決策立項(xiàng)文件2項(xiàng)目建議書(shū)是建設(shè)單位向國(guó)家提出申請(qǐng)建設(shè)某一具體建設(shè)項(xiàng)目的建議文件，是投資決策對(duì)擬建項(xiàng)目的大體設(shè)想，提出擬建項(xiàng)目目的、必要性和依據(jù)。目的是為國(guó)家選擇建設(shè)項(xiàng)目、制定基本建設(shè)計(jì)劃和管理部門確定是否進(jìn)行下一步可行性研究工作的依據(jù)。項(xiàng)目建議書(shū)31.內(nèi)容（1）建議建設(shè)項(xiàng)目的必要性和依據(jù)；例如：是否有必要建一座復(fù)線橋。例如：在一個(gè)地區(qū)是否有必要開(kāi)發(fā)成片住宅小區(qū)5（2）產(chǎn)品方案、擬建條件、建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；例如：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，首選毗鄰商圈。6（3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析；例如：當(dāng)?shù)赜惺裁丛牧腺Y源7（4）投資估算和資金籌措的設(shè)想；8（5）項(xiàng)目的進(jìn)度安排；9（6）對(duì)經(jīng)濟(jì)效果、投資效益的初步估計(jì)。10

2.審查（1）是否符合國(guó)家的建設(shè)方針和長(zhǎng)期規(guī)劃；（2）產(chǎn)品是否符合市場(chǎng)需要，論證是否充分；（3）建設(shè)地點(diǎn)是否符合城市規(guī)劃；（4）經(jīng)濟(jì)效益的估算是否合理，是否與資金投入相一致；（5）對(duì)遺漏和論證不足之處進(jìn)行補(bǔ)充、修改；（6）對(duì)需辦理有關(guān)手續(xù)的是否辦理齊全，需補(bǔ)辦手續(xù)的是否補(bǔ)辦齊全。3.報(bào)批經(jīng)審查合格的項(xiàng)目建議書(shū)，應(yīng)報(bào)送上級(jí)有關(guān)主管部門審批。根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定：（1）大型和重大建設(shè)項(xiàng)目由國(guó)家計(jì)委審查，納入國(guó)家前期工作計(jì)劃；（2）中小型建設(shè)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院主管部門或省、自治區(qū)、直轄市的計(jì)委審批，納入部門和地區(qū)的前期工作計(jì)劃，并報(bào)國(guó)家計(jì)委備案。根據(jù)國(guó)家下達(dá)的前期工作計(jì)劃，經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門和省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委審查批準(zhǔn)的提出項(xiàng)目建議書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)出前期工作通知書(shū)。3.報(bào)批

13可行性研究報(bào)告是根據(jù)可行性成果編制的綜合報(bào)告。它是根據(jù)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和地區(qū)布局的要求，按照建設(shè)項(xiàng)目隸屬關(guān)系，由主管部門組織計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)等部門，在可行性研究的基礎(chǔ)上選擇經(jīng)濟(jì)效益最好的方案的文件。可行性研究報(bào)告及附件141.內(nèi)容（1）概述

例如：提出背景，當(dāng)?shù)亟煌ㄐ枨笕肆髁看螅枰鲈O(shè)火車站。例如：提出背景，當(dāng)?shù)鼐徒x書(shū)子女眾多，需要增設(shè)學(xué)校。例如：提出背景，當(dāng)?shù)亟煌ǘ氯枰陆ǔ鞘械缆贰?71.內(nèi)容（2）需求預(yù)測(cè)和擬建規(guī)模例如：究竟修多大，占地面積是多少。181.內(nèi)容（3）資源、原材料、輔助材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況。例如：當(dāng)?shù)氐幕炷凉?yīng)例如：周圍四周的鋼材供應(yīng)勞動(dòng)力資源的供應(yīng)211.內(nèi)容（4）建設(shè)條件和建設(shè)方案（5）設(shè)計(jì)方案例如：在可行性研究報(bào)告中應(yīng)有初步的設(shè)計(jì)方案例如：想當(dāng)年的食堂例如：我校在2015年就確定的圖書(shū)館設(shè)計(jì)方案。目前已經(jīng)有初步的雛形261.內(nèi)容（6）環(huán)境保護(hù)

例如施工時(shí)的環(huán)境保護(hù)例如建筑物投入使用后--光污染例如建筑物投入使用后--噪音污染例如建筑物投入使用后--廢氣污染301.內(nèi)容（7）生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)（8）實(shí)施進(jìn)度的建議（9）投資估算和資金籌措（10）社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)312.建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件立項(xiàng)會(huì)議以紀(jì)要的形式對(duì)立項(xiàng)進(jìn)行全面的概括闡述，對(duì)專家們立項(xiàng)的建議進(jìn)行組織和整理，形成文件，并對(duì)項(xiàng)目評(píng)估做出研究。

其歸檔文件有：項(xiàng)目建議書(shū)；對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)文件；可行性研究報(bào)告；對(duì)可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件；關(guān)于立項(xiàng)的會(huì)議紀(jì)要；領(lǐng)導(dǎo)批示，專家對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)建議文件，項(xiàng)目評(píng)估研究資料；計(jì)劃部門批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件；計(jì)劃部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)等。立項(xiàng)的程序根據(jù)資產(chǎn)投資計(jì)劃、城市規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃和市場(chǎng)需求，編制項(xiàng)目建議書(shū)，提出項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)（同時(shí)提交可研報(bào)告）→向計(jì)委(發(fā)改委)申報(bào)立項(xiàng)→計(jì)委函至規(guī)劃局→規(guī)劃局會(huì)簽返計(jì)委→計(jì)委下文同意立項(xiàng)并要求可行研究，此文經(jīng)建委開(kāi)發(fā)辦會(huì)簽→進(jìn)行項(xiàng)目投資的詳細(xì)可研測(cè)算，編制可研報(bào)告→計(jì)委、建委、規(guī)委及各專業(yè)局