1T/CCTASXXXX—202X“一帶一路”鐵路項目鐵路安全信息管理規(guī)范本文件規(guī)定了“一帶一路”標準軌距鐵路運營安全信息的基本規(guī)定、分類、職責和權限、報告和傳遞、分析和處理等內容。本文件適用于中華人民共和國在國外運營的鐵路項目運營安全管理。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本標準的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/TGB/TGB/T8568—201313317—201015165—94鐵路行車組織詞匯鐵路旅客運輸詞匯鐵路車站及樞紐術語3術語和定義GB號定義的及下列術語和定義適用于本文件。3.1由區(qū)間連接車站并貫穿或直股伸入車站的線路。[來源:GB/T15165—94，3.6.1，有修改]3.2列車train按照規(guī)定條件編成的車列，并掛有機車及規(guī)定的列車標志。[來源:GB/T8568—2013，2.2，有修改]3.3客運列車passengertrain運送旅客、行李、包裹的列車。[來源:GB/T13317—2010，2.4，有修改]3.4貨運列車freighttrain以貨車（含回送機車、空客車等）編成的列車。[來源:GB/T8568—2013，2.2.5]3.5運行過程中Duringoperation鐵路機車車輛運行的全過程，也包括在其運行中的停車狀態(tài)。3.62安全信息securityinformation運輸生產過程發(fā)生的影響運輸生產安全的有關信息，包括事故、行車設備故障、安全檢查、檢測監(jiān)測報警、自然災害、生產經營場所火情火警、鐵路外部安全環(huán)境等影響運輸生產安全的相關信息以及防止事故、發(fā)現隱患的信息。4基本規(guī)定4.1安全信息管理應支持鐵路運輸安全管理體系的有效運行。4.2鐵路安全信息應包括：a)鐵路運輸生產過程中發(fā)生的各類生產安全事故（事件）；b)設備故障；c)影響行車安全、人身安全和運輸秩序的隱患和問題。4.3安全信息管理應規(guī)范管理流程、確保安全信息報告渠道暢通、響應處置迅速、追蹤分析及時和閉環(huán)管理到位，做到應收盡收、應報盡報，逐級建立報告和分析制度。4.4安全信息管理宜充分運用現代信息化科技手段，與運輸生產業(yè)務進行有效融合，提高安全信息管理數智化水平。5安全信息分類5.1類別按照安全危害和對運輸生產的影響程度，安全信息劃分為I類安全信息和Ⅱ類安全信息。5.2.1發(fā)生鐵路交通事故、事件（包括機車車輛在運行過程中與行人、機動車、非機動車、大型動物、兇猛動物及其他較大障礙物相撞）。5.2.2影響旅客列車晚點30分鐘及以上。5.2.3行車設備故障影響貨物列車2小時及以上。5.2.4固定設備故障延時影響正常行車2小時及以上（僅指正線）。5.2.5發(fā)生水害、地震、塌方、落石、斷道等危及行車安全。5.2.6主要行車設備、配件被盜危及行車安全。5.2.7機動車輛侵入防護柵欄危及行車安全。5.2.8居民攔截鐵路。5.2.9影響行車安全的恐襲（含疑似）事件。5.3Ⅱ類安全信息5.3.1Ⅰ類安全信息范圍之外的設備故障。5.3.2特種設備故障停用；一般環(huán)境污染事件。5.3.3未造成人員傷亡的道路交通事故。5.3.4與行車有關的其它（綜合）信息。5.3.5當地政府和新聞媒體通報、反映和舉報的其它安全信息。5.3.6安全檢查、檢測監(jiān)測報警、自然災害、生產經營場所火情火警、鐵路外部安全環(huán)境等信息。3T/CCTASXXXX—202X6職責和權限6.1安全管理部門6.1.1對安全信息管理工作進行檢查、指導、督辦。6.1.2對安全信息進行追蹤調查并做好統(tǒng)計。6.1.3按程序和有關規(guī)定逐級報送安全信息。6.1.4定期對典型問題、故障和突出安全隱患進行分析、通報，提出考核建議。對發(fā)現和防止突出安全隱患的單位和人員提出激勵方案。6.1.5參與、評估處置安全突發(fā)事件。