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國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申辦要求(2024年版)為推動新時代國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展、提升其在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)中的重要作用,優(yōu)化衛(wèi)生人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、提高衛(wèi)生人才培養(yǎng)質(zhì)量,進(jìn)一步落實(shí)為基層減負(fù),做好2024年國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申報(bào)工作,現(xiàn)將《2024年國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申辦要求》公布如下,請有關(guān)單位遵照執(zhí)行。一、項(xiàng)目定位國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目要面向全國衛(wèi)生健康在職人員,整合國家級權(quán)威專家等學(xué)術(shù)資源開展培訓(xùn),以提高全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)知識、技能、職業(yè)素質(zhì)為目的。二、總體要求1.堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向的原則。項(xiàng)目申辦要基于行業(yè)需求,包括學(xué)員需求、問卷調(diào)查情況、評估結(jié)果、臨床實(shí)踐存在的問題或差距、國內(nèi)外本領(lǐng)域的最新進(jìn)展、衛(wèi)生政策法規(guī)的新要求,以及未來的工作需求等。2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)要注重針對性和可行性。根據(jù)培訓(xùn)對象、培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)效果,確定合適的項(xiàng)目名稱,設(shè)計(jì)與之匹配、切實(shí)可行的培訓(xùn)內(nèi)容、授課教師、教學(xué)形式、學(xué)時安排、考核和評估方式等,且與其他同類項(xiàng)目相比具有一定的創(chuàng)新性。3.堅(jiān)持公益性原則。防范商業(yè)利益影響培訓(xùn)內(nèi)容科學(xué)性,規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動收費(fèi)管理,確保繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育有效、有序開展。項(xiàng)目各項(xiàng)收費(fèi)要符合相關(guān)部門規(guī)定,不得以營利為目的,并由項(xiàng)目第一申辦單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支。申報(bào)與備案國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目(包括國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地項(xiàng)目)過程中,各單位均不得收取評審費(fèi)等任何費(fèi)用。三、內(nèi)容要求項(xiàng)目內(nèi)容要有科學(xué)依據(jù)、符合倫理道德原則,并具有獨(dú)立性、客觀性、公正性和完整性。項(xiàng)目內(nèi)容必須符合下列條件之一:1.當(dāng)前健康中國和創(chuàng)新型國家建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、重大傳染病防控或突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件等重點(diǎn)工作領(lǐng)域,及全科、兒科、精神科、老年醫(yī)學(xué)等緊缺專業(yè)的研究成果;2.本學(xué)科的國際或國內(nèi)發(fā)展前沿;或邊緣學(xué)科和交叉學(xué)科的新進(jìn)展;或國外先進(jìn)技術(shù)、成果的引進(jìn)和推廣,或國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)、成果的推廣;或填補(bǔ)國內(nèi)空白,有顯著社會或經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)和方法;3.其他有助于提升全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)知識、技能、職業(yè)素質(zhì)的內(nèi)容,如曾獲國家級、省部級和社會力量設(shè)立科技獎的獲獎項(xiàng)目、疾病診療指南、技術(shù)操作規(guī)范、臨床路徑、衛(wèi)生政策法規(guī)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)患溝通等。4.無主題授課內(nèi)容或無實(shí)質(zhì)性專業(yè)內(nèi)容的學(xué)術(shù)年會,不得作為項(xiàng)目申報(bào);申報(bào)內(nèi)容中與授課培訓(xùn)無關(guān)的工作會議部分內(nèi)容,不作為項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容。