2022年國(guó)家公務(wù)員申論模擬試卷1484(總分：1.00，做題時(shí)間：180分鐘)申論1.給定資料1．習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨的十九大提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，對(duì)如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。”堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，是脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)特色脫貧攻堅(jiān)制度體系的重要構(gòu)件。習(xí)近平總書記關(guān)于“要加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度”等論述，對(duì)深度貧困地區(qū)破解環(huán)境約束下扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的困境，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)，提供了重要遵循。經(jīng)過多輪扶貧開發(fā)，余下的困難群眾貧困程度更深，致貧因素更加復(fù)雜，分布更加零散。深度貧困地區(qū)通常山高坡陡、土地貧瘠、自然災(zāi)害嚴(yán)重，同時(shí)地理位置偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施較差、生產(chǎn)方式原始、生活方式落后，資源稟賦與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式形成相互制約的惡性循環(huán)，陷入“越窮越墾、越墾越窮”的怪圈。生態(tài)移民通過人口外遷轉(zhuǎn)移，賦予貧困群眾新的資源稟賦，使其從低附加值農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中解放出來，在鄉(xiāng)村振興的大戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和多產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，提高綜合勞動(dòng)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)收入水平的快速提升。同時(shí)，遷出地人口容量的下降緩解了人地沖突導(dǎo)致的生態(tài)壓力，使之提供生態(tài)公共產(chǎn)品和特色效益產(chǎn)品的能力得以增強(qiáng)，又進(jìn)一步增加了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?。生態(tài)移民的雙重效應(yīng)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的良性循環(huán)。2．作為世界瀕危物種黑葉猴種群分布最大地區(qū)，貴州麻陽河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)承擔(dān)著保護(hù)黑葉猴繁衍生存的重任，但與這頂“桂冠”不匹配的是，由于當(dāng)?shù)卦【用穸啵Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)一半面積為耕地，森林覆蓋率較低，國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物黑葉猴只能被擠壓在一條狹長(zhǎng)的山溝里生活。貴州省沿河縣副縣長(zhǎng)崔永龍表示，作為麻陽河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)之一，僅沿河縣就有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6638戶28153人生活在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，其中核心區(qū)群眾有589戶2584人。截至2018年6月，保護(hù)區(qū)內(nèi)生活的群眾，總共只搬遷了227戶?！