HJ8.6—2023

生態(tài)環(huán)境檔案管理規(guī)范核與輻射安全

1適用范圍

本標準規(guī)定了核與輻射安全工作和活動中直接產(chǎn)生的，具有利用價值、應(yīng)歸檔保存的文件材料的形

成與積累、整理、歸檔及檔案的管理、檔案的開發(fā)與利用等全過程管理的基本要求。

本標準適用于各級生態(tài)環(huán)境主管部門及其所屬單位（以下簡稱生態(tài)環(huán)境部門）的核與輻射安全檔案

管理工作。

其他部門、單位的核與輻射安全檔案管理可參照本標準執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標準引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標準。

凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標準。

GB/T10609.3技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法

GB/T11821照片檔案管理規(guī)范

GB/T11822科學技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求

GB/T18894電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范

HJ9生態(tài)環(huán)境檔案著錄細則

DA/T15磁性載體檔案管理與保護規(guī)范

DA/T31紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范

DA/T38檔案級可錄類光盤CD-R、DVD-R、DVD+R技術(shù)要求和應(yīng)用規(guī)范

DA/T50數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范

DA/T62錄音錄像檔案數(shù)字化規(guī)范

DA/T69紙質(zhì)歸檔文件裝訂規(guī)范

DA/T78錄音錄像檔案管理規(guī)范

DA/T92電子檔案單套管理一般要求

DA/T93電子檔案移交接收操作規(guī)程

《機關(guān)檔案管理規(guī)定》（國家檔案局令第13號）

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標準。

1

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3.1

核與輻射安全文件材料nuclearandradiationsafetydocuments

記錄和反映生態(tài)環(huán)境部門在核與輻射安全各項業(yè)務(wù)工作和活動中形成的文字、圖表、聲像等各種形

式和載體的記錄，以下簡稱文件材料。

3.2

核與輻射安全檔案nuclearandradiationsafetyarchives

具有查考、憑證和保存價值并歸檔保存的核與輻射安全文件材料，以下簡稱檔案。

4基本要求

4.1核與輻射安全檔案工作應(yīng)遵守國家檔案法律、法規(guī)，確保檔案真實、完整、可用和安全。

4.2檔案工作應(yīng)與核與輻射安全工作同步管理，實現(xiàn)從文件材料形成與積累、整理到歸檔管理的全過

程控制。

4.3生態(tài)環(huán)境部門的檔案工作機構(gòu)或檔案工作負責部門（以下簡稱檔案部門）負責本單位檔案的集中

統(tǒng)一管理，對本單位文件材料的收集、整理、歸檔工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)，認真做好檔案的接收、管理、

開發(fā)利用等工作。

4.4文件材料承辦部門（承辦人）應(yīng)在本單位檔案部門的指導(dǎo)下，按照“誰承辦，誰負責”的原則，

按照檔案管理要求全面收集文件材料、及時整理歸檔。若承辦部門涉及2個及以上，由主辦部門負責收

集整理。外協(xié)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及生態(tài)環(huán)境部門的要求，做好所承擔工作中文件材料的收集、整

理、歸檔、保管與移交等。

4.5文件材料承辦部門業(yè)務(wù)調(diào)整或人員發(fā)生變動時，必須做好文件材料的清理交接工作。

4.6涉密文件材料的形成與積累、整理、歸檔及涉密檔案的管理、開發(fā)與利用應(yīng)符合國家有關(guān)保密規(guī)

定。

5文件材料的形成與積累

5.1承辦部門（承辦人）應(yīng)根據(jù)歸檔范圍全面及時收集與積累核與輻射安全工作和活動中形成的文件

材料（參見附錄A）。

5.2文件材料應(yīng)格式規(guī)范、內(nèi)容準確、清晰整潔、編號規(guī)范、簽字及蓋章手續(xù)完備并滿足耐久性要求。

5.3電子文件的收集與積累應(yīng)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子文件擬制、辦理過程中完成，聲像類電子文件及在單臺

計算機中經(jīng)辦公、繪圖等應(yīng)用軟件形成的電子文件應(yīng)基于電子檔案管理系統(tǒng)或由承辦人手工完成收集與

積累，確保電子文件及其組件齊全、完整，元數(shù)據(jù)規(guī)范。

5.4電子文件應(yīng)采用符合國家標準或能夠轉(zhuǎn)換成符合國家標準的文件格式，以便信息共享和長期保存。

以專有格式存儲的電子文件原則上應(yīng)轉(zhuǎn)換成通用格式，不能轉(zhuǎn)換時，應(yīng)同時收集專用軟件、技術(shù)資料、

2

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操作手冊等。

5.5聲像文件材料應(yīng)客觀、系統(tǒng)地反映主題內(nèi)容、人物和場景等，畫面完整、端正，聲音和影像清晰。

照片宜采用JPG、TIF文件格式，大小宜在3MB～10MB之間，分辨率不得低于1200萬像素。視頻應(yīng)

