水房間是否有配電箱明掛，弱電網(wǎng)絡(luò)機(jī)房地面是否做防靜電地板，是否預(yù)留有專業(yè)設(shè)備的擺放房間，排煙系統(tǒng)是否設(shè)置有控制開(kāi)關(guān)等。3）檢查圖紙的完整性，是否齊全，是否一致；是否存在漏項(xiàng)、圖紙不具體、不明確的內(nèi)容，專業(yè)系統(tǒng)的完整性是否滿足要求，如電氣系統(tǒng)、室內(nèi)與室外給排水系統(tǒng)等。4）檢查圖紙的錯(cuò)誤、碰撞等問(wèn)題，主要涉及到單專業(yè)的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤和多專業(yè)間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性問(wèn)題。常用BIM模型進(jìn)行檢查。5）根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)檢查圖紙中是否存在不利于施工的做法或存在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容，施工工藝是否與設(shè)計(jì)要求相矛盾，如屋面防水、鋼筋連接等。6）根據(jù)合同模式檢查是否存在對(duì)成本和利潤(rùn)有較大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)，如抹灰、輕質(zhì)隔墻、基坑及擋墻回填材料等。7）根據(jù)市場(chǎng)的材料供應(yīng)情況檢查是否存在設(shè)備、材料難以供應(yīng)或供貨周期較長(zhǎng)的內(nèi)容，如大型的機(jī)電設(shè)備、鋪磚石材、陶?；炷梁桶l(fā)泡混凝土、精裝石材等。8）檢查需要與其他專業(yè)單位協(xié)同配合設(shè)計(jì)、互相提資的內(nèi)容是否存在不對(duì)稱，信息有出入的問(wèn)題。如電梯的安裝尺寸和土建結(jié)構(gòu)預(yù)留的尺寸不一致；設(shè)計(jì)內(nèi)容不滿足特種設(shè)備驗(yàn)收條件的問(wèn)題；廚房設(shè)備尺寸和土建預(yù)留尺寸不一致等。（5）內(nèi)審輸出成果1）EPC對(duì)施工分包會(huì)審意見(jiàn)的審核意見(jiàn)單2）圖紙會(huì)審表3）專業(yè)接口審核清單4）審圖常見(jiàn)問(wèn)題清單5）設(shè)計(jì)院調(diào)整反饋意見(jiàn)表6）內(nèi)審?fù)瓿珊蟮膱D紙2.施工圖外審（1）第三方審查步驟1）在施工圖設(shè)計(jì)文件完成后，持以下相關(guān)資料，到當(dāng)?shù)貓D紙審查中心填報(bào)《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查申請(qǐng)書(shū)》，申請(qǐng)對(duì)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行政策性和技術(shù)性審查。2）政策性審查合格后，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查中心或其他具有相應(yīng)資質(zhì)的圖紙審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)性審查，即第三方審查。專項(xiàng)審查主要包括：抗震審查、節(jié)能審查、消防審查等。3）施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查（或復(fù)審）合格后，施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及審查人員應(yīng)在審查報(bào)告上簽字、蓋章，并向建設(shè)單位提交《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)書(shū)》和《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告書(shū)》。對(duì)于審查不合格的項(xiàng)目，審查單位應(yīng)將有審查單位負(fù)責(zé)人和審查人員簽字并蓋章的《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告》交業(yè)主單位，由EPC承包方要求原設(shè)計(jì)單位修改后，業(yè)主單位重新送審。4）設(shè)計(jì)管理辦公室根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)提交的《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)書(shū)》和《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告書(shū)》，簽發(fā)《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書(shū)》。施工圖一經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行修改。如遇特殊情況需對(duì)已審查過(guò)的主要內(nèi)容進(jìn)行修改時(shí)，必須重新報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕彶閱挝慌鷾?zhǔn)后實(shí)施。（2）第三方審查需提供的資料1）規(guī)劃管理部門(mén)核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；2）批準(zhǔn)立項(xiàng)文件、主要的初步設(shè)計(jì)文件及批準(zhǔn)文件；3）有關(guān)部門(mén)對(duì)消防、抗震、節(jié)能等專項(xiàng)審批意見(jiàn)書(shū)。