坝捎诒Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)有較多人口，生態(tài)保護(hù)和百姓生活的矛盾較為突出。”沿河縣中寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)白靜明表示，近年來農(nóng)民種的蔬菜、玉米、水果等農(nóng)作物經(jīng)常被黑葉猴偷食，群眾雖然不敢打殺黑葉猴，但抱怨較多。另外，村民養(yǎng)殖的山羊與黑葉猴形成了食物資源上的競(jìng)爭(zhēng)，并增大了彼此交叉感染患病的風(fēng)險(xiǎn)。位于保護(hù)區(qū)核心區(qū)的中寨鎮(zhèn)大坪村，陡峭的山坡上懸掛著一條條三四米寬的梯田，村民的房屋離黑葉猴棲息地僅七八百米遠(yuǎn)。每到秋收季節(jié)，居住在山谷底的黑葉猴就成群地爬上山，偷吃群眾的玉米、花生、紅薯等農(nóng)作物。村民為保護(hù)一年的口糧，年年在田邊搭個(gè)窩棚守護(hù)。大坪村村支書高騰科表示，這些年由于交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)設(shè)施十分薄弱，大坪村村民生活較為困難，全村2017年貧困發(fā)生率達(dá)到23％。為了謀生，全村80％的人外出務(wù)工，村里3400多畝田地，約2000畝撂荒。在每年為長(zhǎng)江水系和珠江水系提供18億立方米優(yōu)質(zhì)水源的雷公山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，生活著265戶1016名原住居民(包括緩沖區(qū))，他們戶均擁有森林130畝，戶均林業(yè)潛在價(jià)值50萬元以上?！翱硺湟毁u樹一種樹”曾是當(dāng)?shù)卮迕窬S持生計(jì)的主要方式。“雷公山保護(hù)區(qū)九山半水半分田，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件差，農(nóng)民對(duì)山林資源的依賴程度高。一段時(shí)期農(nóng)民就靠砍樹蓋房造屋、供孩子讀書、買油鹽醬醋等。”貴州雷公山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)楊少輝表示，近年來受制于禁伐舉措，農(nóng)民的“生態(tài)銀行”無法兌現(xiàn)，而每年每畝14．75元的公益林補(bǔ)助，難以補(bǔ)償村民經(jīng)濟(jì)損失，當(dāng)?shù)厝罕娨庖姶?、生存難，保護(hù)區(qū)保護(hù)與發(fā)展矛盾較為突出。貴州生態(tài)環(huán)境較為脆弱，自然災(zāi)害頻發(fā)、多發(fā)、損失重，是全國(guó)自然災(zāi)害較重的省份之一。由于包括大坪村在內(nèi)的許多村寨地處深山，每逢地質(zhì)災(zāi)害等，都會(huì)導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失甚至人員傷亡。貴州省減災(zāi)中心數(shù)據(jù)顯示，一般年份，自然災(zāi)害給全省造成直接經(jīng)濟(jì)損失在70億元左右，重災(zāi)年份則超過200億元。目前，仍有很多貧困人口居住在自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞地區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)以及自然環(huán)境條件惡劣、基本不具備人類生存條件的地區(qū)，“一方水土養(yǎng)不起一方人”的情況難以通過常規(guī)的扶貧手段改變，最有效的辦法，莫過于將居民遷出生態(tài)環(huán)境惡劣的地區(qū)。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出，對(duì)生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱的村莊，要加大力度實(shí)施生態(tài)移民搬遷。3．A區(qū)生態(tài)移民安置點(diǎn)是C縣2015年重點(diǎn)扶貧生態(tài)移民安置點(diǎn)之一，共有安置房232套。鎮(zhèn)黨委、政府為解決貧困戶人住問題精準(zhǔn)謀劃，因戶施策，結(jié)合鎮(zhèn)扶貧工作實(shí)際，動(dòng)員居住地生態(tài)環(huán)境薄弱、條件差的建檔立卡精準(zhǔn)扶貧戶搬遷入住。