采用MPEG-2、MP4、FLV、AVI、MOV等數(shù)字圖像編碼格式，分辨率不得小于1080P。音頻應(yīng)采用

MP3、WAV等格式，采樣率應(yīng)為雙聲道48kHz，采樣精度不應(yīng)低于16bit。珍貴且需永久保存的可收

集、歸檔一套MXF格式文件。

6文件材料的整理

6.1整理的原則和要求

6.1.1文件材料整理應(yīng)遵循核與輻射安全文件材料的形成規(guī)律和成套性特點，保持卷內(nèi)文件材料的有

機聯(lián)系，科學分類，合理組卷。

6.1.2文件材料整理應(yīng)區(qū)分不同價值，便于保管和利用。

6.2價值鑒定與密級

6.2.1文件材料承辦部門（承辦人）應(yīng)依據(jù)附錄A進行價值鑒定，科學劃定保管期限。保管期限分為：

永久、定期（30年、10年）。

6.2.2涉密文件材料的密級及保密期限照實標注。工作秘密按照實際需要進行標注。

6.3文件材料整理方法

6.3.1文件材料一般按照事由結(jié)合時間或重要程度的順序進行組卷。

6.3.2卷內(nèi)每件文件材料的排序：一般印件在前，定稿在后；正文在前，附件在后；復(fù)文在前，來文

在后；文字材料在前，圖樣在后，圖樣按目錄或圖號排列。不同文字的文本，無特殊規(guī)定的，漢文文本

在前，少數(shù)民族文字文本在后；中文文本在前，外文文本在后。

6.3.3卷內(nèi)文件材料應(yīng)按排列順序，依次編寫件號及頁號。裝訂的案卷，卷內(nèi)單面書寫的文件材料應(yīng)

在有效書寫內(nèi)容頁面的右下角編寫頁號；雙面書寫的文件材料，正面在右下角、背面在左下角編號，頁

號均從1開始；不裝訂的案卷，以件為單位編寫頁號，已有頁號的文件可不再重新編寫頁號。卷內(nèi)目錄、

卷內(nèi)備考表不編寫頁號。

6.3.4案卷可整卷裝訂或以件為單位裝訂，以件為單位裝訂的應(yīng)在每件文件首頁空白處加蓋檔號章，

已裝訂成冊的文件材料不再裝訂。裝訂采用線裝法、變形材料裝訂法等方式，具體參照DA/T69有關(guān)

規(guī)定執(zhí)行。卷內(nèi)不同尺寸的文件材料應(yīng)在不影響日后使用效果的前提下折疊為統(tǒng)一幅面，圖紙折疊方法

參見GB/T10609.3。

6.3.5檔案的編號由文件材料承辦部門（承辦人）按照各單位分類方案給定，推薦結(jié)構(gòu)示例如下：

3

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全宗號-檔案門類代碼·[年度或類別號或目錄號或項目代號]-保管期限-案卷號-件號

6.3.6案卷封面宜印制在卷盒正表面，亦可采用內(nèi)封面形式。案卷封面、案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄以

及卷內(nèi)備考表的編寫參照GB/T11822有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。案卷封面式樣參見附錄C.1，案卷目錄式樣參見

附錄C.2，卷內(nèi)文件目錄式樣參見附錄C.3，卷內(nèi)備考表式樣參見附錄C.4。

6.3.7在編制檔案目錄時，應(yīng)對檔案內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、背景或管理活動進行分析、選擇、組織和記錄，以

便檢索。檔案著錄按HJ9有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，分類號按附錄B結(jié)合實際標注。

6.3.8卷內(nèi)文件材料應(yīng)去掉金屬物，對破損的文件材料應(yīng)按裝裱技術(shù)要求托裱，字跡易擴散的應(yīng)復(fù)制

并與原件一并立卷。

6.3.9紙質(zhì)照片的照片、說明等應(yīng)齊全。對反映同一內(nèi)容的若干張照片進行整理時，應(yīng)選擇其中具有

代表性和典型性的一組（或一張）照片進行整理，照片應(yīng)能反映該項活動的全貌，且主題鮮明，圖像（影

像）清晰、完整。照片的文字說明應(yīng)綜合應(yīng)用事由、時間、地點、人物、背景、攝影者等要素，概括揭

示該組（張）照片所反映的主要內(nèi)容。照片的整理參照GB/T11821有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.3.10錄像帶整理應(yīng)簡要說明該片的主要內(nèi)容（片名）、語別、制式、放映時長、規(guī)格、攝錄者、攝

錄時間、密級，錄音帶應(yīng)簡要說明講話內(nèi)容、講話人姓名、職務(wù)、語別、錄制長度、錄制者、錄制時間、

密級等。錄像帶和錄音帶的整理參照DA/T15有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.4電子文件的整理