四、課程(課件)安排及舉辦方式1.項(xiàng)目申辦單位與授課教師應(yīng)做好教學(xué)前的溝通工作,提出明確的課程需求,指導(dǎo)教師提前做好教學(xué)備課等工作。2.項(xiàng)目申辦單位對授課教師所提供的教學(xué)課件及有關(guān)教學(xué)資料進(jìn)行必要核查,確保課件符合教學(xué)要求、內(nèi)容無意識形態(tài)問題。課件內(nèi)容要更新及時、主題突出、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完整、邏輯順暢、整體風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào)、參考資料來源清楚,無侵權(quán)行為。3.面授項(xiàng)目原則上線下方式舉辦,如有特殊情況改為線上形式舉辦,需向所在省市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會提交書面申請備案,加強(qiáng)全過程管理與督查。五、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及授課教師1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在所申辦項(xiàng)目學(xué)科領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)水平、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德,在全國范圍內(nèi)具有一定學(xué)術(shù)影響力,既往曾擔(dān)任過國家級或?。〞┘壚^續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為在職人員,且在項(xiàng)目申辦單位任職,對項(xiàng)目學(xué)術(shù)水平和課程安排進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和質(zhì)量把關(guān),并參與授課和項(xiàng)目執(zhí)行。合理安排授課教師數(shù)量和構(gòu)成,培訓(xùn)目標(biāo)與效果相匹配,每位授課教師理論授課內(nèi)容原則上不超過3學(xué)時(指導(dǎo)帶教等情況可適當(dāng)延長)。申辦單位屬于醫(yī)療衛(wèi)生、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的,原則上本單位的授課教師占比應(yīng)不低于50%。3.授課教師應(yīng)能充分把握國家衛(wèi)生健康發(fā)展方向和宏觀政策要求,具有良好的職業(yè)道德,在項(xiàng)目所屬學(xué)科領(lǐng)域具有較高的理論水平和(或)實(shí)踐能力,具有較高的教育實(shí)踐能力,能夠根據(jù)項(xiàng)目主題內(nèi)容和學(xué)員情況有針對性地準(zhǔn)備授課主題和內(nèi)容、清晰講授,不得出現(xiàn)意識形態(tài)方面的問題。4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及理論授課教師應(yīng)具有副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),實(shí)驗(yàn)(技術(shù)示范)教師應(yīng)具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),其專業(yè)應(yīng)符合授課內(nèi)容學(xué)科專業(yè)。5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年新申報(bào)項(xiàng)目不得超過2項(xiàng),項(xiàng)目內(nèi)容應(yīng)為其所從事的主要專業(yè)或研究方向,且必須要承擔(dān)項(xiàng)目的授課任務(wù)(國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不受此限)。6.國家級遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目設(shè)有學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人。對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的相關(guān)要求適用于學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人,其對項(xiàng)目學(xué)術(shù)水平等全面負(fù)責(zé);技術(shù)負(fù)責(zé)人僅對項(xiàng)目技術(shù)相關(guān)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)。六、申辦單位要求1.基礎(chǔ)條件。項(xiàng)目申辦單位要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,按照“誰申報(bào)、誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及獲準(zhǔn)可以申辦國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的其他機(jī)構(gòu),可以申報(bào)(或備案)國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。