中國(guó)周邊國(guó)際關(guān)系與國(guó)家安全一、中國(guó)周邊國(guó)際關(guān)系形勢(shì)二、總體國(guó)家安全觀三、中國(guó)智慧構(gòu)建國(guó)際合作新格局二、總體國(guó)家安全觀（一）總體國(guó)家安全觀的主要內(nèi)容（二）總體國(guó)家安全觀的五大要素（一）總體國(guó)家安全觀的主要內(nèi)容2014年4月15日上午，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央國(guó)家安全委員會(huì)主席習(xí)近平在主持召開中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議時(shí)提出，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。構(gòu)建集政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國(guó)家安全體系。1.保障領(lǐng)土主權(quán)完整、社會(huì)主義制度地位；2.重視意識(shí)形態(tài)工作的開展；3.積極開展群眾路線活動(dòng)，提高干部隊(duì)伍的思想先進(jìn)性；4.繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)反腐敗。1.堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全，應(yīng)對(duì)國(guó)際威脅；2.積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，促使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前進(jìn)；3.在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，深化改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（3）生態(tài)安全1.國(guó)土資源：水土流失、荒漠化、土地退化；2.水資源：水資源短缺和水質(zhì)污染嚴(yán)重、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重；3.大氣資源：大氣污染物、霧霾、酸雨、光化學(xué)煙霧；4.生物物種：物種多樣性問題、轉(zhuǎn)基因問題、外來物種入侵問題。（二）總體國(guó)家安全觀的五大要素（1）以人民安全為宗旨；（2）以政治安全為根本；（3）以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)；（4）以軍事、文化、社會(huì)安全為保障；（5）以促進(jìn)國(guó)際安全為依托；維護(hù)各領(lǐng)域國(guó)家安全，構(gòu)建國(guó)家安全體系，走中國(guó)特色國(guó)家安全道路。（1）以人民安全為宗旨人民群眾是國(guó)家的根基，人民安全是國(guó)家安全中的核心要素。習(xí)近平指出，貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀要堅(jiān)持以人民安全為宗旨。人民安全高于一切。2014年5月21日，亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)在上海召開，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)厲打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義這三股勢(shì)力，使本地區(qū)人民都能在安寧祥和的土地上幸福生活。1.重視“人的安全”，重新回歸到“人”這個(gè)最小的概念；2.國(guó)家安全要牢牢依靠人民群眾；3.保障并提高人民衣食住行，是真正的“人民安全”。（2）以政治安全為根本國(guó)家安全觀以政治安全為根本，表明在國(guó)家安全體系當(dāng)中位居核心地位，最高層次的是政治安全。政治安全事關(guān)黨和國(guó)家的生死存亡。上世紀(jì)80年代末90年代初，發(fā)生了東歐劇變、蘇聯(lián)解體，便是極其深刻的教訓(xùn)。部分黨員干部面臨的“四大危險(xiǎn)”，即精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn)也非常尖銳。（3）以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件，兩者相輔相成，互為補(bǔ)充。如果沒有經(jīng)濟(jì)的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)的崛起、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”都將是一句空話。如果沒有經(jīng)濟(jì)安全，那么其它領(lǐng)域的安全也就難以保障。（4）以軍事、文化、社會(huì)安全為保障軍事改革：以“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”為原則，調(diào)整規(guī)范作戰(zhàn)指揮職能。