平臺經(jīng)濟集群注冊登記管理辦法??第一章總則??第一條

為規(guī)范平臺經(jīng)濟集群注冊登記管理，根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境辦法》《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》《國務院辦公廳關于促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的實施方案》等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。第二條

本辦法所稱集群注冊，是指多個經(jīng)營者住所或經(jīng)常居住地在寧夏區(qū)域內(nèi)的個體工商戶以一家平臺企業(yè)提供的網(wǎng)絡經(jīng)營地址作為經(jīng)營場所登記，形成個體工商戶集群集聚發(fā)展的注冊登記模式。??本辦法所稱平臺企業(yè)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡技術為交易雙方或多方提供網(wǎng)絡經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務，供交易雙方或多方獨立開展交易活動的企業(yè)法人。第三條??平臺企業(yè)以該平臺提供的網(wǎng)絡經(jīng)營地址作為擬集群注冊的個體工商戶的經(jīng)營場所。??第二章平臺企業(yè)開展集群注冊條件??

第四條

符合下列條件的平臺企業(yè)可以為入駐經(jīng)營的個體工商戶提供集群注冊服務：??（一）在寧夏區(qū)域內(nèi)登記、納稅，具有企業(yè)法人資格；（二）經(jīng)自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳協(xié)議認定；（三）承諾按照本辦法規(guī)定對集群注冊個體工商戶承擔統(tǒng)一代辦申請與管理責任；????（四）平臺企業(yè)應具備與開展集群注冊業(yè)務相適應的線上線下服務與監(jiān)管的能力；（五）申請企業(yè)及其法定代表人近3年無被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單和被列為失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人等不良信用記錄。第五條??符合條件的平臺企業(yè)可以自行或委托代理機構(gòu)為入駐經(jīng)營的個體工商戶提供集群注冊服務，并應向登記機關提交以下材料：??

（一）平臺企業(yè)、平臺企業(yè)委托代理機構(gòu)與自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳雙方或三方簽訂的《平臺經(jīng)濟集群注冊合作協(xié)議》；??（二）平臺企業(yè)簽署的載明平臺企業(yè)法定代表人和聯(lián)絡員的姓名、的《平臺企業(yè)集群注冊申報表》；??（三）申請人簽署的承諾書，承諾對申請材料真實性負責、遵守本辦法有關規(guī)定及行業(yè)規(guī)程，配合監(jiān)管部門，積極履行自身義務。??第六條

平臺企業(yè)法定代表人和聯(lián)絡員的姓名及發(fā)生改變的，應在5個工作日內(nèi)向登記機關申請變更、資料修改登記。??第三章個體工商戶申請集群注冊條件第七條

在平臺開展經(jīng)營活動的經(jīng)營主體申請注冊為個體工商戶的，由平臺按照集群注冊的方式代理，并以平臺提供的網(wǎng)絡地址為個體工商戶的經(jīng)營場所。第八條??登記機關對由平臺代理，并通過網(wǎng)絡地址登記注冊的個體工商戶，在執(zhí)照經(jīng)營場所后加注“（集群注冊）”字樣。第九條

集群注冊個體工商戶名稱可采用“行政區(qū)劃+平臺簡稱+平臺內(nèi)分類項+中文數(shù)字+行業(yè)屬性”的命名規(guī)則，如“XX蘇銀工業(yè)園區(qū)好大夫五號健康醫(yī)療”“XXX東健康三號健康醫(yī)療”等。??第十條

下列個體工商戶不得申請登記為集群注冊個體工商戶：??（一）經(jīng)營范圍涉及《工商登記前置審批事項目錄》和后置許可中所列事項的；??（二）港X臺個體工商戶；??（三）依照法律、行政法規(guī)不得進行登記的商事主體。??

第十一條

平臺企業(yè)提供的個體工商戶集群注冊經(jīng)營場所地址發(fā)生變更的，集群注冊個體工商戶應當自變更之日起30日內(nèi)申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。第十二條

集群注冊個體工商戶與平臺企業(yè)解除入駐經(jīng)營關系的，應當在解除入駐經(jīng)營關系之日起30日內(nèi)向登記機關申請變更或注銷登記。??第四章平臺企業(yè)及集群注冊個體工商戶的規(guī)范和監(jiān)管第十三條

平臺企業(yè)應當履行第一責任人職責。應當通過以下方式加強與集群注冊個體工商戶保持經(jīng)常性聯(lián)系，對集群注冊個體工商戶進行有效管理：（一）建立集群注冊個體工商戶檔案，內(nèi)容包括個體工商戶名稱（或編號）和個體工商戶經(jīng)營者的住所、經(jīng)常居住地及、行政許可等真實信息，并至少每六個月核驗更新一次。（二）建立集群注冊個體工商戶聯(lián)系記錄簿，對集群注冊個體工商戶存續(xù)情況每月至少核實一次，集群注冊個體工商戶登記信息每季度至少核實一次。其他聯(lián)系內(nèi)容的次數(shù)及要求由平臺企業(yè)自定。（三）建立集群注冊個體工商戶報告制度，每年1月和7月向自治區(qū)市場監(jiān)管廳報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息。并向平臺企業(yè)所在市縣市場監(jiān)管部門報送履行管理義務情況、集群注冊個體工商戶聯(lián)絡等情況。??