6.1.6配合或組織鐵路交通事故（事件）調查處理，對有關責任單位和人員提出考核追責意見。6.1.7通過安全信息分析及時發(fā)布安全預警。6.2調度指揮部門負責安全信息的接收與傳遞，對影響行車的安全信息按策劃的格式填寫，按照規(guī)定向安全管理部門報告，組織指揮或參與處置安全突發(fā)事件。6.3專業(yè)部門6.3.1對本專業(yè)安全信息進行管理，檢查指導本部門中心站、車間安全信息日常管理工作。6.3.2對公司指定的重要安全信息進行追蹤調查，及時報送調查分析報告。6.3.3對本專業(yè)典型問題、故障和突出安全隱患進行分析和通報預警。6.3.4參與處置相關安全突發(fā)事件。6.3.5配合、參與本專業(yè)生產安全事故（事件）調查處理。6.4其他部門6.4.1按照部門（中心）安全管理職責，及時處置和上報相關安全信息。6.4.2配合、參與生產安全事故調查處理。7報告和傳遞7.1影響行車時，有關人員應立即報告列車調度指揮人員，啟動應急響應，采取應急處置措施。7.2調度指揮人員應負責影響行車事故（事件）、設備故障等安全信息的接收、登記，及時傳遞給相關部門，填寫《安監(jiān)報-1鐵路交通事故（設備故障）概況表》（見附錄A）。7.3調度指揮部門、各專業(yè)部門應建立安全信息臺帳，及時接收、登記安全信息。安全信息實行當班負責制，接班人員交接清楚并做好記錄。7.4安全信息詳情暫不清楚時，各部門（中心）、車站、車間應先逐級上報概況，追蹤了解，續(xù)報詳情，補報書面材料。7.5專業(yè)部門接到安全信息報告，第一時間上報信息概況后，在4小時內要形成書面速報材料，8小時內形成初步調查報告，事故（事件）、故障應急救援處置結束后24小時內形成調查分析報告，報送企業(yè)主管領導。7.6安全管理部門接到安全信息報告后，應認真甄別和組織調查，構成事故（事件）的要將調查處置方案向企業(yè)主管領導報告。47.7安全管理部門應受理日常安全信息舉報工作，對來信、來訪、電話等舉報信息，及時登記建檔，按照程序組織調查。7.8安全管理部門應核查安全信息接收登記、設備故障報修等原始臺帳記錄和監(jiān)控、檢測、安保裝置記錄文件；檢查安全信息管理制度建設、調查、分析、通報、考核等情況。7.9安全信息報告應包含以下內容：發(fā)生的時間、地點、相關單位和人員、影響行車、列車編組、線路條件、自然環(huán)境、物品名稱、財產損失、直接原因、控制措施、應急處置救援情況和有關音視頻資料等。8分析和處理8.1安全管理部門接收到《安監(jiān)報-1鐵路交通事故（設備故障）概況表》后，組織或參與安全信息的調查分析。8.2發(fā)生安全信息后，專業(yè)部門應組織查找原因，采取針對性安全防控措施，及時消除安全問題和隱患。8.3運輸企業(yè)應實行如下安全信息分析制度：a)生產日交班和信息追蹤落實制度。b)安全信息周、月、季分析通報預警制度。c)深度分析制度。8.4對發(fā)生事故的責任單位和責任人員，應由安全管理部門按照運輸企業(yè)規(guī)定提出考核處理意見。8.5對發(fā)生影響行車安全信息不按規(guī)定報告的，應由安全管理部門按照運輸企業(yè)規(guī)定對責任人提出考核處理意見。8.6對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的單位和人員，應由安全管理部門按照運輸企業(yè)規(guī)定提出考核處理意見。1T/CCTASXXXX—202X參考文獻國鐵集團關于加強鐵路安全治理體系建設的實施意見鐵路交通事故調查處理規(guī)則2附錄A區(qū)間站km‰()Rm種類天氣機車補機型號副司機所屬段牽引定數輛噸計長列車長值班員開通中斷正線時間違章違紀設備不良社會治安其他設備破損責任部門、單位1“一帶一路”鐵路項目鐵路安全信息管理規(guī)范“TheBeltandRoad”railwayprojectRailwaySafetyInformation（征求意見稿）編制說明2主要起草人：謝文廣、王浩蘇、王會生、王巖2蒙內鐵路《行車組織規(guī)則》MNG/XC0