杭州華旗招標(biāo)代理有限公司關(guān)于龍港市公安局交通警察大隊(duì)2021

年“道路感知”建設(shè)的公開(kāi)招標(biāo)公告

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：LGCG2021141

項(xiàng)目名稱(chēng)：龍港市公安局交通警察大隊(duì)2021年“道路感知”建設(shè)項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：22723416

最高限價(jià)（元）：22223416

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱(chēng)：龍港市公安局交通警察大隊(duì)2021年“道路感知”建設(shè)

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：22723416

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見(jiàn)采購(gòu)文件采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求

備注：

合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1,按招標(biāo)要求執(zhí)行

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

（xscreditchina.xs.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（xsccgp.xs.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違

法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：無(wú)

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2021年04月21日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北

京時(shí)間，線(xiàn)上獲取法定節(jié)假日均可，線(xiàn)下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購(gòu)云平臺(tái)（/）

方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái)，在線(xiàn)申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，

在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件，本項(xiàng)目招標(biāo)文件不收取工本費(fèi)；僅需瀏

覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”或直接下載招標(biāo)文件瀏覽）。

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2021年04月21日09:30（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)在線(xiàn)投標(biāo)，投標(biāo)供應(yīng)商無(wú)須前往評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021年04月21日09:30

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)在線(xiàn)投標(biāo)，投標(biāo)供應(yīng)商無(wú)須前往評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之口起5個(gè)工作口。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文

件公告期限屆滿(mǎn)之日（公告期限屆滿(mǎn)后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿(mǎn)之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工

作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求的以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書(shū)面形式向采購(gòu)人

和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)

監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專(zhuān)區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：

2.1本次政府采購(gòu)項(xiàng)目按《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄的通知》

（財(cái)庫(kù)（2016）125號(hào)）相關(guān)規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行信用甄別，詳細(xì)規(guī)定見(jiàn)“投標(biāo)通知（邀請(qǐng)）書(shū)”

2.2采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策1）政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展；2）政府采購(gòu)支

持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展；3）政府采購(gòu)促進(jìn)殘疾人就業(yè)；4）政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品；5）政府優(yōu)先采購(gòu)

節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。

2.3本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)會(huì)議通過(guò)政采云電子交易系統(tǒng)在線(xiàn)完成，請(qǐng)供應(yīng)商代表自行準(zhǔn)備聯(lián)網(wǎng)的

計(jì)算機(jī)設(shè)備、”政府采購(gòu)云平臺(tái)"CA數(shù)字證書(shū)。會(huì)議開(kāi)始后，應(yīng)全程關(guān)注政采云電子交易系統(tǒng)

的各類(lèi)通知：在線(xiàn)詢(xún)標(biāo)等，及時(shí)澄清、響應(yīng)等，避免逾期無(wú)效等情況的發(fā)生。

七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名稱(chēng)：龍港市公安局交通警察大隊(duì)

地tit：龍港市沿江路379號(hào)

傳真：

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢(xún)問(wèn)）：徐時(shí)豪

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢(xún)問(wèn)）：

質(zhì)疑聯(lián)系人：陳國(guó)松

質(zhì)疑聯(lián)系方式：

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱(chēng)：杭州華旗招標(biāo)代理有限公司

地址：溫州市牛山商務(wù)大廈907

傳真：

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢(xún)問(wèn)）：陳維文

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢(xún)問(wèn)）：

（1）《電子加密響應(yīng)文件》的上傳、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將《電子加密響應(yīng)文件》成功上傳

響應(yīng)文件的上傳和遞交遞交至“政采云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。

b.《電子加密響應(yīng)文件》成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文

件接收回執(zhí)。

（2）《備份響應(yīng)文件》的密封包裝、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商在“政采云平臺(tái)”完成《電子加密響應(yīng)文件》的上傳遞

交后，還可以人工遞交或（EMS或順豐郵寄形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞

交以U盤(pán)存儲(chǔ)的《備份響應(yīng)文件》（一份）；

b.《備份響應(yīng)文件》應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、

投標(biāo)單位名稱(chēng)并加蓋公章。沒(méi)有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至指定地

點(diǎn)的《備份響應(yīng)文件》將不予接收；

C.投標(biāo)供應(yīng)商可以不提供“備份投標(biāo)文件”。未提供“備份投標(biāo)文件”

的投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)“電子加密投標(biāo)文件”解密失敗造成的投標(biāo)無(wú)

效的后果。

d.通過(guò)“政采云平臺(tái)”成功上傳遞交的《電子加密響應(yīng)文件》已按時(shí)

解密的，《備份響應(yīng)文件》自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商

僅遞交了《備份響應(yīng)文件》而未將《電子加密響應(yīng)文件》成功上傳至

“政采云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。

（1）開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《電子加密響應(yīng)文

件》的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后按政采云

規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行完成《電子加密響應(yīng)文件》的在線(xiàn)解密。

（2）通過(guò)“政采云平臺(tái)”成功上傳遞交的《電子加密投標(biāo)文件》無(wú)法

電子加密投標(biāo)文件的解

按時(shí)解密.投標(biāo)供應(yīng)商如遞交了《備份投標(biāo)文件》的，以《備份投標(biāo)

密和異常情況處理

文件》為依據(jù)（由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政采云平臺(tái)”操作規(guī)范將《備份

投標(biāo)文件》上傳至《政采云平臺(tái)》，上傳成功后，《電子加密投標(biāo)文

件》自動(dòng)失效），否則視為投標(biāo)文件撤回，放棄投標(biāo)。

（3）投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將

電子加密投標(biāo)文件上傳至“政采云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。

□專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目

口非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目。對(duì)小型和微型企業(yè)服務(wù)報(bào)價(jià)給予

6%?10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

落實(shí)政府采購(gòu)支持中小

根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)）

企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人

的規(guī)定本次政府采購(gòu)，對(duì)小型和微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人福利性

福利性單位發(fā)展政策

單位視同小型、微型企業(yè)）產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)

格參與評(píng)審，小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)、大型企業(yè)制造的貨物或

服務(wù)的，視同為中型企業(yè)、大型企業(yè)。（詳見(jiàn)第六部分評(píng)審方法）

享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中

中小企業(yè)分包型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

（1）節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的強(qiáng)制采購(gòu)政策

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)公布的政府

節(jié)能環(huán)保政策

采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定，依據(jù)品目清單和認(rèn)證

證書(shū)實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清

單范圍內(nèi)的強(qiáng)制采購(gòu)品目的，供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國(guó)家確定的認(rèn)

證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，

并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，否則

無(wú)效。（注：本項(xiàng)目執(zhí)行最新政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目

清單。）

（2）節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的優(yōu)先采購(gòu)政策

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)公布的政府

采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定、依據(jù)品目清單和認(rèn)證

證書(shū)實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清

單范圍內(nèi)的優(yōu)先采購(gòu)品目的，供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國(guó)家確定的認(rèn)

證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，

并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

（注：木項(xiàng)目執(zhí)行最新政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單。）

在采購(gòu)公告質(zhì)疑時(shí)間前一次性提出所有詢(xún)問(wèn)和質(zhì)疑事項(xiàng)并以書(shū)面形式

壹式貳份原件送達(dá)至代理機(jī)構(gòu)，非法定代表人辦理，需授權(quán)代理人全

權(quán)負(fù)責(zé)，提交《法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件》附后，《質(zhì)疑函》范本

請(qǐng)到“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-疑投訴模板”下載編制。逾期不遞

交的，視為放棄上述權(quán)利。

（1）詢(xún)問(wèn)：在采購(gòu)活動(dòng)中供應(yīng)商可以就某一事項(xiàng)向采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)發(fā)出

“詢(xún)問(wèn)”，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將在收到供應(yīng)商“詢(xún)問(wèn)”后三個(gè)工作日內(nèi)予

以答復(fù)，但規(guī)定不予答復(fù)的內(nèi)容除外。

（2）質(zhì)疑：投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)結(jié)果使自己的

合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七

個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。對(duì)采購(gòu)文件提出

質(zhì)疑的，最遲應(yīng)在采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間前提出，否則采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以

質(zhì)疑時(shí)間及事項(xiàng)

不予答復(fù)。

（3）上述所指“供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日”，是指：

1）對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，為獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期

限屆滿(mǎn)之日（公告期限屆滿(mǎn)后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿(mǎn)之日