6.4.1電子文件應(yīng)參照紙質(zhì)文件的整理方式，在擬制、辦理或收集過程中完成分類、排序、命名、存

儲等整理活動?？砂凑辗诸惙桨附⒍鄬蛹壩募畔写鎯Γ募畔鼞?yīng)包含電子文件及過程信

息、結(jié)構(gòu)信息、背景信息等元數(shù)據(jù)。電子文件的整理參照GB/T18894有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.4.2電子文件命名應(yīng)符合相關(guān)規(guī)則，體現(xiàn)電子文件與相應(yīng)元數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)。經(jīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)擬制的應(yīng)由業(yè)

務(wù)系統(tǒng)按內(nèi)置命名規(guī)則自動、有序地為電子文件及其組件命名，在單臺計算機中經(jīng)辦公、繪圖類等應(yīng)用

軟件形成的電子文件，應(yīng)采用完整、準確的電子文件題名命名；聲像類電子文件可采用數(shù)字攝錄設(shè)備自

動賦予的計算機文件名。

6.4.3電子文件承辦部門（承辦人）負責對電子文件信息包進行準確性、完整性、可用性和安全性檢

查，包括內(nèi)容是否齊全完整、格式是否符合要求、與紙質(zhì)或其他載體文件內(nèi)容是否一致等。

6.4.4數(shù)碼照片應(yīng)使用數(shù)字成像設(shè)備直接拍攝形成的原始圖像文件進行整理，不得對數(shù)碼照片的內(nèi)容

和EXIF信息進行修改和處理，整理要求參照DA/T50有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.4.5音像電子文件在保證真實性、完整性、可用性和安全性基礎(chǔ)上，應(yīng)通過轉(zhuǎn)碼、復(fù)制等方式將錄

音錄像電子文件采集、轉(zhuǎn)存在計算機存儲器中，經(jīng)過系統(tǒng)整理、著錄后歸檔，整理要求參照DA/T78

有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.4.6存儲電子檔案的裝具上應(yīng)貼有標簽，標簽上應(yīng)注明載體序號、類別號、案卷起止號、密級、保

管期限、存入日期等。

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7文件材料的歸檔

7.1歸檔時間

7.1.1一般按照年度歸檔，于次年6月底前完成。

7.1.2核與輻射事故應(yīng)急管理、參與核與輻射恐怖事件防范與處置等工作中形成的文件材料應(yīng)在工作

完畢后立即歸檔。

7.1.3核與輻射安全業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)、系統(tǒng)使用維護手冊等在軟件系統(tǒng)驗收完畢后歸檔，驗收周期較長

的可按項目工作階段分期歸檔。

7.2歸檔份數(shù)

一般歸檔1份，重要的、利用頻繁的和有專門需要的可適當增加份數(shù)。

7.3歸檔手續(xù)

7.3.1歸檔文件材料收集整理完畢后，承辦部門（承辦人）應(yīng)按要求填寫檔案移交清單，經(jīng)檔案部門

審核驗收、清點無誤后，辦理歸檔移交手續(xù)，歸檔移交清單永久保存。檔案移交清單格式參見附錄D。

7.3.2符合《機關(guān)檔案管理規(guī)定》第三十六條規(guī)定的承辦單位或滿足DA/T92電子檔案單套管理一般

要求，可以僅以電子形式進行歸檔。

7.3.3電子文件的歸檔移交可采用在線或離線方式。采取在線方式移交時，傳輸?shù)臄?shù)據(jù)應(yīng)當包含符合

要求的電子檔案及其元數(shù)據(jù)。采取離線方式移交時，應(yīng)將帶有歸檔標識的電子文件拷貝至耐久性好的存

儲介質(zhì)上，存儲介質(zhì)應(yīng)設(shè)置成禁止寫入狀態(tài)，存儲介質(zhì)的選擇依次為光盤、磁帶、硬磁盤等。電子檔案

的移交接收參照DA/T93有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，經(jīng)檔案部門檢驗合格后，辦理手續(xù)。

8檔案的管理

8.1檔案的保管與統(tǒng)計

8.1.1檔案庫房應(yīng)符合防盜、防火、防潮、防水、防塵、防高溫、防紫外線照射、防有害生物（霉、

蟲、鼠）、防污染的要求，并配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。檔案部門應(yīng)建立檔案庫房管理制度，加強日常庫房

管理。

8.1.2入庫檔案可采取分類排架和流水排架，或分類、流水綜合排架，依次排放。磁帶、磁盤和光盤

等載體應(yīng)使用專用裝具豎立存放或平放，避免擠壓，遠離磁場，溫濕度參照DA/T78的規(guī)定執(zhí)行。

8.1.3定期對庫存檔案進行全面檢查，及時修復(fù)破損、變質(zhì)的紙質(zhì)檔案。定期對離線存儲介質(zhì)進行檢

5

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測，光盤參數(shù)不滿足DA/T38規(guī)定或硬磁盤等出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)立即實施原載體和離線備份載體轉(zhuǎn)

