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文檔簡(jiǎn)介
天津市突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)案
編制導(dǎo)則
(企業(yè)版)
天津市環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心
前言
本導(dǎo)則規(guī)定了企業(yè)制定突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)窠的基本要求,使
企業(yè)能夠依據(jù)自身的風(fēng)險(xiǎn)因素,隹加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控和防范措施,有效
削減突發(fā)環(huán)境事務(wù)發(fā)生概率的同時(shí),規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)措施,對(duì)實(shí)際發(fā)生
的環(huán)境污染事務(wù)和緊急狀況做出響應(yīng),剛好組織有效的應(yīng)急處置,限
制事故危害的擴(kuò)散,最大限度地削濾伴隨的環(huán)境影響。
適用范圍
本導(dǎo)則適用于天津市轄區(qū)內(nèi)向環(huán)境排放污染物和可能因火災(zāi)、
爆炸、泄漏等造成對(duì)環(huán)境影響的單位,包括緊急化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、
經(jīng)營、運(yùn)用、運(yùn)輸、伴生,以及產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處
置緊急廢物的單位。
2k規(guī)范性引用文件
《中華人民共和國環(huán)境愛惜法》(中華人民共和國主席令第22
號(hào));
《中華人民共和國突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》(中華人民共和國主席令第
69號(hào));
《中華人民共和國水污染防治法》(中華人民共和國主席令第87
號(hào));
《中華人民共和國大氣污染防治法》(中華人民共和國主席令第
32號(hào));
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(中華人民共和國
主席令第58號(hào));
《國家突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》一
《國家突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》;
《天津市突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)[2006]36號(hào));
《天津市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》(津環(huán)保監(jiān)[2009]172
X);
《緊急化學(xué)品名錄》(國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1
號(hào));
《國家緊急廢物名錄》(中華人民共和國環(huán)境愛惜部、中華人民
共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第1號(hào)):
其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章等。
3廠術(shù)語和定義
3.1——突發(fā)環(huán)境事務(wù)
指由于違反環(huán)境愛惜法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意
外因素的影響或自然災(zāi)難等緣由致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危
害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事務(wù)。
3.2——緊急化學(xué)品
指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自
燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的
化學(xué)品。
3.3=_緊急廢物
指列入國家緊急廢物名錄或者依據(jù)國家規(guī)定的緊急廢物鑒別標(biāo)
準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有緊急特性的廢物。
3.4;環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源
指可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事務(wù)并對(duì)周邊環(huán)境造成危害的環(huán)境因素,
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的緊急程度由所涉及的緊急物質(zhì)的特性(物質(zhì)緊急性
和物質(zhì)的量)、緊急物質(zhì)存在的平安狀態(tài)、所處的周邊環(huán)境狀況三個(gè)
要素確定。
3.5——應(yīng)急處置
指在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事務(wù)時(shí),實(shí)行的消退、削減事故危害和防止事
態(tài)惡化,最大限度降低環(huán)境影響的措施。
3.6,預(yù)案
依據(jù)預(yù)料可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事務(wù)的類別、環(huán)境危害的性質(zhì)和程
度,而制定的應(yīng)急處置方案。
3.7——分級(jí)
依據(jù)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的嚴(yán)峻性、緊急程度及危害程度劃分的級(jí)別。
3.8,應(yīng)急監(jiān)測(cè)
在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事務(wù)的狀況下,為發(fā)覺和查明環(huán)境污染狀況和污
染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
3.9——應(yīng)急演習(xí)
為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)實(shí)力的
適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng),
依據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同,可分為單項(xiàng)演習(xí)(演練)、綜合演
習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。
