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演講人:日期:數(shù)據(jù)安全法和個(gè)人信息法目錄數(shù)據(jù)安全法概述個(gè)人信息法概述數(shù)據(jù)安全法主要內(nèi)容解讀個(gè)人信息法主要內(nèi)容解讀企業(yè)合規(guī)管理與風(fēng)險(xiǎn)防范策略法律責(zé)任與處罰措施01數(shù)據(jù)安全法概述隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)據(jù)安全問(wèn)題日益突出,為了保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全,維護(hù)個(gè)人、組織的合法權(quán)益,促進(jìn)數(shù)據(jù)合理利用,制定本法。立法背景數(shù)據(jù)安全法是落實(shí)總體國(guó)家安全觀的重要舉措,是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的重要法治保障,對(duì)于保護(hù)個(gè)人和組織的合法權(quán)益,促進(jìn)數(shù)據(jù)有序流動(dòng),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。立法意義立法背景與意義適用范圍本法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)及其安全監(jiān)管,在中華人民共和國(guó)境外開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng),損害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全、公共利益或者公民、組織合法權(quán)益的,依法追究法律責(zé)任。適用對(duì)象本法所稱數(shù)據(jù)處理,包括數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)等;所稱數(shù)據(jù)安全,是指通過(guò)采取必要措施,確保數(shù)據(jù)處于有效保護(hù)和合法利用的狀態(tài),以及具備保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。適用范圍及對(duì)象數(shù)據(jù)安全法明確了數(shù)據(jù)處理的基本原則,包括合法、正當(dāng)、必要原則,誠(chéng)信原則,目的明確和最小化原則,公開(kāi)透明原則等?;驹瓌t數(shù)據(jù)安全法建立了數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度,數(shù)據(jù)安全管理制度,數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置制度等基本制度?;局贫然驹瓌t與制度監(jiān)管機(jī)構(gòu)國(guó)家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和相關(guān)監(jiān)管工作,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)。監(jiān)管職責(zé)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)處理活動(dòng)的監(jiān)督管理,保護(hù)個(gè)人、組織的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。同時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)主管部門、機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合,形成工作合力。監(jiān)管機(jī)構(gòu)及職責(zé)02個(gè)人信息法概述隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,個(gè)人信息保護(hù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),制定個(gè)人信息法成為緊迫需求。信息化快速發(fā)展保障公民權(quán)益促進(jìn)信息合理利用個(gè)人信息法旨在保護(hù)公民的隱私權(quán)、信息權(quán)等合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義。通過(guò)規(guī)范個(gè)人信息的收集、使用、處理等行為,促進(jìn)信息的合理利用和流通,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。030201立法背景與意義個(gè)人信息法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)處理自然人個(gè)人信息的活動(dòng),包括收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)等活動(dòng)。個(gè)人信息法適用于各類組織和個(gè)人,包括政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等。適用范圍及對(duì)象適用對(duì)象適用范圍基本原則與制度基本原則個(gè)人信息法明確規(guī)定了個(gè)人信息處理應(yīng)遵循的合法、正當(dāng)、必要原則,以及目的明確、選擇同意、最小范圍、確保安全等原則。基本制度個(gè)人信息法建立了包括個(gè)人信息分類保護(hù)、個(gè)人信息處理者法定職責(zé)、個(gè)人信息跨境提供規(guī)則等在內(nèi)的基本制度。國(guó)家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)個(gè)人信息保護(hù)工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)個(gè)人信息保護(hù)和監(jiān)督管理工作。監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)個(gè)人信息處理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)違反個(gè)人信息法規(guī)定的行為進(jìn)行查處,并可以依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人員采取限制從業(yè)等措施。同時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)工作的宣傳教育和培訓(xùn),提高全社會(huì)的個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)。監(jiān)管職責(zé)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及職責(zé)03數(shù)據(jù)安全法主要內(nèi)容解讀根據(jù)數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要程度,以及一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用,對(duì)國(guó)家安全、公共利益或者個(gè)人、組織合法權(quán)益造成的危害程度,對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)行分類分級(jí)保護(hù)。