ICS13.100

C78

團體標準

T/GDASE0020-2020

特種設(shè)備使用單位安全管理制度建立、實施

及評價細則

RulesfortheEstablishment,ImplementationandEvaluationofSafety

ManagementSystemforUnitsUsingSpecialEquipment

2020-08-26發(fā)布2020-08-26實施

廣東省特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會發(fā)布

T/GDASE0020-2020

特種設(shè)備使用單位安全管理制度建立、實施及評價細則

1范圍

本標準規(guī)定了特種設(shè)備使用單位（以下簡稱“使用單位”）的特種設(shè)備安全管理制度建立、實施及評

價原則，特種設(shè)備安全管理要素，特種設(shè)備安全管理水平等級評價等方面的要求。

本標準適用于指導(dǎo)使用單位特種設(shè)備安全管理制度的建立、實施及其評價。

注：本標準所指特種設(shè)備是符合《特種設(shè)備目錄》定義的特種設(shè)備。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改單）適用于本文件。

GB/T12145-2016火力發(fā)電機組及蒸汽動力設(shè)備水汽質(zhì)量

GB/T16811-2018工業(yè)鍋爐水處理設(shè)施運行效果與監(jiān)測

TSG08-2017特種設(shè)備使用管理規(guī)則

T/GDASE0019-2020特種設(shè)備使用單位安全管理通則

3術(shù)語和定義

T/GDASE0019-2020及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

特種設(shè)備安全管理要素ElementsofSpecialEquipmentSafetyManagement

構(gòu)成使用單位特種設(shè)備安全管理制度的基本單元。

3.2

特種設(shè)備相關(guān)人員SpecialEquipmentRelatedPersonnel

與特種設(shè)備安全管理和操作有關(guān)的人員。

3.3

必備性要素EssentialElements

特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定，使用單位必須具備的特種設(shè)備安全管理要素。

3.4

推薦性要素RecommendatoryElements

特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)沒有明確規(guī)定，但會更有利于使用單位做好特種設(shè)備安全管理工作的特種設(shè)

備安全管理要素。

4特種設(shè)備安全管理制度建立、實施及評價原則

使用單位特種設(shè)備安全管理制度的建立、實施及評價活動應(yīng)符合以下原則：

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T/GDASE0020-2020

a)合規(guī)性原則。使用單位特種設(shè)備安全管理制度的應(yīng)符合《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特

種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、TSG08-2017及相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準的要求。

b)可操作性原則。使用單位應(yīng)在保證特種設(shè)備安全管理制度合規(guī)性的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身的管理特

點、特種設(shè)備特性、安全管理及操作人員水平和習(xí)慣，編制具有可操作性的特種設(shè)備安全管理制度。

c)權(quán)責(zé)清晰性原則。使用單位的特種設(shè)備安全管理制度應(yīng)明確各個崗位的人員工作職責(zé)和權(quán)力。

d)融合性原則。使用單位的特種設(shè)備安全管理制度應(yīng)與其內(nèi)部其它安全管理體系相融合而不互

斥。

e)高效便捷性原則。特種設(shè)備安全管理制度的流程、環(huán)節(jié)設(shè)置不宜過于繁瑣，應(yīng)盡可能地優(yōu)化流

程從而使特種設(shè)備安全管理制度更加的高效便捷。

f)客觀公正性原則。開展評價工作時應(yīng)客觀公正，如實體現(xiàn)使用單位特種設(shè)備安全管理情況。

g)符合性原則。評價應(yīng)符合使用單位的實際情況。

5特種設(shè)備安全管理要素

5.1安全管理機構(gòu)和特種設(shè)備相關(guān)人員管理

5.1.1安全管理機構(gòu)

符合TSG08-20172.3.2規(guī)定條件的使用單位應(yīng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)，并應(yīng)以文件形式明確

管理機構(gòu)的設(shè)置和任命，及其職責(zé)。

5.1.2管理人員及作業(yè)人員管理制度

應(yīng)以文件形式任命安全管理員，明確其崗位職責(zé)，并制定特種設(shè)備安全管理人員及作業(yè)人員的管理

制度，包括但不限于以下內(nèi)容：

a)人員管理負責(zé)部門/機構(gòu)；

b)人員資質(zhì)管理；

c)聘用管理；

d)崗位設(shè)置及職責(zé)。

任命文件應(yīng)永久保存。

5.1.3人員配備

5.1.3.1安全及節(jié)能管理人員

5.1.3.1.1安全管理負責(zé)人

使用單位應(yīng)在本單位最高管理層中指定一人作為本單位的安全管理負責(zé)人，主管本單位特種設(shè)備使

用安全管理。按TSG08-20172.3.2的規(guī)定設(shè)置了安全管理機構(gòu)的使用單位安全管理負責(zé)人，應(yīng)當取得

相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理人員資格證書。

5.1.3.1.2安全管理員

使用單位應(yīng)當根據(jù)本單位特種設(shè)備的數(shù)量、特性配備適當數(shù)量的專職（或兼職）安全管理員或委托

具有特種設(shè)備安全管理人員資格的人員負責(zé)使用管理。特種設(shè)備安全管理員應(yīng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備安全

