2022年陜西公務(wù)員考試申論試題及答案（B卷）12022年陜西公務(wù)員考試申論試題（B卷）一、給定材料材料一每天下午，L鎮(zhèn)劉家卓村的村民都會來到廣場上跳舞。他們經(jīng)過的路叫幸福路，路名是村黨支部楊書記起的。除了幸福路，村里還有振興路、黨史路等，每條主干道都有自己的名字和路長。上世紀(jì)80年代，剛剛包產(chǎn)到戶的劉家卓村，村民依靠種植糧食只能糊個口。怎樣讓村民吃得飽，手頭還寬裕呢？剛當(dāng)上村黨支部書記的老李絞盡腦汁。S縣是蘋果的適生區(qū)，李書記篤定，劉家卓村可以種蘋果。1984年的一天，他在帶領(lǐng)村干部考察了楊陵、眉縣和外省的蘋果園后，下決心引進(jìn)了新苗子，并帶頭栽種。此后的三年，是劉家卓的產(chǎn)業(yè)走向巔峰的開端。平整土地、栽苗子、起圍墻、打井存水……最高潮時，全村5200畝土地，有4000畝都種上了蘋果。年代末，劉家卓的蘋果進(jìn)入豐產(chǎn)期。集中連片的紅蘋果，引來大批客商。村民靠賣蘋果和樹苗，迅速致富，村集體也賺得盆滿缽滿。當(dāng)年，劉家卓村上繳的農(nóng)林特產(chǎn)稅達(dá)60萬元，超過了另外三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收總和。年，村委會換屆選舉，小董當(dāng)選為新的村委會主任。當(dāng)時，群眾的腰包鼓了，但村容村貌卻成為一個明顯的短板。董主任四處爭取項(xiàng)目、組織捐款，甚至自己墊資，把廢舊宅基地收回，修村道、建廣場、搞綠化，又是熱火朝天的幾年。“只有自己變好才能吸引政府、社會矚目，劉家卓一直在努力表現(xiàn)自己。”董主任說。當(dāng)時看似在基礎(chǔ)設(shè)施上下了不少功，其實(shí)是他看到產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題，硬件建設(shè)為高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。種蘋果的人多了，也就不像之前那么賺錢了，有的村民堅(jiān)持不住，把果樹拔了，蘋果樹的種植面積也從高峰時期的4000畝降到了2800畝。不少農(nóng)民放下土地，離開了劉家卓村。下一步該如何發(fā)展？董主任有了發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的想法。不久，他遇到了正想搞大棚西紅柿的小王，兩人一拍即合，旭崢貿(mào)易有限責(zé)任公司隨之誕生。投資1500萬元，流轉(zhuǎn)土地500畝，架起大棚150座。大棚里種上各種反季節(jié)蔬菜、水果……旭崢公司致力于培育自己的蔬菜品牌，他們從外地引進(jìn)水果西紅柿品種，經(jīng)過三年精心培育，才達(dá)到汁水飽滿、口感酸甜適中的程度。2020年，第一茬水果西紅柿上市，很快賣到全國各地，打入高端市場。裝箱銷售的西紅柿，5斤多可以賣到68元的高價(jià)。如今的旭崢公司已經(jīng)流轉(zhuǎn)1800畝土地，建起280座大棚，組織成立了蔬菜專業(yè)合作社和蘋果專業(yè)合作社，帶領(lǐng)358戶農(nóng)民發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)村貧困戶和富余勞動力260余人。為了不斷促進(jìn)群眾增收，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，董主任通過各方籌措資金，緊隨旭崢公司建起18座大棚，再承包出去，一段時間內(nèi)，十多戶村民依靠大棚脫貧致富。然而隨著時間的推移，這18個大棚已經(jīng)年久失修，近兩年村集體一直在墊資運(yùn)營，已然不是長久之計(jì)。年，年輕的小楊成為劉家卓村的黨支部書記。在大棚的去留問題上，有的村干部建議直接推平，把土地還給村民，但楊書記認(rèn)為，大棚建起來不容易，如果能爭取到項(xiàng)目，對大棚進(jìn)行加固改造，重新經(jīng)營，那是最好不過的事。這個想法得到L鎮(zhèn)的大力支持，在多方協(xié)調(diào)下，2021年，劉家卓村完成了5個大棚的結(jié)構(gòu)改造。一2番商議后，村上以每座3500元的價(jià)格出租給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生種植櫻桃樹。年春，正值大棚櫻桃春季管理的關(guān)鍵時期，村民們在給櫻桃樹修枝、澆水、授粉。今年櫻桃樹第一年掛果，他們會格外上心，3月底櫻桃就可以成熟上市了?！皶r下，鄉(xiāng)村正迎來難得的發(fā)展機(jī)會，劉家卓村的歷任村干部接力謀發(fā)展，村民敢闖、敢試、敢為人先，二者勁往一處使，這些正是鄉(xiāng)村振興所必需的?！盠鎮(zhèn)黨委潘書記說。材料二這天，在桐城街道驛道社區(qū)，30多名老人在社工的帶領(lǐng)下，圍在一起做風(fēng)箏，今年76歲的趙大爺正專心致志地給風(fēng)箏涂上自己喜歡的顏色。趙大爺說，我們不出社區(qū)，就能與老伙伴擺擺龍門陣，唱唱歌、跳跳舞，感覺日子過得很充實(shí)，越活越精神，越活越高興?！奥菸嚉だ镒龅缊觥?，驛道社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)中心場地雖小但功能復(fù)合，配套了無障礙通道、理療間、多功能室、助餐室、護(hù)理間、康復(fù)室等，適應(yīng)了養(yǎng)老服務(wù)多層次、多樣化的要求?！拔覀兎e極開設(shè)老年課堂，每個星期都會提前把每一堂課的時間和內(nèi)容以課程表的方式排好，輪流開展。我們的活動有趣味運(yùn)動會、畫畫、紅歌會、舞蹈比賽等。同時，聯(lián)系社會上的志愿者或社區(qū)醫(yī)院，嵌入整個活動流程，不斷豐富老年人生活，讓老人老有所養(yǎng)、老有所樂?！敝行纳绻げ抠囍魅握f。