為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)；

2）對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

3）對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆

滿(mǎn)之日。

（4）質(zhì)疑書(shū)須包括以下內(nèi)容：

1）質(zhì)疑人的名稱(chēng)、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)、法定代表人

簽字或蓋空：

2）被質(zhì)疑采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、編號(hào)及采購(gòu)內(nèi)容；

3）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)；

4）認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；

5）提出質(zhì)疑的日期。

（5）投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)可采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑答復(fù)程序中啟用的調(diào)查和重

新評(píng)審等程序，在該程序操作過(guò)程未明顯違反法律禁止性規(guī)定時(shí)，不

得再提出異議。

（6）質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽署

后加蓋單位公章，質(zhì)疑書(shū)、投訴書(shū)均應(yīng)明確闡述《招標(biāo)文件》、招標(biāo)

過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，供應(yīng)商提

出的質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的訴求（即通過(guò)質(zhì)疑所要達(dá)到的具體FI標(biāo)）

和必要的證明材料（即通過(guò)合法手段獲得的能夠證明供應(yīng)商的訴求成

立的必要材料）。

（7）投訴：投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)組

織機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日

內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)投訴。

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄的通知》（財(cái)

庫(kù)（20161125號(hào)）相關(guān)規(guī)定，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將統(tǒng)一通過(guò)“信用中國(guó)”

網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（xsccgp.xs.cn）等

渠道查詢(xún)供應(yīng)商信用記錄，對(duì)供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行甄別。凡是列入失

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信

行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二

條規(guī)定條件的供應(yīng)商，一律拒絕其參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)。相關(guān)處理

辦法如下：

（1）投標(biāo)截止時(shí)間前發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在上述“被拒絕情形”的，拒絕其

信用記錄報(bào)名登記。

（2）投標(biāo)截止時(shí)間后、采購(gòu)結(jié)果公告前發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在上述“被拒絕

情形”的，對(duì)其遞交的投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）作無(wú)效標(biāo)處理。

（3）采購(gòu)結(jié)果公告后（合同簽訂前）發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位存在上述“被拒絕

情形”的，取消其中標(biāo)資格。

（4）“被拒絕情形”是指列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事

人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人

民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的情形。

（5）查詢(xún)工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)（采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）統(tǒng)一進(jìn)行，

并以統(tǒng)一記錄的形式留存?zhèn)浒浮?/p>

合同簽訂后，采購(gòu)人依法加強(qiáng)對(duì)合同履約進(jìn)行管理，并在中標(biāo)單位供

合同履約管理貨、項(xiàng)目驗(yàn)收等重要關(guān)節(jié),如實(shí)填寫(xiě)《合同驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》（表附合同條

款中），并及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告驗(yàn)收過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

依據(jù)浙江省財(cái)政廳《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的

通知》（浙財(cái)采監(jiān)[2013]24號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，金融、保險(xiǎn)、通訊等特

定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)

人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，允許滿(mǎn)足上述規(guī)定條款的供應(yīng)商獨(dú)立參加政

府采購(gòu)活動(dòng)。上述機(jī)構(gòu)獨(dú)立參加本次項(xiàng)目的投標(biāo)，必須同時(shí)滿(mǎn)足以下

特殊說(shuō)明

條件：（1）投標(biāo)截止時(shí)間前已依法辦理工商、稅務(wù)及社保登記；（2）

取得總公司（或總機(jī)構(gòu)）出具的授權(quán)，或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證（或其他

有效財(cái)產(chǎn)證明材料）證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合

同能力。本招標(biāo)文件中所列“法定代表人”也是指該機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上

所列的“負(fù)責(zé)人”等。

1.如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件及其評(píng)審辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含

義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容口寸，請(qǐng)?jiān)谝?guī)定的質(zhì)疑截止

時(shí)間前向采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人書(shū)面提交《詢(xún)問(wèn)函》或《質(zhì)疑函》反映，

逾期不得再對(duì)招標(biāo)文件的條款提出質(zhì)疑。

2.在線(xiàn)投標(biāo)時(shí)如遇平臺(tái)操作/技術(shù)問(wèn)題詳詢(xún)政采云客服

400-881-7190。

3.投標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)

標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線(xiàn)解密。在線(xiàn)解密電子投標(biāo)文件時(shí)間

為開(kāi)標(biāo)時(shí)間起規(guī)定時(shí)間內(nèi)，否則視為放棄投標(biāo)。

備注4.所有開(kāi)標(biāo)流程，均在線(xiàn)上完成，請(qǐng)各供應(yīng)商務(wù)必不要離開(kāi)電腦太久，

并留意手機(jī)短信。（請(qǐng)?zhí)崆皺z查“政采云”內(nèi)，關(guān)于“項(xiàng)目采購(gòu)”的

崗位權(quán)限是否已勾選上。如有問(wèn)題，請(qǐng)致電400-8817190）

5.供應(yīng)商無(wú)須到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，只需自備電腦在規(guī)定時(shí)間前進(jìn)行在線(xiàn)解密

文件即可.

6.本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人所有。

7.如遇“政采云平臺(tái)”電子化開(kāi)標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序

執(zhí)行。

8.中標(biāo)后，供應(yīng)商應(yīng)按采購(gòu)人要求提供與投標(biāo)文件相同的紙質(zhì)文件，

具體份數(shù)按采購(gòu)人要求提供，代理機(jī)構(gòu)一份存檔。

采購(gòu)文件總目錄

關(guān)于龍港市公安局交通警察大隊(duì)2021年“道路感知”建設(shè)的公開(kāi)招標(biāo)公告...........-1-

投標(biāo)通知（邀請(qǐng)）書(shū).........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

第一部分項(xiàng)目簡(jiǎn)介.........................................................-8-

第二部分采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求................................................-8-

第三部分供應(yīng)商須知......................................................-56-

一、說(shuō)明..................................................................-56-

二、供應(yīng)商（投標(biāo)人）資格要求..............................................-57-

三、招標(biāo)文件..............................................................-57-

四、投標(biāo)文件..............................................................-58-

第四部分合同格式（參考）.................................................-70-

第五部分投標(biāo)文件格式...................................................-73-

第六部分評(píng)標(biāo)辦法........................................................-96-

一、總則...................................................................-96-

二.評(píng)標(biāo)組織...............................................................-96-

三、評(píng)標(biāo)程序...............................................................-96-

注：采購(gòu)文件中有的條款及要求以加粗、加下劃線(xiàn)或符號(hào)★、▲的形式強(qiáng)調(diào)，這些特別強(qiáng)調(diào)的

條款及內(nèi)容有些是重要條款，供應(yīng)商對(duì)重要條款的響應(yīng)程度將作為評(píng)審工作的主要依據(jù)之一。

第一部分項(xiàng)目簡(jiǎn)介

一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

杭州華旗招標(biāo)代理有限公司受龍港市公安局交通警察大隊(duì)委托，以公開(kāi)招標(biāo)方式

采購(gòu)龍港市公安局交通警察大隊(duì)2021年“道路感知”建設(shè)，本次招標(biāo)資金己經(jīng)落實(shí)。

我們熱情歡迎有關(guān)公司（企業(yè)）前來(lái)進(jìn)行投標(biāo)。

本項(xiàng)目為落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的要求

序號(hào)政策名稱(chēng)內(nèi)容

1政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展提供材料詳見(jiàn)招標(biāo)文件第五部分投標(biāo)文件格式

2政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展提供材料詳見(jiàn)招標(biāo)文件第五部分投標(biāo)文件格式

3政府采購(gòu)促進(jìn)殘疾人就業(yè)提供材料詳見(jiàn)招標(biāo)文件第五部分投標(biāo)文件格式

4政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品適用

5政府優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品適用

6政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品不適用

第二部分采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求

一、總則

1.1潛在供應(yīng)商領(lǐng)取招標(biāo)文件后，必須按國(guó)家《保密法》以及保密工作的相關(guān)規(guī)定，對(duì)招標(biāo)

文件內(nèi)容應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，維護(hù)采購(gòu)人的權(quán)益，發(fā)生竊、泄密事件潛在供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法

律責(zé)任。

1.2供應(yīng)商一旦參與本次采購(gòu)活動(dòng)，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何異

議，均需在答疑截止時(shí)間前以書(shū)面形式提出。

1.3供應(yīng)商須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對(duì)涉及項(xiàng)目

