xx縣xx煤炭有限責(zé)任公司火工品應(yīng)急救援預(yù)案目錄TOC\o"1-3"\h\u15353xx煤炭有限責(zé)任公司火工品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 5220681總則 5301291.1編制目的 5226221.2編制依據(jù) 525281.3適用范圍 6209761.4應(yīng)急預(yù)案體系 6267321.5應(yīng)急工作原則 729752生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析 856272.1礦井火工品的危害主要包括火工品的儲存事故、裝卸事故、運(yùn)輸事故、清退事故。 8254042.2危險(xiǎn)源辨識識別及分析 876642.3危險(xiǎn)品、人員應(yīng)急疏散救援及緊急避險(xiǎn)措施 841283礦成立火工品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 12301063.1應(yīng)急組織體系 12250043.2職責(zé) 1346334預(yù)警與預(yù)防 16144364.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 16135714.2預(yù)警行動 17281814.3信息報(bào)告與處置 18321965應(yīng)急響應(yīng) 2017825.1響應(yīng)分級 20183845.2響應(yīng)程序 2082855.3應(yīng)急結(jié)束 22297155.3應(yīng)急結(jié)束 2253255.3.1確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束 228295.3.2通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員，事故危險(xiǎn)已解除 2265305.3.3應(yīng)急結(jié)束后的整理工作 22306266信息發(fā)布 23269827后期處置 23253138保障措施 24288118.1通信與信息保障 24260918.2應(yīng)急支援與保障 24175718.3應(yīng)急人員的安全防護(hù) 25241009宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) 25230559.1公眾信息交流 2542819.2培訓(xùn) 2588179.3演練 262798810獎懲 262687011附則 27303911.1術(shù)語和定義 27861611.2應(yīng)急預(yù)案備案 282584511.3維護(hù)和更新 281958711.4制定與解釋 2880911.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 2821043附件一： 297000防盜防搶專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 3112179爆炸專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 3511411火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 39xx煤炭有限責(zé)任公司火工品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案1總則1.1編制目的為加強(qiáng)火工品的管理，做到防患于未然，確保安全，特編制火工品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）2、《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）3、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第466號）4、《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)2004字56號）5、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局令第17號）6、《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》（GA837-2009）7、《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》（WJ9049-2005）8、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2009）9、《民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50089-2007）10、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB∕T29639-2013）11、其他相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1.3適用范圍本預(yù)案僅適用于xx煤炭有限責(zé)任公司1.4應(yīng)急預(yù)案體系xx煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和附件等。1、綜合應(yīng)急預(yù)案總體上闡述處理各類事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對事故的綜合性文件。2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案針對具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。3、現(xiàn)場處置方案針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案具體、簡單、針對性強(qiáng)。4、附件本預(yù)案附件包括有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式；規(guī)范化格式文本等。1.5應(yīng)急工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮員工的主觀能動性，充分發(fā)揮周邊人民群眾的基礎(chǔ)作用。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在xx煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)負(fù)責(zé)人的組織協(xié)調(diào)下，其他部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

（3）保證重點(diǎn)，屬地為主。出現(xiàn)較大范圍事故災(zāi)害時(shí)，應(yīng)當(dāng)把保障員工生命和項(xiàng)目部財(cái)產(chǎn)為重點(diǎn)，事故災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮在地方人民政府介入后應(yīng)服從地方政府的指揮，與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)害應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。xx煤礦主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該經(jīng)常和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門聯(lián)系，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析2.1礦井火工品的危害主要包括火工品的儲存事故、裝卸事故、運(yùn)輸事故、清退事故。2.2危險(xiǎn)源辨識識別及分析民用爆破物品儲存庫區(qū)內(nèi)雷管庫、炸藥庫為主要危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故（險(xiǎn)情）的主要類型有：1、炸藥庫屬炸藥類，會受惡劣的高溫天氣影響、明火沖擊或摩擦、與化學(xué)物品禁忌接觸以及人為破壞等引發(fā)燃燒。因此，在儲存方式、儲存量、裝卸、運(yùn)輸、爆破、開箱、安全技術(shù)操作等方面均有發(fā)生燃燒、爆炸的可能性。2、雷管庫屬起爆類，可能由于外力、振動、靜電及火花等引起意外原因爆炸。2.3危險(xiǎn)品、人員應(yīng)急疏散救援及緊急避險(xiǎn)措施1、民爆物品在儲存中發(fā)生事故的應(yīng)急救援措施。民爆物品在倉庫發(fā)生爆炸后，保管員、護(hù)衛(wèi)人員或礦在場人員應(yīng)立即封鎖現(xiàn)場，撤出所有人員，并將事故簡要情況報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)，礦領(lǐng)導(dǎo)視具體情況啟動應(yīng)急救援預(yù)案，指示聯(lián)絡(luò)員通知救援隊(duì)，具體處理。