4.2.6建設(shè)工程廢標、否決所有投標和重新招標主講人：程志雄學(xué)習(xí)情境四建設(shè)工程招投標的開標、評標和定標目

錄contents01建設(shè)工程廢標02否決所有投標03重新招標建設(shè)工程廢標●廢標，一般是評標委員會履行評標職責(zé)過程中，對投標文件依法作出的取消其中標資格、不再予以評審的處理決定。●投標人或其投標文件有下列情形之一的，其投標作廢標處理：①“投標人須知”中列出的投標人不得存在下列情形之一：為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；為本標段的監(jiān)理人；為本標段的代建人；為本標段提供招標代理服務(wù)的；與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；被責(zé)令停業(yè)的；被暫?；蛉∠稑速Y格的；財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。建設(shè)工程廢標③不按評標委員會要求

澄清、說明或補正的⑤當(dāng)投標人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，其在投標文件中更新的資料，未能通過資格評審的⑦在施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審中，評標委員會認定投標人的投標未

能通過此項評審的⑧評標委員會認定投標人以低于成本報價競標的⑥投標報價文件未經(jīng)有資格的工程造價專業(yè)人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章的④在形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審中，評標委員會認定投標人的投標文件不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的②有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的否決所有投標●《中華人民共和國招標投標法》第42條規(guī)定：“評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標?！薄对u標委員會和評標方法暫行規(guī)定》規(guī)定：“評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標?！狈駴Q所有投標●從上述規(guī)定可以看出，否決所有投標包括兩種情況：策略性2二是部分投標被界定為廢標、被認為無效或不合格之后，僅剩余不足3個的有效投標，使得投標明顯缺乏競爭的，違反了招標的根本目的，所以，評標委員會可以否決全部投標。1一是所有的投標都不符合招標文件要求，因每個投標均被界定為廢標、被認為無效或不合格，所以，評標委員會否決了所有的投標。重新招標●《中華人民共和國招標投標法》第28條規(guī)定：“投標人少于三個的，招標人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標。”第42條規(guī)定：“依法必須進行招標的項目的所有投標被否決的，招標人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標?！敝匦抡袠恕裰匦抡袠耍且粋€招標項目發(fā)生法定情況，無法繼續(xù)進行評標、推薦中標候選人，當(dāng)次招標結(jié)束后，如何開展項目采購的一種選擇。所謂法定情況，包括于投標截止時間到達時投標人少于3個、評標中所有投標被否決或其他法定情況。應(yīng)注意，相關(guān)部門規(guī)章對不同類別項目重新招標的法定情況作出了具體規(guī)定。案例案例:某加固工程項目公開招標，此項目招標控制價為122萬元整。至投標截至?xí)r間共有六家投標人交了投標文件，其報價分別為：A.120萬元、B.116萬元、C.102萬元、D.98萬元、E.92.4萬元、F.30萬元。最低和最高的投標報價如此懸殊，令開標現(xiàn)場一片嘩然。作為評標委員會無需去討論投標人的投標成本問題，只需要看此投標供應(yīng)商的投標文件有沒有響應(yīng)招標文件的要求?！窠?jīng)討論，評標委員會要求F投標人就報價低于是否低于成本價的問題進行書面解釋并提供相關(guān)證明材料。F投標人最終承認報價低