在這個中心，社工團(tuán)隊(duì)還會定期上門為老人開展義剪、足浴和健康檢查等嵌入式服務(wù)，為轄區(qū)老人提供更多便利。“早上八點(diǎn)半跳舞，然后搞活動，還給我們檢查眼睛和血壓，我很高興?！鄙鐓^(qū)居民熊大媽說?！?0多年前我老伴兒去世，兩個女兒嫁得比較遠(yuǎn)，長年不在身邊，我在家很孤單?！?0歲的曹奶奶說，“現(xiàn)在我們不用遠(yuǎn)離熟悉的環(huán)境，在家附近就能享受到服務(wù)，他們的照顧很專業(yè)，還能與街坊鄰居拉家常，這樣的養(yǎng)老方式讓我覺得很舒心?！闭勂鹑胱≈行囊詠淼纳?，曹奶奶樂得合不攏嘴。端午節(jié)這天，社區(qū)居民張叔在家煲好鴿子湯，送到中心給中風(fēng)臥床多年的老母親嘗嘗鮮，不燙不涼，正好入口。他說：“我們雙職工家庭無法長期留人在家看護(hù)老母親，幸好中心就在家邊上，下班后過來探視，送點(diǎn)吃的喝的都挺方便?！辈粌H如此，中心將所服務(wù)的老人分為了兩個群體，一個是住在里面的，一個是需要上門服務(wù)的。對于住在里面的，中心對每一位老人都有一套個性化服務(wù)方案。針對晚上睡眠不好的老人，會安排工作人員通過睡覺前按摩等方式幫助老人放松心情，更好入睡；針對一些情緒經(jīng)常波動的老人，會安排工作人員陪老人聊天談心，幫助他們找出原因，恢復(fù)情緒?！按蠹覍χ行脑u價(jià)都非常高。我們每月只交不多的錢，就可以享受用餐、定期體檢、心理咨詢等一系列服務(wù)。我現(xiàn)在生活規(guī)律、開心，感謝黨的好政策?！?1歲的劉奶奶高興地說。針對需要上門服務(wù)的老人，中心除了提供基本服務(wù)外，考慮到這部分老人大都是失能失智人員，則主要在康養(yǎng)恢復(fù)上下功夫。“我老伴已經(jīng)臥床多年，許多功能開始萎縮，中心工作人員不僅沒嫌棄，還專門為他訂做了一套理療方案，包括定時派人來針灸、按摩等?！本用窭夏哒f。除此之外，中心還積極打造網(wǎng)格化聯(lián)動工作站，運(yùn)用智慧網(wǎng)格化管理平臺，建立人臉3D信息庫，通過信息3系統(tǒng)掌握社區(qū)老人的動態(tài)檔案，包括基本情況、服務(wù)動態(tài)等，構(gòu)建起完整的服務(wù)鏈條。75歲的陳大媽患有阿爾茲海默癥，子女因工作原因不在身邊，老人常常一出門就找不到回家的路。于是，中心工作人員會對她給予特別關(guān)注，并與親屬、保安、警察、熱心居民等形成聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，以便發(fā)生走失意外時及時處理?！拔覀儸F(xiàn)在所在的是中控室，相當(dāng)于我們的大腦，電視機(jī)里是我們掌握的老人數(shù)據(jù)庫，能夠體現(xiàn)社區(qū)所有老人的基本信息、定制需求和服務(wù)情況等，當(dāng)然我們也為這些信息都做好了保密工作。同時，這些數(shù)據(jù)我們做到了每天及時更新?！斌A道社區(qū)黨總支秦書記介紹說。中心在系統(tǒng)的幫助下，會定期對社區(qū)老人進(jìn)行巡查。2022年3月，中心工作人員巡查時發(fā)現(xiàn)有位獨(dú)居老人躺在床上，呼其不應(yīng)，身體僵硬且無法動彈。中心工作人員立即撥打應(yīng)急救援電話，并第一時間通知其外地子女。由于現(xiàn)場應(yīng)急處理措施得當(dāng)，老人家得到了及時救治，轉(zhuǎn)危為安。秦書記說：“今后，我們將進(jìn)一步探索這種‘自家的養(yǎng)老院’嵌入式養(yǎng)老模式，將老人們的個體行動無縫嵌入整個服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓他們在情感上更容易接受，為他們提供更完善的養(yǎng)老服務(wù)?！辈牧先龑τ诩亦l(xiāng)的舊貌，土生土長的洋下鎮(zhèn)梨洋村村民老鐘仍記憶猶新，“我們村雖然有得天獨(dú)厚的優(yōu)美山水，但過去，村里污水橫流，垃圾滿地，‘室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差’，說的就是我們這里，經(jīng)常被隔壁村的人看不起。”時隔兩年，再次走進(jìn)梨洋村，村里荒廢的角落建起了休閑廣場，健身器材、文化走廊、公共洗手間樣樣俱全，泥濘的鄉(xiāng)間小路變成了寬闊的水泥路，農(nóng)戶房前院里，整齊地種著各種蔬菜和綠植，村容村貌煥然一新。“我們村開展環(huán)境衛(wèi)生整治后，村莊道路寬了，出行更方便了，我家房前屋后也變得越來越整潔。鄉(xiāng)親們吃完飯，就在休閑廣場上散步聊天，生活質(zhì)量比以前提高了不少，‘腰桿子’都挺直了?！贝迕窭蠀亲院赖卣f。年以來，梨洋村已經(jīng)開展了10余次集中環(huán)境整治，組織黨員干部、村民、返鄉(xiāng)大學(xué)生對村里的垃圾、牛羊糞、廢棄建筑材料等進(jìn)行了全面清掃。村委會胡主任介紹：“我們還通過招標(biāo)方式實(shí)現(xiàn)生活垃圾收集運(yùn)輸市場化運(yùn)作，建立了小型微動力污水處理系統(tǒng)，生活垃圾處理站的兩臺焚燒爐每天能‘吃掉’6噸生活垃圾，有效解決了大家的生活垃圾和污水處理難題?！贝謇镞€成立了保潔辦公室，將人居環(huán)境整治轉(zhuǎn)向物業(yè)化管理、市場化經(jīng)營。在保潔辦公室的推動下，村里陸續(xù)對村民家里的旱廁進(jìn)行了水沖廁所改造。村民老張家的衛(wèi)生間已經(jīng)改造完成，新安裝的馬桶上貼著一張用戶聯(lián)系卡，上面標(biāo)有維修、監(jiān)督和村級聯(lián)系人的電話。為壯大村集體經(jīng)濟(jì)，村里積極探索“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社”的模式，以入股的方式增加村集體收入，帶動村民增收。