2、若因電、自燃明火、雷擊等起火，應(yīng)立即切斷電源，切斷火路，立即報(bào)告消防部門（電話：119），同時(shí)報(bào)告項(xiàng)礦領(lǐng)導(dǎo)。礦視情況啟動應(yīng)急救援預(yù)案。如發(fā)現(xiàn)有爆炸的可能時(shí)，組長立即命令全體隊(duì)員撤離現(xiàn)場，到避險(xiǎn)處避險(xiǎn)。撤離現(xiàn)場時(shí)，各救援隊(duì)員相互兼顧照應(yīng)，發(fā)現(xiàn)缺員應(yīng)向組長報(bào)告所缺人員的姓名和事前所處位置，來不及撤退時(shí)，應(yīng)就地臥倒。待判斷無再發(fā)生爆炸的前提下，再按上述預(yù)案實(shí)施救援工作。3、若發(fā)生爆炸物品失竊、倉庫人員應(yīng)立即對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)（電話：110）。礦各級人員應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行破案，按上述要求向上級有關(guān)部門報(bào)告。4、自然災(zāi)害（洪水、地震）事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急預(yù)案（1）、如遇連日綿雨和特大暴雨，對有可能造成洪水災(zāi)害事故，危及倉庫建筑物（圍墻垮塌），或庫內(nèi)陡坡覆土滑坡險(xiǎn)情，應(yīng)立即報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)，啟動相關(guān)預(yù)案，防止事故發(fā)生。（2）、倉庫所在地如發(fā)生強(qiáng)震，將可能造成建筑物及各種設(shè)施毀壞或受損，還可能造成庫房垮塌引爆庫存產(chǎn)品。1）發(fā)生地震，人員應(yīng)撤離建筑物至安全地帶，并搶救傷者；2）按可能爆炸的情況布置警戒線，阻止人員接近；3）向礦和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，等待救援；4）地震及以后均不能進(jìn)入庫區(qū)，防止余震發(fā)生；5）在有關(guān)部門和行業(yè)專家的指導(dǎo)下進(jìn)行清理善后工作；6）災(zāi)后對事故及損失進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析對策。5、民爆物品倉庫圍墻外周邊山林發(fā)生火災(zāi)，若有蔓延威脅到庫區(qū)安全時(shí)，倉庫保管員、警衛(wèi)人員立即打開消防栓將圍墻周邊樹林，草叢噴水淋濕，形成一道自然防火帶，同時(shí)立即向礦報(bào)告，礦立即啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援隊(duì)按上述程序趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援工作。6、民爆物品運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸途中發(fā)生事故的應(yīng)急救援措施（1）、若民爆物品運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸途中失火，駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)立即制動車輛，停在人口較少地方，利用自帶的消防器材和采用就地取材等方式盡力滅火，報(bào)告當(dāng)?shù)?19或派出所求救，封鎖現(xiàn)場，疏散周邊人員，同時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，盡力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）、若運(yùn)輸民爆物品車輛在途中出現(xiàn)故障以及發(fā)生交通事故時(shí)，駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)及時(shí)封鎖現(xiàn)場，將民爆物品轉(zhuǎn)移到安全位置，派專人看守，并在前后安全距離范圍內(nèi)設(shè)立警示牌，迅速采取有效搶修措施，盡快使車輛恢復(fù)良好狀態(tài)。發(fā)生交通事故時(shí)，立即向交警部門和礦調(diào)報(bào)告，礦立即派得力人員前往出事地點(diǎn)進(jìn)行處理。（3）、若民爆物品在運(yùn)輸途中丟失、失竊時(shí)，駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)（電話：110）和礦報(bào)告，礦及時(shí)派員會同公安機(jī)關(guān)了解情況，協(xié)助盡快破案，礦領(lǐng)導(dǎo)按上述要求向上級有關(guān)部門報(bào)告。7、爆破材料的儲存、保管1、凡新進(jìn)炸藥、雷管，只準(zhǔn)存放在藥庫內(nèi)，并清點(diǎn)、入帳，其它地點(diǎn)嚴(yán)禁儲存。2、藥庫必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定：炸藥、雷管儲存、保管過程中要加強(qiáng)通風(fēng)管，嚴(yán)格檢查，防止受潮、變質(zhì)、自燃、自爆或被盜。并就按爆破器材生產(chǎn)日期及進(jìn)庫秩序先后發(fā)放，堅(jiān)持先入后出的原則。若發(fā)生自燃、自爆時(shí)，必須立即向公安科匯報(bào)，并協(xié)助調(diào)查。3、各庫房儲存的炸藥，雷管數(shù)量不得超過規(guī)定數(shù)量；炸藥、雷管必須分別儲存在指定地點(diǎn)，庫內(nèi)嚴(yán)禁存放其它物品，箱與墻、箱與箱之間的距離要符合規(guī)定，碼放整齊。4、藥庫要嚴(yán)格門衛(wèi)制度，嚴(yán)格進(jìn)門登記手續(xù)，嚴(yán)禁在庫區(qū)周圍吸煙，嚴(yán)禁把其它易燃易爆物品帶入庫內(nèi)，嚴(yán)禁在庫內(nèi)住宿和進(jìn)行其它活動，庫內(nèi)照明設(shè)施必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。5、藥庫必須建立完善的領(lǐng)、退手續(xù)，建立入庫雙豐收檢查和登記制度，進(jìn)庫儲存量與發(fā)放量要做到手續(xù)齊全，帳物相符，帳目清楚。否則，追究藥庫隊(duì)長及有關(guān)人員的責(zé)任。6、藥庫必須備足合格的消防器材，定期檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的要及時(shí)更換。庫內(nèi)要注意防潮、防水工作，水溝要經(jīng)常清理，確保暢通，雨季加強(qiáng)平峒藥庫的防洪工作，值班人員要隨時(shí)觀察水情，發(fā)現(xiàn)洪水危及藥庫安全時(shí)，要及時(shí)上擋水墻板，并及時(shí)向區(qū)調(diào)度匯報(bào)情況。7、庫內(nèi)要嚴(yán)防鼠類活動，要積極采取防范措施進(jìn)行滅鼠。8、爆破器材進(jìn)出庫，要嚴(yán)格手續(xù)，詳細(xì)核對品名、規(guī)格、數(shù)量，嚴(yán)格按照有關(guān)要求驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題要采取積極措施并匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。否則，有關(guān)人員開除礦籍，情節(jié)嚴(yán)重的，送交司法機(jī)關(guān)處理。9、變質(zhì)和過期失效的爆破器材，應(yīng)及時(shí)清理出庫，按清水煤礦有關(guān)規(guī)定制定專門措施報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)后，予以銷毀，嚴(yán)禁私拿私分，擅自處理，違者開除礦籍，送交司法機(jī)關(guān)處理。10、在爆破工作中，有時(shí)因個(gè)別雷管質(zhì)量不合格或檢查不嚴(yán)，常有拒爆現(xiàn)象的發(fā)生，影響爆破效果和作業(yè)的安全。因此，在爆破的準(zhǔn)備工作中，應(yīng)對雷管作必要檢驗(yàn)，檢驗(yàn)的內(nèi)容有：（1）雷管是否受潮。（2）雷管殼表面不允許浮藥、銹蝕、裂縫和出現(xiàn)透孔現(xiàn)象。（3）管內(nèi)是否有雜物，加強(qiáng)帽是否扣正和穩(wěn)定。管內(nèi)若有雜物，嚴(yán)禁用嘴吹或掏取，只能報(bào)廢處理。（4）每批雷管都應(yīng)進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查，作鉛板穿孔實(shí)驗(yàn)和引爆標(biāo)準(zhǔn)銨梯炸藥的試驗(yàn)。鉛板厚5mm，被穿出的孔直徑不小于雷管外徑；一個(gè)雷管應(yīng)能引爆一個(gè)藥卷，爆后不應(yīng)留有殘藥。（5）紙殼雷管有效期一般為一年，其它管殼雷管為二年。（6）搓碼編號工作必須由專門人員進(jìn)行，并按生產(chǎn)單位計(jì)劃單進(jìn)行編號。