4.應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
4.總則
:編制目的
簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。
4.1.2=編制依據(jù)
應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī),規(guī)章,以及有關(guān)行業(yè)的管
理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。
適用范圍
說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍。
4.1.4=_工作原則
本單位應(yīng)急工作的原則,內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確詳細(xì)。
4.2——基本狀況
4.2.1;單位的基本狀況
主要包括單位名稱、詳細(xì)地址、法人、法人代碼、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、
隸屬關(guān)系、從業(yè)人數(shù)、地理位置、地形地貌、廠址的特別狀況(如
上坡地、凹地等)、廠區(qū)平面布局圖及周邊環(huán)境狀況圖、交通圖、
疏散路途圖等「必要時(shí)丁可附說明。
「生產(chǎn)的基本狀況
主要包括主、副產(chǎn)品名稱及產(chǎn)量,主要生產(chǎn)原輔材料名稱及
用量,生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)介,主要生產(chǎn)裝置、環(huán)保設(shè)施及儲(chǔ)存設(shè)備
平面布置圖,雨水、污水管網(wǎng)圖等。
4.2.3——緊急化學(xué)品和緊急廢物的基本狀況
主要包括企業(yè)緊急化學(xué)品及緊急廢物等的生產(chǎn)(產(chǎn)生)量、
運(yùn)用量、儲(chǔ)存量、儲(chǔ)存方式,運(yùn)輸(輸送)單位、運(yùn)輸方式、運(yùn)
地、運(yùn)輸路途,緊急廢物轉(zhuǎn)移處置方式、緊急廢物托付處理合同
(緊急廢物處置單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處理場(chǎng)所的
位置等)。
L_周邊環(huán)境狀況及環(huán)境愛惜目標(biāo)狀況
帶格式的:字體顏色:自動(dòng)及假
確定企業(yè)明達(dá)旦域公里范圍內(nèi)人口集中居住區(qū)(居民點(diǎn)、
i帶格式的:字體顏色:自動(dòng)設(shè)置'
社區(qū)、自然村等)和其它環(huán)境愛惜目標(biāo)(學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等匚
以及自然愛惜區(qū)、文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)愛惜區(qū))的方位、
名稱、人數(shù)、聯(lián)系方式;查明周邊企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等
基本狀況;說明企業(yè)產(chǎn)生污水的排放去向、下游受納水體(河流,
湖泊、濕地)名稱、水環(huán)境功能區(qū)及水源愛惜區(qū)等狀況,并給出
上述環(huán)境敏感點(diǎn)與企業(yè)的距離和方位圖。
4.3,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源矍遲與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
4.3.IL環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)
通過對(duì)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)全部已建、在建和擬建項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
分析,并列表明確給出企業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸(廠內(nèi))、運(yùn)用、
貯存、處置涉及緊急物質(zhì)的生產(chǎn)過程,以及其它公用工程、幫助
工<和環(huán)保工程所存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源。
4.3.2―環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
企業(yè)應(yīng)托付相關(guān)有資質(zhì)單位編制包含環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容的環(huán)境
影響評(píng)價(jià)文件,分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源在火災(zāi)、爆炸、泄漏等風(fēng)險(xiǎn)事故
下產(chǎn)生的污染物種類」環(huán)境影響類別(大氣環(huán)境、水環(huán)境一、生態(tài)
或其它)、范圍及事故后果分析.
4.小一組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
依據(jù)企業(yè)規(guī)模的大小和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事務(wù)的危害程
度,設(shè)置分級(jí)應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu),并以組織機(jī)構(gòu)圖的形式列出參
與突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置的部匚或隊(duì)伍j
4.4.指揮機(jī)構(gòu)組成
明確由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)指揮部總指揮,負(fù)責(zé)生產(chǎn)、共在
環(huán)保、平安、設(shè)備等部門的領(lǐng)導(dǎo)組成指揮部成員;車間應(yīng)急處置
指揮機(jī)構(gòu)由車間負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員組成;生產(chǎn)工段應(yīng)急處置
指揮機(jī)構(gòu)由工段負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員組成。
4.4.2——指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣?、上?jí)主管部門關(guān)于突發(fā)環(huán)
境事務(wù)應(yīng)急處置的方針、政策及有關(guān)規(guī)定;
(2)組織制定突發(fā)環(huán)境事芬應(yīng)急預(yù)案并交由上級(jí)環(huán)保主管