的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購(gòu)人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文

字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)，由此給

采購(gòu)人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的

技術(shù)資料等歸采購(gòu)人所有。

1.4本技術(shù)規(guī)范要求提出的是最低限度的基本技術(shù)要求，并未對(duì)所有技術(shù)細(xì)節(jié)作出規(guī)

定，供應(yīng)商應(yīng)提供符合本技術(shù)要求和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

二、采購(gòu)內(nèi)容及具體技術(shù)要求

1、項(xiàng)目建設(shè)要求

1.1路口電警抓拍系統(tǒng)

電子警察的建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)全天候抓拍：闖紅燈、不按導(dǎo)向車(chē)道行駛、路口逆行、單行線(xiàn)逆行、

路口滯留、越線(xiàn)停車(chē)、左轉(zhuǎn)不讓直行、右轉(zhuǎn)不讓左轉(zhuǎn)、掉頭不讓直行、機(jī)動(dòng)車(chē)占用電動(dòng)車(chē)道、

違規(guī)占用專(zhuān)用車(chē)道、不禮讓行人、開(kāi)車(chē)打電話(huà)、不系安全帶、電動(dòng)車(chē)載人、電動(dòng)車(chē)逆行、闖禁

令等一系列違法行為。

一、規(guī)劃

當(dāng)前龍港市紅綠燈路口78個(gè)，電子警察有84套，僅僅覆蓋了二十余個(gè)路口，完全不能滿(mǎn)足城

市級(jí)交通管控需求。為規(guī)范道路交通秩序，加強(qiáng)城市道路交通管理，本次項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)226套

電警警察設(shè)備，其中新建電子警察179套，改造升級(jí)故障電警設(shè)備47套。

二、系統(tǒng)功能

（1）闖紅燈行為捕獲功能

能對(duì)闖紅燈交通違法行為進(jìn)行抓拍，且必須符合《闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件（GA/T

496-2014）》和《道路交通安全違法行為圖像取證技術(shù)規(guī)范（GA/T832-2014）》的相關(guān)技術(shù)要

求。確保違法特征要素齊全，執(zhí)法證據(jù)可信、有效。

應(yīng)采用多相位紅燈信號(hào)接口，可根據(jù)不同車(chē)道設(shè)置紅燈信號(hào)和組合紅燈信號(hào)。高清抓拍攝像機(jī)

應(yīng)有紅燈電源同步控制功能，保證闖紅燈狀態(tài)下車(chē)道對(duì)應(yīng)紅燈相位與攝像機(jī)拍攝保持同步。紅

綠燈信號(hào)線(xiàn)要單獨(dú)接出，不得多方向并線(xiàn)，以適應(yīng)信號(hào)燈配時(shí)方案的調(diào)整。

提供的GA/T496-2014《闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》檢測(cè)報(bào)告中的技術(shù)指標(biāo)作為衡量

是否滿(mǎn)足要求的依據(jù)。

（2）交通違法行為捕獲功能

除對(duì)闖紅燈交通違法行為進(jìn)行抓拍以外，電子警察還應(yīng)能捕獲以下類(lèi)型的交通違法行為：

1）不按導(dǎo)向車(chē)道行駛

2）路口逆行、單行線(xiàn)逆行

3）實(shí)線(xiàn)變道

4）支持路口滯留、越線(xiàn)停車(chē)、左轉(zhuǎn)不讓直行、右轉(zhuǎn)不讓左轉(zhuǎn)、掉頭不讓直行等行為抓拍

5）機(jī)動(dòng)車(chē)占用電動(dòng)車(chē)道、違法規(guī)定占用專(zhuān)用車(chē)道、支持不禮讓行人抓拍

6）支持開(kāi)車(chē)打電話(huà)以及不系安全帶違法行為的捕獲，支持人臉與車(chē)牌、車(chē)輛關(guān)聯(lián)顯示

7）支持二、三輪車(chē)載人、電動(dòng)車(chē)逆行、不戴安全頭盔、闖紅燈、越線(xiàn)停車(chē)等功能檢測(cè)

8）支持貨車(chē)、拖拉機(jī)、農(nóng)用車(chē)等車(chē)輛駛?cè)虢袇^(qū)域的抓拍；

9）其他交通違法行為的捕獲

10）車(chē)輛捕獲功能

11）支持多拍過(guò)濾功能，在可設(shè)置的時(shí)間段內(nèi)多次經(jīng)過(guò)的車(chē)輛只抓拍一次

12）支持設(shè)備安全接入功能，設(shè)備只能被管理平臺(tái)控制，不能通過(guò)其他方式登錄或者控制設(shè)備

（3）高清照片抓拍功能

抓拍的900萬(wàn)像素高清照片圖片格式為JPEG/24bit。照片上應(yīng)疊加時(shí)間、地點(diǎn)、方向、車(chē)牌號(hào)

碼、車(chē)牌顏色等信息。

（4）駕駛?cè)嗣娌刻卣饔涗?/p>

應(yīng)能記錄機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈行為對(duì)應(yīng)駕駛?cè)嗣娌刻卣鞯膱D片，駕駛?cè)嗣娌康姆直媛蕬?yīng)不小于50X50

像素點(diǎn)（依據(jù)《闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件（GA/T496-2014）》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定），作為認(rèn)定

機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈違法駕駛?cè)说膮⒖假Y料。

（5）高清照片防篡改功能

抓拍的高清照片應(yīng)疊加不可見(jiàn)水印的方式實(shí)現(xiàn)圖片防篡改功能。利用水印驗(yàn)證工具能驗(yàn)證高清

照片是否被篡改。

（6）交通流量數(shù)據(jù)檢測(cè)

新型電子警察前端還應(yīng)具備交通流量基本數(shù)據(jù)檢測(cè)，通過(guò)光纖網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)捷爡^(qū)大隊(duì)中心機(jī)房存

儲(chǔ)。

（7）通行記錄

能夠?qū)νㄟ^(guò)監(jiān)控點(diǎn)視頻檢測(cè)分析區(qū)域的機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行自動(dòng)記錄，抓拍1張照片并生成一條機(jī)動(dòng)車(chē)

通行記錄（包括車(chē)身圖片、號(hào)牌、通行時(shí)間、通行地點(diǎn)、方向、車(chē)型）。

（8）全時(shí)錄像功能

前端設(shè)備應(yīng)具備一周7X24小時(shí)的全時(shí)錄像功能，實(shí)時(shí)傳往中心，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程調(diào)閱，并

可在前端緩存。

（9）前端數(shù)據(jù)緩存功能

電警、環(huán)保卡口前端控制主機(jī)應(yīng)采用嵌入式設(shè)計(jì)，配備不少于4個(gè)SATA硬盤(pán)接口，標(biāo)配硬盤(pán)容

量24TB,最大可擴(kuò)容至不少于16TE。

高清抓拍攝像機(jī)應(yīng)具備保存短期數(shù)據(jù)功能，前端攝像機(jī)存儲(chǔ)容量232GB。

電警、環(huán)保卡口前端控制主機(jī)應(yīng)具備數(shù)據(jù)分類(lèi)管理功能，可為數(shù)據(jù)信息、圖片及視頻獨(dú)立分配

存儲(chǔ)空間。

要求采用以下緩存機(jī)制：電警控制主機(jī)與中心系統(tǒng)的通信鏈路工作正常時(shí)，記錄信息應(yīng)經(jīng)電警

控制主機(jī)上傳中心系統(tǒng)；當(dāng)通信鏈路發(fā)生故障時(shí)，記錄信息緩存在電警控制主機(jī)硬盤(pán)內(nèi)，當(dāng)通

信鏈路恢復(fù)正常后，緩存在硬盤(pán)的記錄信息應(yīng)自動(dòng)補(bǔ)錄到中心系統(tǒng)。

高清抓拍攝像機(jī)在抓拍高清照片的同時(shí)，應(yīng)能輸出高清視頻碼流，碼流格式為H.264、H.265或

以上。高清視頻碼流應(yīng)能保存在電警前端控制主機(jī)，不允許額外添置.DVR或NVR。

（10）防雷抗風(fēng)要求

應(yīng)具備外部和內(nèi)部二級(jí)避雷措施，符合當(dāng)?shù)刈罡叩燃?jí)抗風(fēng)要求。

（11）環(huán)保補(bǔ)光要求

在擁有少量環(huán)境光條件下無(wú)，無(wú)需外置補(bǔ)光燈，車(chē)輛抓拍圖片清晰度高、色彩還原度好，在夜

間亮度較差，沒(méi)有路燈補(bǔ)光時(shí)，可增加LED補(bǔ)光燈實(shí)現(xiàn)環(huán)境補(bǔ)光，有效提高夜間圖像顯示效果