11、爆破材料的發(fā)放、清退的技術(shù)措施：1、放炮員支領(lǐng)和清退爆破器材時(shí)，必須憑公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)審核發(fā)放的《員作業(yè)證》及采區(qū)蓋章審批的計(jì)劃單辦理領(lǐng)退手續(xù)2、《爆破員作業(yè)證》上必須貼有本人的照片，否則藥庫工作人員有權(quán)不予發(fā)放爆破材料。3、放炮員在領(lǐng)、退爆破材料時(shí)，必須是本人親自領(lǐng)、退，嚴(yán)禁其他人員代領(lǐng)；若使用單位領(lǐng)導(dǎo)安排其他人員代領(lǐng)，則該單位正職撤職，造成嚴(yán)重后果的，送交司法機(jī)關(guān)處理。藥庫工作人員在發(fā)放、清退爆破材料時(shí)，必須仔細(xì)核對，嚴(yán)禁錯(cuò)發(fā)。4、放炮員領(lǐng)取炸藥、雷管的數(shù)量，必須按采區(qū)審批的計(jì)劃量進(jìn)行領(lǐng)取，藥庫不得超發(fā)審批數(shù)量。放炮員及其他人員不得擅自涂改計(jì)劃單。5、放炮員在領(lǐng)取爆破材料后，必須按規(guī)定妥善保管（雷管、炸藥分開運(yùn)送、存放），不得監(jiān)守自盜，其他任何人員不得私拿、偷盜爆破材料，在使用過程中，嚴(yán)禁將破損的爆破材料丟棄，當(dāng)班使用剩余的炸藥、雷管必須在本班末退庫，辦理退交手續(xù)，若有做成引藥的雷管，必須在遠(yuǎn)離藥庫或沒有人員的安全地點(diǎn)拆除方能退交。6、當(dāng)班剩余的炸藥、雷管數(shù)量，必須以當(dāng)班班（隊(duì)）長嚴(yán)格審核簽字，否則藥庫值班人員不予辦理手續(xù)，嚴(yán)禁其它人員代簽。7、藥庫工作人員在辦理清退時(shí)，必須對清楚當(dāng)班未用完的炸藥、雷管，并做好記錄，簽字備查。3礦成立火工品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組3.1應(yīng)急組織體系根據(jù)xx煤礦貯存、配送物品的特性以及發(fā)生重特大事故時(shí)的特點(diǎn)，本礦成立事故應(yīng)急救援指揮部，包括1名總指揮和1名副總指揮；指揮部下設(shè)4個(gè)應(yīng)急專業(yè)組。本礦應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)如下圖：副總指揮（現(xiàn)場指揮）副總指揮（現(xiàn)場指揮）通訊報(bào)警組治安警戒組緊急疏散組醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)急總指揮總指揮：礦長副指揮：安全副礦長成員：書記、礦總工程師；保衛(wèi)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、救護(hù)隊(duì)、安全科、生產(chǎn)科、技術(shù)科、礦調(diào)度室等各單位行政正職；藥庫隊(duì)隊(duì)長等人員。3.2職責(zé)3.2.1事故應(yīng)急指揮中心總指揮職責(zé)（1）接收政府的指令和調(diào)動；（2）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；（3）分析緊急狀態(tài)，判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故，確定事故應(yīng)急級別（企業(yè)應(yīng)急，社會應(yīng)急）和相應(yīng)報(bào)警級別；（4）負(fù)責(zé)開展企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)水平的事故應(yīng)急救援行動；（5）如果事故級別升級到社會應(yīng)急，負(fù)責(zé)向政府有關(guān)應(yīng)急聯(lián)動部門提出應(yīng)急救援請求；（6）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反映行動；（7）與相關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；（8）下達(dá)進(jìn)入企業(yè)應(yīng)急或社會應(yīng)急狀態(tài)的命令；（9）監(jiān)察企業(yè)內(nèi)外應(yīng)急人員的行動；（10）應(yīng)急終止后，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的恢復(fù)工作；（11）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動；（12）協(xié)調(diào)后勤反面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；（13）確定現(xiàn)場指揮人員；（14）負(fù)責(zé)保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)（15）組織應(yīng)急預(yù)案的演練；3.2.2事故應(yīng)急指揮中心副總指揮職責(zé)（1）協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；（2）事故現(xiàn)場應(yīng)急操作的直接指揮和協(xié)調(diào)；（3）事故現(xiàn)場評估；（4）及時(shí)向場外人員通報(bào)應(yīng)急信息；；（5）對應(yīng)急救援行動提出建議；（6）負(fù)責(zé)企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動的順利執(zhí)行；（7）控制現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況；（8）現(xiàn)場應(yīng)急行動與場外人員操作指揮的協(xié)調(diào)；（9）負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場清除工作。3.2.3事故現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)的職責(zé)A、通訊組職責(zé)（1）確保各專業(yè)隊(duì)與場內(nèi)事故現(xiàn)場指揮部廣播和通訊的暢通；（2）通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。B、治安警戒組（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的交通運(yùn)輸與警戒，防止與救援無關(guān)的車輛和人員進(jìn)入事故現(xiàn)場；（2）負(fù)責(zé)事故救援時(shí)事故影響區(qū)域的警戒工作，防止人員進(jìn)入事故影響區(qū)域。C、疏散組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)在事故發(fā)生時(shí)選擇合理的集合地點(diǎn)（應(yīng)根據(jù)風(fēng)向和事故影響范圍確定）；（2）負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場人員立即撤離事故現(xiàn)場；（3）負(fù)責(zé)清點(diǎn)人員名單，并向指揮部報(bào)告清點(diǎn)結(jié)果；（4）維持集合地點(diǎn)和正常秩序；D、救護(hù)組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)對傷病員進(jìn)行檢查分類和觀察；（2）負(fù)責(zé)對傷員的救護(hù)、包扎、診治和人工呼吸等現(xiàn)場急救；（3）負(fù)責(zé)保護(hù)、轉(zhuǎn)送事故中的受傷人員。1）火工品事故應(yīng)急辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，辦公室主任由礦調(diào)度室主任擔(dān)任。2）安全科對報(bào)廢的火工品加強(qiáng)管理，無亂扔亂放，做到統(tǒng)一收存，按規(guī)定報(bào)銷毀措施。藥庫工作人員必須嚴(yán)格落實(shí)火工品管理的支領(lǐng)、清退、運(yùn)送、儲存、保管及銷毀等各項(xiàng)管理。嚴(yán)禁煙草、汽油、沾油棉紗、明火等進(jìn)入藥庫內(nèi)。3）礦、區(qū)、隊(duì)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入井下，調(diào)查實(shí)際、熟悉掌握現(xiàn)場情況，搞好安全檢查及安全隱患整改工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。每次上崗檢查后，要在“進(jìn)出登記管理記錄本”上記錄檢查情況、處理意見等，并簽名。4）藥庫警鈴、電話要隨時(shí)保持完好，做到隨時(shí)保持與公安局及清水煤礦保科保持聯(lián)格，遇有異常情況立即報(bào)警。對無“要害證”的人員，堅(jiān)決不讓進(jìn)入庫區(qū)。5）按規(guī)定設(shè)置雙崗，確保藥庫每班都是兩人同時(shí)上崗，嚴(yán)格交接班制度。加強(qiáng)對藥庫內(nèi)電纜吊掛、電氣設(shè)備的檢修管理，杜絕失爆。