管理人員資格證書。

符合TSG08-20172.4.2.2.2規(guī)定條件的使用單位應(yīng)當配備專職安全管理員。

5.1.3.1.3節(jié)能管理人員

鍋爐等高耗能特種設(shè)備使用單位應(yīng)當配備節(jié)能管理人員，負責(zé)宣傳貫徹特種設(shè)備節(jié)能相關(guān)法律法

規(guī)。

節(jié)能管理人員應(yīng)具備高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理的相應(yīng)專業(yè)知識和管理水平，組織制定本單位鍋爐節(jié)

能制度，對鍋爐節(jié)能管理工作實施情況進行檢查；建立鍋爐節(jié)能技術(shù)檔案，組織開展鍋爐節(jié)能教育培訓(xùn)；

編制鍋爐能效測試計劃，督促落實鍋爐定期能效測試工作。

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T/GDASE0020-2020

5.1.3.2特種設(shè)備作業(yè)人員

使用單位應(yīng)配備足夠的持證特種設(shè)備操作人員，應(yīng)保證在每個操作地點至少有一名持有相應(yīng)項目資

格證書的特種設(shè)備操作人員，無證人員不可移動、操作特種設(shè)備，一般應(yīng)按照下表內(nèi)容配備：

表1各類特種設(shè)備作業(yè)人員項目和數(shù)量配備推薦表

特種設(shè)備作業(yè)人員項目數(shù)量（每班）

電站鍋爐司爐全員持證

電站鍋爐

鍋爐水處理每班不少于1人

額定蒸發(fā)量小于4t/h的鍋爐（熱水鍋爐工業(yè)鍋爐司爐、鍋爐水處理各不少于1人

額定熱功率2.8MW）

額定蒸發(fā)量小于10t/h（熱水鍋爐額定工業(yè)鍋爐司爐不少于2人

熱功率7MW），大于或等于4t/h的（熱

水鍋爐額定熱功率2.8MW）燃煤鍋爐鍋爐水處理每班不少于1人

額定蒸發(fā)量小于10t/h（熱水鍋爐額定工業(yè)鍋爐司爐、鍋爐水處理各不少于1人

熱功率7MW），大于或等于4t/h的（熱

水鍋爐額定熱功率2.8MW）燃油（氣）

鍋爐或電鍋爐

額定蒸發(fā)量小于或等于35t/h（熱水鍋工業(yè)鍋爐司爐不少于4人

爐額定熱功率24.5MW），大于或等于鍋爐水處理不少于2人

10t/h（熱水鍋爐額定熱功率7MW）的燃

煤鍋爐

額定蒸發(fā)量小于或等于35t/h（熱水鍋工業(yè)鍋爐司爐不少于3人

爐額定熱功率24.5MW），大于或等于鍋爐水處理不少于2人

10t/h（熱水鍋爐額定熱功率7MW）的燃

油（氣）鍋爐或電鍋爐

快開門式壓力容器快開門式壓力容器操作不少于1人

移動式壓力容器充裝人員、檢查人員充裝人員不少于4人，且每班不少

于2人

檢查人員不少于2人，且每班不少

于1人

氣瓶充裝人員、檢查人員充裝人員每個班次不少于2人

檢查人員每個班次至少1人

氧艙氧艙維護保養(yǎng)可根據(jù)本單位維護保養(yǎng)的實際情

況配備，但不得少于1人

起重機械起重機司機及相應(yīng)指揮人每班不少于1人。

員（需要持證上崗時）

場（廠）內(nèi)專用機動車輛叉車司機、非公路用旅游觀每班不少于1人

光車車司機

注1：鍋爐房內(nèi)有多臺同時運行的鍋爐，其持證司爐工應(yīng)為每臺鍋爐人數(shù)總和的70%以上。有機熱載

體鍋爐每班持證司爐工數(shù)量，參照熱水鍋爐配備。

5.1.3.3職業(yè)技能鑒定

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T/GDASE0020-2020

使用單位宜安排特種設(shè)備安全管理、操作、檢（維）修及相關(guān)人員開展職業(yè)技能鑒定。

5.1.4安全教育培訓(xùn)