胡主任介紹道，梨洋村在鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司投入股金80萬元，村集體經(jīng)濟(jì)收入按占股比例分紅，每年保底收益為5萬元。同時，公司還通過訂單種植養(yǎng)殖、訂單收購帶動240戶農(nóng)戶增收致富。今年，村里將以發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖項(xiàng)目為主，推動村民收入水平再上新臺階。今年開春以來，村民老呂忙得不亦樂乎，每天不僅要飼養(yǎng)好自己養(yǎng)的5000多只鴨子，還要忙著收撿鴨蛋，4然后送到附近的合作社加工。而就在幾年前，他還只是一個養(yǎng)鴨規(guī)模不大的農(nóng)戶。“過去養(yǎng)殖規(guī)模很小，現(xiàn)在一年收入有10萬元左右，這得益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動?！崩蠀胃吲d地說。為了更好地帶動群眾增收，村里還引導(dǎo)村民成立了專業(yè)的養(yǎng)殖合作社，不僅免費(fèi)為像老呂這樣的養(yǎng)殖戶提供更多的養(yǎng)殖技術(shù)，還就近收購他們的產(chǎn)品進(jìn)行深加工。在壯大集體經(jīng)濟(jì)的同時，也為村民提供了更多的就業(yè)崗位?！按遄咏陙碜兓艽?，房子漂亮，住著舒服，每天都有專門的人打掃衛(wèi)生，村容村貌改進(jìn)非常明顯，更重要的是鄰里關(guān)系和睦，家家戶戶門口都掛有家風(fēng)家訓(xùn)?！贝迕窭贤跽f，村里建設(shè)的“家風(fēng)家訓(xùn)一條街”對教育后代幫助很大，村里的孩子現(xiàn)在都能把家風(fēng)家訓(xùn)背出來了。今年年初，在村委會的指導(dǎo)下，梨洋村召開了村民代表大會，大家一致舉手通過了新修訂的村規(guī)民約。此外，村里還組織大學(xué)生返鄉(xiāng)開展社會實(shí)踐，通過實(shí)地走訪老前輩、查閱文史資料，挖掘梨洋村的歷史文化，探究過去的風(fēng)俗習(xí)慣，編寫了一本圖文并茂的《梨洋村史》。下一步，村里還要推進(jìn)村史研究成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)村史館，并進(jìn)一步實(shí)施鄉(xiāng)賢文化工程，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢為本村的發(fā)展建言獻(xiàn)策、出資助力。這些舉措得到了鎮(zhèn)政府的肯定，多次組織鎮(zhèn)村干部前來“取經(jīng)”。胡主任高興地跟大家說道：“村里的發(fā)展，既要摘掉‘窮帽子’，又要改變‘老材料四農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村的重要渠道之一。近年來，Z縣農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)取得了長足進(jìn)步，但尚存在“最后一公里”不順暢的問題。日前，Z縣融媒體中心在線上開展了關(guān)于Z縣農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)意見征集活動，網(wǎng)友們紛紛留言，提出意見和建議。●我常年在外面打工，有時會網(wǎng)購一些生活用品給家里的老人和小孩，但村里沒有收發(fā)快遞的服務(wù)站，需要自己到鄉(xiāng)鎮(zhèn)取，路途遙遠(yuǎn)，十分麻煩。此外，老人也不懂“取件碼”，取快遞存在很多困難，請鄰居幫忙取件也不是長久之計(jì)?！窨爝f可以到鎮(zhèn)里，但我們村到鎮(zhèn)里還很遠(yuǎn)，遇到農(nóng)忙時節(jié)，根本沒時間去取。而且快遞代收員還兼做其他事情，經(jīng)常不在，有時態(tài)度也不好，過去一趟要提前預(yù)約，有時還要在那里等很久。這樣一來，包裹長期存放在那里，很容易損壞或丟失。●快遞雖然可以到村，但經(jīng)常把我們的包裹和農(nóng)藥、化肥等一同裝車，包裹被壓壞、摔壞、污染，甚至丟失。寄來的東西也是隨意堆放，還要我們自己去找，翻來找去，還容易把別人的東西弄壞了?！襁@兩年，村里雖然有了快遞代收點(diǎn)，但普遍需要付費(fèi)。有一次，我收到短信說快遞已經(jīng)送到鎮(zhèn)上，便趕到快遞站取，沒想到工作人員卻告訴我必須到村代收點(diǎn)付費(fèi)收取。他們就是為了賺這筆錢，這不是強(qiáng)制收費(fèi)嗎？●我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞站連公司規(guī)定發(fā)件率的20%都無法完成，加上派件收費(fèi)較低，送件入村很不劃算，送貨到村民家中，基本是“送一單賠一單”，所以只要是寄往農(nóng)村的快遞，都是通知收件人自取。其實(shí)，這里農(nóng)村出產(chǎn)葡萄、蔬菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，但多數(shù)農(nóng)民還不善于使用快遞外銷外運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品。如果村民能夠用快遞物流運(yùn)輸5農(nóng)產(chǎn)品，對于村民和快遞企業(yè)將是雙贏。●我們鎮(zhèn)里的農(nóng)村道路比較窄，大貨車進(jìn)出困難，經(jīng)常有大件貨物，只能依靠面包車多次往返運(yùn)輸，成本增加不少。村里曾經(jīng)與客運(yùn)班車開展合作運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品，由于班車班次、空間有限，農(nóng)產(chǎn)品往往不能及時發(fā)出，新鮮農(nóng)產(chǎn)品面臨變質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)，如果能夠與快遞企業(yè)合作，這些難題應(yīng)該可以得到解決?！