6）藥庫內(nèi)消防設(shè)備、裝置必須齊備、完好，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患等問題要及時(shí)整改。7）加強(qiáng)對火工品的支領(lǐng)、清退工作，嚴(yán)格把關(guān)，所有藥、管的帳、卡、物都必須做到“三對口”和有記錄可查，無遺漏；一但發(fā)現(xiàn)火工品有丟失或帳目不清的，必須立即查找原因、核實(shí)情況、匯報(bào)區(qū)、礦調(diào)度及保衛(wèi)科；一但核實(shí)火工品丟失不在，安全科必須迅速展開追查工作，直到火工品有明顯下落為止，防止火工品流失到社會上，造成嚴(yán)重后果。4預(yù)警與預(yù)防4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1雷管、炸藥倉庫的預(yù)防監(jiān)控措施1、制定有嚴(yán)格的倉庫安全管理制度和安全操作規(guī)程；2、安排有經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T認(rèn)定、并經(jīng)本單位培訓(xùn)、考核合格后人員持證上崗；3、庫房建筑耐火等級為一級，并設(shè)置有消防、防雷、防靜電設(shè)施；4、庫房設(shè)雙門雙鎖、雙人保管；5、庫區(qū)配備有1~2條看護(hù)犬；6、庫房入侵報(bào)警裝置，并與110指揮中心和所在地派出所連通；7、庫區(qū)安裝有視頻監(jiān)控裝置；8、每個(gè)庫房均設(shè)有防護(hù)屏障；9、庫房內(nèi)部設(shè)置木地板；10、雷管和炸藥分專庫儲存；11、作業(yè)人員穿防靜電工作服。4.1.2爆破作業(yè)過程的預(yù)防措施1、爆破作業(yè)必須由具有爆破資格證的專職爆破員進(jìn)行；2、現(xiàn)場爆破作業(yè)人員必須佩戴安全帽；3、爆破作業(yè)時(shí)有專人指揮；4、確定現(xiàn)場雷管領(lǐng)取、使用、剩余數(shù)量，保證不丟失；5、剩余爆破器材按規(guī)定要求必須退庫；6、爆破前專人進(jìn)行警戒；撤離路線安全暢通；距離足夠；7、爆破后，爆破員對現(xiàn)場進(jìn)行檢查；8、對盲炮必須采取措施進(jìn)行處理。4.2預(yù)警行動1、事故的預(yù)警條件xx煤礦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，按照三級預(yù)警級別行動：1）一級預(yù)警條件：超過本單位事故應(yīng)急救援能力，或者事故有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，或者影響到企業(yè)周邊時(shí)，由本單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)請政府及其有關(guān)部門支援。2）二級預(yù)警條件：必須利用本單位的全部可利用資源的緊急情況；3）三級預(yù)警條件：能被本單位一個(gè)或幾個(gè)人正常可利用的資源處理的緊急情況。預(yù)警等級分級具體見下表所示：預(yù)警等級分級表預(yù)警分級事故狀態(tài)備注三級庫區(qū)圍墻外或庫區(qū)內(nèi)發(fā)生小型火災(zāi)，不會影響到庫房安全。啟動三級預(yù)警二級庫區(qū)圍墻外或庫區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，可能會影響到庫房安全。啟動二級預(yù)警一級庫房發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故啟動一級預(yù)警，同意報(bào)請政府及其有關(guān)部門支援2、預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程（1）信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布可采用有線和無線兩套系統(tǒng)配合使用，即程控電話、手機(jī)等。（2）預(yù)警信息內(nèi)容發(fā)布預(yù)警信息時(shí)應(yīng)清楚說明：事故類型、規(guī)模、影響范圍、發(fā)生地點(diǎn)、介質(zhì)、變化趨勢、有無人員傷亡、報(bào)告人姓名和聯(lián)系方式等。（3）信息發(fā)布程序4.3信息報(bào)告與處置4.3.1信息報(bào)告與接警對可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息本礦將及時(shí)上報(bào)。重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。a）信息報(bào)告與通知本礦24小時(shí)應(yīng)急值守電話故信息接收和通報(bào)程序：第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)后，立即向部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)警后，根據(jù)事故發(fā)生地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度和事故可能的危害方向通知本單位應(yīng)急指揮部有關(guān)人員。接警人員在掌握基本事故情況后，立即通知xx煤礦應(yīng)急指揮部，報(bào)告事故情況，以及可能的應(yīng)急響應(yīng)級別。應(yīng)急指揮部和各應(yīng)急行動組成員聯(lián)系電話見附件。信息上報(bào)和信息傳遞流程圖：事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員部門負(fù)責(zé)人事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員部門負(fù)責(zé)人110、119、120指揮中心xx煤礦110、119、120指揮中心xx煤礦應(yīng)急指揮部地方政府應(yīng)急指揮中心地方政府應(yīng)急指揮中心4.3.2信息上報(bào)與通報(bào)根據(jù)應(yīng)急的類型和嚴(yán)重程度，本礦應(yīng)急指揮部必須按照法律、法規(guī)的規(guī)定將事故有關(guān)情況在1小時(shí)內(nèi)盡快以電話方式向上一級政府安監(jiān)、消防、公安、醫(yī)療等相關(guān)部門報(bào)告，向可能受影響的周邊社區(qū)通報(bào)。政府相關(guān)部門及周邊社區(qū)聯(lián)系電話見附件。報(bào)告和通報(bào)的信息內(nèi)容如下：1）已發(fā)生事故的名稱；2）通報(bào)人的姓名和電話號碼；3）事故危險(xiǎn)狀況；4）事故時(shí)間或預(yù)期持續(xù)時(shí)間；5）事故可能的影響范圍；6）氣象條件；7）應(yīng)急行動級別。4.3.3應(yīng)急行動人員之間的信息聯(lián)系xx煤礦內(nèi)部應(yīng)急人員之間信息聯(lián)系可采取內(nèi)部電話和手機(jī)兩套系統(tǒng)配合使用。相關(guān)政府應(yīng)急部門、本礦應(yīng)急指揮部、各應(yīng)急組成員的聯(lián)系電話見附件。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級本預(yù)案依據(jù)安全生產(chǎn)事故的類別、事故現(xiàn)場情況、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果，事故發(fā)展的預(yù)測結(jié)果等，將本預(yù)案分為三級應(yīng)急響應(yīng)。1）預(yù)警級（三級）：庫區(qū)外植被發(fā)生小型火災(zāi)、倉庫值班室發(fā)生小型火災(zāi)、庫區(qū)內(nèi)植被發(fā)生小型火災(zāi)。庫區(qū)值班人員可通過采用庫區(qū)小型滅火器撲滅火災(zāi)。此類事件對企業(yè)人員和庫房的影響可以忽略。2）企業(yè)應(yīng)急級（二級）：庫區(qū)圍墻外或庫區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，可能會影響到庫房安全。配送運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故，但運(yùn)送的爆破器材安然無恙。3）社會應(yīng)急級（一級）：庫房發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。配送運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故，運(yùn)送的爆破器材發(fā)生爆炸事故或可能發(fā)生爆炸事故。5.2響應(yīng)程序