和標(biāo)識(shí)標(biāo)線(xiàn)的顯示效果。（每個(gè)車(chē)道夜間抓拍照片需滿(mǎn)足支隊(duì)違法處罰要求，若無(wú)法達(dá)到，則

需自行更換設(shè)備或配置非可見(jiàn)光補(bǔ)光燈，費(fèi)用自理）。

1.2高清卡口抓拍系統(tǒng)（含雷達(dá)測(cè)速卡口）

為加強(qiáng)龍港市交通管制力度，針對(duì)于龍港各種超載、超速、套牌車(chē)、未系安全帶、交通肇事等

違章違法問(wèn)題，部署高清卡口抓拍攝像機(jī)203套，配套20套測(cè)速雷達(dá)。其中新建路段卡口25

套，雷達(dá)測(cè)速卡口20套，路口正向卡口158套，主要布設(shè)在靈海大道、靈宜線(xiàn)、華水線(xiàn)、龍金

大道、陳平線(xiàn)、龍華街、龍魁線(xiàn)、錢(qián)庫(kù)至蘆浦沿線(xiàn)、世紀(jì)大道、人民路。對(duì)過(guò)往車(chē)輛進(jìn)行24小

時(shí)捕獲，所抓拍的圖片能夠清晰辨認(rèn)車(chē)輛類(lèi)型、車(chē)身顏色、所載貨物和所處位置，對(duì)于人員能

清晰辨別人員衣著穿戴等主要特征，還可提供完整的車(chē)頭信息，包括完整的牌照，消晰可辨的

牌照顏色、駕駛前排乘坐情況等，對(duì)于駕駛前排乘坐人員能提供清晰可辨的面貌特征。以此提

高龍港市道路交通綜合管控能力，保障城市道路順暢、安全。

一、前端部署

依據(jù)龍港市內(nèi)部路網(wǎng)現(xiàn)狀，以雙向兩車(chē)道車(chē)道為例，進(jìn)行抓拍單元布局模型分析如下：

（1）每2個(gè)/3個(gè)車(chē)道配置1臺(tái)抓拍單元，用于抓拍及分析節(jié)假日違規(guī)行駛車(chē)道內(nèi)的過(guò)往車(chē)輛,

并對(duì)抓拍全景進(jìn)行監(jiān)控，其中車(chē)輛捕獲、車(chē)牌識(shí)別、車(chē)型識(shí)別、車(chē)身顏色識(shí)別等關(guān)鍵技術(shù)均集

成于智慧監(jiān)控單元；

（2）在夜間不使用任何可見(jiàn)光補(bǔ)光（包括設(shè)備自帶燈和外置補(bǔ)光燈）的情況下，或采用非可見(jiàn)

光補(bǔ)光，抓拍圖片仍為全彩圖片，且車(chē)輛目標(biāo)特征細(xì)節(jié)清晰可見(jiàn)，可識(shí)別車(chē)牌、車(chē)型、車(chē)身顏

色以及前排司乘人員人臉等特征。（每個(gè)車(chē)道夜間抓拍照片需滿(mǎn)足支隊(duì)違法處罰要求，若無(wú)法

達(dá)到，則需自行更換設(shè)備或配置非可見(jiàn)光補(bǔ)光燈，費(fèi)用自理）

（3）每個(gè)環(huán)?？诒O(jiān)控單元配置1艱6米的監(jiān)控立桿，挑臂伸出3-5米，環(huán)?？诒O(jiān)控單元架

設(shè)在挑臂上，與道路行車(chē)方向傾斜一定角度（不超過(guò)30。）；

（4）每個(gè)卡點(diǎn)配置1臺(tái)機(jī)柜，機(jī)柜內(nèi)安裝有配電設(shè)備、防雷設(shè)備、安裝支架和線(xiàn)槽，并具備維

護(hù)電源插座。

二、功能實(shí)現(xiàn)

高清環(huán)?？谲?chē)輛抓拍系統(tǒng)應(yīng)具有如下功能：

（1）圖像信息采集功能

應(yīng)能夠?qū)νㄐ协h(huán)保卡口的機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行圖片抓拍，記錄通行車(chē)輛經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)點(diǎn)時(shí)的全景圖像和特征

圖像，并能對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)通過(guò)環(huán)?？诘臅r(shí)間、地點(diǎn)、行駛方向及周邊環(huán)境等進(jìn)行自動(dòng)采集，形成

抓拍圖片庫(kù)，監(jiān)控區(qū)域內(nèi)規(guī)范行駛的車(chē)輛被記錄的圖片能看清車(chē)輛前部所有特征、車(chē)內(nèi)駕駛員、

副駕駛位置情況，還能看清車(chē)輛類(lèi)型和顏色，宜支持對(duì)通過(guò)監(jiān)控區(qū)域的行人、電動(dòng)車(chē)以及無(wú)牌

車(chē)或號(hào)牌遮擋車(chē)輛進(jìn)行圖像抓拍采集。

（2）目標(biāo)特征識(shí)別功能

應(yīng)能自動(dòng)識(shí)別機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌，包括號(hào)牌顏色、漢字和6位字符。系統(tǒng)應(yīng)識(shí)別GA36“4”中規(guī)定的

號(hào)牌（摩托車(chē)號(hào)牌、低速車(chē)號(hào)牌、臨時(shí)號(hào)牌、拖拉機(jī)號(hào)牌除外）、新能源號(hào)牌、武警汽車(chē)號(hào)牌

和軍隊(duì)汽車(chē)號(hào)牌等在我國(guó)道路上行駛的各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌。系統(tǒng)宜具備對(duì)車(chē)標(biāo)、車(chē)型、車(chē)身主體

顏色、前排司乘人員面部、衣著基本特征和其它車(chē)輛特征的自動(dòng)識(shí)別功能。

（3）圖片特征二次識(shí)別功能

宜支持智能和圖片二次分析，能夠通過(guò)環(huán)保卡口圖片二次分析識(shí)別出號(hào)牌、車(chē)身顏色、車(chē)標(biāo)、

車(chē)型、款式、子型號(hào)、車(chē)牌、車(chē)檢標(biāo)、遮陽(yáng)板、掛件、擺件等。宜支持對(duì)視頻進(jìn)行結(jié)構(gòu)化摘要,

對(duì)目標(biāo)進(jìn)行人、車(chē)物等結(jié)構(gòu)化分類(lèi)打標(biāo)簽，并提供目標(biāo)顏色、運(yùn)動(dòng)方向、大小等特征信息。

（4）圖像防篡改功能

系統(tǒng)應(yīng)能對(duì)抓拍的圖片進(jìn)行防篡改處理，防止原始圖片在傳輸、存貯和校對(duì)過(guò)程中被人為篡改,

保證數(shù)據(jù)的合法性和有效性。

（5）車(chē)輛運(yùn)行軌跡和環(huán)?？谕ㄐ杏涗洸樵?xún)功能

應(yīng)能按照時(shí)間、地點(diǎn)、方向、車(chē)輛特征對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的行駛軌跡和通過(guò)某環(huán)?？诘臋C(jī)動(dòng)車(chē)通行記

錄進(jìn)行查詢(xún)，應(yīng)能根據(jù)通行記錄自動(dòng)關(guān)聯(lián)回放當(dāng)時(shí)的視頻錄像。

（6）流量統(tǒng)計(jì)功能

系統(tǒng)宜能按車(chē)道和時(shí)段進(jìn)行車(chē)輛流量的統(tǒng)計(jì)。

（7）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)功能

系統(tǒng)應(yīng)存儲(chǔ)全景圖像一張，系統(tǒng)應(yīng)具有對(duì)車(chē)輛信息和圖片進(jìn)行循環(huán)覆蓋和重要圖片鎖定備份功

能。

（8）車(chē)輛布控與撤控功能

應(yīng)具備車(chē)牌號(hào)碼布控和撤控功能，并符合GA/T1400.4標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相關(guān)接口。