田口進(jìn)行審批和備案;
(3)組建突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置隊(duì)伍;
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施(備)的建設(shè),以及應(yīng)急處置物費(fèi),
特別是處理泄漏物、消解和吸取污染物的物資儲(chǔ)備;
(5)檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事務(wù)的預(yù)防措施和應(yīng)急處置
的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,督促、幫助內(nèi)弟相關(guān)部門剛好消退有毒有害物
質(zhì)的跑、冒、滴、漏;
(6)負(fù)責(zé)組織預(yù)案的更新;
(7)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止;
(8)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員;
(9)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作;
(10)負(fù)責(zé)人員、資源配置和應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng);
(11)剛好向上級(jí)環(huán)保主管部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事務(wù)的詳細(xì)狀
況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出增援請(qǐng)求,并向周邊單位通報(bào)相關(guān)狀
況;
(12)接受上級(jí)應(yīng)急指揮部門或政府的指令和調(diào)動(dòng),幫助事
故處理。協(xié)作政府部門對(duì)環(huán)境進(jìn)行復(fù)原、事故調(diào)查、閱歷教訓(xùn)總
結(jié);
<13)負(fù)責(zé)愛惜事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù);
(14)有支配地組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置的培訓(xùn)和應(yīng)
急預(yù)案的演習(xí),負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急學(xué)問和基本防護(hù)方法的培
訓(xùn)。
4.5.應(yīng)急實(shí)力建設(shè)
4.5.1;應(yīng)急處置隊(duì)伍
企業(yè)依據(jù)自身?xiàng)l件和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事務(wù)的類型建立
應(yīng)急處置隊(duì)伍,包括通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、醫(yī)療救援隊(duì)、應(yīng)
急消防隊(duì)、治安隊(duì)、物資供應(yīng)隊(duì)和應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)等專業(yè)處置隊(duì)
伍,并明確事故狀態(tài)下各級(jí)人員和各專業(yè)處置隊(duì)伍的詳細(xì)職責(zé)和
任務(wù),以便在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事務(wù)時(shí),在統(tǒng)一指揮下,快速、有序、
高效地綻開應(yīng)急處置行動(dòng),以盡快處理事故,將事故的危害降到
最低。
4.5.2:應(yīng)急設(shè)施(備)和物資
突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置設(shè)施(備)包括醫(yī)療救援儀器、藥品、
個(gè)人防護(hù)裝備器材、消防設(shè)施、堵漏器材、廢水收集池、應(yīng)急監(jiān)
測(cè)儀器設(shè)備和應(yīng)急交通工具等。
用于應(yīng)急處置的物資,特別是處理泄漏物、消解和吸取污染
物的物資(如活性炭、木屑和石灰等),企業(yè)要接受就近原則,
備足、備齊,定置明確,能保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理(置)人員在第一
時(shí)間內(nèi)啟用。用于應(yīng)急處置的物資,企業(yè)要明確調(diào)用單位的聯(lián)系
方式,且調(diào)用便利、快速。
企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)范由有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)初期雨水收集池或
事故應(yīng)急池。
4.『_預(yù)警與信息報(bào)送
4.6.1;報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
(1)剛好有效的報(bào)警裝置;
(2)快速的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段;
(3)運(yùn)輸緊急化學(xué)品、緊急廢物的駕駛員、押運(yùn)員及與本
單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方聯(lián)系的方式、方法。
4.6.2-信息報(bào)告與處置
(1)企業(yè)內(nèi)部報(bào)告
明確企業(yè)內(nèi)部報(bào)告程序,主要包括:24小時(shí)應(yīng)急值守電話、
事故信息報(bào)告接受和通報(bào)程序。
(2)信息上報(bào)
明確發(fā)生突發(fā)環(huán)境事務(wù)后由企業(yè)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部向上級(jí)環(huán)
境愛惜主管部門報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。
(3)報(bào)告內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事務(wù)信息報(bào)告至少應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、
類型和排放污染物的種類、數(shù)量、人員傷亡狀況、干脆經(jīng)濟(jì)損失、
已實(shí)行的應(yīng)急措施,已污染的范圍,潛在的危害程度,轉(zhuǎn)化方式
趨向,可能受影響區(qū)域及實(shí)行的措施建議。
(4)信息通報(bào)
明確發(fā)生突發(fā)環(huán)境事務(wù)后向可能受影響的區(qū)域通報(bào)事故信
息的方法和程序。
4.7「_應(yīng)急響應(yīng)和措施