1、事故報(bào)告（1）事故報(bào)告發(fā)現(xiàn)人員第一時(shí)間以手機(jī)、電話等方式向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)講清楚：事故部位、事故類型、事故現(xiàn)場的情況、可見或預(yù)計(jì)的變化趨勢，預(yù)計(jì)將受威脅的區(qū)域或人員、已采取和準(zhǔn)備采取的措施等。（2）部門負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)響應(yīng)分級要求和事故現(xiàn)場情況，向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并可啟動三級響應(yīng)，采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)事故級別決定是否啟動二級響應(yīng)，是否向110、120、昌吉州應(yīng)急指揮中心等報(bào)告求援。2、現(xiàn)場警戒根據(jù)現(xiàn)場詢問和偵測情況，確定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)志，布置警戒人員，嚴(yán)格控制非搶險(xiǎn)人員進(jìn)入，并在整個(gè)處置過程中實(shí)施動態(tài)管理。3、營救、疏散人員搜尋遇險(xiǎn)和被困人員，情況允許的情況下迅速組織營救和疏散爆炸可能影響區(qū)域內(nèi)的一切人員，轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。4、事故處置根據(jù)相應(yīng)的事故處置措施方案進(jìn)行事故處置。5、現(xiàn)場洗消事故處理結(jié)束后，對現(xiàn)場進(jìn)行洗消，消除有毒有害殘留。5.3應(yīng)急結(jié)束5.3應(yīng)急結(jié)束5.3.1確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束當(dāng)所有事故已得到控制，如火災(zāi)已被撲滅、沒有點(diǎn)燃危險(xiǎn)存在；所有受傷人員已送往醫(yī)院救治，并無可重復(fù)發(fā)生的引發(fā)條件時(shí)，由事故應(yīng)急救援總指揮發(fā)布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的命令，并用廣播或手機(jī)形式通知全體員工事故應(yīng)急救援工作結(jié)束。5.3.2通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員，事故危險(xiǎn)已解除事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，若預(yù)警級或企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，可由現(xiàn)場應(yīng)急救援總指揮發(fā)布響應(yīng)已解除的命令，若是社會應(yīng)急，須由政府相關(guān)聯(lián)動部門發(fā)布應(yīng)急解除的命令。5.3.3應(yīng)急結(jié)束后的整理工作事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，還應(yīng)進(jìn)行下列工作：1）事故情況上報(bào)事項(xiàng)；2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；3）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部發(fā)現(xiàn)，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患排除后，經(jīng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急結(jié)束由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部或者有關(guān)規(guī)定要求的上級人民政府宣布。6信息發(fā)布對于事故的情況和采取的應(yīng)急行動，應(yīng)本著“真實(shí)及時(shí)、信息公開、統(tǒng)一發(fā)布”的原則向社會各界公布事故信息，也可以通過新聞媒體及時(shí)向公眾發(fā)布，避免引起公眾質(zhì)疑，引起群體性恐慌或影響救援行動的言論。向新聞媒體發(fā)布信息必須由政府部門指定的專人發(fā)布，任何人不得擅自發(fā)布與事故和應(yīng)急救援相關(guān)的言論。7后期處置1、認(rèn)真會同有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，分析事故原因，并有針對性的采取改進(jìn)措施，盡快恢復(fù)正常的社會秩序；2、事故處理后，應(yīng)按照常規(guī)要求，積極修復(fù)各類設(shè)施，盡快恢復(fù)經(jīng)營。3、由事故救助協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)組織事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員治療、安置、補(bǔ)償和工傷鑒別，征用物資和勞務(wù)補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)，盡快清除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。4、事故發(fā)生后，按國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定對事故損失作出定量評估，按照事故級別劃分，有相應(yīng)事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查及損失評估。事故調(diào)查組進(jìn)入事故現(xiàn)場后，立即調(diào)查事故情況，并確保事故損失的評估范圍。事故調(diào)查組須評估由事故導(dǎo)致的直接（間接）經(jīng)濟(jì)損失；匯總事故中人員傷亡情況。5、組織相關(guān)人員對應(yīng)急過程進(jìn)行總結(jié)，對應(yīng)急行動的程序、步驟、措施、人力、物力等是否滿足應(yīng)急救援需要進(jìn)行評估，形成評估報(bào)告，并根據(jù)評估結(jié)果及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。8保障措施8.1通信與信息保障xx煤礦內(nèi)部應(yīng)急人員之間通過內(nèi)部電話和手機(jī)進(jìn)行聯(lián)系。相關(guān)政府應(yīng)急部門、本礦應(yīng)急指揮部、各應(yīng)急組成員的聯(lián)系電話見本預(yù)案附件。8.2應(yīng)急支援與保障8.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障本礦成立應(yīng)急救援指揮部。下設(shè)四個(gè)應(yīng)急專業(yè)組，對應(yīng)急專業(yè)組進(jìn)行定期培訓(xùn)與演練，以保持和提高應(yīng)急能力和水平。8.2.2交通運(yùn)輸保障xx煤礦配備應(yīng)急救援車輛一臺，確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。8.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)醫(yī)院，培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員；指定相關(guān)醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器械和急救藥品；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器械、急救藥品，組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。8.2.5物資保障根據(jù)《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。8.2.6資金保障本單位應(yīng)急物資器材更新和維修保養(yǎng)等費(fèi)用列入xx煤礦年度費(fèi)用預(yù)算。確保應(yīng)急物資日常更新補(bǔ)充和維修等費(fèi)用落實(shí)。8.3應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。9宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)9.1公眾信息交流xx煤礦事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，提高周邊村民和xx煤礦職工的危機(jī)意識。9.2培訓(xùn)xx煤礦組織各級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。還根據(jù)本礦自身實(shí)際情況，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，積極組織員工的培訓(xùn)，提高自救、互救能力。9.3演練

xx煤礦應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)每年至少組織一次突發(fā)事故災(zāi)害應(yīng)急救援演練。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評估和總結(jié)。10獎懲