（9）遠(yuǎn)程維護(hù)功能

應(yīng)支持對(duì)系統(tǒng)前端設(shè)備重啟、參數(shù)設(shè)置等遠(yuǎn)程維護(hù)功能。

（10）時(shí)鐘同步功能

系統(tǒng)時(shí)間應(yīng)支持時(shí)鐘同步。

(11)雷達(dá)測(cè)速功能

前端數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)通過(guò)視頻跟蹤和分析技術(shù)獲取車(chē)輛的經(jīng)過(guò)時(shí)間、速度、圖片、車(chē)牌號(hào)碼、

車(chē)身顏色等數(shù)據(jù)，雷達(dá)進(jìn)行實(shí)時(shí)測(cè)速。

1.3電動(dòng)車(chē)抓拍系統(tǒng)

隨著龍港市的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電動(dòng)車(chē)不斷在大眾生活中普及且數(shù)量不斷增加，非機(jī)車(chē)的保有量的

快速增長(zhǎng)造成城市交通帶來(lái)較大挑戰(zhàn)，而且電動(dòng)車(chē)道路交通事故的起數(shù)和生命財(cái)產(chǎn)損失也一直

高居不下。在道路交通安全管理中，通常依靠人治、法治、技術(shù)處治三種形式，而技術(shù)處治是

國(guó)際通用的一種道路安全防護(hù)形式，具有主動(dòng)預(yù)防、降低損失的明顯作用。

通過(guò)市場(chǎng)分析和調(diào)研，目前交通管理部門(mén)缺少有效的技術(shù)手段，尤其是面對(duì)電動(dòng)車(chē)違法行為(包

括：闖紅燈、逆行、電動(dòng)車(chē)占道、未戴安全頭盔、電動(dòng)車(chē)超載、電動(dòng)車(chē)裝載傘具)當(dāng)前只能在

現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管控。

一、前端部署

針對(duì)于龍港市電動(dòng)車(chē)闖紅燈、逆行、電動(dòng)車(chē)占道行駛、未戴安全頭盔、電動(dòng)車(chē)超載、電動(dòng)車(chē)裝

載傘具等違規(guī)行為，在世紀(jì)大道輔道部署電動(dòng)車(chē)抓拍設(shè)備4套，安裝在輔道的電警桿件對(duì)電動(dòng)

車(chē)違規(guī)行為現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管控。

二、系統(tǒng)架構(gòu)

電動(dòng)車(chē)抓拍系統(tǒng)，可以對(duì)龍港市城區(qū)內(nèi)電動(dòng)車(chē)違法場(chǎng)景進(jìn)行抓拍取證。本系統(tǒng)采用視頻識(shí)別方

式對(duì)道路上的電動(dòng)車(chē)進(jìn)行識(shí)別抓拍，由非機(jī)車(chē)專(zhuān)用像機(jī)、智能終端管理設(shè)備、交換機(jī)、管理平

臺(tái)等構(gòu)成。

電動(dòng)車(chē)專(zhuān)用像機(jī)：對(duì)道路電動(dòng)車(chē)各種違法行為進(jìn)行抓拍識(shí)別，包括：閭紅燈、越線(xiàn)停車(chē)、逆行、

電動(dòng)車(chē)占道、未戴安全頭盔、電動(dòng)車(chē)超載、電動(dòng)車(chē)裝載傘具等違法行為；

交換機(jī)：網(wǎng)絡(luò)傳輸橋梁；

智能終端管理設(shè)備：視頻圖片存儲(chǔ)；

系統(tǒng)安裝方案，視頻檢測(cè)，因?yàn)檫`法行為關(guān)聯(lián)需要車(chē)牌，由于電動(dòng)車(chē)的車(chē)牌都是安裝在車(chē)尾的，

所以對(duì)電動(dòng)車(chē)違法行為抓拍的同時(shí)要看到車(chē)牌，以車(chē)牌作為違法取證的關(guān)鍵，那么場(chǎng)景需要看

得到機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)尾車(chē)牌，此時(shí)就需要采用正反向合拍的方式，安裝車(chē)尾抓拍環(huán)?？趫?chǎng)景。

三、系統(tǒng)功能

1、對(duì)道路電動(dòng)車(chē)各種違法行為進(jìn)行有效管控，包括：闖紅燈、越線(xiàn)停車(chē)、逆行、電動(dòng)車(chē)占道、

未戴安全頭盔、電動(dòng)車(chē)超載、電動(dòng)車(chē)裝載傘具等行為，對(duì)電動(dòng)車(chē)違法行為進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)曝光、警示,

用于宣傳推廣作用；

2、可以有效記錄電動(dòng)車(chē)過(guò)車(chē)數(shù)據(jù)，并對(duì)產(chǎn)生的違法行為進(jìn)行抓拍取證;

3、可以有效區(qū)分行人、自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)。

1.4違停抓拍系統(tǒng)

針對(duì)于當(dāng)前龍港市出現(xiàn)的占道停車(chē)、違規(guī)亂停等現(xiàn)象，采用智能違停抓拍系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)違法

停車(chē)的智能檢測(cè)和自動(dòng)抓拍、違法數(shù)據(jù)自動(dòng)錄入等，采用的智能違停抓拍系統(tǒng)克服了手動(dòng)抓拍

效率低下，且無(wú)法對(duì)違法行為進(jìn)行準(zhǔn)確判別的缺點(diǎn)，極大的提高了對(duì)違章停車(chē)抓拍的效率和震

懾力，可以有效的遏制車(chē)輛違章停車(chē)現(xiàn)象，極大的減少龍港市內(nèi)亂停車(chē)對(duì)交通的影響。

1、前端子系統(tǒng)

前端子系統(tǒng)包含網(wǎng)絡(luò)高清違停抓拍球機(jī)、揚(yáng)聲器、智能終端盒、室外LED信息屏等設(shè)備。

其中智能網(wǎng)絡(luò)高清違停抓拍球機(jī)，能夠遠(yuǎn)距離清楚拍攝違停車(chē)輛，清晰抓拍車(chē)輛前牌、前排乘

坐情況或車(chē)輛后牌特征。球機(jī)兼具超級(jí)寬動(dòng)態(tài)效果、圖像降噪、低照度的功能特點(diǎn)確保系統(tǒng)在

夜間或光線(xiàn)復(fù)雜環(huán)境下車(chē)牌自動(dòng)識(shí)別能力。

2^傳輸子系統(tǒng)

網(wǎng)絡(luò)傳輸子系統(tǒng)由自建路口局域網(wǎng)、專(zhuān)用接入網(wǎng)、中心視頻專(zhuān)網(wǎng)構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)前端子系統(tǒng)與后端

管理子系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通。

3、中心管理子系統(tǒng)

中心管理子系統(tǒng)包含視頻專(zhuān)網(wǎng)的綜合管控平臺(tái)、存儲(chǔ)設(shè)備以及公安網(wǎng)內(nèi)的短信發(fā)送網(wǎng)關(guān)、違法

數(shù)據(jù)上傳平臺(tái)等。

綜合管控平臺(tái)統(tǒng)一接入管理前端違停抓拍球機(jī)，實(shí)時(shí)接收違法記錄以及違法合成圖片。同時(shí)也

能夠?qū)`法錄像進(jìn)行中心存儲(chǔ)，并將違法圖片和違法錄像進(jìn)行關(guān)聯(lián)管理，選擇相應(yīng)違法圖片后

可以直接查看違法時(shí)間點(diǎn)前后的全過(guò)程錄像。

短信發(fā)送網(wǎng)關(guān)可以對(duì)接車(chē)駕管庫(kù)，獲取駕駛?cè)说幕拘畔?，包含?lián)系方式，并通過(guò)短信的方式

將違法信息發(fā)送給駕駛?cè)恕?/p>

違法上傳平臺(tái)能夠?qū)⑦`法記錄統(tǒng)一上傳至違法審核平臺(tái)進(jìn)行審核，此外也能夠?qū)`法圖片進(jìn)行

預(yù)處理，包括圖片壓縮、合成等。

二、布置

本次項(xiàng)目分別在龍港市重點(diǎn)路段及亂?，F(xiàn)象多發(fā)路段部署249套智能違停抓拍攝像機(jī)，在禁停

區(qū)通過(guò)布設(shè)前端設(shè)備、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、劃線(xiàn)及圍欄物理隔離的方式對(duì)違規(guī)亂停現(xiàn)象進(jìn)行整治，采取