原來的北京、沈陽、濟(jì)南、南京、廣州、成都、蘭州七大軍區(qū)改組為東、西、南、北、中五大戰(zhàn)區(qū)。原來的陸海空三大軍種及第二炮兵等兵種整合成為了陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)五大軍種。1.構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系，保障中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)；2.弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護(hù)文化安全；3.多方位預(yù)防社會(huì)安全隱患，積極促進(jìn)社會(huì)安全。（5）以促進(jìn)國(guó)際安全為依托堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路。中國(guó)走和平發(fā)展道路，是中華民族歷經(jīng)光榮與苦難，輝煌與磨礪后做出的堅(jiān)定選擇。打造人類命運(yùn)共同體。以實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略為核心，為國(guó)際社會(huì)提供更多的公共產(chǎn)品。1.堅(jiān)持以“獨(dú)立自主的和平外交政策”為主的和平發(fā)展道路；2.推出新型大國(guó)外交，與世界各國(guó)共謀世界和平。（一）何謂中國(guó)智慧（二）“一帶一路”戰(zhàn)略（三）中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序（四）中國(guó)與世界安全體系（五）中國(guó)與世界文化意識(shí)形態(tài)秩序中華民族數(shù)千年來形成的一系列思想理念和戰(zhàn)略謀略，包括對(duì)天地自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)、國(guó)家治理方略、與周邊國(guó)家和平共處的理念與實(shí)踐等?！?、中國(guó)智慧適用語境之闡述◆2、中國(guó)智慧之緣來◆3、建立新秩序、格局的現(xiàn)實(shí)約束◆4、構(gòu)建世界新格局過去與未來的聯(lián)結(jié)點(diǎn)、要素◆5、中國(guó)智慧內(nèi)涵與實(shí)踐1、中國(guó)智慧適用語境⑴目前世界格局趨勢(shì)呈世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化；⑵格局的基點(diǎn)在于秩序，把控秩序，即能對(duì)國(guó)際議題設(shè)置、合法性標(biāo)準(zhǔn)訂立等發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)影響。2、中國(guó)智慧之緣來諸子百家之智慧△綜述：朝貢制度維持秩序，兼以文化吸引力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力統(tǒng)御政治秩序、保護(hù)性力量特性、豐富的意識(shí)形態(tài)、地理軸心作支撐。2、中國(guó)智慧之緣來諸子百家之智慧諸子：先秦管子、老子、孔子、莊子、墨子、孟子、荀子等；百家：儒家、道家、墨家、名家、法家等。從人類文明演化歷史看儒法兵縱橫家偏向政治軍事與倫理；墨道名醫(yī)農(nóng)偏向自然工藝與邏輯；禪雜書畫等偏向人文藝術(shù)。△主要成因：⑴地理軸心：地處東亞大陸邊緣為其成長(zhǎng)為世界大國(guó)提供天然地緣政治條件；⑵歷史地位：由“三國(guó)分晉”的戰(zhàn)國(guó)時(shí)期至秦國(guó)嬴政定大一統(tǒng)鋪成亞洲主體性大國(guó)地位；⑶經(jīng)濟(jì)實(shí)力統(tǒng)御政治秩序：戰(zhàn)國(guó)歷史認(rèn)識(shí)分裂與金融資本關(guān)聯(lián)性，形成“重農(nóng)輕商”傳統(tǒng)，防止經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛致使國(guó)力金融化；⑷歷史經(jīng)驗(yàn)上：朝貢制度維持秩序，保持國(guó)家統(tǒng)一性、民族文化傳承獨(dú)立性，不摧毀朝貢國(guó)自身文明；⑸意識(shí)形態(tài)維度：不抽空朝貢國(guó)文化靈魂，以己身文化軟實(shí)力增強(qiáng)說服力。3、建立新秩序、格局的現(xiàn)實(shí)約束⑴西方對(duì)朝貢制度、門羅主義不適當(dāng)類比，激發(fā)周邊國(guó)家擔(dān)憂；⑵周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)力量日益壯大的矛盾心理；⑶老牌國(guó)家通過歷史、地緣埋線給后發(fā)國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展制造矛盾；⑷大國(guó)間為穩(wěn)固既有優(yōu)勢(shì)開展的經(jīng)濟(jì)政治博弈4、構(gòu)建世界新格局過去與未來的聯(lián)結(jié)點(diǎn)、要素⑴地理層面：奉行“和平共處”外交戰(zhàn)略，歡迎歐亞大陸邊緣國(guó)家匯攏及與其他國(guó)家惠通發(fā)展⑵歷史層面：將古代中國(guó)文明吸引力作為復(fù)興尺度，但拋棄任何暗示朝貢、依附政策；⑶強(qiáng)調(diào)中國(guó)和其他國(guó)家利益間求同存異共生性5、中國(guó)智慧內(nèi)涵與實(shí)踐總結(jié)古代世界格局及運(yùn)行形式等諸多經(jīng)驗(yàn)，反思近代中國(guó)喪失塑造世界格局的歷史原因、結(jié)合現(xiàn)代主權(quán)國(guó)家組成的國(guó)際體系形成中國(guó)智慧。