采取一系列措施扎實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工作，并取得明顯成效。C縣堅(jiān)持以就業(yè)容量來確定搬遷安置數(shù)量，確保每戶至少有1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，以城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)為安置重點(diǎn)，堅(jiān)決避免從山上搬到山下，從農(nóng)村搬到農(nóng)村，切實(shí)讓搬遷群眾“搬得出、能致富”。對(duì)特困戶進(jìn)行優(yōu)先安置，對(duì)居住在深山、石山等地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口優(yōu)先搬遷。移民安置點(diǎn)建成之初，由于大部分貧困群眾缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和必要的生產(chǎn)生活技能，再加上故土難離，對(duì)扶貧政策又知之甚少，搬遷工作進(jìn)展緩慢。黨政一班人通過深入調(diào)研，找出問題癥結(jié)所在，再次明確掛幫干部責(zé)任，充分利用入戶遍訪的有利時(shí)機(jī)，加大對(duì)扶貧生態(tài)移民的優(yōu)惠政策、戶籍、土地、房屋產(chǎn)權(quán)等群眾最關(guān)心的問題進(jìn)行宣傳講解，同時(shí)通過微信平臺(tái)、召開群眾會(huì)等方式進(jìn)行相關(guān)政策的宣傳發(fā)布；對(duì)在外務(wù)工人員由掛幫干部電話聯(lián)系，保證政策傳達(dá)到底到邊，群眾了解了政策，也消除了后顧之憂。入戶遍訪摸底造冊(cè)的搬遷對(duì)象均為居住地生態(tài)環(huán)境差，水、電、路、訊、房等基礎(chǔ)設(shè)施極為落后地區(qū)的貧困群眾。A區(qū)生態(tài)移民安置點(diǎn)修建在交通便利的地方，方便了群眾出行。同時(shí)結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，在修建生態(tài)移民安置房時(shí)充分考慮了未來城市居民生活小區(qū)的職能，水、電、路、訊等要素齊備，群眾搬得安心，住得放心。由于搬遷群眾大多技能單一，就業(yè)面窄，而移民安置區(qū)又很難提供充足的就業(yè)崗位。通過推行過渡政策，鼓勵(lì)雙向擇業(yè)。移民暫時(shí)耕種原有耕地，解決基本生活所需。同時(shí)通過加大就業(yè)培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道、聯(lián)系就近務(wù)工等方式，鼓勵(lì)在遷入地或縣城附近自主擇業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型過渡，保證群眾不因搬遷而負(fù)債，保持收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。此外，C縣重視貧困搬遷群眾的后續(xù)發(fā)展，建立后續(xù)扶持機(jī)制，通過遷出地宅基地拆除復(fù)墾與土地增減掛鉤相結(jié)合，利用移民搬遷優(yōu)惠政策激勵(lì)拆除舊房，退耕復(fù)墾，搬遷后拆除舊房的，人均享受住房補(bǔ)助達(dá)29500元；通過土地流轉(zhuǎn)、成立專業(yè)合作社等方式發(fā)展遷出地特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了生態(tài)恢復(fù)和移民增收。隨著工作的開展，全鎮(zhèn)已有193戶建檔立卡精準(zhǔn)扶貧戶辦理了購房入住手續(xù)，其中158戶簽訂了《房屋拆除與宅基地復(fù)墾協(xié)議》。4．“八山一水一分田”，這是G省地理的真實(shí)寫照。G省啟動(dòng)扶貧生態(tài)移民工程，將居住在生態(tài)脆弱、生活生產(chǎn)條件艱苦地區(qū)的農(nóng)戶搬遷至集鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園等地區(qū)。生態(tài)移民，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)修復(fù)等問題，是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性工程。