4.7.1:分級(jí)響應(yīng)機(jī)制
針對(duì)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的緊急程度、危害程度、影響范圍、企業(yè)
內(nèi)部限制事態(tài)的實(shí)力以及須要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急貨源,將突發(fā)環(huán)境事務(wù)
應(yīng)急處置行動(dòng)分為不同的等級(jí),并且依據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確
應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,確定不同級(jí)別的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,指揮調(diào)度應(yīng)急處置
工作和開展事故處置措施。
4.7.2=現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施
依據(jù)污染物的性質(zhì)及事故類型、可控性、嚴(yán)峻程度和影響范
圍,需確定如下內(nèi)容:
(1)生產(chǎn)工藝過程中所接受的應(yīng)急方案及操作程序;工藝
流程中可能出現(xiàn)問題的解決方案;應(yīng)急時(shí)緊急停車停產(chǎn)的基本程
序;基本控險(xiǎn)、排險(xiǎn)、堵漏、輸轉(zhuǎn)的基本方法;
(2)應(yīng)急過程中運(yùn)用的藥劑及工具;
(3)應(yīng)急過程中接受的工程技術(shù)說明;
(4)污染治理設(shè)施的應(yīng)急方案。
(5)事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn),撤離的方式、方法、地點(diǎn);
(6)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員在撤離前、撤離后的報(bào)告;
(7)緊急區(qū)的隔離:緊急區(qū)、平安區(qū)的設(shè)定;事故現(xiàn)場(chǎng)隔
離區(qū)的劃定方式、方法;事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法;
(8)處置事故可能產(chǎn)生二次污染(如消防水、固體物質(zhì)等)
的處理措施。
:應(yīng)急設(shè)施(備)及應(yīng)急物資的啟用程序
明確應(yīng)急設(shè)施(備)和應(yīng)急物資的啟用程序,特別是為防止
消防廢水和事故廢水進(jìn)入外環(huán)境而設(shè)立的事故應(yīng)急池的啟用程
序,包括污水排放口和雨(清)水排放口的應(yīng)急閥門開合和事故
應(yīng)急儲(chǔ)存池和排污泵啟用的相應(yīng)程序文件。
搶險(xiǎn)、處置及限制措施
(1)應(yīng)急搶險(xiǎn)」處置隊(duì)伍的調(diào)度;
(2)搶險(xiǎn)一處置人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施;
(3)搶險(xiǎn)、處置方式、方法;
(4)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異樣狀況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方
法;
(5)限制事故擴(kuò)散擴(kuò)散的揩施:
(6)事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施;
(7)污染治理設(shè)施的運(yùn)行與限制狀況。
人員緊急撤離和疏散
依據(jù)突發(fā)環(huán)境事務(wù)發(fā)生場(chǎng)所、設(shè)施、四周狀況以及當(dāng)時(shí)氣象
狀況的分析結(jié)果,制定分級(jí)處理人員的撤離方式、方法,包括:
(1)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的清點(diǎn),撤離的方式、方法;
(2)非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散方式、方法;
(3)中毒、受傷人員的救治和相關(guān)醫(yī)療保障。
大氣環(huán)境突發(fā)環(huán)境事務(wù)的應(yīng)急措施
依據(jù)污染物的性質(zhì)及事故類型,事故可控性、嚴(yán)峻程度和影
響范圍,風(fēng)向和風(fēng)速,需確定以下內(nèi)容:
(1)結(jié)合企業(yè)化學(xué)緊急品的性質(zhì)、數(shù)量和分布,分析緊急
物質(zhì)的擴(kuò)散速率,評(píng)估對(duì)可能受影響區(qū)域的危害程度;
(2)可能受影響區(qū)域.單位人員基本愛惜措施和防護(hù)方法;
(3)可能受影響區(qū)域一單位人員疏散的方式、方法、地點(diǎn);
(4)臨時(shí)安置場(chǎng)所。
4.7.7-水環(huán)境突發(fā)環(huán)境事務(wù)的應(yīng)急措施
依據(jù)污染物的性質(zhì)濯量及事故類型,事故可控性、聲峻程
度和影響范圍和嚴(yán)峻程度,河流的功能、流速與流量(或水體的
狀況),需確定以下內(nèi)容:
(1)明邈可能受影響水體;
(2)消減污染物進(jìn)入水體的方法:
(3)須要其他措施的說明(如其他企業(yè)污染物限排、停排,
調(diào)水,污染水體疏導(dǎo)、自來水廠的應(yīng)急措施等)。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事務(wù)時(shí),環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)?wèi)?yīng)快速組織監(jiān)測(cè)人員
趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),依據(jù)實(shí)際狀況,快速確定監(jiān)測(cè)方案(包括監(jiān)測(cè)布
點(diǎn)、頻次、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)方法等),剛好開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工
作,在盡可能短的時(shí)間內(nèi),用小型、便攜、快速的儀器對(duì)污染物
質(zhì)獨(dú)心濃度和污染的范圍及其可能的危害作出推斷,以便為事
故能剛好、正確的進(jìn)行處理供應(yīng)依據(jù)。
(1)產(chǎn)生事故主要污染物現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn);
(2)發(fā)生事故主要污染物試驗(yàn)室監(jiān)測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn);
(3)應(yīng)急監(jiān)測(cè)與試驗(yàn)室分析所接受的儀器、藥劑等;
