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工程質(zhì)量事故報(bào)告調(diào)查處理制度模板工程質(zhì)量事故報(bào)告、調(diào)查、處理制度一:目的對(duì)質(zhì)量事故予以界定,規(guī)范質(zhì)量事故的上報(bào)、調(diào)查和處理,加強(qiáng)對(duì)各類質(zhì)量事故的管理。二:適用范圍本規(guī)定適用于公司承建的建設(shè)工程中發(fā)生的質(zhì)量事故。三:術(shù)語(yǔ)本規(guī)定引用國(guó)家建筑行業(yè)中相關(guān)術(shù)語(yǔ)。四:職責(zé)(一).公司主管生產(chǎn)和技術(shù)質(zhì)量的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)重大質(zhì)量事故進(jìn)行評(píng)審,并做出處置決定。(二).公司生產(chǎn)管理部是公司質(zhì)量事故的管理部門(mén),負(fù)責(zé)工程質(zhì)量事故的處理和日常管理工作,負(fù)責(zé)制(修)訂《工程質(zhì)量事故報(bào)告及調(diào)查處理規(guī)定》并督促實(shí)施。(三).公司質(zhì)量部門(mén)配合領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行公司的質(zhì)量事故處理和日常管理。(四).項(xiàng)目經(jīng)理部具體負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目中發(fā)生的工程質(zhì)量事故,并按國(guó)家及地方相關(guān)要求實(shí)施。(五).公司工程技術(shù)中心負(fù)責(zé)參與重大質(zhì)量事故的調(diào)查分析,負(fù)責(zé)事故的技術(shù)論證及提出重大質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案。五:工作程序(一).公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理部必須嚴(yán)格按照國(guó)家及地方建設(shè)工程質(zhì)量事故報(bào)告、調(diào)查處理管理規(guī)定的要求貫徹執(zhí)行。(二).工程質(zhì)量事故,是指由于建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反工程質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能等方面的質(zhì)量缺陷,造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。(三).質(zhì)量事故劃分:根據(jù)工程質(zhì)量事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,工程質(zhì)量事故分為4個(gè)等級(jí):1.特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;2.重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;3.較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;4.一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本等級(jí)劃分所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。(四).凡已形成的質(zhì)量事故,均應(yīng)進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析、記錄,提出處理意見(jiàn),并按規(guī)定上報(bào),嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)或謊報(bào)。凡在施工過(guò)程中,通過(guò)自檢、互檢發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合,通過(guò)及時(shí)整改而未形成事故者,可不按照此條執(zhí)行。(五).質(zhì)量事故的報(bào)告1.工程質(zhì)量事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并同時(shí)通知公安、監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén):較大、重大及特別重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),一般事故逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)事故情況。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府;國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)接到重大和特別重大事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況時(shí),每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。3.事故報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱、工程各參建單位名稱;事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;事故的初步原因;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報(bào)告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式;其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4.事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況,以及事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。(六).事故調(diào)查一般問(wèn)題和一般質(zhì)量事故,由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織調(diào)查分析。對(duì)一般質(zhì)量事故的調(diào)查分析,公司生產(chǎn)管理部派員參加。嚴(yán)重質(zhì)量事故及各級(jí)重大事故,由公司成立事故調(diào)查組進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查分析,并配合上級(jí)單位完成調(diào)查。公司分管生產(chǎn)和技術(shù)的副總經(jīng)理任調(diào)查組長(zhǎng),公司副總工程師、生產(chǎn)管理部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。