穸鄠€快遞公司末端共同配送是當(dāng)前“快遞進(jìn)村”的一種方式，可以在快遞到達(dá)縣級網(wǎng)點(diǎn)后，共同發(fā)放到村級站點(diǎn)，節(jié)約人力物力，也提升了派送效率。但是整合快遞資源卻不是一件易事，市場上大多數(shù)末端共配公司，沒有使用同一套分揀系統(tǒng)，在操作上也不盡相同，統(tǒng)一起來難度較大。●留守村民文化程度往往不高，消費(fèi)模式相對滯后，電商購物需求少，而且物流主要是送貨單向物流，缺乏收件物流，農(nóng)村物流量較小，快遞公司很難盈利，甚至虧本經(jīng)營。建議應(yīng)該廣泛宣傳和推動“快遞進(jìn)村”，只有貨件貨源多起來，快遞業(yè)務(wù)才能活躍起來。●我們村的電商服務(wù)站就設(shè)在村里的一個小賣部，村民們把自己的農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)送往服務(wù)站，由服務(wù)站統(tǒng)一收取發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集散中心。小賣部對村里的情況很了解，同時人流為小賣部帶來人氣，也降低了小賣部的服務(wù)成本?！翊謇锏陌謇?、核桃、雞蛋、蘑菇等農(nóng)特產(chǎn)品要往外發(fā)，不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)，根本辦不成。如果請快遞員來“取貨”，每一單都要加收費(fèi)用，有的干脆嫌遠(yuǎn)，或嫌路難走，根本不愿意進(jìn)村來。一些售價(jià)低廉便宜的農(nóng)產(chǎn)品，其本身價(jià)格可能還不如物流費(fèi)高?！裎沂青l(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)的，我們也想為大家服務(wù)，可是有些村子只住著幾十戶人家，甚至是“單家獨(dú)戶”，一個星期才十多單快遞，進(jìn)村的道路又不像城里那么好走，如果快遞到站就跑一趟，成本實(shí)在太高。因?yàn)榕芤惶?，有時就一件東西；不跑呢，有些食品類的東西又不能放太久。所以，在客戶允許的情況下，我們往往會托人把快遞有償捎帶過去。材料五“塊塊田”“綹綹田”，農(nóng)機(jī)掉不過頭，耕牛轉(zhuǎn)不過身；撂荒了可惜，種起來虧錢。這是Y區(qū)農(nóng)民以前對待耕地的普遍心態(tài)。Y區(qū)地處陜北，域內(nèi)溝壑深、雨水少，加上土地分散而低產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平長期偏低，農(nóng)民收入也不高。近年來，Y區(qū)以入股“鏟平”田坎，對土地進(jìn)行重組，“以小塊變大塊，多塊變一塊”，實(shí)現(xiàn)了“一戶一田”。土地變?yōu)橘Y產(chǎn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)合作社、專業(yè)公司等各種形式的農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)搞得火熱。專業(yè)服務(wù)組織替農(nóng)民種地，成了Y區(qū)的新潮流。當(dāng)前，Y區(qū)共有4685家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到了76%。現(xiàn)代作業(yè)方式井噴發(fā)展的背后，是政府的大力支持。2018年，Y市發(fā)布促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的“十六條”，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體新增土地流轉(zhuǎn)面積1000畝以上、合同期限10年以上，且已支付一年土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用并正常經(jīng)營的，一次性給予每畝100元獎勵。除此之外，對參與級別認(rèn)定的合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都給予力度空前的獎勵。6從改土到改制，“一戶一田”、土地入股等方式，削減了諸如耕地面積小、機(jī)械力量弱、技術(shù)知識少等小農(nóng)戶生產(chǎn)的劣勢。但“大國小農(nóng)”依然是我國的基本農(nóng)情，小農(nóng)戶數(shù)量占全國農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶的98%，其從業(yè)人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的90%。拿Y區(qū)補(bǔ)浪河鄉(xiāng)來說，2017年，補(bǔ)浪河鄉(xiāng)率先開展“一戶一田”互換并地，將戶均八塊地整合為一塊田。即便這樣，受安土重遷傳統(tǒng)觀念的影響，全鄉(xiāng)仍然有近一半的土地分散在農(nóng)戶手中?！耙粦粢惶铩睂?shí)行兩年后，補(bǔ)浪河鄉(xiāng)又確定了五個村，開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點(diǎn)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，由新型經(jīng)營主體對農(nóng)戶土地進(jìn)行生產(chǎn)托管。具體怎么操作？村集體在這個過程中能發(fā)揮什么作用？