使用單位應(yīng)對特種設(shè)備相關(guān)人員定期開展有針對性的培訓(xùn)，應(yīng)做好記錄并存檔，原則上每年不少于

兩次。

5.1.4.1培訓(xùn)計劃

使用單位應(yīng)定期制定階段性的培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)計劃應(yīng)具有針對性且包括但不限于下列內(nèi)容：

a)培訓(xùn)內(nèi)容；

b)培訓(xùn)地點；

c)培訓(xùn)時間；

d)授課人；

e)培訓(xùn)對象；

f)培訓(xùn)預(yù)算。

5.1.4.2培訓(xùn)檔案

使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備相關(guān)人員的培訓(xùn)檔案，包括但不限于下列內(nèi)容：

a)培訓(xùn)計劃；

b)培訓(xùn)提綱；

c)培訓(xùn)簽到表；

d)培訓(xùn)現(xiàn)場照片；

e)考核試卷（如有考核時）。

5.2特種設(shè)備安全管理

5.2.1通用要求

5.2.1.1使用登記管理

應(yīng)按照《特種設(shè)備目錄》的規(guī)定對在用的特種設(shè)備進行辨識，并按照《廣東省特種設(shè)備安全條例》

和TSG08-2017的要求辦理使用登記手續(xù)。

5.2.1.2使用標志

應(yīng)在特種設(shè)備上或周邊的顯著位置張貼使用標志。場（廠）內(nèi)專用機動車輛的使用單位應(yīng)將車牌固

定在車輛前后懸掛車牌的部位，移動式壓力容器使用單位應(yīng)將該移動式壓力容器的電子秘鑰或者使用登

記時發(fā)放的IC卡隨車攜帶。

5.2.1.3經(jīng)常性維護保養(yǎng)

應(yīng)按照TSG08-20172.7.1的規(guī)定開展經(jīng)常性維護保養(yǎng)工作，應(yīng)做好記錄并存檔。記錄的內(nèi)容包括

但不限于：

a)維護保養(yǎng)設(shè)備；

b)維護保養(yǎng)項目；

c)維護保養(yǎng)結(jié)果；

d)維護保養(yǎng)人員；

e)維護保養(yǎng)日期。

5.2.1.4定期自行檢查

應(yīng)按照TSG08-20172.7.2的規(guī)定開展特種設(shè)備的定期自行檢查，應(yīng)做好記錄并存檔。定期自行檢

查記錄的內(nèi)容包括但不限于：

a)檢查設(shè)備；

b)檢查項目；

c)檢查結(jié)果；

d)檢查日期；

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T/GDASE0020-2020

e)檢查人員。

5.2.1.5定期檢驗

應(yīng)按照TSG08-20172.10的規(guī)定在特種設(shè)備定期檢驗有效期屆滿的1個月以前，向特種設(shè)備檢驗機

構(gòu)提出定期檢驗申請，并且做好相關(guān)的準備工作。

應(yīng)對檢驗機構(gòu)在定期檢驗過程中提出的問題逐項做出整改。

定期檢驗完成后，應(yīng)組織進行特種設(shè)備管路連接、密封、附件（含零部件、安全附件、安全保護裝

置、儀器儀表等）和內(nèi)件安裝、試運行等工作。

5.2.1.6檢定或校驗

應(yīng)根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范的要求對安全附件、安全保護裝置和儀器儀表進行檢定或校