為推動(dòng)構(gòu)建既維護(hù)國(guó)家利益又確保地區(qū)和平、互利共榮的人類命運(yùn)共同體和世界格局。中國(guó)智慧推動(dòng)構(gòu)建了既平等維護(hù)國(guó)家利益又確保地區(qū)和平、互利共榮的世界合作新格局，并在其進(jìn)程中化解沖突阻力中提供中國(guó)思路及中國(guó)治理方案。（二）“一帶一路”戰(zhàn)略◆1、戰(zhàn)略內(nèi)涵◆2、當(dāng)代背景◆3、戰(zhàn)略意義◆4、戰(zhàn)略舉措◆5、預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)◆6、戰(zhàn)略影響1、戰(zhàn)略內(nèi)涵△經(jīng)濟(jì)合作概念，屬于跨國(guó)經(jīng)濟(jì)帶，具體言之“一帶”指絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；“一路”指21世紀(jì)海上絲綢之路。△根植于古代絲綢之路的歷史土壤，通過經(jīng)濟(jì)手段打造互利合作多元平臺(tái)，探尋政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體，展示全球治理的中國(guó)智慧。2.當(dāng)代背景△時(shí)代背景:國(guó)際金融危機(jī)深層次影響顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化，國(guó)際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)中（特別是特朗普新戰(zhàn)略）須第三極平衡。△中國(guó)背景:⑴產(chǎn)能、外匯資產(chǎn)過剩；⑵油氣、礦產(chǎn)資源對(duì)國(guó)外依存度高；⑶工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施沿海傾向性顯著，外部抵抗性弱；⑷“引進(jìn)來”模式更迭為“走出去”。3、戰(zhàn)略意義⑴是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)“先談判分利規(guī)則”的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作框架向“從項(xiàng)目合作做起”的“先發(fā)展”式合作演變的合作平臺(tái)；⑵是國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系和秩序改革完善的頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡；⑶是探索大國(guó)和平發(fā)展之路的重要路徑，糅合中國(guó)智慧新路徑。4、戰(zhàn)略舉措⑴堅(jiān)持“共商共建共享”理念，為世界提供器物性、制度性及觀念性的公共產(chǎn)品；⑵在貿(mào)易投資、基建互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)和金融合作領(lǐng)域務(wù)實(shí)行動(dòng)；⑶基建投資、園區(qū)建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，助推戰(zhàn)略對(duì)接。5.預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)⑴沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平懸殊、地緣政治復(fù)雜、法制不健全、國(guó)家信任狀況不確定等；⑵我國(guó)相關(guān)行業(yè)存在國(guó)際化不足、區(qū)域發(fā)展不均衡、風(fēng)險(xiǎn)管理體系不完善問題。6.戰(zhàn)略影響⑴中國(guó)國(guó)際話語權(quán)和軟實(shí)力提升；⑵拼合碎片化的全球化，打造互聯(lián)互通經(jīng)濟(jì)體⑶完善全球治理，建設(shè)人類命運(yùn)共同體。◆1、全球貿(mào)易秩序調(diào)整變革期◆2、挑戰(zhàn)和機(jī)遇◆3、“源于中國(guó)而屬于世界”的全球治理設(shè)計(jì)1、全球貿(mào)易秩序調(diào)整變革期⑴全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)核心即“全球價(jià)值鏈分工”體系處于結(jié)構(gòu)調(diào)整期；⑵世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式由傳統(tǒng)“中心-外圍”模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾袊?guó)為中介的“雙環(huán)流”體系。