4）工程勘察成果報(bào)告（詳勘）；5）施工圖設(shè)計(jì)全套圖紙文件（結(jié)構(gòu)專業(yè)計(jì)算書(shū)，注明計(jì)算軟件名稱及版本）；6）審查需要提供的其他資料。3.施工圖審查新規(guī)根據(jù)2018年5月18日國(guó)務(wù)院辦公廳33號(hào)文，將消防設(shè)計(jì)審核等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，相關(guān)部門(mén)不再進(jìn)行技術(shù)審查。具體流程、注意事項(xiàng)等以政府部門(mén)或?qū)張D機(jī)構(gòu)相關(guān)文件為準(zhǔn)。4.圖紙版本管理對(duì)于邊設(shè)計(jì)邊施工的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)圖紙版本的更新變動(dòng)，是設(shè)計(jì)管理的一個(gè)難點(diǎn)。圖紙版本管理應(yīng)重點(diǎn)控制現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施與版本更新的同步,記錄清楚每一版圖紙的收發(fā)時(shí)間、調(diào)整內(nèi)容。避免其一方滯后造成的返工浪費(fèi)，帶來(lái)不必要的成本損失。一是提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、減少圖紙版本。設(shè)計(jì)分包應(yīng)充分整合各專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙，完成專業(yè)內(nèi)和專業(yè)之間的修改完善，校核無(wú)明顯設(shè)計(jì)錯(cuò)漏，內(nèi)部審核確認(rèn)后再提交EPC總承包走下一階段流程。應(yīng)盡量在版本更新相應(yīng)內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)施工開(kāi)始前完成圖紙版本的更新變動(dòng)，杜絕新版本圖紙滯后于施工。二是圖紙版本有替換時(shí)，需各參與方書(shū)面會(huì)簽確認(rèn)，避免應(yīng)圖紙版本變動(dòng)引起的設(shè)計(jì)和施工爭(zhēng)議。三是規(guī)范圖紙的收發(fā)，并形成書(shū)面記錄。項(xiàng)目前期，參建分包單位需向EPC總承包報(bào)審設(shè)計(jì)技術(shù)公共郵箱，郵箱報(bào)審后不得更改，同時(shí)，深化設(shè)計(jì)部建立設(shè)計(jì)文件收發(fā)臺(tái)賬，電子版設(shè)計(jì)文件的收發(fā)通過(guò)公共郵箱并在臺(tái)賬上簽收的方式進(jìn)行。設(shè)計(jì)院發(fā)到深化設(shè)計(jì)部的圖紙以公共郵箱郵件記錄為準(zhǔn)。圖紙版本的更新應(yīng)在臺(tái)賬中有明顯標(biāo)記，注明所替換版本和作廢版本，并將圖紙作廢和替換情況及時(shí)通過(guò)公共郵件通知分包單位，避免圖紙版本管理失控。四是做好圖紙版本整合工作，廢止版本清晰標(biāo)注說(shuō)明，維持最新版本圖紙。圖紙版本更新應(yīng)在有效版本的基礎(chǔ)上進(jìn)行，不得在已作廢圖紙基礎(chǔ)上更新。設(shè)計(jì)分包和EPC設(shè)計(jì)部均應(yīng)做好最新圖紙版本維持工作，及時(shí)將設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)洽商等更新到最新版本圖紙中，并督促分包單位按最新圖紙施工。5.設(shè)計(jì)變更管理EPC管理模式下，圖紙版本變動(dòng)、設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)漏導(dǎo)致的圖紙修改、市場(chǎng)材料信息波動(dòng)導(dǎo)致的設(shè)計(jì)參數(shù)調(diào)整、配合現(xiàn)場(chǎng)施工而對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、業(yè)主或政府提供的功能調(diào)整等因素都可能導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。非業(yè)主或政府原因引起的變更均只能由EPC內(nèi)部承擔(dān)，設(shè)計(jì)變更作為設(shè)計(jì)管理重大風(fēng)險(xiǎn)之一，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：一是強(qiáng)化設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)審和全專業(yè)合圖審核，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，減少設(shè)計(jì)變更。二是在設(shè)計(jì)分包合同中明確關(guān)于設(shè)計(jì)變更的獎(jiǎng)懲措施，用合同約束設(shè)計(jì)質(zhì)量。三是多種途徑尋求設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部化解，降低EPC層面的設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)壓力。四是做好設(shè)計(jì)變更臺(tái)賬和現(xiàn)場(chǎng)拆改資料，避免現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)計(jì)脫節(jié)引發(fā)的爭(zhēng)議。6.