食品安全十三五規(guī)劃演講人：日期：未找到bdjson目錄食品安全現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)十三五規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù)監(jiān)管體系完善與創(chuàng)新能力提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)策略質(zhì)量安全保障能力增強(qiáng)舉措社會(huì)共治格局形成與推進(jìn)方式總結(jié)回顧與未來(lái)展望食品安全現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)01食品安全整體狀況穩(wěn)定向好近年來(lái)，隨著監(jiān)管力度的加強(qiáng)和食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，食品安全整體形勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì)。仍存在一些突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患然而，在食品產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)，仍存在一些突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，如微生物污染、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、添加劑使用不當(dāng)?shù)?。?dāng)前食品安全形勢(shì)分析

面臨的主要問(wèn)題和挑戰(zhàn)監(jiān)管體制機(jī)制不完善食品安全監(jiān)管涉及多個(gè)部門(mén)和環(huán)節(jié)，目前監(jiān)管體制機(jī)制尚不完善，存在監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄，主體責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致食品安全問(wèn)題頻發(fā)?？萍紕?chuàng)新和支撐能力不足食品安全監(jiān)管和檢測(cè)需要強(qiáng)大的科技支撐，目前科技創(chuàng)新和支撐能力還有待提升。03對(duì)食品安全信息公開(kāi)和透明度有更高要求消費(fèi)者希望了解更多的食品安全信息，對(duì)食品安全信息公開(kāi)和透明度有更高要求。01對(duì)食品安全關(guān)注度持續(xù)提高隨著生活水平的提高和健康意識(shí)的增強(qiáng)，消費(fèi)者對(duì)食品安全的關(guān)注度持續(xù)提高。02對(duì)高品質(zhì)食品的追求不斷增加消費(fèi)者越來(lái)越注重食品的品質(zhì)和口感，對(duì)高品質(zhì)食品的追求不斷增加。消費(fèi)者需求與期望十三五規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù)02提升食品安全治理能力加強(qiáng)食品安全監(jiān)管專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力和技術(shù)水平。推進(jìn)食品安全社會(huì)共治構(gòu)建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的食品安全社會(huì)共治格局。完善食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建立健全覆蓋從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程的食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、監(jiān)管體制機(jī)制?？傮w目標(biāo)設(shè)定實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管制度，加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為的處罰力度，強(qiáng)化食品安全源頭治理。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管提升食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力推進(jìn)食品安全信息化建設(shè)加強(qiáng)食品安全宣傳教育加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平，保障食品安全監(jiān)管需要。建立全國(guó)統(tǒng)一的食品安全信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通，提高食品安全監(jiān)管效能。普及食品安全知識(shí)，提高公眾食品安全意識(shí)和科學(xué)素養(yǎng)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。具體任務(wù)分解規(guī)劃實(shí)施前期完善食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升食品安全治理能力，初步形成食品安全社會(huì)共治格局。規(guī)劃實(shí)施中期加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，提升食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力，推進(jìn)食品安全信息化建設(shè)，取得明顯成效。規(guī)劃實(shí)施后期全面總結(jié)評(píng)估規(guī)劃實(shí)施情況，鞏固和深化食品安全治理成果，建立更加完善的食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。注由于您要求不出現(xiàn)時(shí)間相關(guān)信息，因此在“時(shí)間節(jié)點(diǎn)和階段性成果”部分，僅對(duì)規(guī)劃實(shí)施的前期、中期、后期進(jìn)行了大致描述，未涉及具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。時(shí)間節(jié)點(diǎn)和階段性成果監(jiān)管體系完善與創(chuàng)新能力提升03加強(qiáng)食品安全從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程監(jiān)管，確保每一環(huán)節(jié)的安全可控。推行全過(guò)程監(jiān)管強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同推進(jìn)社會(huì)共治加強(qiáng)各部門(mén)之間的溝通與協(xié)作，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。鼓勵(lì)社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，構(gòu)建食品安全共治格局。030201監(jiān)管體制機(jī)制改革方向修訂和完善食品安全相關(guān)法律法規(guī)，加大對(duì)違法行為的處罰力度，提高法律威懾力。完善法律法規(guī)制定和完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，確保食品安全監(jiān)管有章可循、有據(jù)可依。健全標(biāo)準(zhǔn)體系加強(qiáng)與國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，提高我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際認(rèn)可度。推進(jìn)國(guó)際接軌法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系完善舉措加大食品安全科技研發(fā)投入，推動(dòng)食品安全科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)科技研發(fā)積極推廣食品安全新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用，提高食品安全監(jiān)管水平和效率。推廣新技術(shù)應(yīng)用利用信息技術(shù)手段建立食品安全信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息的實(shí)時(shí)共享和高效管理。