換或更新，建立管理臺賬并歸檔保存。

8.1.4在計算機軟件系統(tǒng)、硬件系統(tǒng)更新前或數(shù)據(jù)格式淘汰前，應(yīng)將電子檔案遷移到新的系統(tǒng)或進行

格式轉(zhuǎn)換，保證其真實、完整并在新環(huán)境中完全兼容。

8.1.5檔案部門應(yīng)利用數(shù)字化工具積極開展傳統(tǒng)檔案數(shù)字化工作。紙質(zhì)檔案數(shù)字化參照DA/T31規(guī)定

執(zhí)行，錄音錄像檔案數(shù)字化參照DA/T62規(guī)定執(zhí)行。

8.1.6電子檔案應(yīng)實行備份制度，重要的電子檔案應(yīng)異地異質(zhì)備份。

8.1.7檔案部門應(yīng)建立檔案統(tǒng)計制度，根據(jù)本單位實際管理需要對檔案構(gòu)成情況、質(zhì)量情況、鑒定情

況及工作條件等進行統(tǒng)計，統(tǒng)計內(nèi)容準確，歷次統(tǒng)計結(jié)果保持連續(xù)性；并按要求完成上級主管部門下達

的檔案統(tǒng)計上報工作。

8.2檔案保管期滿的處置

8.2.1各單位檔案部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定對保管期滿的檔案進行鑒定（以下簡稱鑒定）。鑒定應(yīng)由檔

案部門牽頭，組織有關(guān)部門或人員共同進行。經(jīng)鑒定仍需繼續(xù)保存的檔案應(yīng)重新劃定保管期限，確無保

存價值的應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行銷毀處置。

8.2.2鑒定須成立鑒定工作小組，并由鑒定工作小組負責完成檔案鑒定任務(wù)。鑒定工作小組由單位分

管檔案工作的單位負責人、辦公廳（室）負責人、檔案部門負責人、文件（項目）承辦部門負責人、檔

案部門經(jīng)辦人、文件（項目）承辦部門經(jīng)辦人等組成。

8.2.3鑒定工作結(jié)束后，鑒定工作小組編寫鑒定工作報告。經(jīng)鑒定銷毀的檔案應(yīng)按照要求編制檔案銷

毀清冊，報請單位負責人批準后，同時報上級主管部門備案。鑒定工作報告和檔案銷毀清冊由檔案部門

永久存檔備查。檔案銷毀清冊格式參見附錄E。

8.2.4銷毀工作由檔案部門在指定場所組織進行，并與相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同派員監(jiān)銷。監(jiān)銷人在檔案銷

毀前，應(yīng)按照檔案銷毀清冊所列內(nèi)容進行清點核對；在檔案銷毀后，應(yīng)在檔案銷毀清冊上簽名或蓋章。

未履行鑒定和審批手續(xù)的嚴禁銷毀。

8.2.5電子檔案和檔案數(shù)字復(fù)制件需要銷毀的，在指定場所銷毀離線存儲介質(zhì)外，還應(yīng)確保電子檔案

和檔案數(shù)字復(fù)制件從系統(tǒng)中徹底刪除。銷毀時應(yīng)留存電子檔案和檔案數(shù)字復(fù)制件的元數(shù)據(jù)，電子檔案管

理系統(tǒng)應(yīng)在管理過程元數(shù)據(jù)、審計日志中自動記錄鑒定、銷毀活動。

9檔案的開發(fā)與利用

9.1檔案部門應(yīng)建立健全檔案借閱利用制度，根據(jù)檔案的密級、內(nèi)容和利用方式，規(guī)定不同的利用權(quán)

限、范圍和審批程序。利用檔案應(yīng)按規(guī)定履行相應(yīng)的程序，并進行登記，記錄利用情況和效果。一般以

數(shù)字復(fù)制件代替檔案原件提供利用，檔案原件原則上不帶出檔案室。

9.2借閱、復(fù)制檔案必須履行檔案借閱歸還手續(xù)，利用者應(yīng)遵守利用制度，妥善保護檔案，及時歸還。

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未經(jīng)許可，不得擅自抄錄檔案內(nèi)容和復(fù)制檔案材料。