品牌資源庫(kù)建立為控制工程造價(jià)，確保工程質(zhì)量和裝飾效果，項(xiàng)目前期應(yīng)結(jié)合相關(guān)設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目定位、項(xiàng)目公司和政府部門(mén)的相關(guān)要求，創(chuàng)建材料、設(shè)備品牌資源庫(kù)，設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工過(guò)程中的材料設(shè)備在資源庫(kù)中選定。入庫(kù)條件：入庫(kù)品牌的廠家應(yīng)符合以下條件：合法經(jīng)營(yíng)，具有良好信譽(yù)；品牌具有較高的知名度或認(rèn)可度；具有先進(jìn)、必要的生產(chǎn)設(shè)備，能滿足加工供應(yīng)需求；有良好的售后服務(wù)。優(yōu)選國(guó)產(chǎn)品牌或在國(guó)內(nèi)有生產(chǎn)銷售機(jī)構(gòu)的國(guó)外品牌入庫(kù)。檔次劃分：根據(jù)實(shí)際情況分檔設(shè)置入庫(kù)品牌，按品牌的知名度、品質(zhì)劃分為A、B、C（高、中、低）三個(gè)檔次，每個(gè)檔次原則上設(shè)置3個(gè)品牌，特殊材料設(shè)備每個(gè)檔次設(shè)置1-2個(gè)品牌。品牌庫(kù)與設(shè)計(jì)融合：品牌庫(kù)建立后，前期施工圖設(shè)計(jì)和深化設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)分包應(yīng)參考品牌庫(kù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，推廣材料設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。品牌清除：入庫(kù)的品牌廠家出現(xiàn)信譽(yù)缺失、材料設(shè)備質(zhì)量缺陷、供應(yīng)能力不穩(wěn)定等情況時(shí)，項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況將該品牌清除出庫(kù)，并重新選定品牌入庫(kù)。7.品牌報(bào)審分包單位應(yīng)根據(jù)品牌資源庫(kù)和品牌報(bào)審流程，在進(jìn)場(chǎng)兩周內(nèi)提交材料設(shè)備報(bào)審清單，項(xiàng)目部審核通過(guò)后報(bào)送業(yè)主方（包括項(xiàng)目公司、審計(jì)處、監(jiān)理單位）。報(bào)審品牌原則上必須符合品牌資源庫(kù)和合同約定，當(dāng)出現(xiàn)不符時(shí)，必須提出客觀理由。針對(duì)特殊材料設(shè)備，EPC總承包在必要時(shí)應(yīng)組織相關(guān)方進(jìn)行考察。材料設(shè)備報(bào)審?fù)ㄟ^(guò)后，EPC總承包單位深化設(shè)計(jì)部會(huì)同設(shè)計(jì)單位及時(shí)組織業(yè)主方、分包單位對(duì)樣品進(jìn)行封樣。封樣主要包括但不限于：外立面材料、裝修面材、景觀面材、主要安裝材料及與呈現(xiàn)效果有關(guān)的材料和設(shè)備。如經(jīng)審批合格后的材料/設(shè)備資料，業(yè)主方不得隨意更改。圖7報(bào)審流程（四）深化設(shè)計(jì)階段1.深化設(shè)計(jì)流程和職責(zé)深化設(shè)計(jì)遵循誰(shuí)施工誰(shuí)深化的原則，由深化設(shè)計(jì)部統(tǒng)籌深化設(shè)計(jì)的系列管理工作。分包單位：深化設(shè)計(jì)文件的編制、內(nèi)審、修改、報(bào)審。EPC總承包：深化設(shè)計(jì)管理辦法、深化設(shè)計(jì)計(jì)劃的編制，深化設(shè)計(jì)進(jìn)度監(jiān)督、專業(yè)交叉部分的深化設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)、組織深化設(shè)計(jì)文件評(píng)審和流轉(zhuǎn)、召開(kāi)深化設(shè)計(jì)例會(huì)和專題會(huì)、考核深化設(shè)計(jì)進(jìn)度和深化設(shè)計(jì)文件質(zhì)量等。項(xiàng)目編制的深化設(shè)計(jì)文件主要包括：土建（含二次結(jié)構(gòu)、鋼筋排布、洞口優(yōu)化、復(fù)雜節(jié)點(diǎn)等）、精裝修（含面層綜合點(diǎn)位）、綜合機(jī)電（含抗震支吊架、管線防火和防水封堵、機(jī)電系統(tǒng)、機(jī)房、設(shè)備基礎(chǔ)、設(shè)備吊裝預(yù)留洞口等）、弱電智能化（含智能照明、群控系統(tǒng)）、室外景觀、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、預(yù)制結(jié)構(gòu)、需專業(yè)廠家定制加工和安裝的設(shè)備（如電梯、大型機(jī)電設(shè)備等）、需二次深化的其他節(jié)點(diǎn)等。圖8深化設(shè)計(jì)管理流程運(yùn)行圖2.深化設(shè)計(jì)過(guò)程控制進(jìn)度管理：根據(jù)本項(xiàng)目的總控進(jìn)度計(jì)劃，制定出各專業(yè)分包深化設(shè)計(jì)計(jì)劃表，督促各分包單位在項(xiàng)目施工之前進(jìn)行深化設(shè)計(jì)的穿插工作，確保整個(gè)項(xiàng)目工期的按時(shí)完工。接口管理：設(shè)計(jì)部對(duì)各分包之間的接口進(jìn)行管理，解決分包間接口沖突。定期召開(kāi)深化設(shè)計(jì)例會(huì)，不定期召開(kāi)深化設(shè)計(jì)專題會(huì)，要求公司、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、審計(jì)單位及其他各分包的專業(yè)負(fù)責(zé)人到會(huì)參加，同時(shí)做好會(huì)議紀(jì)要并及時(shí)分發(fā)各參會(huì)單位。組織分包商編制接口需求清單及提資清單，審核接口需求清單及提資清單的內(nèi)容完整性和準(zhǔn)確性。