建立信息化平臺(tái)科技創(chuàng)新在食品安全中應(yīng)用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)策略04推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，減少化肥和農(nóng)藥的使用量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，防止污染物質(zhì)進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。01020304農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)改進(jìn)措施鼓勵(lì)食品加工企業(yè)向規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。推廣先進(jìn)的加工技術(shù)和裝備，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)食品加工企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代，滿(mǎn)足消費(fèi)者多樣化需求。加強(qiáng)對(duì)食品加工企業(yè)的監(jiān)管力度，保障食品安全和消費(fèi)者權(quán)益。食品加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管和管理，建立健全食品流通追溯體系，保障食品質(zhì)量安全。推廣先進(jìn)的物流技術(shù)和裝備，降低食品流通成本，提高流通效率。鼓勵(lì)食品流通企業(yè)向規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，提高企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和效率。加強(qiáng)對(duì)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和抽檢力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，保障市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)。流通領(lǐng)域治理方案質(zhì)量安全保障能力增強(qiáng)舉措05123建立覆蓋全國(guó)、布局合理、功能完善、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力。完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系支持食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的裝備水平和人員素質(zhì)，確保檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與食品檢驗(yàn)檢測(cè)，推動(dòng)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，提高食品檢驗(yàn)檢測(cè)的社會(huì)化保障能力。推動(dòng)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置食品安全隱患，防范食品安全事故的發(fā)生。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力建設(shè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的專(zhuān)業(yè)化水平，為食品安全監(jiān)管提供科學(xué)支撐。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的原則、范圍、程序和方法，為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制構(gòu)建完善應(yīng)急處置機(jī)制01建立健全食品安全應(yīng)急處置機(jī)制，明確應(yīng)急處置的程序和要求，提高應(yīng)急處置的效率和效果。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)02加強(qiáng)食品安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。建立追溯體系03建立食品安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的可追溯管理，為食品安全監(jiān)管提供有力支持。同時(shí)，推動(dòng)追溯體系與信息化技術(shù)的融合，提高追溯的準(zhǔn)確性和效率。應(yīng)急處置和追溯體系建設(shè)社會(huì)共治格局形成與推進(jìn)方式06政府負(fù)責(zé)制定食品安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度，確保食品安全工作的全面推進(jìn)。企業(yè)作為食品安全的第一責(zé)任人，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身管理，確保食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全。社會(huì)各方包括消費(fèi)者、媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)等，應(yīng)積極參與食品安全監(jiān)督，共同維護(hù)食品安全。政府、企業(yè)、社會(huì)各方責(zé)任明確建立食品安全投訴舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公眾參與食品安全監(jiān)督，加強(qiáng)政府與公眾的互動(dòng)和溝通。通過(guò)各種途徑加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高公眾的食品安全意識(shí)和知識(shí)水平。公眾參與渠道拓寬及教育普及教育普及公眾參與渠道國(guó)際合作加強(qiáng)與國(guó)際組織和其他國(guó)家在食品安全領(lǐng)域的合作，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。交流機(jī)制建立食品安全信息交流機(jī)制，及時(shí)分享國(guó)內(nèi)外食品安全信息和經(jīng)驗(yàn)，共同應(yīng)對(duì)食品安全挑戰(zhàn)。國(guó)際合作交流加強(qiáng)總結(jié)回顧與未來(lái)展望07十三五期間取得成果總結(jié)食品安全法規(guī)體系不斷完善制定和修訂了一系列食品安全法律法規(guī)，提高了食品安全的法治化水平。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系逐步健全建立了覆蓋全鏈條、全過(guò)程的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，為食品安全監(jiān)管提供了有力支撐。食品安全監(jiān)管能力不斷提升加強(qiáng)了食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高了監(jiān)管隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平，加大了對(duì)違法行為的打擊力度。食品安全社會(huì)共治格局初步形成推動(dòng)了政府、企業(yè)、社會(huì)等多方參與的食品安全共治模式，提高了食品安全的治理效能。監(jiān)管體制機(jī)制有待完善食品安全監(jiān)管涉及多個(gè)部門(mén)和環(huán)節(jié)，需要進(jìn)一步完善監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)配合。社會(huì)共治氛圍不夠濃厚社會(huì)公眾對(duì)食品安全的參與度和認(rèn)知度有待提高，需要加強(qiáng)食品安全宣傳教育和科普工作。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位一些企業(yè)對(duì)食品安全重視不夠，需要加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)和監(jiān)管。食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在部分領(lǐng)域和地區(qū)食品安全問(wèn)題仍然突出，需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。存在問(wèn)題分析及改進(jìn)方向未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)食品安全法規(guī)體系將更加完善社會(huì)共治格局將更加成熟食品安全監(jiān)管將更加智能化企