國(guó)家數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定重要數(shù)據(jù)目錄,加強(qiáng)對(duì)重要數(shù)據(jù)的保護(hù)。關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、重要民生、重大公共利益等數(shù)據(jù)屬于國(guó)家核心數(shù)據(jù),實(shí)行更加嚴(yán)格的管理制度。數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度國(guó)家建立數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、報(bào)告、信息共享、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)信息的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)告知有關(guān)組織和個(gè)人,并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處置措施。發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,防止危害擴(kuò)大,消除安全隱患,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息。數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急處置機(jī)制
數(shù)據(jù)出境安全管理制度國(guó)家建立健全數(shù)據(jù)跨境安全管理制度,保障數(shù)據(jù)安全跨境傳輸和利用。向境外提供重要數(shù)據(jù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者和處理大量個(gè)人信息的數(shù)據(jù)處理者等,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行出境安全評(píng)估。境外組織或者個(gè)人不得在我國(guó)境內(nèi)收集、存儲(chǔ)、傳輸、處理和利用涉及國(guó)家安全的數(shù)據(jù)。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與提供者簽訂安全保密協(xié)議,明確安全和保密義務(wù)與責(zé)任。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自行或者委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其網(wǎng)絡(luò)的安全性和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)每年至少進(jìn)行一次檢測(cè)評(píng)估,并將檢測(cè)評(píng)估情況和改進(jìn)措施及時(shí)報(bào)送相關(guān)負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),可能影響國(guó)家安全的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家網(wǎng)信部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織的國(guó)家安全審查。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者義務(wù)04個(gè)人信息法主要內(nèi)容解讀處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的,并應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)處理目的所必要的最小范圍、采取對(duì)個(gè)人權(quán)益影響最小的方式。合法、正當(dāng)、必要原則處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得個(gè)人的同意,個(gè)人有權(quán)知悉其個(gè)人信息被處理的情況,并有權(quán)限制或者拒絕他人對(duì)其個(gè)人信息進(jìn)行處理。知情同意原則個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其處理的個(gè)人信息的相關(guān)情況,包括處理目的、處理方式、處理范圍等,接受社會(huì)監(jiān)督。公開(kāi)透明原則個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)原則保障個(gè)人信息安全個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施,保障處理的個(gè)人信息的安全,防止未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)和個(gè)人信息的泄露、被竊取、被篡改等。合法處理個(gè)人信息個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)依法處理個(gè)人信息,不得通過(guò)誤導(dǎo)、欺詐、脅迫等方式處理個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開(kāi)個(gè)人信息。及時(shí)刪除個(gè)人信息當(dāng)處理目的已實(shí)現(xiàn)、無(wú)法實(shí)現(xiàn)或者為實(shí)現(xiàn)處理目的不再必要時(shí),個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)刪除個(gè)人信息;個(gè)人信息處理者停止提供產(chǎn)品或者服務(wù),或者保存期限已屆滿的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)刪除個(gè)人信息。個(gè)人信息處理者義務(wù)敏感個(gè)人信息處理規(guī)則個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)向個(gè)人告知處理敏感個(gè)人信息的必要性以及對(duì)個(gè)人權(quán)益的影響。告知處理敏感個(gè)人信息的必要性以及對(duì)個(gè)人權(quán)益的影響只有在具有特定的目的和充分的必要性,并采取嚴(yán)格保護(hù)措施的情形下,個(gè)人信息處理者方可處理敏感個(gè)人信息。嚴(yán)格限制處理敏感個(gè)人信息處理敏感個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得個(gè)人的單獨(dú)同意;法律、行政法規(guī)規(guī)定處理敏感個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得書(shū)面同意的,從其規(guī)定。取得個(gè)人的單獨(dú)同意個(gè)人信息跨境傳輸規(guī)定個(gè)人信息處理者向境外接收方提供個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)向個(gè)人告知境外接收方的名稱或者姓名、聯(lián)系方式、處理目的、處理方式、個(gè)人信息的種類以及個(gè)人向境外接收方行使本法規(guī)定權(quán)利的方式和程序等事項(xiàng),并取得個(gè)人的單獨(dú)同意。