協(xié)調(diào)分包之間接口需求及提資，動(dòng)態(tài)跟蹤協(xié)調(diào)，全面掌控接口管理狀態(tài)，建立接口成果及提資狀態(tài)跟蹤臺(tái)賬。審核管理：深化設(shè)計(jì)圖的審核由施工分包內(nèi)審、設(shè)計(jì)單位審核、EPC總包審核、監(jiān)理、審計(jì)和業(yè)主審核五部分構(gòu)成。圖紙管理：EPC總承包深化設(shè)計(jì)部聯(lián)動(dòng)設(shè)計(jì)分包和相關(guān)施工分包審核深化設(shè)計(jì)圖紙，綜合其他專業(yè)設(shè)計(jì)情況，給出合理性意見(jiàn)。提前與公司確認(rèn)交樓標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)分包報(bào)送的材料進(jìn)行審核，嚴(yán)格按照項(xiàng)目公司提供的《交樓標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，確保工程品質(zhì)。3.深化設(shè)計(jì)圖內(nèi)審深化設(shè)計(jì)圖紙由具有專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的技術(shù)人員編制完成后，由報(bào)審單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、項(xiàng)目經(jīng)理審批；深化設(shè)計(jì)圖紙簽字確認(rèn)，電子版發(fā)送至總承包項(xiàng)目部深化設(shè)計(jì)部。深化設(shè)計(jì)部組織相關(guān)分包項(xiàng)目部深化設(shè)計(jì)人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)分包相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)師對(duì)深化設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行評(píng)審，確認(rèn)相關(guān)專業(yè)無(wú)異議。如有問(wèn)題，由總承包項(xiàng)目部深化設(shè)計(jì)部組織相關(guān)部門(mén)及分包項(xiàng)目部召開(kāi)深化設(shè)計(jì)專題會(huì)進(jìn)行討論后，由報(bào)審單位修正后再次上報(bào)總承包項(xiàng)目部深化設(shè)計(jì)部。4.深化設(shè)計(jì)圖外審EPC總承包深化設(shè)計(jì)部確認(rèn)深化設(shè)計(jì)圖紙沒(méi)有異議，以郵件形式發(fā)送業(yè)主預(yù)審。業(yè)主預(yù)審有異議，以郵件形式發(fā)回EPC總承包深化設(shè)計(jì)部進(jìn)行修改。業(yè)主預(yù)審或復(fù)審無(wú)異議，EPC總承包深化設(shè)計(jì)部通知深化設(shè)計(jì)單位正式報(bào)審深化設(shè)計(jì)圖紙。5.施工設(shè)計(jì)圖紙確認(rèn)1）各相關(guān)單位完成深化設(shè)計(jì)電子圖復(fù)核確認(rèn)并形成記錄（郵件記錄或書(shū)面記錄）。2）負(fù)責(zé)深化設(shè)計(jì)的分包打印深化設(shè)計(jì)藍(lán)圖，書(shū)面報(bào)審深化設(shè)計(jì)部。3）深化設(shè)計(jì)部收到藍(lán)圖后3個(gè)工作日內(nèi)核定無(wú)誤，遞交設(shè)計(jì)單位。4）設(shè)計(jì)單位收到藍(lán)圖后7個(gè)工作日內(nèi)由相應(yīng)專業(yè)負(fù)責(zé)人在藍(lán)圖封面上簽署意見(jiàn)并加蓋設(shè)計(jì)院圖紙確認(rèn)章。5）EPC總承包留存設(shè)計(jì)分包簽章確認(rèn)后的深化藍(lán)圖，并書(shū)面報(bào)備至監(jiān)理單位、審計(jì)單位和業(yè)主。三、設(shè)計(jì)與各部門(mén)聯(lián)動(dòng)（一）設(shè)計(jì)與建造聯(lián)動(dòng)1.聯(lián)動(dòng)原則1）確實(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工起到改善的作用。2）不能影響工程的質(zhì)量。3）不能與設(shè)計(jì)的功能性相違背。4）符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求，不能與強(qiáng)制性條文相沖突。5）不影響結(jié)構(gòu)的安全性。6）經(jīng)濟(jì)性在可控范圍內(nèi)。2.聯(lián)動(dòng)關(guān)注點(diǎn)1）設(shè)計(jì)方案、結(jié)構(gòu)選型、建筑功能布置、設(shè)計(jì)做法等的選擇對(duì)建造難易程度、建造周期的影響。2）必要的施工措施轉(zhuǎn)化為設(shè)計(jì)的內(nèi)容，如措施鋼筋、鋼筋連接、基坑及擋墻回填材料的選擇等。3）永臨結(jié)合，如消防車(chē)道臨時(shí)做為施工道路使用，施工消防水系統(tǒng)與正式消防水系統(tǒng)結(jié)合。4）根據(jù)市場(chǎng)材料供應(yīng)情況調(diào)整供貨周期長(zhǎng)或難以采購(gòu)的材料，如鍍鋅管材調(diào)整為聚合物材質(zhì)，電纜選擇市場(chǎng)常見(jiàn)的型號(hào)。5）對(duì)于施工中常見(jiàn)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，調(diào)整對(duì)應(yīng)做法，如屋面防水做法。6）施工界面的劃分與設(shè)計(jì)內(nèi)容的劃分。