本礦事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)對事故應(yīng)急救援工作的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對其中表現(xiàn)出色的同志按xx煤礦相應(yīng)規(guī)定予以獎勵(lì)，對不按規(guī)定、不遵守紀(jì)律的同志進(jìn)行批評教育。10.1獎勵(lì)在事故應(yīng)急活動中有下列事跡之一的，由本礦、上級機(jī)關(guān)或者地方政府給予表彰或者獎勵(lì)：（1）出色完成事故應(yīng)急任務(wù)的；（2）保護(hù)國家、集體和公民財(cái)產(chǎn)或者搶救人員有功的；（3）及時(shí)排除險(xiǎn)情，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，成績顯著的；（4）對事故應(yīng)急工作提供重大建議，實(shí)施效果顯著的；（5）因事故情況測報(bào)準(zhǔn)確和信息傳遞及時(shí)而減輕事故損失的；（6）及時(shí)供應(yīng)用于應(yīng)急救援的物資和工具或者節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，成績顯著的；（7）有其他特殊貢獻(xiàn)的。10.2懲處有下列行為之一者，視其情節(jié)輕重和危害后果，對直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（1）在事故發(fā)生后玩忽職守，遲報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)事故情況，延誤處置的；（2）在處理應(yīng)急事故中不堅(jiān)守崗位、不聽指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或在緊要關(guān)頭臨陣逃脫的；（3）違抗或不認(rèn)真執(zhí)行指揮部命令，拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)或拒絕提供應(yīng)急物資的；（4）挪用、盜用、貪污搶險(xiǎn)救災(zāi)救濟(jì)錢款和物資的；（5）阻礙應(yīng)急處理、應(yīng)急救援和工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；（6）不遵守保密制度，泄露秘密的；（7）其它危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的。11附則11.1術(shù)語和定義1）應(yīng)急預(yù)案emergencyresponseplan針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。2）應(yīng)急準(zhǔn)備emergencypreparedness針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。3）應(yīng)急響應(yīng)emergencyresponse事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。4）應(yīng)急救援emergencyrescue在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。5）恢復(fù)recovery事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。11.2應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案按相關(guān)規(guī)定在縣級以上公安部門進(jìn)行備案。11.3維護(hù)和更新隨著國家和企業(yè)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，每兩年修訂一次，必要時(shí)及時(shí)修訂。11.4制定與解釋本應(yīng)急預(yù)案制定部門為項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體解釋由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行。11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案自2016年10月28日發(fā)布起正式實(shí)施。附件一：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話姓名職務(wù)辦公室手機(jī)備注明小銳礦長806313832987241蘭富江書偉東總工程華平生產(chǎn)礦長806613999553842劉銀堂機(jī)電礦長806213565303568楊海河安全礦長800815292603186曹永恩機(jī)電副武勝地測副總802115714963165冶明山安全副水清通風(fēng)副總801013739830526李建法生產(chǎn)副總806815292593650呂玉定生產(chǎn)科長806815999073948王久龍調(diào)度主任806813565467841馬漢技術(shù)科長806813619963983趙慶友地測科長802115209943320徐少宗運(yùn)輸科健機(jī)電科超監(jiān)控主任886111715292593652后勤部蘭福應(yīng)科長楊務(wù)科長梁振急救援人員名單及相關(guān)部門電話救援人員聯(lián)系電話號碼馬俊政福恒強(qiáng)115001674865張存紅中金文x縣煤炭局0994—4531188昌吉州救護(hù)x縣人民醫(yī)x縣安佳醫(yī)x縣公安兒溝鎮(zhèn)派出盜防搶專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案一、總則1、編制目的為了加強(qiáng)民用爆炸物品的安全管理，嚴(yán)防丟失、被盜、被搶及其它自然災(zāi)害的發(fā)生，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，為保證在災(zāi)害發(fā)生后，能夠及時(shí)有效和有序地進(jìn)行應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。2、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。3、適用范圍本預(yù)案適用于我礦火工品庫發(fā)生被盜、搶等。4、應(yīng)急工作原則堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主，常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，煤礦自救與社會救援相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮煤礦專業(yè)救援隊(duì)伍應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，會同社會應(yīng)急救援力量協(xié)同應(yīng)對，將日常管理同應(yīng)急救援工作相結(jié)合。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組長：礦長副組長：安全副礦長成員：生產(chǎn)副礦長、機(jī)電副礦長、調(diào)度室主任2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)應(yīng)急救援指揮部，總指揮由礦長擔(dān)任，副總指揮由安全副礦長擔(dān)任，成員由爆破物品安全管理員擔(dān)任。指揮部主要職責(zé)：1）組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令。2）根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一布署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況，采取緊急處理措施。3）若火工品庫發(fā)生燃燒、爆炸等事故，在全礦范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員。4）根據(jù)災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員疏散工作。3、指揮部下設(shè)辦公室主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。事故發(fā)生時(shí)，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部提供各種信息和相關(guān)資料。4、指揮部成員職責(zé)保管員要準(zhǔn)確掌握庫內(nèi)火工品數(shù)量，核實(shí)被盜或被搶數(shù)量；巡守員仔細(xì)檢查庫房周圍圍墻及庫房門窗、通氣孔等情況是否被破壞，對經(jīng)?；顒釉趹敉饪梢扇藛T要進(jìn)行盤查，查看監(jiān)控系統(tǒng)、通訊、消防、避雷技術(shù)防范等設(shè)施是否齊全、完好、有效，發(fā)現(xiàn)可疑情況及線索立即報(bào)告指揮部及當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)派出所。