個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)確保個(gè)人信息處理活動(dòng)達(dá)到保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),防止境外接收方侵害個(gè)人信息的權(quán)益。告知個(gè)人并向境外接收方提供個(gè)人信息清單境外接收方應(yīng)當(dāng)在處理個(gè)人信息時(shí)遵守中國(guó)的法律、行政法規(guī)和本法規(guī)定,并不得將個(gè)人信息傳輸至中國(guó)境外的其他組織或者個(gè)人,除非該組織或者個(gè)人符合中國(guó)的法律、行政法規(guī)和本法規(guī)定的條件并經(jīng)過(guò)中國(guó)的相關(guān)主管部門批準(zhǔn)。境外接收方處理個(gè)人信息的限制05企業(yè)合規(guī)管理與風(fēng)險(xiǎn)防范策略制定全面的合規(guī)管理制度和流程,確保企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)符合法律法規(guī)要求。建立有效的內(nèi)部控制機(jī)制,對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)立專門的合規(guī)管理部門,負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)的日常管理工作。建立完善內(nèi)部合規(guī)管理體系定期開(kāi)展數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)培訓(xùn),提高員工對(duì)法律法規(guī)和企業(yè)政策的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)員工意識(shí)教育,引導(dǎo)員工自覺(jué)遵守企業(yè)規(guī)章制度,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。鼓勵(lì)員工積極參與合規(guī)管理工作,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。加強(qiáng)員工培訓(xùn)和意識(shí)提升定期開(kāi)展自查自糾工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為,消除潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)企業(yè)面臨的數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析和評(píng)估。針對(duì)評(píng)估結(jié)果,制定有效的風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施,降低潛在損失。定期進(jìn)行自查自糾和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估加強(qiáng)與監(jiān)管部門的溝通和協(xié)作,及時(shí)了解監(jiān)管政策和要求。積極配合監(jiān)管部門開(kāi)展檢查、調(diào)查等工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。對(duì)監(jiān)管部門提出的問(wèn)題和建議,認(rèn)真整改和落實(shí),不斷提升合規(guī)管理水平。積極配合監(jiān)管部門開(kāi)展工作06法律責(zé)任與處罰措施違反國(guó)家核心數(shù)據(jù)管理制度,危害國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的,由有關(guān)主管部門處二百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下罰款,并根據(jù)情況責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反本法規(guī)定,給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。有前款規(guī)定的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)主管部門將違法主體列入數(shù)據(jù)活動(dòng)失信名錄,并依法公示。違反本法規(guī)定,開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)未依照本法規(guī)定履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)或者履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,造成大量數(shù)據(jù)泄露等嚴(yán)重后果的,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。違反數(shù)據(jù)安全法行為及處罰違反本法規(guī)定處理個(gè)人信息,或者處理個(gè)人信息未履行本法規(guī)定的個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)的,由履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;對(duì)違法處理個(gè)人信息的應(yīng)用程序,責(zé)令暫?;蛘呓K止提供服務(wù);拒不改正的,并處一百萬(wàn)元以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。有前款規(guī)定的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,由省級(jí)以上履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處五千萬(wàn)元以下或者上一年度營(yíng)業(yè)額百分之五以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)或者停業(yè)整頓、通報(bào)有關(guān)主管部門吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款,并可以決定禁止其在一定期限內(nèi)擔(dān)任相關(guān)企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人。違反個(gè)人信息法行為及處罰違反數(shù)據(jù)安全法或個(gè)人信息法,造成他人損害的,應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,包括賠償損失、消除影響等。違反數(shù)據(jù)安全法或個(gè)人信息法的行政責(zé)任包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。違反數(shù)據(jù)安全法或個(gè)人信息法,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任,包括有期徒
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