剛開始時，誰都沒有完整的方案，也沒有經(jīng)驗(yàn)可循，只能摸著石頭過河。補(bǔ)浪河鄉(xiāng)點(diǎn)連素村有三個農(nóng)機(jī)合作社，這算是先天優(yōu)勢。為了讓服務(wù)快速落地，村支部書記計(jì)劃由村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社作媒，一頭對接農(nóng)戶，一頭對接農(nóng)機(jī)合作社，組織開展土地托管，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一收割。機(jī)子下地以后，不用掉頭直接去，能提升不少效率，村集體負(fù)責(zé)與合作社談托管價(jià)錢，再跟農(nóng)戶收錢，這能減少不少矛盾，陳書記說，想到這個辦法后，降低生產(chǎn)成本就成了他們要追求的目標(biāo)。點(diǎn)連素村將生產(chǎn)過程分為撒肥、深松、深翻、施藥、機(jī)收、秸桿、打捆等七個環(huán)節(jié)，一一與合作社商議價(jià)格。按照當(dāng)時的市場價(jià)，翻地每畝需要35元，他們統(tǒng)一定價(jià)18元，機(jī)收每畝80元，統(tǒng)一定價(jià)50元……以此累計(jì)，耕種一畝地七個環(huán)節(jié)一共要240元，降低至135元。對這個價(jià)格，合作社起初不接受，作為補(bǔ)償，陳書記提出籌建庫房，合作社存放機(jī)械，雙方最終才達(dá)成協(xié)議。隨著國家對社會化服務(wù)補(bǔ)貼力度加大，點(diǎn)連素村開始在托管服務(wù)中收取一定的費(fèi)用作為村集體留存。生產(chǎn)托管后，村民都成了“甩手掌柜”，一年到頭不用干活也能賺錢，外出打工的人也沒有后顧之憂。點(diǎn)連素村村民老曹一家承包了30畝土地種苜蓿，100畝土地種玉米，還有精力養(yǎng)100多只羊。種地全部托管給合作社，從造種、施肥到機(jī)械化作業(yè)都不用操心。整合后的土地配備了現(xiàn)代化水肥一體化設(shè)施，老曹兩口子也不用雇別人，只需要閑時去地里放放水，種地現(xiàn)在還可以，去年玉米一畝能凈收入2000元。年，補(bǔ)浪河鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)生產(chǎn)托管，實(shí)施玉米托管服務(wù)面積5.5萬畝，占到耕地總面積40%以上。通過托管服務(wù)，減少人工50%，每畝可增產(chǎn)100公斤，畝節(jié)本增收近500元，農(nóng)戶畝均托管收入較土地流轉(zhuǎn)高出600元以上。土地是農(nóng)民的命根子，可他們?yōu)槭裁丛敢鈱⑼恋亟怀鰜恚縔區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局馬副局長說：“生產(chǎn)托管是在不改變土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下，將耕、種、防、收等作業(yè)環(huán)節(jié)委托給社會化服務(wù)組建完成，不僅讓小農(nóng)戶成為適當(dāng)規(guī)模的參與者和受益人，也有助于破解流轉(zhuǎn)土地租金過高、土地拾荒、耕地‘非糧化’等問題。”“托管可以說實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶、村集體、服務(wù)組織、政府四方共贏?！标悤浾f。二、作答要求“給定資料1”中提到“只有自己變好才能吸引政府、社會矚目，劉家卓一直在努力表現(xiàn)自己”，請談?wù)剟?家卓是如何努力讓自己變好的。（15分）要求：（1）全面、準(zhǔn)確、有條理；（2）150-200字。根據(jù)“給定資料2”，請談?wù)勍┏墙值荔A道社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)模式的特點(diǎn)。（20分）要求：（1）全面、準(zhǔn)確、有條理。（2）200-250字。根據(jù)“給定資料4”，請梳理當(dāng)前Z縣農(nóng)村寄遞物流體系存在的問題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。（30分）要求：（1）問題梳理全面、準(zhǔn)確、有條理。（2）建議具體明確、切實(shí)可行。（3）250-350字。補(bǔ)浪河鄉(xiāng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的改革工作入選全省“鄉(xiāng)村振興典型案例匯編”。請根據(jù)“給定資料5”，為補(bǔ)浪河鄉(xiāng)撰寫一份案例介紹材料。（35分）要求：（1）緊扣材料、內(nèi)容全面，結(jié)構(gòu)完整。（2）條理清晰、語言流暢。（3）400-500字。請深入思考這句話，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（50分）要求：（1）觀點(diǎn)明確、見解深刻。（2）思路清晰、論證充分、語言流暢。（3）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”。（4）1000-1200字。8參考答案發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。立足實(shí)際，赴外考察，確定產(chǎn)業(yè)方向，干部帶頭，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。改善村容村貌。多渠道籌措資金，回收廢舊宅基，完善基礎(chǔ)設(shè)施，助力高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。成立公司，流轉(zhuǎn)土地；品牌化經(jīng)營，培育優(yōu)質(zhì)新品種，提升附加值。