如精裝修界面劃分常常是根據(jù)精裝圖紙內(nèi)容做為劃分標(biāo)準(zhǔn)，部分的功能性房間不在精裝設(shè)計(jì)范圍內(nèi)但又需要做簡(jiǎn)單裝修的，可建議設(shè)計(jì)在精裝修出圖時(shí)將此功能房間考慮在內(nèi)。3.施工圖設(shè)計(jì)階段聯(lián)動(dòng)由分包單位提資，針對(duì)結(jié)構(gòu)形式、施工所使用的工藝和材料、季節(jié)和氣候?qū)κ┕さ挠绊?、?jié)點(diǎn)大樣優(yōu)化等提出意見(jiàn)和建議供設(shè)計(jì)參考，進(jìn)一步完善和優(yōu)化施工圖紙，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與施工的完美匹配。本項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段，專業(yè)分包設(shè)計(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人駐場(chǎng)設(shè)計(jì)院配合設(shè)計(jì)，在圖紙中補(bǔ)充必要的施工措施鋼筋及節(jié)點(diǎn)大樣；選用適應(yīng)昭通當(dāng)?shù)貧夂颉⒂昙痉N植成活率較高的苗木；室外大面積鋪裝石材選用昭通附件有資源且供應(yīng)能力滿足施工工期要求的材料等系列措施無(wú)不體現(xiàn)設(shè)計(jì)與建造的高度聯(lián)動(dòng)。4.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施階段聯(lián)動(dòng)伴隨著現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施過(guò)程中的工期節(jié)點(diǎn)調(diào)整、材料市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格波動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、實(shí)施效果等因素，在不影響結(jié)構(gòu)安全、質(zhì)量、功能、效果、造價(jià)等的前提下，一定程度對(duì)設(shè)計(jì)做法動(dòng)態(tài)調(diào)整，利于現(xiàn)場(chǎng)建造的優(yōu)質(zhì)、便捷高效?？赏ㄟ^(guò)工程洽商單，實(shí)現(xiàn)建造過(guò)程的設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)調(diào)整，例如，根據(jù)實(shí)際成活情況調(diào)整苗木選型；根據(jù)實(shí)施效果調(diào)整場(chǎng)區(qū)景觀標(biāo)高；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)試燈效果調(diào)整室外泛光燈光顏色、燈具位置；根據(jù)實(shí)際施工荷載加強(qiáng)施工通道的地面做法；根據(jù)各地塊施工的先后順序，調(diào)整市政高壓電進(jìn)線位置、市政供排水接駁點(diǎn)位等。（二）設(shè)計(jì)與商務(wù)聯(lián)動(dòng)1.聯(lián)動(dòng)內(nèi)容設(shè)計(jì)與商務(wù)的聯(lián)動(dòng)，主要體現(xiàn)在初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段和商務(wù)招采階段，主要解決問(wèn)題為設(shè)計(jì)的合理性、經(jīng)濟(jì)性。在設(shè)計(jì)中融入商務(wù)策劃，控制整體工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)的管控目標(biāo)。主要聯(lián)動(dòng)內(nèi)容如下：1）設(shè)計(jì)的工程概算控制。2）分包招標(biāo)的施工界面劃分。3）設(shè)計(jì)甩項(xiàng)內(nèi)容的單獨(dú)設(shè)計(jì)招標(biāo)。4）虧損項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更調(diào)整。5）分包招標(biāo)計(jì)劃的安排。6）合同框架協(xié)議的編制。2.分包提前介入由于設(shè)計(jì)院及總包方自身不具備一些專業(yè)性太強(qiáng)的分部/子分部工程的深化設(shè)計(jì)能力（如裝飾裝修、電梯、輕鋼雨棚、物理化學(xué)實(shí)驗(yàn)室地下部分、智能化系統(tǒng)等），需要相應(yīng)的分包商提前進(jìn)場(chǎng)，與設(shè)計(jì)充分對(duì)接，共同完成圖紙的設(shè)計(jì)工作；因此對(duì)EPC項(xiàng)目而言，要求分包商具備傳統(tǒng)項(xiàng)目的施工實(shí)力外，更要具備需要較強(qiáng)的設(shè)計(jì)實(shí)力，分包商需協(xié)助設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)圖紙進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段同步考慮優(yōu)化造價(jià)的需求，增強(qiáng)圖紙的經(jīng)濟(jì)性、合理性，并以自身深化圖紙指導(dǎo)自身施工。一些特殊材料設(shè)備須配合提前進(jìn)行采購(gòu)（如防火門(mén)、電梯、LED屏、教室多媒體等），招采前移可提前確定分包商。相比總包單位而言，一些分包商更加熟悉政府相關(guān)職能部門(mén)的辦事操作流程，招采前移可充分運(yùn)用分包商的這種優(yōu)勢(shì)，配合項(xiàng)目前期的報(bào)批報(bào)建工作（如消防、變配電、燃?xì)獾龋?。