近年G省創(chuàng)新模式，逐漸摸索出一套適合省情的建設(shè)模式。不久前，G省B村黨支部書記潘永祥帶著村民搬進(jìn)了縣城的移民安置點(diǎn)豐樂小區(qū)。五六層的住宅樓，廣場(chǎng)、綠地、道路、路燈等設(shè)施齊全。潘永祥說：“村民們從深山老林一腳踏進(jìn)縣城，都很高興，進(jìn)城那天，大家吹了一晚的蘆笙。”小區(qū)安置了來自深山區(qū)的390多戶、2000多位移民?！霸瓉碜≡谏钌嚼狭郑謾C(jī)信號(hào)時(shí)有時(shí)無。政府在縣城幫忙建好了房子，幾乎不花幾個(gè)錢就搬過來了?！迸擞老檎f，縣里疊加使用扶貧生態(tài)移民和廉租房?jī)蓚€(gè)項(xiàng)目的資源，利用縣城保障房豐樂小區(qū)對(duì)兩個(gè)一類貧困村實(shí)施整村搬遷，移民群眾每3～4人免費(fèi)分配一套廉租房，相當(dāng)于每戶免費(fèi)分得一處住房。將移民安置房、城鎮(zhèn)保障房和農(nóng)村危房改造“三房”融合是G省的創(chuàng)新做法，率先在全國(guó)用保障性住房資源來安置扶貧生態(tài)移民。據(jù)介紹，2013年住建部門保障房和農(nóng)村危房改造資金7億元納入省級(jí)扶貧生態(tài)移民工程總投資盤子；2014年住建部門的2萬套保障房交由縣級(jí)政府整合建設(shè)，特困移民戶在享受1．2萬元扶貧生態(tài)移民建房補(bǔ)助的同時(shí)，還可享受保障房政策，移民不交錢或交很少的錢就可得一套新房。生態(tài)移民多來自生態(tài)環(huán)境脆弱、貧困程度較深的深山區(qū)，當(dāng)?shù)刎?cái)政也不寬裕。搬遷安置資金是一大難題，這錢從哪來?移民在搬遷后面臨的最大困境在于生存壓力。移民補(bǔ)償資金的困乏、收入水平的低下、不穩(wěn)定性會(huì)使他們對(duì)未來的生活缺乏必要的信心。為了補(bǔ)充生態(tài)移民補(bǔ)償資金，G省借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)50年代的經(jīng)驗(yàn)，引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的商品規(guī)律，將生態(tài)效益作為一種特殊的商品來看待，誰擁有這種商品的使用價(jià)值——生態(tài)環(huán)境，誰支付這種商品的價(jià)值。在生態(tài)移民資金來源上，遵循“誰受益，誰補(bǔ)償”的原則，由生態(tài)移民的受惠方支付一定的資金來作為移民搬遷的資金構(gòu)成。G省D鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民安置工程緊鑼密鼓，來自邊遠(yuǎn)山區(qū)的400多戶生態(tài)移民們陸續(xù)入住新房?！吧鷳B(tài)移民戶大部分是貧困人群，如果處理不好，不但會(huì)讓生態(tài)移民戶返貧，而且群眾不肯再接受搬遷?！盌鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)尹國(guó)龍說。如何減少建房成本，縮短安置時(shí)間?該鎮(zhèn)黨委政府經(jīng)過研究認(rèn)為，安置房由老百姓自己出錢建設(shè)，國(guó)家給予補(bǔ)助。既然是群眾自己出錢建房，花錢的事群眾說了算。為此，大家一致提出，組建群眾籌委會(huì)，由群眾籌委會(huì)代表群眾具體安排相關(guān)建設(shè)問題。群眾籌委會(huì)組建后，全權(quán)負(fù)責(zé)代表拆遷群眾與承建方進(jìn)行安置房競(jìng)爭(zhēng)性談判，確定承建方；對(duì)安置房建設(shè)中的施工、資金劃撥進(jìn)行監(jiān)督；組織拆遷群眾進(jìn)行安置房分配；組織有條件的拆遷群眾到安置房建設(shè)工地務(wù)工等?！鞍凑者@種方式，安置房每平方米建房成本僅940元，建筑成本節(jié)約30％以上?！币鼑?guó)龍說。生態(tài)移民中，生態(tài)的修復(fù)也是重要一環(huán)，G省結(jié)合各地環(huán)境，借助退耕還林還草、荒山造林、封山禁牧等工程模式，將山區(qū)生態(tài)移民遷出區(qū)廢舊宅院、坡耕地、宜林荒坡地、天然林林緣區(qū)作為重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)區(qū)域。