壯大集體經(jīng)濟(jì)。成立專業(yè)合作社，發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)；籌集資金，建造大棚，由村民承包。盤活不良資產(chǎn)。爭取鎮(zhèn)上支持，改造失修大棚，出租給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，科學(xué)種植、管理。不良資產(chǎn)”這五個方面進(jìn)行了分條撰寫。各條要點(diǎn)之間在內(nèi)容上相互并列，沒有交叉。小而全。場地雖小，功能復(fù)合，硬件設(shè)施配備齊全，提供豐富活動，適應(yīng)多層次、多樣化的服務(wù)要求。服務(wù)就近便捷。定期上門，老人在家即可享受多樣化專業(yè)服務(wù)，環(huán)境熟悉，方便社交及子女照料，老人舒按需分類服務(wù)。劃分兩類群體，對長住者提供個性化服務(wù)，對居家者在基本服務(wù)外注重康養(yǎng)恢復(fù)。網(wǎng)格聯(lián)動。打造網(wǎng)格化聯(lián)動工作站，利用智慧平臺，建立數(shù)據(jù)庫，掌握老人動態(tài)檔案，構(gòu)建完整服務(wù)鏈條；關(guān)注特殊人群，建立地面聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。定期巡查。及時發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時間采取應(yīng)急措施并通知家人，確保老人生命安全。個方面進(jìn)行了分條撰寫。各條答案要點(diǎn)之間在內(nèi)容上相互并列，沒有交叉。問題：1.取件難。村內(nèi)無快遞服務(wù)站，取件路程遠(yuǎn)；老年人不懂取件碼，操作不便。2.管理差。包裹混運(yùn)，隨意堆放，且需用戶自行翻找，易污損丟失。3.多收費(fèi)。部分村代收點(diǎn)需付費(fèi)取件，快遞員取貨加收費(fèi)用。4.業(yè)務(wù)少。農(nóng)村網(wǎng)購需求少，且收件物流少，盈利難。5.運(yùn)輸難。大件貨物運(yùn)輸不便，物流成本高；農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)不及時，易變質(zhì)。建議：1.快遞進(jìn)村入戶。物流公司末端共配，引進(jìn)統(tǒng)一分揀系統(tǒng)，提高配送效率；依托村內(nèi)商店建立服務(wù)站；特殊人群送件上門。2.規(guī)范運(yùn)輸管理。嚴(yán)格內(nèi)部管理，貨物分類裝運(yùn)、管理，配備專人保管、分發(fā)。3.杜絕付費(fèi)取件。由快遞公司支付代收點(diǎn)保管費(fèi)用，打擊各類亂收費(fèi)行為。4.活躍快遞業(yè)務(wù)。加強(qiáng)宣傳，推廣網(wǎng)購，發(fā)展農(nóng)村電商，使用快遞外銷外運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品。5.暢通運(yùn)輸渠道。企業(yè)與客運(yùn)班車合作運(yùn)輸快遞，開設(shè)生鮮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸專線。參考答案說明：本參考答案宏觀上從問題與對策兩個方面展開。其中，問題圍繞“取件難”“管理差”“多9取件”“活躍快遞業(yè)務(wù)”“暢通運(yùn)輸渠道”五個方面進(jìn)行了分條撰寫；各條具體要點(diǎn)之間在內(nèi)容上相互并列，沒有交叉。關(guān)于補(bǔ)浪河鄉(xiāng)實(shí)行生產(chǎn)托管工作的介紹補(bǔ)浪河鄉(xiāng)所在Y區(qū)，土地分散低產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)民收入不高。為改變這一窘境，補(bǔ)浪河鄉(xiāng)借助Y區(qū)農(nóng)業(yè)改革的東風(fēng)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的方式進(jìn)行了研究、深化。生產(chǎn)托管是在不改變土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下，將耕、種、防、收等作業(yè)環(huán)節(jié)委托給社會化服務(wù)組織完成。補(bǔ)浪河鄉(xiāng)實(shí)行生產(chǎn)托管，破解發(fā)展難題，具體表現(xiàn)在以下方面：一、發(fā)揮村集體主導(dǎo)優(yōu)勢。村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社牽頭，對接農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)合作社，推進(jìn)服務(wù)快速落地，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一耕種和收割；村集體與合作社商談托管價(jià)格，再與農(nóng)戶收費(fèi)，減少矛盾。二、降低生產(chǎn)成本。細(xì)分生產(chǎn)過程，逐一與合作社商議價(jià)格，推出低于市場價(jià)格的優(yōu)惠價(jià)格；給予補(bǔ)償，籌建庫房，存放機(jī)械，在托管服務(wù)中收取費(fèi)用為村集體留存。推行生產(chǎn)托管，解放了勞動力。農(nóng)民配備現(xiàn)代化設(shè)備，有精力從事其他產(chǎn)業(yè)、職業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。