政府經(jīng)濟(jì)學(xué)（第四版）

主編：潘明星韓麗華

副主編：董西明李一花收入分配的含義收入分配理論和制度收入分配差距的衡量指標(biāo)及影響因素123西方國(guó)家的收入分配與社會(huì)保障制度4第十章收入分配制度與社會(huì)保障制度我國(guó)的收入分配與社會(huì)保障制度5學(xué)習(xí)重點(diǎn)通過(guò)本章學(xué)習(xí)，應(yīng)該把握收入分配的含義和種類(lèi)，比較以經(jīng)濟(jì)剩余范疇和要素貢獻(xiàn)為基礎(chǔ)的分配理論的不同，總結(jié)出收入分配的一般原理和規(guī)定，掌握影響收入分配制度的因素以及收入分配差距的衡量指標(biāo)，明確西方收入分配制度的變化和社會(huì)保障制度的類(lèi)型，弄清我國(guó)收入分配制度和社會(huì)保障制度的歷史演變。第十章收入分配制度與社會(huì)保障制度10.1收入分配的含義10.1.1收入分配的內(nèi)涵含義作為人類(lèi)社會(huì)最一般的經(jīng)濟(jì)范疇，收入分配是指社會(huì)產(chǎn)品在一個(gè)社會(huì)內(nèi)部的社會(huì)集團(tuán)之間、社會(huì)成員之間的分割和占有，即把一定時(shí)期內(nèi)的社會(huì)產(chǎn)品分歸不同的社會(huì)集團(tuán)和社會(huì)成員所有的行為和活動(dòng)。10.1收入分配的含義10.1.1收入分配的內(nèi)涵誰(shuí)來(lái)分配分配什么分配多少如何分配10.1收入分配的含義10.1.2收入分配的分類(lèi)功能性收入分配與規(guī)模性收入分配初次收入分配與再次收入分配微觀(guān)收入分配與宏觀(guān)收入分配三個(gè)維度10.2收入分配理論和制度10.2.1以經(jīng)濟(jì)剩余范疇為基礎(chǔ)的分配理論法國(guó)重農(nóng)學(xué)派的創(chuàng)始人魁奈提出了“純產(chǎn)品”學(xué)說(shuō)斯密的雙重分配理論李嘉圖的分配理論馬克思的剩余價(jià)值理論10.2收入分配理論和制度10.2.2以生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的分配理論要素所有者的報(bào)酬等于要素對(duì)產(chǎn)品價(jià)值的貢獻(xiàn)克拉克的邊際生產(chǎn)力論10.2收入分配理論和制度10.2.3收入分配的一般原理和規(guī)定生產(chǎn)要素的所有制關(guān)系是分配關(guān)系的基礎(chǔ)。生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)是確定各種收入份額的依據(jù)。10.2收入分配理論和制度10.2.4收入分配制度原始社會(huì)的分配制度。奴隸社會(huì)的分配制度封建社會(huì)的分配制度資本主義社會(huì)的分配制度社會(huì)主義社會(huì)的分配制度。10.2收入分配理論和制度10.2.4收入分配制度影響因素技術(shù)進(jìn)步主體利益集團(tuán)之間的關(guān)系制度環(huán)境意識(shí)形態(tài)市場(chǎng)力量10.3收入分配差距的衡量指標(biāo)及影響因素10.3.1衡量收入分配差距的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)差離散系數(shù)分組計(jì)算法洛倫茨曲線(xiàn)基尼系數(shù)10.3收入分配差距的衡量指標(biāo)及影響因素10.3.2收入分配差距的影響因素

生產(chǎn)要素行業(yè)職務(wù)教育10.4西方國(guó)家的收入分配與社會(huì)保障制度10.4.1西方國(guó)家的收入分配制度西方國(guó)家分配制度發(fā)生的重大變化：工資決定由單一的雇主決定演變?yōu)橛晒椭?、工?huì)、政府三方力量綜合決定；報(bào)酬形式已從簡(jiǎn)單的計(jì)時(shí)、計(jì)件工資轉(zhuǎn)為多種形式并存或結(jié)合應(yīng)用，激勵(lì)方式則從以外部激勵(lì)為主轉(zhuǎn)為內(nèi)部激勵(lì)和外部激勵(lì)相結(jié)合；社會(huì)收入差距基本趨于縮小，收入差距的矛盾仍然是財(cái)產(chǎn)及其收益差距過(guò)于懸殊；福利制度趨于完善，物價(jià)補(bǔ)償已成必然；政府加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)收入分配的管理和干預(yù)。10.4西方國(guó)家的收入分配與社會(huì)保障制度10.4.2西方國(guó)家的社會(huì)保障制度三種模式福利國(guó)家型強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型社會(huì)保險(xiǎn)型10.5我國(guó)的收入分配制度與社會(huì)保障制度10.5.1我國(guó)的收入分配制度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的分配制度在個(gè)人收入分配制度方面，國(guó)家把按勞分配看成是社會(huì)主義階段的唯一分配方式。全民所有制企業(yè)實(shí)行的工資制度有三個(gè)特點(diǎn)：（1）工資等級(jí)、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資水平均由國(guó)家制定。（2）同一部門(mén)、同一產(chǎn)業(yè)、同一行業(yè)的工資等級(jí)、工資標(biāo)準(zhǔn)基本上全國(guó)劃一，只是在不同部門(mén)、不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)和不同地區(qū)之間略有差別。（3）企業(yè)職工的工資數(shù)額同本企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好壞、經(jīng)濟(jì)效益高低相脫節(jié)。我國(guó)當(dāng)時(shí)的個(gè)人收入分配制度是一種高度集中的計(jì)劃分配制度。長(zhǎng)期存在的平均主義分配傾向嚴(yán)重壓抑了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，阻礙了我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。10.5我國(guó)的收入分配制度與社會(huì)保障制度10.5.1我國(guó)的收入分配制度1978—198419841-19921992黨的十四大新世紀(jì)新階段重點(diǎn)是農(nóng)村分配制度的改革重點(diǎn)是以國(guó)有企業(yè)為主的城鎮(zhèn)居民分配制度的改革逐步建立和完善同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的個(gè)人收入分配制度著力建立體現(xiàn)社會(huì)公平的收入分配制度10.5我國(guó)的收入分配制度與社會(huì)保障制度10.5.2我國(guó)的社會(huì)保障制度1978—19851986—19921993—19981998年以來(lái)社會(huì)保障制度變革前的準(zhǔn)備。為國(guó)企配套，新制度緩慢生長(zhǎng)。為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革服務(wù)，制度急劇變革。新型社會(huì)保障制度進(jìn)入全面建設(shè)時(shí)期。10.5我國(guó)的收入分配制度與社會(huì)保障制度10.5.2我國(guó)的社會(huì)保障制度體系框架社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救助軍人保障社會(huì)福利第十章收入分配制度與社會(huì)保障制度復(fù)習(xí)思考題1如何正確理解收入分配的含義？2決定和影響收入分配制度的