（3）拋棄北美自貿(mào)協(xié)定，改名美墨加三國(guó)協(xié)議（殺手條款）；美日歐或達(dá)成免除關(guān)稅協(xié)定。2、挑戰(zhàn)與機(jī)遇⑴國(guó)際分工呈多層次形成全球價(jià)值鏈分工體系，占據(jù)價(jià)值鏈核心環(huán)節(jié)即掌控價(jià)值鏈財(cái)富流向，從而決定中國(guó)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。⑵中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求容量推動(dòng)全球高級(jí)要素向中國(guó)集聚。3、“源于中國(guó)而屬于世界”的全球治理設(shè)計(jì)建立新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面升級(jí)，全球經(jīng)濟(jì)要素聯(lián)通、互動(dòng)、共發(fā)展的中國(guó)治理方案，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)普惠平衡發(fā)展。⑴多元化投融資框架：亞投行、金磚國(guó)家開放銀行、“一帶一路”、絲路基金為貿(mào)易融動(dòng)提供資金支持；⑵金融實(shí)體化態(tài)勢(shì)：“供應(yīng)鏈金融”和“需求連金融”互聯(lián)互通，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，謹(jǐn)防金融化架空國(guó)體實(shí)心；⑶優(yōu)化貿(mào)易布局：國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力密集型行業(yè)轉(zhuǎn)移周邊國(guó)家，帶動(dòng)其產(chǎn)業(yè)升級(jí)，完成全球價(jià)值鏈重構(gòu)?！?、世界安全的現(xiàn)狀◆2、世界安全挑戰(zhàn)來源◆3、中國(guó)智慧應(yīng)運(yùn)而生1、世界安全的現(xiàn)狀恐怖主義蔓延肆虐，地區(qū)熱點(diǎn)持續(xù)動(dòng)蕩，世界整體范圍內(nèi)和平、發(fā)展、治理赤字不降反升，世界和平、全球發(fā)展與國(guó)際秩序成為迫切需要新供給的公共物品。摒棄明為和平暗利己的國(guó)家主導(dǎo)的和平“表演”，真正踐行穩(wěn)定全球和平時(shí)代的治理方案。2、世界安全挑戰(zhàn)來源⑴地緣政治沖突引發(fā)能源結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡；⑵大國(guó)對(duì)抗：大國(guó)間競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系博弈，逆全球化趨勢(shì)凸顯；⑶全球安全架構(gòu)整體機(jī)能失調(diào)：美國(guó)及盟友維持的軍事聯(lián)盟體系與全球化世界格格不入、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)際集體安全體系時(shí)常偏離軌道或遭無視。3.中國(guó)智慧應(yīng)運(yùn)而生⑴意識(shí)層面，提出人類命運(yùn)共同體理念，構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)理念；⑵領(lǐng)域?qū)用妫纬筛行У募w安全維護(hù)機(jī)制，聯(lián)動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)等全方位合作；⑶內(nèi)容層面，核安全、環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)安全等傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全并行體系雛形建立；⑷制度層面，與亞歐多國(guó)簽訂《亞太安全合作政策》白皮書、《中俄聯(lián)合聲明》等以加強(qiáng)制度支撐。◆1、歷史基因優(yōu)越性◆2、中國(guó)文化特點(diǎn)◆3、接替西方文化意識(shí)的歷史機(jī)遇◆4、文化意識(shí)形態(tài)秩序改變舉措1、歷史基因優(yōu)越性⑴“和衷共濟(jì)、和合共生”的傳統(tǒng)思維打破大國(guó)爭(zhēng)霸歷史慣性——“修昔底德陷阱”，符合和平時(shí)代浪潮；⑵傳統(tǒng)文化中“正義、公平”的道法優(yōu)于資本主義利己內(nèi)涵的“法道”；⑶社會(huì)主義意識(shí)之“自我否定”的馬列主義推陳出新的凈化能力。⑷漢字智慧的精煉溫和改良世界文化，可為構(gòu)建世界意識(shí)形態(tài)秩序提供實(shí)物基礎(chǔ)支撐。2、中國(guó)文化特點(diǎn)⑴中庸性：不過度綻放己身文化的閃光點(diǎn)，輔之以“他方之玉”求共榮；⑵融通性：糅合不同文明和文化的人性達(dá)到共通；⑶柔韌性：堅(jiān)守“一口田”的同時(shí)絕不擴(kuò)張；⑷傳承性，依靠漢字延