三、預(yù)防及預(yù)警1、危險(xiǎn)源監(jiān)控健立和完善對火工品庫的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格實(shí)行“四防”，即人防、技防、物防、犬防，做到防火、防爆炸、防雷、防盜、防破壞，配備足夠的守庫人員，加強(qiáng)巡守，認(rèn)真做好檢查記錄和交接班記錄，并履行簽字手續(xù)。并確保庫區(qū)通訊、消防、避雷技術(shù)防范等設(shè)施的齊全、完好、有效。建立定期的安全檢查制度，對過期、受潮、變質(zhì)的爆炸物品及時(shí)清理，需銷毀時(shí)要及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可妥善銷毀。2、預(yù)警行動（1）下達(dá)預(yù)警指令。（2）及時(shí)發(fā)布和傳遞預(yù)警信息，提出相關(guān)整改要求。（3）根據(jù)事態(tài)發(fā)展的資料，采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。3、信息報(bào)告與處置事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故的第一人應(yīng)立即報(bào)告礦井調(diào)度室，礦井調(diào)度室應(yīng)立即通知應(yīng)急救援指揮部總指揮，得到總指揮批準(zhǔn)后，迅速通知應(yīng)急救援指揮部成員、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。總指揮接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。四、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)分級按照事故的嚴(yán)重程序、影響范圍和企業(yè)事故的可控性，具體分級。2、響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)的過程分為接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制及救援行動、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等驟。應(yīng)針對應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。3、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素排除后，礦井已經(jīng)進(jìn)入恢復(fù)階段現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以終止時(shí)，向應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告，由應(yīng)急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)終止命令，宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。在應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)需求，組織信息發(fā)布，說明有關(guān)事故處理完畢后的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進(jìn)措施等。五、保障措施1、建立健全安全管理工作機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全管理人員，建立各級人員安全崗位責(zé)任制。2、在庫區(qū)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。庫區(qū)嚴(yán)禁煙火，進(jìn)入危險(xiǎn)品倉庫禁帶手機(jī)。3、煤礦倉庫嚴(yán)格實(shí)行“四防”，即人防、技防、物防、犬防，做到防火、防爆炸、防雷、防盜、防破壞。4、煤礦配備足夠的守庫人員，加強(qiáng)巡守，認(rèn)真做好檢查記錄和交接班記錄，并履行簽字手續(xù)。5、嚴(yán)格出入庫人員、車輛登記手續(xù)，登記內(nèi)容準(zhǔn)確、清楚。6、庫區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)飼養(yǎng)家禽、家畜，倉庫周圍應(yīng)清除雜草樹木，25米范圍內(nèi)不應(yīng)種植針葉樹。7、庫區(qū)內(nèi)禁止存放變質(zhì)、過期失效和公安機(jī)關(guān)沒收的民爆器材及其他物品。8、庫房實(shí)行雙人雙鎖，雙人管理。9、提高警惕，嚴(yán)防民爆器材丟失、被盜。發(fā)現(xiàn)可疑情況及線索，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。10、倉庫防雷接地設(shè)施每年必須即時(shí)接受當(dāng)?shù)卣畾庀蟛块T的檢測。11、倉庫內(nèi)民爆器材要按規(guī)定堆垛，堆垛要留有檢查、清點(diǎn)和裝運(yùn)的通道，民爆器材要做到帳、卡、簿一致。12、裝卸、堆垛民爆器材過程中嚴(yán)禁出現(xiàn)摔打、拖拉、碰撞等行為，嚴(yán)禁大聲喧嘩，做到文明裝卸。13、禁止在暴雨、強(qiáng)雷電、冰雹、大霧、暴雪等惡劣天氣條件下裝運(yùn)民爆器材。14、要確保庫區(qū)通訊、消防、避雷技術(shù)防范等設(shè)施的齊全、完好、有效。六、獎懲在爆炸物品事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個(gè)人，煤礦給予表彰獎勵(lì)。（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)。（2）搶排險(xiǎn)事故或者搶救人員有功，使煤礦職工生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失。（3）對應(yīng)急救急工作提出重大建議，且實(shí)施效果顯著。（4）有其他物殊貢獻(xiàn)。在應(yīng)急救援工作中有下列之一的，按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行行政處理；違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（1）不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)。（2）不及時(shí)報(bào)告事故真實(shí)情況，延誤處置時(shí)機(jī)。（3）不服從煤礦應(yīng)急救援指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)監(jiān)陣脫逃。（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資。（5）阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動。（6）散布謠言、擾亂社會秩序。（7）有其他危害應(yīng)急救援工作的行為。爆炸專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案一、目的針對爆炸材料運(yùn)輸、儲存過程中潛在的爆炸等突發(fā)性事故，為了最大限度地減少危害保護(hù)作業(yè)人員的生命安全，本著“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的宗旨，切實(shí)做好爆炸材料的管理工作，特制定本預(yù)案。二、引用標(biāo)準(zhǔn)/文件1、《煤礦安全規(guī)程》2、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定。三、適用范圍適用火工品運(yùn)輸、儲存、使用過程中異常爆炸等突發(fā)事故應(yīng)急處理。四、危害程度分析火工品的危險(xiǎn)源主要有：火種、電、振動?；鸱N：工作人員或非工作人員帶入庫區(qū)內(nèi)的火源，使用照取暖，庫區(qū)內(nèi)電器失爆引起的火源。電：靜電，照明電源，礦燈，雷電導(dǎo)通過程中的電源。振動：裝卸、發(fā)放過程發(fā)生的振動，運(yùn)輸過程中發(fā)生的撞擊。五、工作原則1、堅(jiān)持快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮，分工協(xié)作，形成合力。2、防止事故擴(kuò)大優(yōu)先。3、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。六、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織體系值班礦長、事故單位負(fù)責(zé)人、通風(fēng)科、供應(yīng)科、保衛(wèi)科科長、安全科長及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）成立地面火工品爆炸事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度室?？