讓小農(nóng)戶成為適當(dāng)規(guī)模的參與者和受益人，破解了流轉(zhuǎn)土地租金高、土地拾荒、耕地“非糧化”等問題，實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶、村集體、服務(wù)組織、政府四方共贏！參考答案說明1）本參考答案寫到了“標(biāo)題+正文”兩個部分。（2）正文部分：從內(nèi)容來看，圍繞著“補(bǔ)浪河鄉(xiāng)實(shí)行生產(chǎn)托管”這一主題，開頭部分分別介紹了補(bǔ)浪河鄉(xiāng)有關(guān)農(nóng)業(yè)的基本情況，以及基于此實(shí)行生產(chǎn)托管；主體部分先介紹了“生產(chǎn)托管”的含義，再從“發(fā)揮村集體主導(dǎo)優(yōu)勢”“降低生產(chǎn)成本”這兩個方面對補(bǔ)浪河鄉(xiāng)的具體做法進(jìn)行了分條撰寫。最后闡釋了補(bǔ)浪河鄉(xiāng)實(shí)行生產(chǎn)托管產(chǎn)生的意義。從形式來看，本參考答案做到了分段撰寫，整體上條理較為清晰。冠貌內(nèi)里皆需通變現(xiàn)代化鄉(xiāng)村煥新顏鄉(xiāng)村，對于沃野百姓而言，她不僅為人們提供了物質(zhì)生活之需，更承載著大家的精神依托。隨著時代的發(fā)展與社會主要矛盾的變換，身處鄉(xiāng)村的廣大人民群眾，對現(xiàn)代化農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展，渴求愈發(fā)濃烈。他們既希望摘掉貧困落后的“帽子”，走向經(jīng)濟(jì)富裕之路；也希望一改老舊的村容村貌，居于美麗的鄉(xiāng)村之中；更希望留存深厚古老的文明，讓鄉(xiāng)村文化的血脈代代相傳。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，首先要摘掉“窮帽子”，讓產(chǎn)業(yè)走上多元化、規(guī)?；c全鏈條化的深度發(fā)展之路。習(xí)總書記曾說“農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色”。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化對農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要，需要下好“三手棋”。首先，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展。從傳統(tǒng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，到創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，再到發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，只有多點(diǎn)開花，才能收獲累累碩果。其次，要推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。組建公司，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，打造品牌；成立專業(yè)合作社，發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，走集約發(fā)展之路；開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，推進(jìn)生產(chǎn)托管。最后，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)深度化發(fā)展。對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)持續(xù)融合發(fā)展，形成“三產(chǎn)融合”利益共同體，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，要改變“老樣子”，讓鄉(xiāng)村生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境美起來，讓生活質(zhì)量、生活水平好起來。過去，一些農(nóng)村污水橫流、垃圾遍地，環(huán)境“臟亂差”的問題十分突出?！爸袊?，農(nóng)村必須美”。一方面，要改善村容村貌。實(shí)行道路硬化、綠化、亮化工程，改善農(nóng)村人居環(huán)境；回收利用閑置土地，修建文化廣場，完善休閑、健身設(shè)施，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。另一方面，要整治環(huán)境衛(wèi)生。有效解決生活垃圾和污水處理問題，推動環(huán)境整治市場化運(yùn)營；進(jìn)行“廁所革命”，對衛(wèi)生間進(jìn)行升級改造；全面清掃生產(chǎn)垃圾，治理養(yǎng)殖污染和農(nóng)業(yè)面源污染。唯有如此，才能再現(xiàn)山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的美麗畫卷，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，還要留住“好根子”，讓文明家風(fēng)吹遍千家萬戶，讓傳統(tǒng)文化留存世世代代。文化是鄉(xiāng)村振興的力量之“根”、發(fā)展之“魂”。鄉(xiāng)村現(xiàn)代化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)的現(xiàn)代化，更要打造鄉(xiāng)村文化空間；修訂村規(guī)民約，規(guī)范村民行為，改善村風(fēng)民風(fēng)。另一方面，還要施展文化“軟功夫”。