9.3檔案部門應(yīng)采取多種形式，在符合檔案信息安全及知識產(chǎn)權(quán)保護要求的條件下，促進信息共享。

9.4檔案部門應(yīng)積極開發(fā)檔案信息資源，并根據(jù)工作實際需要，對現(xiàn)有檔案信息資源進行綜合加工和

深度開發(fā)，主動為生態(tài)環(huán)境保護工作提供服務(wù)。

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附錄A

（規(guī)范性附錄）

核與輻射安全文件材料歸檔范圍與檔案保管期限表

表A.1核與輻射安全文件材料歸檔范圍與檔案保管期限表

序號歸檔范圍保管期限

1核與輻射安全綜合管理

1.1法律、法規(guī)、部門規(guī)章、標準等文件材料永久

1.2規(guī)劃工作活動中形成的文件材料永久

1.3國際合作工作活動中形成的文件材料永久

1.4信訪、公眾溝通、信息公開、核安全文化工作活動中形成的文件材料永久

1.5信息化工作活動中形成的文件材料永久

1.6核安全工作協(xié)調(diào)機制，涉核社會風險防范機制工作活動中形成的文件材料永久

1.7其他綜合管理工作活動中形成的文件材料30年

2核動力廠

場址選擇審查意見書、建造許可證、運行許可證、退役批準書的審批（申請材料、問題單、

2.1回答單、對話會工作單、工作單回答、審評意見、評價報告、會議紀要、批復(fù)及批復(fù)過程永久

中形成的文件材料）

安全重要修改申請（申請文件、問題單、回答單、審評意見、批復(fù)及批復(fù)過程中形成的文

件材料）、監(jiān)督檢查（檢查通知、檢查記錄單、檢查報告）、控制點釋放批準文件、建造

2.2及運行事件報告（通告、報告、問題單、回答單、評價意見）、事件調(diào)查（調(diào)查通知、調(diào)永久

查記錄、調(diào)查報告）、監(jiān)督報告（監(jiān)督月報、監(jiān)督年報、重要情況通報）、換料大修監(jiān)督

報告等文件材料

3研究堆、實驗堆與臨界裝置

場址選擇審查意見書、建造許可證、運行許可證、退役批準書的審批（申請材料、問題單、

3.1回答單、對話會工作單、工作單回答、審評意見、評價報告、會議紀要、批復(fù)及批復(fù)過程永久

中形成的文件材料等）

安全重要修改申請（申請文件、問題單、回答單、審評意見、批復(fù)及批復(fù)過程中形成的文

件材料）、監(jiān)督檢查（檢查通知、檢查記錄單、檢查報告）、控制點釋放批準文件、建造

3.2及運行事件報告（通告、報告、問題單、回答單、評價意見）、事件調(diào)查（調(diào)查通知、調(diào)永久

查記錄、調(diào)查報告）、監(jiān)督報告（監(jiān)督月報、監(jiān)督年報、重要情況通報）、換料大修監(jiān)督

報告等文件材料

4核燃料循環(huán)設(shè)施

行政許可過程中形成的申請材料、受理單（不予受理通知、一次性告知書）、工作任務(wù)單、

問題單、回答單、審評對話活動通知、對話活動工作單及回答單，送審稿審評意見，現(xiàn)場

檢查通知及工作任務(wù)單、現(xiàn)場檢查意見、專家咨詢活動通知及工作任務(wù)單、專家咨詢會紀

永久

4.1要、報批稿審評意見、處務(wù)會紀要及匯報材料、司務(wù)會紀要及匯報材料、局長辦公會紀要

及匯報材料、部長專題會紀要及匯報材料、部常務(wù)會紀要及匯報材料、公示公告證明材料、

報批簽報、批復(fù)發(fā)文等文件材料

監(jiān)督管理過程中形成的檢查通知、監(jiān)督報告、工作月報、工作年報、事件監(jiān)督報告、情況

永久

4.2通報；發(fā)現(xiàn)或接受移送違法行為、立案、調(diào)查取證、聽證、處罰等文件材料

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續(xù)表

序號歸檔范圍保管期限

5核材料管制

監(jiān)督管理工作中形成的申請材料、審評意見、核準意見、檢查通知、監(jiān)督檢查報告等文件

永久

材料

6放射性物品運輸

行政許可過程中形成的申請材料、受理單（不予受理通知、一次性告知書）、工作任務(wù)單、

問題單、回答單、審評對話活動通知、對話活動工作單及回答單，送審稿審評意見，現(xiàn)場

檢查通知及工作任務(wù)單、現(xiàn)場檢查意見、專家咨詢活動通知及工作任務(wù)單、專家咨詢會紀

永久