國家繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地可申報(bào)與基地學(xué)科專業(yè)相符的國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地項(xiàng)目,舉辦形式參照面授項(xiàng)目。最近一個周期校驗(yàn)結(jié)論為暫緩校驗(yàn)或被撤銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,或最近一個周期年檢不合格或被注銷法人身份,或單位名稱不符合國家有關(guān)規(guī)定的,不得申報(bào)或備案國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。同一項(xiàng)目只能通過一個單位申報(bào),且只能選擇以新申報(bào)項(xiàng)目或備案項(xiàng)目的形式申請,不得重復(fù)申報(bào)。多單位聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目由第一申辦單位負(fù)責(zé)申報(bào)。嚴(yán)禁冒用其他單位名稱或名義進(jìn)行申報(bào)。2.學(xué)術(shù)條件。申辦單位應(yīng)在所申報(bào)項(xiàng)目學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)具有較高的全國層面學(xué)術(shù)影響力,或在全國范圍內(nèi)具有較高的學(xué)術(shù)活動號召力和社會聲譽(yù)。同時,應(yīng)具有開展與所申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的繼續(xù)教育活動成功經(jīng)驗(yàn)及較高的學(xué)員滿意度,或具有較高水平的師資力量。3.項(xiàng)目籌備。申辦單位應(yīng)具備保證培訓(xùn)質(zhì)量與持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制,為項(xiàng)目執(zhí)行提供必需的人力物力以及經(jīng)費(fèi)方面的保障。項(xiàng)目籌備時,應(yīng)準(zhǔn)確把握國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目定位,面向全國招收學(xué)員,充分發(fā)揮項(xiàng)目在全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)中的重要作用,不斷提升項(xiàng)目學(xué)術(shù)水平、執(zhí)行質(zhì)量和外省份學(xué)員占比,提升項(xiàng)目在全國范圍的輻射力和影響力。申辦單位要在充分調(diào)查了解項(xiàng)目目標(biāo)學(xué)員培訓(xùn)需求基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目目標(biāo)、內(nèi)容安排及學(xué)習(xí)效果,自主制定切實(shí)可行的項(xiàng)目計(jì)劃及內(nèi)容安排,合理安排課程等,保障項(xiàng)目按照計(jì)劃高質(zhì)量舉辦,并根據(jù)評估結(jié)果改進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)設(shè)計(jì)與執(zhí)行。4.項(xiàng)目舉辦。在項(xiàng)目舉辦過程中,項(xiàng)目申辦單位要在發(fā)布的通知、培訓(xùn)材料等醒目位置標(biāo)注“國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目”字樣及項(xiàng)目編號,以便于學(xué)員查詢及屬地化監(jiān)管。申辦單位要合理安排培訓(xùn)日程,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律,強(qiáng)化考勤管理,嚴(yán)格請銷假制度,引導(dǎo)學(xué)員端正學(xué)習(xí)態(tài)度,按照培訓(xùn)日程認(rèn)真完成培訓(xùn)任務(wù)。申辦單位不得隨意更改項(xiàng)目編號、名稱、負(fù)責(zé)人、授課內(nèi)容等項(xiàng)目相關(guān)信息。如存在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因不可抗力變更等特殊情況,申辦單位可安排同等或以上條件的同學(xué)科專業(yè)人員擔(dān)任新的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并報(bào)省級繼教管理部門審核備案。授課教師、內(nèi)容和課程總學(xué)時等原則上不得更改,確需調(diào)整的,變動范圍應(yīng)控制在30%以內(nèi),且新更換的授課教師職稱原則上不得低于原授課教師,所授學(xué)分?jǐn)?shù)按照實(shí)際課程學(xué)時相應(yīng)核減。舉辦項(xiàng)目時應(yīng)派專人跟班管理,不得將項(xiàng)目交由其他單位舉辦,對確需有承辦、協(xié)辦單位等情況,申辦單位要加強(qiáng)對項(xiàng)目舉辦的全過程管理。舉辦項(xiàng)目應(yīng)按在項(xiàng)目舉辦后2周內(nèi)在“國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)及信息反饋系統(tǒng)”中做好項(xiàng)目舉辦前信息報(bào)備、舉辦后執(zhí)行情況填報(bào)等相關(guān)內(nèi)容。