最后，招采前移可在分包商參與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過(guò)程中，明確約定其需自行承擔(dān)的圖設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，將整個(gè)項(xiàng)目的圖設(shè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解傳遞。3.設(shè)計(jì)支撐招采專業(yè)分包招標(biāo)時(shí)，往往設(shè)計(jì)圖紙還在完善中，并且部分專業(yè)的設(shè)計(jì)需專業(yè)分包來(lái)輔助完成，因此在招標(biāo)階段，由設(shè)計(jì)單位提供技術(shù)規(guī)格書(shū)，以便招采的正常展開(kāi)，設(shè)計(jì)單位結(jié)合建筑設(shè)計(jì)方案及業(yè)主方提供的交樓標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格書(shū)及施工界面劃分表形成專業(yè)分包商招標(biāo)用技術(shù)規(guī)格書(shū)，以供招采。4.設(shè)計(jì)控制造價(jià)作為EPC項(xiàng)目，設(shè)計(jì)創(chuàng)造價(jià)值最關(guān)鍵，在初步設(shè)計(jì)階段所選用的方案是否合理、經(jīng)濟(jì)，各專業(yè)之間的方案是否高度融合，決定了項(xiàng)目?jī)r(jià)值創(chuàng)造。在施工圖設(shè)計(jì)階段，進(jìn)一步將價(jià)值最大化，細(xì)部做法從成本考慮，采用成熟、價(jià)優(yōu)、效率高的做法。例如，在施工圖設(shè)計(jì)階段，合理控制結(jié)構(gòu)的安全系數(shù)，合理采納經(jīng)驗(yàn)值和市場(chǎng)資源確定設(shè)計(jì)參數(shù)，結(jié)合市場(chǎng)信息和施工工序，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)一步精細(xì)化和優(yōu)化，形成材料設(shè)備清單，組織分包單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，根據(jù)設(shè)計(jì)清單、項(xiàng)目造價(jià)控制指標(biāo)和項(xiàng)目定位，逐一甄選項(xiàng)目各專業(yè)所使用的材料設(shè)備品牌和產(chǎn)地，高壓配電設(shè)施選用中高端品牌，多媒體及教室攝像頭選用高端品牌中的低價(jià)貨等。設(shè)計(jì)階段的結(jié)構(gòu)安全系數(shù)、設(shè)計(jì)參數(shù)的優(yōu)化，材料設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、品牌等信息鎖定，可以同步實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)功能、項(xiàng)目概算的有效控制，同時(shí)保障項(xiàng)目建造階段設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)及時(shí)、有序。四、設(shè)計(jì)引領(lǐng)報(bào)批報(bào)建（一）基本流程報(bào)批報(bào)建以可行性研究報(bào)告及批復(fù)為起點(diǎn)，圍繞施工許可證辦理為主線，不同地方流程可能存在差異。（二）工作方法1）資源信息收集：確定報(bào)建對(duì)應(yīng)的部門(mén)，梳理各方的資源。2）窗口領(lǐng)取資料：領(lǐng)取報(bào)建所需的最新資料，確定經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人。3）報(bào)建資料準(zhǔn)備：提前進(jìn)行資料的準(zhǔn)備、申請(qǐng)表的填寫(xiě)及各方的蓋章。4）資料審核：對(duì)報(bào)建資料的整理、檢查，對(duì)重要指標(biāo)、數(shù)據(jù)的復(fù)核。5）預(yù)報(bào)建：報(bào)建前1日，窗口預(yù)報(bào)建一次，經(jīng)辦人審核資料。6）正式報(bào)建：將資料報(bào)入窗口，了解部門(mén)內(nèi)部程序，留存受理單。7）過(guò)程溝通：辦理工作日，跟進(jìn)辦理進(jìn)度，做好突發(fā)問(wèn)題的處理。8）報(bào)建結(jié)果及歸檔：領(lǐng)取成果文件，對(duì)文件進(jìn)行核對(duì)，無(wú)誤后歸檔。（三）小策略1、流程和節(jié)奏控制1）對(duì)整體審查流程充分理解。2）有效溝通，縮短審查程序的辦理期限。3）突發(fā)情況的應(yīng)對(duì)處理。2、充分借助分包、業(yè)主和政府資源1）借力業(yè)主資源，申請(qǐng)規(guī)劃放線、驗(yàn)線、指標(biāo)校核等流程提前介入，并實(shí)時(shí)跟進(jìn)，盡快辦理規(guī)劃許可證。2）借力政府資源，辦理施工提前介入手續(xù)，辦理施工許可證。3）借力分包資源，辦理消防、電力報(bào)裝。4）借力合作單位，選定合適的外審合作單位。（四）所需文件及辦理?xiàng)l件報(bào)批報(bào)建前期應(yīng)與相關(guān)政府職能部門(mén)充分溝通，對(duì)各項(xiàng)報(bào)批報(bào)建工作所需的資料和辦理?xiàng)l件詳細(xì)列表，提前準(zhǔn)備，具體詳見(jiàn)下表。