(4)可能受影響區(qū)域的監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和監(jiān)測(cè)頻次;
(5)監(jiān)測(cè)人員的防護(hù)措施;
(6)內(nèi)部、外部應(yīng)急監(jiān)測(cè)分工說明。
L_應(yīng)急終止
明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場(chǎng)得以限制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)
準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患隱患消退后,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮
機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)明確:
(1)通知上級(jí)有關(guān)單位、本單位相關(guān)部門事故緊急已解除;
(2)事故狀況上報(bào)事項(xiàng);
(3)需向事故調(diào)查小組移交的相關(guān)事項(xiàng);
(4)事故損失調(diào)查與責(zé)任決定;
(5)事故應(yīng)急處置工作總菇報(bào)告;
(6)突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)案的修訂。
4.8:后期處置
現(xiàn)場(chǎng)復(fù)原
明確現(xiàn)場(chǎng)清干凈化、污染限制和環(huán)境復(fù)原工作須要的設(shè)備工
具和物資,事故后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)中暴露的工作人員、應(yīng)急行動(dòng)人員清除
污染的清干凈化的方法和程序,以及在應(yīng)急終止后,對(duì)受污染現(xiàn)
場(chǎng)進(jìn)行復(fù)原的方法和程序。
(1)事故現(xiàn)場(chǎng)的愛惜措施;
(2)確定現(xiàn)場(chǎng)凈化方式、方法;
(3)明確事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍;
(4)洗消后的二次污染的防治方案。
4.8.2=環(huán)境復(fù)原
在應(yīng)急終止后,對(duì)受污染在理坯的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行復(fù)原的方法
和程序。
L_善后賠償
應(yīng)急終止后,依據(jù)相應(yīng)的法律、法規(guī),發(fā)生突發(fā)環(huán)境事務(wù)的
企業(yè)應(yīng)對(duì)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行賠償,并對(duì)被破壞的環(huán)境進(jìn)行
復(fù)原工作。
4.9^_保障措施
4.9.通信與信息保障
明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)絡(luò)方式和方法,
并供應(yīng)備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間
信息暢通。
4.9.2L_應(yīng)急隊(duì)伍保障
明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)
急隊(duì)伍的組織與保障方案。
應(yīng)急物資裝備保障
明確應(yīng)急處置須要運(yùn)用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性
能、存放位置、管理貢任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
4.9.4-經(jīng)費(fèi)及其他保障
明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、運(yùn)用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,
保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)企業(yè)應(yīng)急費(fèi)用的剛好到位。
依據(jù)本企業(yè)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如:
交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、后勤保障等)。
4.10;應(yīng)急培訓(xùn)和演練
4.10.1L_培訓(xùn)
依據(jù)對(duì)本企業(yè)員工實(shí)力的評(píng)估結(jié)果和周邊工廠企業(yè)、社區(qū)和
村落人員素養(yǎng)分析結(jié)果,應(yīng)明確以下內(nèi)容:
(1)應(yīng)急處置隊(duì)員的專業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容和方法;
(2)本單位員工應(yīng)急處置基本學(xué)問培訓(xùn)的內(nèi)容和方法;
(3)外部公眾應(yīng)急處置基本學(xué)問培訓(xùn)的內(nèi)容和方法;
(4)運(yùn)輸司機(jī)、監(jiān)測(cè)人員等培訓(xùn)內(nèi)容和方法;
(5)應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容、方式、記錄表。
;演練
明確企業(yè)突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)和訓(xùn)練的內(nèi)容、范
圍、頻次和組織等內(nèi)容。
(1)演習(xí)準(zhǔn)備;
(2)演習(xí)范圍與頻次;
(3)演習(xí)組織;
(4)應(yīng)急演習(xí)的評(píng)價(jià)、總結(jié)與追蹤。
4.獎(jiǎng)懲
明確突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置工作中嘉獎(jiǎng)和懲處的條件和內(nèi)
容。
4.12:預(yù)案的評(píng)審、發(fā)布和更新
應(yīng)明確預(yù)案評(píng)審、發(fā)布和更新要求。
(1)內(nèi)部評(píng)審;
(2)外部評(píng)審;
(3)發(fā)布的時(shí)間、抄送的部門、企業(yè)、社區(qū)等。
4.13=_預(yù)案實(shí)施和生效的時(shí)間
要列出預(yù)案實(shí)施和生效的詳細(xì)時(shí)間。
4.14:附件
(1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;
(2)緊急廢物登記文件;
(3)應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)名單;
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