重點(diǎn)路段全覆蓋及次重點(diǎn)路段均勻覆蓋的原則，對(duì)停車(chē)超過(guò)設(shè)定時(shí)間的車(chē)輛進(jìn)行違章處罰。

三、前端設(shè)備建設(shè)原則

設(shè)備的架設(shè)的原則為了便于系統(tǒng)有效工作，最大化發(fā)揮出系統(tǒng)特征，監(jiān)控有效面積最大化而提

供的建設(shè)規(guī)范。為此，需盡量按照如下要求：

1、為了防止設(shè)備阻礙正常的道路暢通，或設(shè)備被人工破壞，機(jī)箱離地面的高度應(yīng)高于2.5米。

2、系統(tǒng)安裝選址時(shí)，應(yīng)盡可能把球機(jī)布局在擬檢測(cè)區(qū)域的中心位置，讓前端球機(jī)有效視角內(nèi)看

見(jiàn)違法車(chē)輛的車(chē)頭或者車(chē)尾部分居多。俯視車(chē)輛或者側(cè)面監(jiān)控違停車(chē)輛，因幾何上的遮擋關(guān)系,

較難獲得有效的車(chē)牌。

3、由于系統(tǒng)的物理約束，存在一定面積的監(jiān)控盲區(qū)。該區(qū)域的大小與前端視頻采集系統(tǒng)的安裝

高度有直接的聯(lián)系，建議懸掛前端視頻采集設(shè)備的立桿高度在6米左右。

4、監(jiān)控區(qū)域應(yīng)盡可能開(kāi)闊，避開(kāi)高的建筑目標(biāo)或樹(shù)木，以免遮擋球機(jī)視線(xiàn)，削弱系統(tǒng)的有效視

野；球機(jī)投影位置到最佳抓拍位置的有效距離為100米左右。

四、前端子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及組成

1、前端子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

工業(yè)交換機(jī)

;違停高清球機(jī)

1前端設(shè)備層：

前端設(shè)備主要包含：一體化違停自動(dòng)抓拍球機(jī)、工業(yè)交換機(jī)（選配）、光纖收發(fā)器等設(shè)備。

2、一體化違停自動(dòng)抓拍球機(jī)

違停高清球機(jī)采集高清視頻，內(nèi)嵌智能跟蹤模塊、車(chē)牌識(shí)別模塊、停車(chē)檢測(cè)模塊、車(chē)輛定位模

塊、車(chē)牌識(shí)別模塊以及違法數(shù)據(jù)生成等模塊，可以自動(dòng)跟蹤車(chē)輛、進(jìn)行車(chē)輛特寫(xiě)放大，對(duì)違章

車(chē)輛定位并檢測(cè)其違法行為，同時(shí)生成和存儲(chǔ)違法數(shù)據(jù)并上傳到中心管理系統(tǒng)，它主要包括如

下部分：

＞視頻采集，提供高清視頻；

＞車(chē)輛跟蹤模塊，對(duì)違停車(chē)輛進(jìn)行跟蹤放大；

＞停車(chē)檢測(cè)模塊，檢測(cè)違停車(chē)輛；

＞車(chē)輛定位模塊，定位違停車(chē)輛位置，控制球機(jī)進(jìn)行跟蹤放大；

＞車(chē)牌識(shí)別模塊，對(duì)違停車(chē)輛的車(chē)牌號(hào)碼進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別；

＞違法數(shù)據(jù)生成模塊，負(fù)責(zé)生成和存儲(chǔ)違法數(shù)據(jù)，并傳輸?shù)街行墓芾硐到y(tǒng)。

3、現(xiàn)場(chǎng)布局俯視圖

城市道路違停抓拍系統(tǒng)主要用于路段對(duì)違法停車(chē)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行取證記錄。一般采用L型桿件安裝

設(shè)備，桿件高度一般為6米至9米，攝像機(jī)安裝于檢測(cè)區(qū)域的中間位置，挑臂長(zhǎng)度依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路

寬及抓拍范圍來(lái)確定：

五、系統(tǒng)功能

1、違停自動(dòng)取證

系統(tǒng)能夠?qū)Τ鞘械缆穬膳越^(qū)域內(nèi)違停的機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)和抓拍取證?？梢愿鶕?jù)用戶(hù)的需

求設(shè)置區(qū)域內(nèi)的允許停車(chē)時(shí)間，當(dāng)有車(chē)輛在區(qū)域內(nèi)停車(chē)超過(guò)預(yù)設(shè)時(shí)間時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行抓拍取

證。一組取證圖片包括三張全景圖片和一張車(chē)牌特寫(xiě)圖片，特寫(xiě)圖片能夠看清車(chē)牌號(hào)牌，圖片

中疊加時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)牌號(hào)碼等信息，一組違法圖片同時(shí)關(guān)聯(lián)一段違法過(guò)程錄像。

2、車(chē)牌自動(dòng)識(shí)別

系統(tǒng)能夠自動(dòng)對(duì)違停車(chē)輛進(jìn)行跟蹤放大，自動(dòng)識(shí)別車(chē)牌號(hào)碼。車(chē)牌自動(dòng)識(shí)別功能包括車(chē)牌號(hào)碼

和車(chē)牌顏色的識(shí)別。

3、多目標(biāo)處理

系統(tǒng)可對(duì)檢測(cè)區(qū)域內(nèi)多個(gè)違法車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)取證。

4、手動(dòng)取證

系統(tǒng)支持手動(dòng)取證功能對(duì)違法車(chē)輛進(jìn)行手動(dòng)捕獲抓拍，抓拍間隔可在一段時(shí)間范圍內(nèi)設(shè)置，圖

片類(lèi)型根據(jù)實(shí)際要求配置全景/特寫(xiě)，

5、支持復(fù)雜場(chǎng)景下的抓拍

旅游區(qū)部分路段禁止停車(chē)或者限時(shí)禁止停車(chē)，違停車(chē)輛周?chē)腥恕⑵渌粩嘟?jīng)過(guò)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛、

不規(guī)則停放等影響，違章停車(chē)智能抓拍系統(tǒng)的智能檢測(cè)算法充分考慮到了城市道路的復(fù)雜性，

減少這些因素的干擾，保證復(fù)雜場(chǎng)景下的抓拍效果。

6、超長(zhǎng)延時(shí)抓拍

同一預(yù)置點(diǎn)可根據(jù)場(chǎng)景需要，手動(dòng)設(shè)定延時(shí)抓拍時(shí)間，同一時(shí)間內(nèi)，能夠?qū)ΡO(jiān)視范圍內(nèi)多輛輛

車(chē)輛進(jìn)行跟蹤抓拍，防止誤抓、漏抓。

7、不重復(fù)抓拍

系統(tǒng)采用基于圖像分析的車(chē)輛身份識(shí)別算法，對(duì)同一違章車(chē)輛不會(huì)重復(fù)抓拍，避免因二次處罰

造成一些糾紛事件。

8、多場(chǎng)景巡航取證

系統(tǒng)支持多個(gè)預(yù)置點(diǎn)位的違停自動(dòng)抓拍，每個(gè)預(yù)置點(diǎn)場(chǎng)景支持多個(gè)規(guī)則區(qū)域。根據(jù)實(shí)際情況設(shè)

置巡航路徑，真正實(shí)現(xiàn)一機(jī)多區(qū)域監(jiān)控，性?xún)r(jià)比高。

9、兼具對(duì)逆行、壓黃線(xiàn)違章檢測(cè)功能

系統(tǒng)不僅支持違章停車(chē)類(lèi)型自動(dòng)抓怕取證，同時(shí)還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)逆行、壓黃線(xiàn)等常見(jiàn)違章類(lèi)型的

自動(dòng)抓拍取證，實(shí)現(xiàn)一機(jī)多用。

L5高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)

原視頻監(jiān)控系統(tǒng)采用標(biāo)清設(shè)備，使用年限已達(dá)5年，存在設(shè)備老化等問(wèn)題，無(wú)法滿(mǎn)足公安交通

部門(mén)刑偵追蹤、城市交通綜合管控的實(shí)際需求。故本次項(xiàng)目針對(duì)各個(gè)信號(hào)燈路口建設(shè)高清監(jiān)控