通過項(xiàng)目建設(shè)，使人為活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的影響降到最低，為生態(tài)環(huán)境自然修復(fù)提供有利條件，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善，充分發(fā)揮山區(qū)水源涵養(yǎng)功能。在生態(tài)移民區(qū)選擇降水量比較高的地區(qū)進(jìn)行人工種草工作，進(jìn)行補(bǔ)播改良。積極采取人工草地種植管理模式，提高單位面積內(nèi)的草地生產(chǎn)力，選擇優(yōu)良品種。另外，對(duì)條件較差的宅基地等部位進(jìn)行平整，列入草地恢復(fù)工程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，扶貧生態(tài)移民工程自啟動(dòng)實(shí)施以來，已搬遷移民約25萬人。為從根本上解決深山區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)的貧困問題，G省爭(zhēng)取用9年時(shí)間將200多萬貧困人口搬出大山，拔掉“窮根”。5．近來，S市F村的很多村民稱遭遇了“被移民搬遷”，當(dāng)?shù)厝朔Q之為“背皮”搬遷，一些本來就住在安置點(diǎn)附近的老住戶，也被披上移民搬遷戶的外衣，應(yīng)付上級(jí)檢查。村民A：我們的房子是自己掏錢蓋的，后來開始實(shí)行移民搬遷，鎮(zhèn)上干部說我們家也算搬遷戶，給我們家掛了移民搬遷戶牌，還說每家給5000塊錢，上面來檢查就說我們算搬遷戶，后來人家檢查驗(yàn)收以后，5000塊錢也沒有給我們。村民B：我們這搬遷戶指標(biāo)給了60戶，但是當(dāng)時(shí)沒有60戶，搬遷戶的名額不夠，就讓我們頂替，應(yīng)付上面的檢查，給我們掛牌子。鎮(zhèn)政府說上面來檢查我們必須說自己是搬遷戶，補(bǔ)助款已經(jīng)給我們打到賬上了。據(jù)村民稱，“背皮”搬遷戶在F村移民安置點(diǎn)就有21戶，這21戶的房子基本都是村民們?cè)诋?dāng)?shù)貙?shí)行移民搬遷政策之前建的房。為了5000元的補(bǔ)助，村民們當(dāng)時(shí)大都同意了村干部的說法，冒充搬遷戶，可是上級(jí)部門檢查過后，誰也沒有收到上面承諾的5000元補(bǔ)貼錢。村民C：給老百姓每家5000塊錢，讓大家不說，那不就是封口費(fèi)?生態(tài)移民搬遷作為非常重要的民生工程，一直以來花費(fèi)巨大，為的是能讓老百姓住得更好、更安全，更快地發(fā)家致富。鎮(zhèn)政府安排冒名頂替的搬遷戶除了應(yīng)付檢查外，是否還有別的目的?生態(tài)移民搬遷是省上出資的項(xiàng)目，錢也是?？顚ｍ?xiàng)，如今，F(xiàn)村搞出這么多的“背皮”搬遷戶，到底是為了什么呢?村主任楊某：這個(gè)搬遷起點(diǎn)不低于30戶，為了扶持移民搬遷，一戶國(guó)家補(bǔ)助1．85萬，要爭(zhēng)取多一點(diǎn)補(bǔ)助款就得不低于60戶，上了60戶原來是補(bǔ)助1．85萬，目前是4萬。由于上面并沒有支付給“背皮”搬遷戶之前許諾的5000元，村民D說，他多次為此事上訪，當(dāng)?shù)卣弥?，不僅沒有介入調(diào)查，反而試圖私了。村民D：當(dāng)時(shí)我找了縣委書記和信訪局，鎮(zhèn)上的人知道了以后，鎮(zhèn)長(zhǎng)和司法所的吳所長(zhǎng)說，“這個(gè)事情你別鬧了，我在安裝路燈的錢里面給你解決1．5萬塊錢現(xiàn)金”，就是封口費(fèi)的意思。在這件事上，鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)人的回答卻是全面否認(rèn)。記者：村民反映鎮(zhèn)政府讓他們假裝搬遷戶套取搬遷的經(jīng)費(fèi)，有沒有這回事?扶貧辦負(fù)責(zé)人：沒有這回事。記者：他們叫“背皮”搬遷。扶貧辦負(fù)責(zé)人：沒有，沒有“背皮”搬遷的。對(duì)此，該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡某另有解釋：另外21戶是生態(tài)移民搬遷啟動(dòng)以前建的房子，考慮到他們21戶也屬于搬遷的，縣里給鎮(zhèn)上撥了每戶5000塊錢，然后把這筆錢用在了路燈建設(shè)上。