做好項(xiàng)目流程管理與服務(wù),嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)材料中所填寫的項(xiàng)目目標(biāo)、授課內(nèi)容、授課教師組成等要求實(shí)施項(xiàng)目,保障項(xiàng)目依規(guī)、守法、有序舉辦,確保培訓(xùn)質(zhì)量。5.強(qiáng)化效果評估。申辦單位要加強(qiáng)對學(xué)員學(xué)習(xí)效果的評估,以學(xué)員為中心進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與實(shí)施,并作為項(xiàng)目申報(bào)和備案的重要依據(jù)。對學(xué)員學(xué)習(xí)效果的評估從低到高分為七個層次。具體如下:(1)參與度:參加項(xiàng)目的學(xué)員人數(shù),學(xué)員的專業(yè)、層次、來源機(jī)構(gòu)及省份分布等;(2)滿意度:學(xué)員對項(xiàng)目內(nèi)容、形式、授課教師等的滿意程度;(3)知識的學(xué)習(xí):①陳述性知識的學(xué)習(xí)(了解):學(xué)員對學(xué)習(xí)內(nèi)容有所了解;②程序性知識的學(xué)習(xí)(知道怎樣做):通過學(xué)習(xí),學(xué)員了解到如何進(jìn)行某項(xiàng)操作;(4)能力的學(xué)習(xí)(如何表現(xiàn)):通過學(xué)習(xí),學(xué)員能夠進(jìn)行某項(xiàng)操作;(5)臨床應(yīng)用:學(xué)員能夠在臨床實(shí)踐中應(yīng)用所學(xué)的知識;(6)患者健康:通過學(xué)習(xí),學(xué)員的臨床水平有所提高,帶來了患者的健康改善;(7)社區(qū)健康:通過學(xué)習(xí),學(xué)員的臨床水平有所提高,帶來了某個社區(qū)公眾的健康改善。其中,(1)~(3)是針對所有項(xiàng)目的基本要求,(4)~(7)是針對臨床醫(yī)學(xué)密切相關(guān)學(xué)科項(xiàng)目的自選要求。6.規(guī)范項(xiàng)目過程管理。每項(xiàng)國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目最多可申請6期(次),每年舉辦的期(次)數(shù)不得超過申報(bào)時所填期(次)。項(xiàng)目的舉辦地點(diǎn)須在中國內(nèi)地。鼓勵到西部地區(qū)舉辦項(xiàng)目。要注意樹立正確的意識形態(tài),不得出現(xiàn)意識形態(tài)相關(guān)問題。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織公款旅游,嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織會餐或安排宴請,嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂健身活動,嚴(yán)禁到國家明令禁止舉辦會議的風(fēng)景名勝區(qū)舉辦項(xiàng)目,嚴(yán)禁組織與項(xiàng)目無關(guān)的參觀、考察等活動,嚴(yán)禁組織旅游觀光。項(xiàng)目申辦單位要妥善保留項(xiàng)目籌備到執(zhí)行過程中的通知、日程、教材(教師因版權(quán)、保密等原因不予提供的,請予以文字記錄)、教師及學(xué)員通訊錄、項(xiàng)目評估原始記錄、評估結(jié)果及學(xué)員考核記錄等有關(guān)文檔備查,存檔時間應(yīng)不少于3年。7.重視考核結(jié)果應(yīng)用。為進(jìn)一步提升項(xiàng)目質(zhì)量,2023年起,按照《國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目執(zhí)行情況數(shù)據(jù)考核指標(biāo)(2023年版)》,重點(diǎn)對項(xiàng)目組織力、影響力兩大方面進(jìn)行考核。項(xiàng)目評審時,系統(tǒng)自動將項(xiàng)目執(zhí)行情況考核結(jié)果提供給評審專家,作為項(xiàng)目審核的重要參考。七、其他1.擴(kuò)大備案項(xiàng)目范圍。新冠病毒感染疫情防控期間,在繼續(xù)保留項(xiàng)目原有備案條件(即獲批的新申報(bào)項(xiàng)目規(guī)范完成舉辦、按要求通過“國家級CME項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)及信息反饋系統(tǒng)”填報(bào)執(zhí)行情況、所填報(bào)的執(zhí)行情況均獲審核通過的項(xiàng)目)基礎(chǔ)上,對于及時填報(bào)舉辦前報(bào)備信息的國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目,根據(jù)需求,2024年項(xiàng)目申辦暫繼續(xù)沿用可連續(xù)備案2次的方式,即:2022年獲批的新申報(bào)項(xiàng)目,并已列為2023年備案項(xiàng)目的,可繼續(xù)申請作為2024年的備案項(xiàng)目。2.強(qiáng)化監(jiān)管與責(zé)任落實(shí)。各省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會應(yīng)按照屬地化管理原則,對照《國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目(面授項(xiàng)目)評估指標(biāo)
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