國(guó)家上級(jí)有關(guān)部門(mén)的調(diào)查如下:1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人民政府的授權(quán)或委托,組織或參與事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并履行下列職責(zé):核實(shí)事故基本情況,包括事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;核查事故項(xiàng)目基本情況,包括項(xiàng)目履行法定建設(shè)程序情況、工程各參建單位履行職責(zé)的情況;依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分析事故的直接原因和間接原因,必要時(shí)組織對(duì)事故項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)鑒定和專家技術(shù)論證;認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議;總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;提交事故調(diào)查報(bào)告。2.事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:事故項(xiàng)目及各參建單位概況;事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;事故項(xiàng)目有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和技術(shù)分析報(bào)告;事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);事故責(zé)任的認(rèn)定和事故責(zé)任者的處理建議;事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。(七).事故處理1.公司內(nèi)部質(zhì)量事故的處理對(duì)事故的處理,一定要做到“四不放過(guò)”(即事故原因不清不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有防范措施不放過(guò),對(duì)主要責(zé)任人沒(méi)有處罰不放過(guò)。)質(zhì)量事故(不合格)的處理,必須有整改方案。一般質(zhì)量問(wèn)題的整改方案由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。各類質(zhì)量事故的整改方案由公司副總工程師審批,重大的由公司總工程師審批。整改方案的制定以調(diào)查分析的結(jié)果為依據(jù)。對(duì)原設(shè)計(jì)有影響者要征得原設(shè)計(jì)方的同意。對(duì)事故責(zé)任者的處理,根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.上級(jí)主管部門(mén)的質(zhì)量事故處理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)人民政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)事故相關(guān)責(zé)任者實(shí)施行政處罰。處罰權(quán)限不屬本級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的,應(yīng)當(dāng)在收到事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后15個(gè)工作日內(nèi),將事故調(diào)查報(bào)告(附具有關(guān)證據(jù)材料)、結(jié)案批復(fù)、本級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理建議等轉(zhuǎn)送有權(quán)限的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和施工圖審查、質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)單位分別給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)其中一項(xiàng)或多項(xiàng)處罰,對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員分別給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、終身不予注冊(cè)其中一項(xiàng)或多項(xiàng)處罰。(八).其他要求1.事故發(fā)生地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。發(fā)生一般及以上事故,或者領(lǐng)導(dǎo)有批示要求的,設(shè)區(qū)的市級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解事故有關(guān)情況。發(fā)生較大及以上事故,或者領(lǐng)導(dǎo)有批示要求的,省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解事故有關(guān)情況。發(fā)生重大及以上事故,或者領(lǐng)導(dǎo)有批示要求的,國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解事故有關(guān)情況。2.沒(méi)有造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失沒(méi)有達(dá)到100萬(wàn)元,但是社會(huì)影響惡劣的工程質(zhì)量問(wèn)題,參照本制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(九)整改的驗(yàn)收事故整改后必須進(jìn)行驗(yàn)收。公司生產(chǎn)管理部、公司質(zhì)量管理部門(mén)及項(xiàng)目質(zhì)量部負(fù)責(zé)對(duì)整改質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。如涉及安全的整改應(yīng)會(huì)同相關(guān)的安全部門(mén)協(xié)同驗(yàn)收。一般質(zhì)量事故以上的各類事故整改,由公司生產(chǎn)管理部牽頭,公司質(zhì)量部及技術(shù)部配合進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。一般質(zhì)量事故以上的各類質(zhì)量事故,整改結(jié)束后,相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門(mén)寫(xiě)出整改報(bào)告報(bào)公司生產(chǎn)管理部,公司生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)報(bào)告相關(guān)政府質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)要求復(fù)驗(yàn)。六:質(zhì)量事故記錄管理由質(zhì)量事故形成的內(nèi)部及上級(jí)部門(mén)的事故報(bào)告,調(diào)查分析報(bào)告、事故處理整改報(bào)告及復(fù)驗(yàn)記錄等,收集整理(無(wú)原件的收集復(fù)印件)并按日期進(jìn)行保存、存檔。工程質(zhì)量一般事故報(bào)告(引用施工技術(shù)資料匯編索引表式),保存期三年。工程質(zhì)量重大事故報(bào)告(引用施工技術(shù)資料匯編索引表式),保存期三年。工程質(zhì)量事故鑒定報(bào)告,保存期三年。

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