序號(hào)程序文件題名所需主要材料受理部門(mén)1項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及批復(fù)（立項(xiàng)）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告發(fā)改委2選址申請(qǐng)和選址規(guī)劃意見(jiàn)通知書(shū)1、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)申請(qǐng)表項(xiàng)目2、立項(xiàng)批文或可研批復(fù)或投資備案證3、大中型建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提供選址論證規(guī)劃局3土地使用批準(zhǔn)文件1、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告2、平面布置圖3、用地申請(qǐng)表4、用地申請(qǐng)報(bào)告5、縣（市）國(guó)土資源局關(guān)于用地預(yù)審的初審意見(jiàn)6、分類面積匯總表7、執(zhí)法踏勘報(bào)告表及現(xiàn)場(chǎng)踏勘照片8、重點(diǎn)項(xiàng)目清單規(guī)劃圖和現(xiàn)狀圖國(guó)土資源局4水土保持方案及批復(fù)水土保持方案行政認(rèn)可申請(qǐng)表水土保持方案報(bào)告書(shū)水利局5建筑設(shè)計(jì)方案審查（項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案批復(fù)）1、建筑設(shè)計(jì)方案審批表2、方案設(shè)計(jì)文本，電子光盤(pán)3、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件4、土地使用批準(zhǔn)文件住建局6項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告1、建設(shè)單位報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件申請(qǐng)2、關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件全本公開(kāi)或不公開(kāi)說(shuō)明3、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（報(bào)批稿）原件及電子版4、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響環(huán)評(píng)文件技術(shù)評(píng)估意見(jiàn)5、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”和竣工環(huán)保驗(yàn)收承諾書(shū)6、建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證7、涉及防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷的，須有縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)的搬遷方案，并有搬遷戶同意搬遷的意見(jiàn)正式協(xié)議8、涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目須提交水利行政主管部門(mén)審查同意的水土保持方案及其批復(fù)文件8、涉及環(huán)境敏感區(qū)域的，需要提交有審批權(quán)的有關(guān)行政主管部門(mén)同意的文件9、涉及建設(shè)單位有關(guān)重大承諾事項(xiàng)。環(huán)境保護(hù)局7建設(shè)用地規(guī)劃許可證1、建筑用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表2、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)及附件，或規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)3、項(xiàng)目立項(xiàng)批文或可研批復(fù)或投資備案證4、初步設(shè)計(jì)方案審批表5、土地使用批準(zhǔn)文件規(guī)劃局8建設(shè)工程規(guī)劃許可證1、建筑工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表2、項(xiàng)目立項(xiàng)批文或可研批復(fù)或投資備案證3、初步設(shè)計(jì)批文4、選址申請(qǐng)和選址規(guī)劃意見(jiàn)通知書(shū)5、建設(shè)用地規(guī)劃許可證6、土地使用批準(zhǔn)文件7、建筑設(shè)計(jì)方案及審批表建筑施工圖紙質(zhì)版、電子版規(guī)劃設(shè)計(jì)條件8、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等入滇備案規(guī)劃局9施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告、備案表、合格證1、勘察文件：2、項(xiàng)目立項(xiàng)批文或可研批復(fù)或投資備案證3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證4、勘察合同，勘察單位資質(zhì)及授權(quán)書(shū)、承諾書(shū)等5、勘察文件施工圖電子文檔（加蓋出圖章）6、設(shè)計(jì)文件：7、項(xiàng)目立項(xiàng)批文或可研批復(fù)或投資備案證8、建設(shè)工程規(guī)劃許可證9、初步設(shè)計(jì)批文10、抗震專項(xiàng)審查11、設(shè)計(jì)合同，設(shè)計(jì)單位資質(zhì)及授權(quán)書(shū)、承諾書(shū)等12、施工圖設(shè)計(jì)文件電子文檔（加蓋出圖章）13、勘察報(bào)告等其他圖審相關(guān)材料電子文檔住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳勘察設(shè)計(jì)處10消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