記者：那這21戶，你們有沒有給省里有關(guān)部門報(bào)這個(gè)數(shù)字?胡某：給省里?那我不清楚。6．2010年夏天，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所副研究員杜發(fā)春曾赴加拿大北極地區(qū)努納武特進(jìn)行調(diào)研。20世紀(jì)30年代以來，加拿大政府對(duì)居住在那里的因紐特人采取了一系列的移居行動(dòng)，從傳統(tǒng)的漁獵生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活，因紐特人的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活方式發(fā)生了巨大的變遷。因紐特人的定居導(dǎo)致了積極和消極的后果?！霸诒睒O城鎮(zhèn)伊魁特市，我們看到，具有傳奇色彩的拱形圓頂小雪屋已經(jīng)讓位于設(shè)有暖氣、水電齊全的房屋，小雪屋僅在狩獵時(shí)使用；現(xiàn)代的交通較為便利，傳統(tǒng)的狗拉雪橇大都被雪地車、越野車、自行車及各種汽車和卡車取代；長(zhǎng)矛被來復(fù)槍淘汰。然而，定居后的現(xiàn)代生活也使因紐特人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：大多數(shù)因紐特人依賴政府的福利和救濟(jì)生活，在因紐特社區(qū)，就業(yè)難、住房擁擠、酗酒、年輕人的高自殺率、文化斷裂等社會(huì)問題突出?！倍虐l(fā)春說。杜發(fā)春認(rèn)為，生態(tài)移民固然能解決生態(tài)環(huán)境和移民生活的繼續(xù)惡化，但同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生大量社會(huì)問題，不能因此而忽視移民后的健康、教育、就業(yè)和文化斷裂等問題。專欄作家舒泥提到了赴美國(guó)考察印第安保留地的感受。印第安人作為美國(guó)土著，與移民來的白人一直不睦，自19世紀(jì)印第安人與美國(guó)簽訂一系列和平合約，雙方才進(jìn)入相安無事的階段。在和平合約中，美國(guó)政府許諾給印第安人劃定保留地，在保留地，印第安人有充分的自治權(quán)利。合約簽訂以后，印第安人經(jīng)過了一段生活方式遭到破壞的艱苦時(shí)期，但現(xiàn)在比以前好多了。盡管現(xiàn)在仍然存在不少矛盾，但印第安人至少有錢而且安定了，同時(shí)，印第安人也很好地融入了美國(guó)社會(huì)?！吧钤诒Ａ舻氐挠〉诎踩酥皇Ｏ乱徊糠?，保留地里也有很多白人。一些印第安人的孩子學(xué)英語，業(yè)余時(shí)間學(xué)自己的語言，有語言文化班，也在城里就業(yè)，什么工作都做，也有人在旅游點(diǎn)表演民族歌舞?！笔婺嗾f。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)東華大學(xué)族群關(guān)系與文化研究所學(xué)者紀(jì)駿杰也介紹了美國(guó)、澳大利亞等國(guó)對(duì)于生態(tài)移民的另一套理念，即從“排除人類影響”到“人與自然共同演化”。紀(jì)駿杰舉了美國(guó)黃石公園的生態(tài)移民案例來進(jìn)行說明。黃石公園最開始的創(chuàng)設(shè)理念就是“排除人類影響”，嚴(yán)格執(zhí)行禁區(qū)管制與禁獵等措施，對(duì)原住民采取區(qū)隔、孤立等方式，最終將原住民驅(qū)趕出了國(guó)家公園范圍。無獨(dú)有偶，美國(guó)西海岸的優(yōu)勝美地國(guó)家公園也是如此。這種“排除人類影響”觀念直到20世紀(jì)80年代才有所改變。1980年前后，在美國(guó)阿拉斯加與加拿大育空地區(qū)的國(guó)家公園，開始相繼建立國(guó)家與當(dāng)?shù)鼐用窈献鹘?jīng)營(yíng)的模式。不同于傳統(tǒng)國(guó)家公園反對(duì)公園內(nèi)的人類活動(dòng)，合作經(jīng)營(yíng)模式主要變化在于注重將人類活動(dòng)導(dǎo)致的有害環(huán)境影響減至最低，同時(shí)，允許原住民使用國(guó)家公園內(nèi)的自然資源以維護(hù)他們的文化、發(fā)展、營(yíng)養(yǎng)、政治需求?！叭伺c自然共同演化，這才是符合社會(huì)正義與環(huán)境正義的做法，也是國(guó)際趨勢(shì)。