系統(tǒng)，合計(jì)82處。并將采集到的視頻圖像匯總到當(dāng)?shù)氐慕煌刂浦行?，?shí)現(xiàn)各情況全面監(jiān)控道

路車(chē)流量的智能化調(diào)控，提升公安交通部門(mén)城市綜合交通管控能力。

高清視頻監(jiān)控升級(jí)改造系統(tǒng)依靠前端高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)實(shí)現(xiàn)，視頻錄像通過(guò)接入溫州市公安局視

頻專(zhuān)網(wǎng)，按照專(zhuān)網(wǎng)部署標(biāo)準(zhǔn)接入、匯聚，并聯(lián)入市局視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)。本次項(xiàng)目高清視

頻升級(jí)改造系統(tǒng)需具備基本的視頻沆直播和存儲(chǔ)視頻回放的功能，高清錄像，視頻編碼格式支

持H.265,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)高清視頻錄像；且能適應(yīng)室外惡劣的環(huán)境，在雨、雪、霧燈惡劣天氣情

況下，保證全天候成像；為更好的實(shí)現(xiàn)交通綜合管控，還要求設(shè)備具冬齊全的智能功能：如感

興趣區(qū)域編碼，區(qū)域入侵、跨界入侵等行為偵測(cè)功能。

L6高空瞭望系統(tǒng)

本項(xiàng)目將在靈海大道靈溪與龍港交界處沿線(xiàn)路段、鰲江大橋、龍港客運(yùn)中心增設(shè)高位監(jiān)控，通

過(guò)部署高點(diǎn)監(jiān)控，以彌補(bǔ)普通攝像機(jī)視野的局限性，滿(mǎn)足大范圍，超視距、全天候的精確監(jiān)控

需求。

一、前端部署

根據(jù)高位監(jiān)控部署原則，高位監(jiān)控的點(diǎn)位可以分布但不局限于在交通樞紐、城市制高點(diǎn)、空曠

地域的高處等，對(duì)及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生及事后取證也有著極其重要的作用。同時(shí)對(duì)違法道

路駕駛法律法規(guī)等違法違規(guī)行為，起到良好的監(jiān)控管理；避免（或降低）由于交通管理的漏洞

造成人民生命財(cái)產(chǎn)等關(guān)系社會(huì)和諧發(fā)展的事件的發(fā)生。

結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際路況，本次項(xiàng)目部署的3套高空設(shè)備安裝在靈溪與龍港交界處沿線(xiàn)、鰲江大橋、

龍港客運(yùn)中心的制高點(diǎn)，選用具有強(qiáng)穩(wěn)定性、望遠(yuǎn)能力、控制能力、夜視能力、自我保護(hù)能力

而適于遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)全天候的攝像機(jī)，有效監(jiān)視半徑應(yīng)3-5公里。采用的集成度高的智能監(jiān)控設(shè)備,

有效地降低強(qiáng)風(fēng)對(duì)前端設(shè)備造成的影響并獲得穩(wěn)定的圖像。通過(guò)監(jiān)控管理軟件統(tǒng)一管理高位監(jiān)

控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)整個(gè)監(jiān)管區(qū)域的動(dòng)向監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)“所選即所見(jiàn)，所見(jiàn)即所選”的高位監(jiān)控目標(biāo)。

二、功能實(shí)現(xiàn)

1、遠(yuǎn)程監(jiān)控

在高點(diǎn)位置設(shè)置高倍率攝像機(jī)，實(shí)現(xiàn)城市大范圍監(jiān)控，既兼顧大場(chǎng)面，又可實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)特寫(xiě)

拍攝；

2、全天候監(jiān)控

系統(tǒng)需進(jìn)行24小時(shí)全天候監(jiān)控，不僅能夠在白天巡視城市環(huán)境，夜晚也能夠運(yùn)用紅外等夜視功

能進(jìn)行巡視；

3、可視化管理

可按需配置本地視頻巡視預(yù)案，同時(shí)可與其他系統(tǒng)配置聯(lián)動(dòng)效果，當(dāng)其他子系統(tǒng)發(fā)生報(bào)警時(shí)，

平臺(tái)軟件可收到報(bào)警后會(huì)自動(dòng)關(guān)聯(lián)相應(yīng)的攝像機(jī)預(yù)置位，調(diào)用對(duì)應(yīng)預(yù)置位的圖像信息進(jìn)行彈出；

4、智能分析

支持區(qū)域入侵、越界入侵、徘徊、物品遺留、物品移除、人員聚集、快速移動(dòng)、進(jìn)入?yún)^(qū)域、離

開(kāi)區(qū)域等智能行為分析功能；

5、定位聯(lián)動(dòng)

可自動(dòng)或手動(dòng)標(biāo)定輔視頻圖像及主視頻圖像，使通過(guò)在輔視頻圖像中點(diǎn)擊或框選任意區(qū)域后，

在主視頻圖像旋轉(zhuǎn)角度范圍允許的條件下，可將該區(qū)域處于主視頻圖像中央；

6、圖像防篡改

設(shè)備記錄的原始圖像信息具備防篡改功能，對(duì)記錄的每條違法記錄圖片疊加水印等防偽信息，

防止在傳輸、存儲(chǔ)、處理等過(guò)程中被人為篡改。

7、數(shù)據(jù)斷點(diǎn)續(xù)傳

設(shè)備支持?jǐn)帱c(diǎn)續(xù)傳功能。當(dāng)遇到網(wǎng)絡(luò)中斷或其他故障時(shí)，視頻信息可存儲(chǔ)在前端設(shè)備中，待故

障排除后自動(dòng)續(xù)傳。

8、自動(dòng)校時(shí)

設(shè)備與后端服務(wù)器在24小時(shí)內(nèi)的計(jì)時(shí)誤差不超過(guò)1.0s,所有前端設(shè)備點(diǎn)位每日至少與監(jiān)控中

心系統(tǒng)時(shí)鐘同步一次。

1.7移動(dòng)稽查布控系統(tǒng)

移動(dòng)稽查布控球可應(yīng)用于移動(dòng)緝查應(yīng)用場(chǎng)景，區(qū)別于固定卡口緝查，移動(dòng)緝查具備部署靈活、

不受固定卡口點(diǎn)位限制的優(yōu)點(diǎn)，用戶(hù)可以隨時(shí)隨地開(kāi)啟移動(dòng)緝查模式?？紤]到移動(dòng)緝查需要依

靠無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳輸，傳輸時(shí)延無(wú)法把控，可能會(huì)降低預(yù)警的及時(shí)性，系統(tǒng)設(shè)計(jì)將布控車(chē)輛黑名單

數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步到前端設(shè)備（數(shù)據(jù)傳輸進(jìn)行加密，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)進(jìn)行了加密），利用前端設(shè)備智能化

特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從車(chē)輛自動(dòng)識(shí)別到自動(dòng)本地預(yù)警的快速響應(yīng)。

布控球相對(duì)其他移動(dòng)布控終端具備無(wú)須支架安裝、無(wú)須外置供電的優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)品自帶鋰電池，可

支持長(zhǎng)時(shí)間的續(xù)航能力。同時(shí)自帶強(qiáng)力磁鐵，只需放在警車(chē)車(chē)頂即可實(shí)現(xiàn)強(qiáng)力吸附，可實(shí)現(xiàn)快

速的部署并投入實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。

圖：系統(tǒng)架構(gòu)

一、業(yè)務(wù)邏輯

1）布控球?qū)崟r(shí)對(duì)過(guò)往車(chē)輛進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)目標(biāo)車(chē)輛進(jìn)行車(chē)牌識(shí)別，識(shí)別信息與布控黑名單或布

控規(guī)則進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)；

2）發(fā)現(xiàn)黑名單車(chē)輛或違法布控規(guī)則車(chē)輛后，向中心業(yè)務(wù)平臺(tái)上傳報(bào)警信息；

3）中心業(yè)務(wù)平臺(tái)向與該布控球關(guān)聯(lián)的平板手持終端下發(fā)報(bào)警信息；

4）配備平板手持終端的前端執(zhí)法人員對(duì)報(bào)警布控車(chē)輛進(jìn)行攔截處理；

5）攔截處理結(jié)果錄入平板手持終端，中心實(shí)現(xiàn)工作量統(tǒng)計(jì)。

二、系統(tǒng)功能

1、黑名單比對(duì)