)1、消防設(shè)計(jì)審查申報(bào)表2、建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼3、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)代碼4、消防設(shè)計(jì)專篇、施工圖藍(lán)圖及電子版5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證6、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位承諾書(shū)公安消防部門(mén)11園林施工圖設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)施工圖設(shè)計(jì)文件園林局12工程質(zhì)量監(jiān)督登記表、注冊(cè)書(shū)1、施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告、備案表、合格證2、施工圖文件電子文檔3、項(xiàng)目立項(xiàng)批文或可研批復(fù)或投資備案證4、初步設(shè)計(jì)批文5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證6、消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)7、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表8、勘察單位、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)和合同9、監(jiān)理單位合同、中標(biāo)通知書(shū)、資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)成、總監(jiān)及相關(guān)人員證件9、施工單位合同、中標(biāo)通知書(shū)、資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成、項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員證件10、建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工、檢測(cè)等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人授權(quán)書(shū)及承諾書(shū)11、外省入滇企業(yè)基本信息登記證工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)13工程檔案?jìng)浒?、工程檔案責(zé)任書(shū)2、施工圖設(shè)計(jì)文件、勘察文件電子文檔3、結(jié)構(gòu)計(jì)算數(shù)據(jù)文件4、建設(shè)項(xiàng)目基本信息城建檔案管理部門(mén)14工程安全報(bào)監(jiān)備案1、工程施工安全監(jiān)督申請(qǐng)表2、工程基本情況表3、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位法定代表人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾書(shū)4、工程建設(shè)、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)證書(shū)、施工單位安全生產(chǎn)許可證工程5、中標(biāo)通知書(shū)6、施工圖審查報(bào)告和地勘報(bào)告7、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單8、施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃施工組織設(shè)計(jì)9、擬進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工的建筑起重機(jī)械類型和數(shù)量清單監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則工程安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)15建筑工程施工許可證1、項(xiàng)目立項(xiàng)批文或可研批復(fù)或投資備案證2、土地使用批準(zhǔn)文件3、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證5、工程中標(biāo)通知書(shū)、施工合同6、施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告、備案表、合格證7、施工組織設(shè)計(jì)8、工程監(jiān)理合同9、工程質(zhì)量報(bào)監(jiān)10、工程安全報(bào)監(jiān)11、銀行提供的資金到位證明12、施工單位資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證13、建筑安裝工程人生意外傷害保險(xiǎn)14、建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證15、消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)16、農(nóng)民工工資保障金和準(zhǔn)備金住建局16施工臨時(shí)用水供應(yīng)1、申請(qǐng)書(shū)2、初設(shè)方案及要求3、其他相關(guān)資料，繳納相關(guān)費(fèi)用自來(lái)水公司17正式供電1、申請(qǐng)書(shū)2、初設(shè)方案及要求供電局18市政供排水1、申請(qǐng)書(shū)2、初設(shè)方案及要求