第十四條

平臺企業(yè)為入駐經(jīng)營的個體工商戶提供集群注冊服務，應當訂立書面合同。??集群注冊個體工商戶應保證線上業(yè)務記錄與實際經(jīng)營情況一致。??第十五條??平臺企業(yè)應當加強對集群注冊個體工商戶的管理，督促和監(jiān)督集群注冊個體工商戶合法經(jīng)營，發(fā)現(xiàn)集群注冊個體工商戶存在違法經(jīng)營行為應及時制止并向監(jiān)管部門報告。??平臺企業(yè)對監(jiān)管部門依照法律、法規(guī)規(guī)定對集群注冊個體工商戶實施的行政執(zhí)法檢查應予配合。??集群注冊個體工商戶因消費糾紛、涉嫌違法等情形，監(jiān)管部門通過平臺企業(yè)通知其到場或遠程方式接受調(diào)查、調(diào)解或提供有關證據(jù)的，平臺企業(yè)、集群注冊個體工商戶應當予以配合。??第十六條

平臺企業(yè)未按照第十三規(guī)定保持與集群注冊個體工商戶經(jīng)常性的聯(lián)系，導致集群注冊個體工商戶失聯(lián)，或平臺企業(yè)拒絕配合市場監(jiān)管部門對集群注冊個體工商戶實施行政執(zhí)法檢查和督促集群注冊個體工商戶依法開展年報的，市場監(jiān)管部門根據(jù)情況可暫停平臺企業(yè)辦理新設集群注冊個體工商戶登記業(yè)務。??第十七條

平臺企業(yè)及其委托代理機構(gòu)應建立集群注冊聯(lián)絡員制度，向平臺企業(yè)所在市縣市場監(jiān)管部門報備聯(lián)絡員信息，經(jīng)報備的聯(lián)絡員負責與監(jiān)管部門的日常工作聯(lián)系。??

第十八條

平臺企業(yè)應當通過平臺網(wǎng)站公示本企業(yè)登記注冊信息、聯(lián)絡方式，提供統(tǒng)一代辦服務的集群注冊個體工商戶名單及其登記注冊信息、聯(lián)絡情況等。平臺企業(yè)應當為登記機關信息集中公示提供數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)接口。??第五章法律責任??第十九條

發(fā)生下列情形的，登記機關根據(jù)情況可以暫停辦理平臺企業(yè)新設集群注冊業(yè)務，并按照有關法律、法規(guī)規(guī)定依法予以處理；情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的，移送司法機關處理：??（一）平臺企業(yè)隱瞞真實情況、提供虛假材料獲準辦理集群注冊的，或者串通集群注冊個體工商戶提供虛假材料騙取登記的；??（二）平臺企業(yè)未按本辦法規(guī)定通知、協(xié)助集群注冊個體工商戶辦理變更或注銷登記的；??（三）平臺企業(yè)建立集群注冊個體工商戶檔案不齊全、內(nèi)容不完整，登記機關責令限期改正仍不改正的；??（四）平臺企業(yè)未按時向登記機關報送履行義務情況、集群注冊個體工商戶聯(lián)絡情況的；??（五）平臺企業(yè)公示的信息不完整、不規(guī)范、隱瞞真實情況，登記機關責令限期改正仍不改正的；??（六）平臺企業(yè)不配合、不協(xié)助登記機關加強集群注冊個體工商戶管理，或串通集群注冊個體工商戶逃避市場監(jiān)管部門監(jiān)管的；??（七）平臺企業(yè)未履行本辦法規(guī)定的其他義務。第二十條

集群注冊個體工商戶應當于每年1月1日至6月30日，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（寧夏）報送年度報告。集群注冊個體工商戶應當對其年度報告的真實性、合法性負責。未按照規(guī)定履行年度報告義務的，由平臺企業(yè)所在市縣市場監(jiān)管部門將其標記為經(jīng)營異常狀態(tài)，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（寧夏）向社會公示。??平臺企業(yè)通過約定的超過6個月無法聯(lián)絡集群注冊個體工商戶的，應及時報告登記機關。經(jīng)查實，視為通過登記的經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系。??市場監(jiān)管部門在依法履職過程中通過登記的經(jīng)營場所或者經(jīng)營者住所無法與集群注冊個體工商戶取得聯(lián)系的，由平臺企業(yè)所在市縣市場監(jiān)管部門將該集群注冊個體工商戶