傊笓]：礦長副總指揮：安全礦長、總工程師成員：安全科、通風(fēng)科、救護(hù)隊(duì)、供應(yīng)科、后勤部、礦辦公室、調(diào)度室及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。（2）職責(zé)①指揮職責(zé)負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除，全面指揮調(diào)動應(yīng)急單位，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶救。②成員職責(zé)安全科：負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急救援中各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。調(diào)度室：負(fù)責(zé)制定環(huán)境保護(hù)或預(yù)防污染措施及方法，并進(jìn)行有效監(jiān)督，對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估，負(fù)責(zé)救援過程中人員的調(diào)配工作。供應(yīng)科：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障。后勤部：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的警戒設(shè)置，疏散人員，維持秩序;負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安。救護(hù)隊(duì)：組織搶救傷員，負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)。通風(fēng)科：負(fù)責(zé)事故發(fā)生后現(xiàn)場火工品的安全轉(zhuǎn)移及火工品賬目的保管。礦辦公室：負(fù)責(zé)為指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場、傷員運(yùn)輸、后勤服務(wù)提供車輛保障。（3）現(xiàn)場指揮部①事故發(fā)生后現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)人由安全礦長擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。②我礦各相關(guān)部門要積極協(xié)助事故單位進(jìn)行搶救工作。七、預(yù)防與預(yù)警1、危險(xiǎn)源監(jiān)控從事火工品工作的所有人員，必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，持證上崗；操作人員嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，在運(yùn)輸、收發(fā)、儲存、使用過程中絕對禁止撞擊、墜落、推拉、敲打、必須輕拿輕放。2、預(yù)警行動井上下火工品工作人員每天必須檢查庫存，并且按賬本核對炸藥、雷管數(shù)量，保管員要認(rèn)真清點(diǎn)，檢查是否和報(bào)表相符。當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，要立即上報(bào)調(diào)度室。3、信息報(bào)告與處置（1）信息報(bào)告與通知發(fā)生事故時(shí)現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員要迅速通知調(diào)度室(電話：快捷鍵#)和本單位負(fù)責(zé)人，同時(shí)要說明事故地點(diǎn)、事故類型等情況。（2）信息上報(bào)調(diào)度室在接受事故報(bào)告時(shí)要將事故嚴(yán)重程度及受傷人員的情況詳細(xì)了解清楚，做好記錄，并迅速通知分管礦長，分管礦長接到報(bào)告后要立即通知礦長。（3）信息傳遞礦長接到通知報(bào)告后，根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否通知上級安全監(jiān)察部門。八、應(yīng)急救援啟動1、救援行動（1）救援工作由礦長負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，發(fā)生事故后礦長要迅速織人員開展救災(zāi)工作。（2）為保證火工品爆炸事故搶險(xiǎn)急救工作有序進(jìn)行，責(zé)任明確，措施到位，必須做到現(xiàn)場指揮及時(shí)果斷，事故報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、處理得當(dāng)；在搶險(xiǎn)急救中各部門要全力支持，相互配合，服從救援指揮部統(tǒng)一指揮、調(diào)遣。而且一定要保持頭腦清醒，行動要沉著，應(yīng)對事故發(fā)生做出正確的判斷和科學(xué)的分析。（3）斷開爆破材料庫照明線路的電源開關(guān)，防止事故擴(kuò)大。（4）劃定戒嚴(yán)區(qū)域，禁止任何車輛和無關(guān)人員進(jìn)入，確定疏散區(qū)，組織人員撤退。（5）應(yīng)針對不同的事故，根據(jù)現(xiàn)場動用的人力、物力采取切實(shí)可行的措施，井下人員立即佩戴好自救器，防止有毒氣體對人身的傷害。（6）條件具備時(shí)，保管好火工品的賬目，及時(shí)使用庫內(nèi)的消防器材，積極地進(jìn)行自救和互救，當(dāng)災(zāi)害現(xiàn)場確實(shí)不具備搶救條件，或可能嚴(yán)重危害人員生命安全時(shí)，應(yīng)設(shè)法迅速安全地撤離災(zāi)區(qū)。（7）如遇情況危急，無法撤離災(zāi)區(qū)，遇險(xiǎn)人員應(yīng)妥善避難，努力維持和改善自身的生存條件。（8）參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全措施、設(shè)備、事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指定下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。2、應(yīng)急恢復(fù)（1）發(fā)生火工品爆炸事故時(shí)，除應(yīng)急啟動、救援行動、擴(kuò)大應(yīng)急外，必須保護(hù)好現(xiàn)場，不得擅自處理，以備調(diào)查分析。（2）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，礦安全科要協(xié)助上級部門認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查，找出事故原因，分清責(zé)任，吸取教訓(xùn)，采取措施，防止類似事故再次發(fā)生。九、信息發(fā)布應(yīng)急結(jié)束后，信息辦要負(fù)責(zé)對事故發(fā)生的部門、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度及救援結(jié)果進(jìn)行報(bào)道。十、后期處置應(yīng)急結(jié)束后，事故單位負(fù)責(zé)人要對影響環(huán)境污染的物品進(jìn)行徹底清理。應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)對現(xiàn)場應(yīng)急救援搶險(xiǎn)能力和應(yīng)急預(yù)案的操作性進(jìn)行分析和評估，必要時(shí)提出進(jìn)行預(yù)案修訂?；馂?zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。火災(zāi)事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)有以下幾個(gè)方面：1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動中，快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大，應(yīng)及時(shí)教育和組織職工采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)，必要時(shí)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，應(yīng)積極組織職工開展自救和互救工作。2、迅速控制事態(tài)，并對火災(zāi)事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時(shí)控制住造成火災(zāi)事故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)，只有及時(shí)地控制住危險(xiǎn)源，防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展，才能及時(shí)有效進(jìn)行