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)，探究過去的風(fēng)俗習(xí)慣，組織編撰成冊，推動研究成果轉(zhuǎn)化；與此同時，還要進(jìn)一步實(shí)施鄉(xiāng)賢文化工程，培育鄉(xiāng)土文化人才，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，讓鄉(xiāng)村文明煥發(fā)新氣象、新光彩。務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，于國家、于社會、于中華民族，都是重中之重。但是，這項(xiàng)偉業(yè)并非一日之功、斯須之作。只有以逆水行舟用力撐的定力，才能收獲柳暗花明又一村的驚喜，最終在鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的征途中，看見星辰大海！文章分析冠貌內(nèi)里皆需通變現(xiàn)代化鄉(xiāng)村煥新顏【標(biāo)題的優(yōu)點(diǎn)：首先，范文的標(biāo)題突出了“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”這一主題。其次，它在形式上采用對稱式結(jié)構(gòu)，使標(biāo)題更加完整、飽滿。】（1）鄉(xiāng)村，對于沃野百姓而言，她不僅為人們提供了物質(zhì)生活之需，更承載著大家的精神依托。（2）隨著時代的發(fā)展與社會主要矛盾的變換，身處鄉(xiāng)村的廣大人民群眾，對現(xiàn)代化農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展，渴求愈發(fā)濃烈。他們既希望摘掉貧困落后的“帽子”，走向經(jīng)濟(jì)富裕之路；也希望一改老舊的村容村貌，居于美麗的鄉(xiāng)村之中；更希望留存深厚古老的文明，讓鄉(xiāng)村文化的血脈代代相傳?！鹃_頭的優(yōu)點(diǎn)：★內(nèi)容方面：范文的開頭是緊扣“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”這一主題展開的。首先，開頭點(diǎn)出主題，做到了主題明確。其次，對“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”這一主題進(jìn)行了分析闡述，指出了（1）鄉(xiāng)村的重要性2）解釋題干給定句子的含義，引出文章觀點(diǎn)?！镂淖直磉_(dá)方面：使用了排比的修辭手法，使文字表達(dá)更加有力。】實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，首先要摘掉“窮帽子”，讓產(chǎn)業(yè)走上多元化、規(guī)?；c全鏈條化的深度發(fā)展之路。（1）習(xí)總書記曾說“農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色”。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化對農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要，需要下好“三手棋”。（2）首先，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展。從傳統(tǒng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，到創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，再到發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，只有多點(diǎn)開花，才能收獲累累碩果。（3）其次，要推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。組建公司，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，打造品牌；成立專業(yè)合作社，發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，走集約發(fā)展之路；開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，推進(jìn)生產(chǎn)托管。（4）最后，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)深度化發(fā)展。對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)持續(xù)融合發(fā)展，形成“三產(chǎn)融合”利益共同體，促進(jìn)農(nóng)民增收致富?！菊撌龆?的優(yōu)點(diǎn)：★觀點(diǎn)句：范文的觀點(diǎn)句是緊扣“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”這一文章主題提出的。形式上，它在段首處直接寫出，位置突出，容易發(fā)現(xiàn)。內(nèi)容上，關(guān)鍵詞突出，內(nèi)容要點(diǎn)明確，可以明顯看出它是從“發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”入手，指出了“摘掉‘窮帽子’的對策”?！镎撌鰞?nèi)容1）先介紹了農(nóng)業(yè)的重要地位2）接著介紹了要促進(jìn)農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展3）再介紹了要推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展4）最后介紹了要