6.1要、報批稿審評意見、處務(wù)會紀要及匯報材料、司務(wù)會紀要及匯報材料、局長辦公會紀要

及匯報材料、部長專題會紀要及匯報材料、部常務(wù)會紀要及匯報材料、公示公告證明材料、

報批簽報、批復(fù)發(fā)文等文件材料

監(jiān)督管理過程中形成的檢查通知、監(jiān)督報告、工作月報、工作年報、事件監(jiān)督報告、情況

永久

6.2通報；發(fā)現(xiàn)或接受移送違法行為、立案、調(diào)查取證、聽證、處罰等文件材料

7核安全設(shè)備

核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動的審評許可中形成的申請文件、問題單、回

7.1答單、評價報告、專家會紀要、司務(wù)會紀要、局長辦公會紀要、安全許可證核發(fā)的通知等永久

文件材料

進口核安全設(shè)備安全檢驗形成的批復(fù)文件、口岸放行單、口岸報檢、開箱文件審查單、安

永久

7.2全檢驗報告等文件材料

核安全設(shè)備監(jiān)督檢查中形成的監(jiān)督報告、檢查通知、工作月報、工作年報、事件監(jiān)督報告、

永久

7.3情況通報等文件材料

8放射性廢物貯存、處理和處置設(shè)施

行政許可過程中形成的申請材料、受理單（不予受理通知、一次性告知書）、工作任務(wù)單、

問題單、回答單、審評對話活動通知、對話活動工作單及回答單，送審稿審評意見，現(xiàn)場

檢查通知及工作任務(wù)單、現(xiàn)場檢查意見、專家咨詢活動通知及工作任務(wù)單、專家咨詢會紀

8.1永久

要、報批稿審評意見、處務(wù)會紀要及匯報材料、司務(wù)會紀要及匯報材料、局長辦公會紀要

及匯報材料、部長專題會紀要及匯報材料、部常務(wù)會紀要及匯報材料、公示公告證明材料、

報批簽報、批復(fù)發(fā)文等文件材料

監(jiān)督管理過程中形成的檢查通知、監(jiān)督報告、工作月報、工作年報、事件監(jiān)督報告、情況

永久

8.2通報；發(fā)現(xiàn)或接受移送違法行為、立案、調(diào)查取證、聽證、處罰等文件材料

9核技術(shù)利用和電磁輻射

核技術(shù)利用輻射安全行政許可過程中形成的受理申請材料、審評意見、現(xiàn)場檢查意見、會

永久

9.1議紀要等文件材料

電磁輻射行政許可過程中形成的受理申請材料、審評意見、現(xiàn)場檢查意見、會議紀要等文

永久

9.2件材料

9.3其他文件材料永久

10鈾（釷）礦和伴生礦

行政許可過程中形成的申請材料、受理單（不予受理通知、一次性告知書）、工作任務(wù)單、永久

問題單、回答單、審評對話活動通知、對話活動工作單及回答單，送審稿審評意見，現(xiàn)場

檢查通知及工作任務(wù)單、現(xiàn)場檢查意見、專家咨詢活動通知及工作任務(wù)單、專家咨詢會紀

10.1

要、報批稿審評意見、處務(wù)會紀要及匯報材料、司務(wù)會紀要及匯報材料、局長辦公會紀要

及匯報材料、部長專題會紀要及匯報材料、部常務(wù)會紀要及匯報材料、公示公告證明材料、

報批簽報、批復(fù)發(fā)文等文件材料

監(jiān)督管理過程中形成的檢查通知、監(jiān)測記錄、監(jiān)測報告、工作月報、工作年報、事件監(jiān)督永久

10.2報告、情況通報；發(fā)現(xiàn)或接受移送違法行為、立案、調(diào)查取證、聽證、處罰等文件材料

11輻射環(huán)境監(jiān)測

11.1監(jiān)測方案，采樣、分析測試原始數(shù)據(jù)，報告等文件材料永久

11.2國控自動監(jiān)測站運維管理等文件材料永久

11.3輻射環(huán)境監(jiān)測工作監(jiān)督檢查等文件材料永久

11.4監(jiān)測質(zhì)保工作等文件材料永久

11.5其他文件材料30年

9

HJ8.6—2023

續(xù)表

序號歸檔范圍保管期限

12輻射防護

輻射防護工作中形成的文件材料永久

13核與輻射事故應(yīng)急（含涉核反恐防范）

13.1核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案等文件材料永久

13.2核與輻射事故應(yīng)急演練與培訓(xùn)等文件材料永久

13.3核與輻射事故應(yīng)急等文件材料永久

13.4涉核反恐防范等文件材料永久

13.5其他文件材料30年

14核領(lǐng)域人員相關(guān)資質(zhì)