前端同步車(chē)輛黑名單庫(kù)信息后，會(huì)對(duì)黑名單信息進(jìn)行加密并保存在本地。車(chē)輛在行駛過(guò)程中，

會(huì)自動(dòng)抓拍前方車(chē)輛信息并識(shí)別車(chē)牌（設(shè)備工作在卡口模式下），識(shí)別出來(lái)的車(chē)牌信息會(huì)實(shí)時(shí)

與本地的黑名單信息進(jìn)行比對(duì)，與黑名單信息比對(duì)成功后會(huì)進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)警。從抓拍、比對(duì)到報(bào)

警耗時(shí)短。比對(duì)成功的報(bào)警信息會(huì)實(shí)時(shí)通過(guò)顯示屏、語(yǔ)音進(jìn)行提醒。

2、布控黑名單管理與同步

系統(tǒng)支持對(duì)車(chē)輛進(jìn)行布控，可布控、撤控車(chē)輛號(hào)牌。成功布控后的車(chē)牌信息會(huì)自動(dòng)同步到前端

設(shè)備（前端設(shè)備每次開(kāi)機(jī)后自動(dòng)請(qǐng)求同步），撤控后的車(chē)牌信息會(huì)自動(dòng)同步到前端進(jìn)行刪除。

3、遠(yuǎn)程升級(jí)

考慮到前端設(shè)備大部分為移動(dòng)設(shè)備，升級(jí)協(xié)調(diào)困難。因此，系統(tǒng)支持遠(yuǎn)程升級(jí)功能，可將前端

設(shè)備新版本導(dǎo)入到中心平臺(tái)，中心平臺(tái)會(huì)自動(dòng)檢測(cè)前端設(shè)備是否需要升級(jí)，如果需要升級(jí)會(huì)自

動(dòng)下發(fā)版本文件到前端，前端收到千級(jí)版本文件后會(huì)自動(dòng)升級(jí)。

4、車(chē)牌自動(dòng)識(shí)別

設(shè)備前端支持自動(dòng)對(duì)車(chē)輛牌照進(jìn)行識(shí)別，包括車(chē)牌號(hào)碼、車(chē)牌顏色的識(shí)別。

系統(tǒng)具備對(duì)符合“GA36-2014”標(biāo)準(zhǔn)的民用車(chē)牌、警用車(chē)牌、使領(lǐng)館車(chē)牌的號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別能力，

并且具備對(duì)2012式軍車(chē)號(hào)牌、2012式武警部隊(duì)號(hào)牌、新能源車(chē)牌的自動(dòng)識(shí)別能力。

5、視頻預(yù)覽錄像

移動(dòng)前端均具有視頻錄像功能，支持全天候自動(dòng)錄像和手動(dòng)錄像。用戶(hù)可通過(guò)客戶(hù)端或顯示屏

現(xiàn)場(chǎng)觀看錄像和抓拍圖片情況。用戶(hù)可根據(jù)需要設(shè)置錄像參數(shù)，可設(shè)置錄像畫(huà)質(zhì)質(zhì)量，像素，

圖像存儲(chǔ)格式，錄像打包時(shí)間等。

用戶(hù)也可以通過(guò)中心平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)前端的視頻進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)覽功能。錄像存儲(chǔ)方式可配置中心存

儲(chǔ)和前端存儲(chǔ)，鑒于中心存儲(chǔ)會(huì)帶來(lái)更多的流量消耗問(wèn)題，建議選擇前端存儲(chǔ)，中心平臺(tái)可在

線(xiàn)調(diào)閱前端存儲(chǔ)錄像。

1.8遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)信號(hào)控制系統(tǒng)

交通信號(hào)控制系統(tǒng)是智能交通系統(tǒng)的重要組成部分，其主要功能是調(diào)節(jié)交叉口信號(hào)燈配時(shí)方案,

均衡路網(wǎng)交通流運(yùn)行，使停車(chē)次數(shù)、延誤時(shí)間及環(huán)境污染減至最小，充分發(fā)揮道路系統(tǒng)的交通

效益。本次項(xiàng)目計(jì)劃新建遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)信號(hào)控制系統(tǒng)15套。

一、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

交通信號(hào)控制系統(tǒng)采用多層次分布式控制結(jié)構(gòu)，共分為三層，包括：中心控制層、通信層和路

口層。

圖：遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)信號(hào)控制系統(tǒng)架構(gòu)

路口層：包括信號(hào)機(jī)、信號(hào)機(jī)箱、檢測(cè)器板、車(chē)輛檢測(cè)器等設(shè)備。信號(hào)機(jī)和檢測(cè)器板都安裝在

信號(hào)機(jī)機(jī)箱里，整個(gè)機(jī)箱安裝在路口信號(hào)機(jī)基礎(chǔ)之上。車(chē)檢器選用視頻，設(shè)置在每條進(jìn)口車(chē)道

上。通信層：包括網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備、傳輸介質(zhì)等設(shè)備。信號(hào)機(jī)是通過(guò)光纖收發(fā)器、光纖與監(jiān)控中

心連接。

中心控制層：包括交通信號(hào)控制服務(wù)器、通信服務(wù)器、監(jiān)控中心軟件等。

二、系統(tǒng)功能

根據(jù)龍港市交通管理與控制策略，對(duì)滿(mǎn)足《道路交通信號(hào)燈設(shè)置與安裝規(guī)范(GB14886-2006)》

中關(guān)于信號(hào)燈設(shè)置條件的路口，即新城范圍內(nèi)主-主、主-次、主-支、次-次、次-支五種道路相

交形式的路口進(jìn)行交通信號(hào)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

目前，龍港市道路網(wǎng)基本框架已形成，大部分道路交叉口和重要節(jié)點(diǎn)布已安裝了信號(hào)燈，能夠

滿(mǎn)足自適應(yīng)信號(hào)控制要求。

本項(xiàng)目統(tǒng)籌考慮未來(lái)路網(wǎng)按規(guī)劃實(shí)施后的需求，對(duì)已有信號(hào)燈進(jìn)行合理利用，對(duì)需要改造的信

號(hào)燈進(jìn)行統(tǒng)一改造，對(duì)未設(shè)置信號(hào)燈的路口進(jìn)行增補(bǔ)。本項(xiàng)目需要改造或增補(bǔ)的系統(tǒng)應(yīng)具備如

下功能：

(1)單點(diǎn)自適應(yīng)控制

信號(hào)機(jī)在不同時(shí)段執(zhí)行相應(yīng)的控制方案，獨(dú)立指導(dǎo)單個(gè)路口的交通。

(2)干線(xiàn)協(xié)調(diào)控制

干線(xiàn)協(xié)調(diào)控制，要求信號(hào)控制機(jī)根據(jù)路段距離，把干道上若干連續(xù)交叉口交通信號(hào)通過(guò)一定的

方式聯(lián)結(jié)起來(lái)，同時(shí)對(duì)各交叉口設(shè)計(jì)相互協(xié)調(diào)的配時(shí)方案。

(3)區(qū)域協(xié)調(diào)控制

系統(tǒng)具有實(shí)時(shí)自適應(yīng)的區(qū)域性交通控制功能，控制區(qū)域內(nèi)交通信號(hào)機(jī)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，信號(hào)配時(shí)方案

由優(yōu)化算法軟件根據(jù)交通流量檢測(cè)設(shè)備獲得的車(chē)流量、占有率等交通信息進(jìn)行優(yōu)化計(jì)算實(shí)時(shí)生

成，下載給交通信號(hào)機(jī)實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)控制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)化的效果。

(4)公交信號(hào)優(yōu)先控制

公交信號(hào)優(yōu)先控制是指通過(guò)設(shè)置優(yōu)先信號(hào)，讓公交車(chē)輛優(yōu)先通過(guò)交叉口的控制方式。其功能包

括：公交車(chē)輛檢測(cè)，優(yōu)先信號(hào)請(qǐng)求，交通狀態(tài)評(píng)估，信號(hào)狀態(tài)評(píng)估，交通信號(hào)優(yōu)選，優(yōu)先信號(hào)

服務(wù)，信號(hào)狀態(tài)調(diào)整以及對(duì)整個(gè)優(yōu)先信號(hào)系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)