如此一來，原住民一方面可以為他們的社群權(quán)益發(fā)聲，另一方面可以貢獻(xiàn)他們的傳統(tǒng)生態(tài)知識(shí)，延續(xù)傳統(tǒng)自然資源使用方式，并以此確保他們的文化延續(xù)?！奔o(jì)駿杰表示。（分?jǐn)?shù)：1.00）(1).根據(jù)“給定資料3”，總結(jié)C縣在生態(tài)移民安置中做了哪些保障工作。要求：(1)準(zhǔn)確、全面；(2)不超過250字。（分?jǐn)?shù)：0.20）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(確定優(yōu)先搬遷對(duì)象。以就業(yè)容量確定搬遷安置數(shù)量；深山、石山等地優(yōu)先搬遷，優(yōu)先安置特困戶。開展廣泛政策宣傳。深入調(diào)研，明確掛幫干部責(zé)任，加強(qiáng)政策宣講，確保政策傳達(dá)到底到邊。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。生態(tài)移民安置點(diǎn)選址在交通便利處，水、電、路、訊等要素齊備。拓寬渠道促進(jìn)擇業(yè)。推行過渡政策，移民暫時(shí)耕種原有耕地；通過加大就業(yè)培訓(xùn)、聯(lián)系就近務(wù)工等，鼓勵(lì)自主擇業(yè)。建立后續(xù)扶持機(jī)制。以遷出地宅基地拆除復(fù)墾增加土地，發(fā)展遷出地特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)和移民增收。)解析：(2).根據(jù)“給定資料2”，談?wù)勀銓?duì)麻陽河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)“一方水土養(yǎng)不起一方人”現(xiàn)象的看法。要求：(1)觀點(diǎn)明確，條理清晰；(2)不超過200字。（分?jǐn)?shù)：0.20）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(確定優(yōu)先搬遷對(duì)象。以就業(yè)容量確定搬遷安置數(shù)量；深山、石山等地優(yōu)先搬遷，優(yōu)先安置特困戶。開展廣泛政策宣傳。深入調(diào)研，明確掛幫干部責(zé)任，加強(qiáng)政策宣講，確保政策傳達(dá)到底到邊。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。生態(tài)移民安置點(diǎn)選址在交通便利處，水、電、路、訊等要素齊備。拓寬渠道促進(jìn)擇業(yè)。推行過渡政策，移民暫時(shí)耕種原有耕地；通過加大就業(yè)培訓(xùn)、聯(lián)系就近務(wù)工等，鼓勵(lì)自主擇業(yè)。建立后續(xù)扶持機(jī)制。以遷出地宅基地拆除復(fù)墾增加土地，發(fā)展遷出地特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)和移民增收。)解析：(3).假如你是H省政府的工作人員，請(qǐng)結(jié)合“給定資料4”G省在生態(tài)移民工作中的做法，為本省生態(tài)移民工作擬寫一份工作建議提綱。要求：(1)緊扣資料，不考慮格式；(2)語言流暢，有邏輯性；(3)不超過400字。（分?jǐn)?shù)：0.20）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(確定優(yōu)先搬遷對(duì)象。以就業(yè)容量確定搬遷安置數(shù)量；深山、石山等地優(yōu)先搬遷，優(yōu)先安置特困戶。開展廣泛政策宣傳。深入調(diào)研，明確掛幫干部責(zé)任，加強(qiáng)政策宣講，確保政策傳達(dá)到底到邊。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。生態(tài)移民安置點(diǎn)選址在交通便利處，水、電、路、訊等要素齊備。拓寬渠道促進(jìn)擇業(yè)。推行過渡政策，移民暫時(shí)耕種原有耕地；通過加大就業(yè)培訓(xùn)、聯(lián)系就近務(wù)工等，鼓勵(lì)自主擇業(yè)。建立后續(xù)扶持機(jī)制。以遷出地宅基地拆除復(fù)墾增加土地，發(fā)展遷出地特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)和移民增收。)解