14.1操縱人員執(zhí)照發(fā)放工作中形成的申請材料、評價意見、批準意見等文件材料30年

注冊核安全工程師在申請注冊工作中形成的注冊申請材料、評價意見、注冊證書發(fā)放的批

年

14.2準意見等文件材料30

焊接人員資格證書發(fā)放工作中形成的申請材料、評價意見、資格證書發(fā)放的批準意見等文

14.330年

件材料

無損檢驗人員資質(zhì)資格證書發(fā)放工作中形成的申請材料、評價意見、資格證書發(fā)放的批準

年

14.4意見等文件材料30

14.5監(jiān)管人員等文件材料30年

14.6其他文件材料30年

15核與輻射調(diào)查取證執(zhí)法

調(diào)查取證執(zhí)法工作中所形成的文件材料30年

16其他

10

HJ8.6—2023

附錄B

（資料性附錄）

核與輻射安全檔案分類

B.1SA92核與輻射安全檔案分類總目錄

921核與輻射安全綜合管理

922核動力廠

923研究堆、實驗堆與臨界裝置

924核燃料循環(huán)設(shè)施

925核材料管制

926放射性物品運輸

927核安全設(shè)備

928放射性廢物貯存、處理和處置設(shè)施

9291核技術(shù)利用和電磁輻射

9292鈾（釷）礦和伴生礦

9293輻射環(huán)境監(jiān)測

9294輻射防護

9295核與輻射事故應(yīng)急（含涉核反恐防范）

9296核領(lǐng)域人員相關(guān)資質(zhì)

9297核與輻射調(diào)查取證執(zhí)法

9299其他

B.2核與輻射安全檔案分類詳細目錄（新建項目可在當前已有項目后增加）

921核與輻射安全綜合管理

9211法律、法規(guī)、部門規(guī)章、標準

9212規(guī)劃

9213國際合作

9214信訪、公眾溝通、信息公開、核安全文化

11

HJ8.6—2023

9215信息化

9216核安全工作協(xié)調(diào)機制，涉核社會風險防范機制

9219其他

922核動力廠

9221秦山核電基地

92211秦山第一核電廠

92212方家山核電廠（一期擴建）

92213秦山第二核電廠

92214秦山第二核電廠（二期擴建）

92215秦山第三核電廠

9222大亞灣核電基地

92221大亞灣核電廠1/2號機組

92222嶺澳核電廠1/2號機組

92223嶺澳核電廠3/4號機組

9223田灣核電基地

92231田灣核電廠1/2號機組

92232田灣核電廠3/4號機組

92233田灣核電廠5/6號機組

9224紅沿河核電基地

92241紅沿河核電廠1/2號機組

92242紅沿河核電廠3/4號機組

92243紅沿河核電廠5/6號機組

9225寧德核電基地

92251寧德核電廠1/2號機組

92252寧德核電廠3/4號機組

92253寧德核電廠5/6號機組

9226福清核電基地

92261福清核電廠1/2號機組

92262福清核電廠3/4號機組

92263福清核電廠5/6號機組

9227昌江核電基地

92271昌江核電廠1/2號機組

92272海南昌江多用途模塊式小型堆科技示范工程

9228陽江核電基地

12

HJ8.6—2023

92281陽江核電廠1/2號機組

92282陽江核電廠3/4號機組

92283陽江核電廠5/6號機組

92291防城港核電基地

922911防城港核電廠1/2號機組

922912防城港核電廠3/4號機組

92292三門核電基地

922921三門核電廠1/2號機組

922922三門核電廠3/4號機組

92293海陽核電基地

922931海陽核電廠1/2號機組

922932海陽核電廠3/4號機組

92294臺山核電基地

922941臺山核電廠1/2號機組

92295石島灣核電基地

922951高溫氣冷堆

922952國和1號(CAP1400)

92296徐大堡核電基地

922961徐大堡核電廠3/4號機組

922962陸豐核電基地

92297漳州核電基地

92298廣東惠州太平嶺核電基地

92299其他（含中船重工海洋核動力平臺示范工程等）

923研究堆、實驗堆與臨界裝置

9231研究堆和實驗堆

92311中國原子能科學研究院

923111中國實驗快堆

923112中國先進研究堆

923113101重水研究堆

92311449-2游泳池式反應(yīng)堆

923115原型微型中子源反應(yīng)堆

92312北京凱佰特科技有限公司

923121醫(yī)院中子照射器

92313清華大學

13

HJ8.6—2023

92313110MW高溫氣冷實驗堆

9231325MW低溫核供熱實驗堆

923133屏蔽實驗反應(yīng)堆

92314中國核動力研究設(shè)計院

923141高通量工程試驗堆

923142岷江試驗堆

923143中國脈沖堆

923144中國工程試驗堆

92315深圳大學

923151深圳大學微型反應(yīng)堆

92316中國科學院上海應(yīng)用物理研究所

9231612MWt液態(tài)燃料釷基熔鹽實驗堆

92317中國科學院近代物理研究所

923171中科院加速器驅(qū)動嬗變研究裝置（CIADS)

9232臨界裝置

92321DF-VI快中子臨界裝置

92322中試廠核臨界安全實驗裝置

92323微堆零功率裝置

92324氫化鋯固態(tài)臨界裝置

92325高通量工程試驗堆臨界裝置

9232618-5臨界裝置

924核燃料循環(huán)設(shè)施

9241中核二七二鈾業(yè)有限責任公司

9242中核四〇四有限公司

9243中核蘭州鈾濃縮有限公司（504）

9244中核陜西鈾濃縮有限公司（405）

9245四川紅華實業(yè)有限公司

9246中核北方核燃料有限公司

9247中核建中核燃料元件有限公司

9248清華大學核能與新能源技術(shù)研究院

92491中國原子能科學研究院

92492中國核動力研究設(shè)計院

925核材料管制

9251核材料管制

14

HJ8.6—2023

9252實物保護

9259其他

926放射性物品運輸

927核安全設(shè)備

9271機械設(shè)備

9272電氣設(shè)備

9273無損檢驗

9274進出口設(shè)備

9279其他

928放射性廢物貯存、處理和處置設(shè)施

9281北龍低、中放固體廢物處置場

9282西北低、中放固體廢物處置場

9283飛鳳山低、中放固體廢物處置場

9284高放廢物處置場

9285龍和近地表處置場

9289其他

9291核技術(shù)利用和電磁輻射

92911核技術(shù)利用

92912電磁輻射

92919其他

9292鈾（釷）礦和伴生礦

9293輻射環(huán)境監(jiān)測

92931監(jiān)測方案，采樣、分析測試原始數(shù)據(jù)，報告

92932國控自動監(jiān)測站運維管理

92933輻射環(huán)境監(jiān)測工作監(jiān)督檢查

92934監(jiān)測質(zhì)保工作

92939其他

9294輻射防護

9295核與輻射事故應(yīng)急（含涉核反恐防范）

92951應(yīng)急預(yù)案

92952應(yīng)急演練與培訓(xùn)

92953事故應(yīng)急

92954核反恐

92959其他

15

HJ8.6—2023

9296核領(lǐng)域人員相關(guān)資質(zhì)

92961操縱員執(zhí)照

92962注冊核安全工程師

92963焊接人員

92964無損檢驗人員

92965監(jiān)管人員

92969其他

9297核與輻射調(diào)查取證執(zhí)法

9299其他

16

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附錄C

（資料性附錄）

案卷編目式樣

案卷編目式樣見圖C.1～C.4。

17

HJ8.6—2023

單位為mm

圖C.1案卷封面式樣

18

HJ8.6—2023

單位為mm

圖C.2案卷目錄式樣

19

HJ8.6—2023

單位為mm

圖C.3卷內(nèi)目錄式樣

20

HJ8.6—2023

單位為mm

圖C.4卷內(nèi)備考表式樣

21

HJ8.6—2023

附錄D

（資料性附錄）

核與輻射安全檔案移交清單

表D.1核與輻射安全檔案移交清單

項目名稱：

序號檔號題名負責人件數(shù)或頁數(shù)密級保管期限備注

移交部門:移交人:移交日期:

接收部門:接收人:

22

HJ8.6—2023

附錄E

（資料性附錄）

核與輻射安全檔案銷毀清冊格式

核與輻射安全檔案銷毀清冊

單位名稱

銷毀數(shù)量

銷毀原因

銷毀時間

銷毀執(zhí)行人

監(jiān)銷人

23

HJ8.6—2023

表E.1核與輻射安全檔案銷毀清冊

數(shù)量案卷起止日期

文件材料

序號檔號案卷或文件題名或文件形成日原保管期限已保管期限密級備注

編號

件數(shù)頁數(shù)期

24

中華人民共和國國家生態(tài)環(huán)境標準

HJ8.6—2023

生態(tài)環(huán)境檔案管理規(guī)范

核與輻射安全

Specificationformanagementofecologicalandenvironmentalarchives

——Nuclearandradiationsafety

本電子版為正式標準文本，由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標準研究所審校排版。

2023-12-15發(fā)布2024-02-01實施

生態(tài)環(huán)境部?發(fā)?布

HJ8.6—2023

生態(tài)環(huán)境檔案管理規(guī)范核與輻射安全

1適用范圍

本標準規(guī)定了核與輻射安全工作和活動中直接產(chǎn)生的，具有利用價值、應(yīng)歸檔保存的文件材料的形

成與積累、整理、歸檔及檔案的管理、檔案的開發(fā)與利用等全過程管理的基本要求。

本標準適用于各級生態(tài)環(huán)境主管部門及其所屬單位（以下簡稱生態(tài)環(huán)境部門）的核與輻射安全檔案

管理工作。

其他部門、單位的核與輻射安全檔案管理可參照本標準執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標準引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標準。

凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標準。

GB/T10609.3技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法

GB/T11821照片檔案管理規(guī)范

GB/T11822科學技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求

GB/T18894電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范

HJ9生態(tài)環(huán)境檔案著錄細則

DA/T15磁性載體檔案管理與保護規(guī)范

DA/T31紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范

DA/T38檔案級可錄類光盤CD-R、DVD-R、DVD+R技術(shù)要求和應(yīng)用規(guī)范

DA/T50數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范

DA/T62錄音錄像檔案數(shù)字化規(guī)范

DA/T69紙質(zhì)歸檔文件裝訂規(guī)范

DA/T78