驗。

5.2.2鍋爐專項要求

5.2.2.1介質(zhì)檢測

鍋爐使用單位應(yīng)對介質(zhì)質(zhì)量定期進行常規(guī)化驗分析，做好記錄并存檔。記錄的內(nèi)容包括但不限于：

a)化驗時間；

b)化驗項目；

c)化驗結(jié)果；

d)必要時采取的措施。

檢測結(jié)果應(yīng)符合GB/T16811和GB/T12145的規(guī)定，其他鍋爐由使用單位根據(jù)使用情況確定。

5.2.2.2介質(zhì)檢測設(shè)備

配備的鍋爐介質(zhì)檢測設(shè)備應(yīng)滿足日常檢測需求。

5.2.2.3介質(zhì)處理設(shè)備

應(yīng)根據(jù)鍋爐的數(shù)量、參數(shù)、水源情況和水處理方式等配置相應(yīng)的鍋爐介質(zhì)處理設(shè)備。

5.2.2.4鍋爐節(jié)能管理

應(yīng)對鍋爐及其系統(tǒng)的能效情況進行日常檢查和監(jiān)測。

重點檢查和監(jiān)測的項目包括但不限于：

a)鍋爐使用燃料與設(shè)計燃料的符合性；

b)燃料消耗量；

c)介質(zhì)出口溫度和壓力；

d)鍋爐補給水量和補給水溫度；

e)排煙溫度；

f)爐墻表面溫度；

g)跑冒滴漏情況記錄。

5.2.2.5報警裝置

對于以氣體或液化氣體為燃料的鍋爐，應(yīng)配備可燃氣體檢測報警裝置，并定期進行檢定或校準。

5.2.3壓力容器專項要求

5.2.3.1水質(zhì)監(jiān)測

對于以水為介質(zhì)產(chǎn)生蒸汽的壓力容器，應(yīng)做好水質(zhì)的處理和監(jiān)測工作，保證水質(zhì)質(zhì)量符合相關(guān)要求。

水質(zhì)監(jiān)測工作可參照6.2.2.1、6.2.2.2、6.2.2.3執(zhí)行。

5.2.4電梯專項要求

5.2.4.1安全須知

應(yīng)在電梯轎門顯著位置設(shè)置包含禁止扒門、拍打，嚴禁依靠等安全須知標牌，這些安全須知應(yīng)盡可

能用象形圖表示。

5.2.4.2火災(zāi)召回功能試驗

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T/GDASE0020-2020

對設(shè)有火災(zāi)召回功能的電梯，使用單位應(yīng)進行定期試驗，確保功能正常。

5.2.4.3迫降駐停功能

應(yīng)定期檢查電梯迫降駐停功能，確保緊急情況下能使電梯?？吭谑讓踊虺冯x層。

5.3環(huán)境管理

5.3.1外部環(huán)境

5.3.1.1自然環(huán)境

應(yīng)結(jié)合特種設(shè)備重要性、數(shù)量以及特性和自身所處的自然條件開展包括定期巡查在內(nèi)的外部自然環(huán)

境檢查，如極端天氣前后的自然環(huán)境檢查等，必要時采取相應(yīng)措施。

5.3.1.2特種設(shè)備使用和操作環(huán)境

應(yīng)保證特種設(shè)備使用和操作環(huán)境的安全，燃料、物料應(yīng)在不影響安全操作和逃生的前提下整齊堆放，

及時清理地面積水。

5.3.2內(nèi)部環(huán)境

5.3.2.1安全文化建設(shè)

宜加強特種設(shè)備安全文化建設(shè)，采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)從業(yè)人員的安全意識和安全行

為，鼓勵將本單位的特種設(shè)備安全管理工作與應(yīng)急管理部門的安全生產(chǎn)標準化活動進行融合，實現(xiàn)法律

法規(guī)和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障特種設(shè)備安全使用水平持續(xù)提高。

5.3.2.2安全管理信息化建設(shè)

5.3.2.2.1特種設(shè)備安全管理信息的獲取

應(yīng)建立獲取法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、政府有關(guān)文件及本單位特種設(shè)備安全、節(jié)能管理等信息的渠道，

主動定期獲取和更新特種設(shè)備安全、節(jié)能信息，并確認其適用性。

5.3.2.2.2特種設(shè)備安全管理信息的內(nèi)部傳遞

應(yīng)將法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、政府有關(guān)文件及本單位特種設(shè)備安全管理制度及安全操作規(guī)程的修訂信

息在內(nèi)部各層次之間及時有效地傳達，并將發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備安全隱患及時通報給相關(guān)責(zé)任人員。

根據(jù)自身安全管理特點可通過會議、培訓(xùn)、文件、公告、宣傳報道等形式進行特種設(shè)備安全管理信

息的內(nèi)部傳遞。

5.3.2.2.3特種設(shè)備安全管理信息的外部溝通

應(yīng)了解外部有關(guān)特種設(shè)備安全信息，并通過一定的渠道與外部進行信息溝通，與特種設(shè)備安全監(jiān)督

管理部門、檢驗檢測機構(gòu)、評價機構(gòu)、外部維護保養(yǎng)單位建立有效的聯(lián)絡(luò)、交流機制。

5.4管理制度及操作規(guī)程

5.4.1管理人員及作業(yè)人員培訓(xùn)制度

應(yīng)按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》及相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標準的規(guī)定制定安全管理

人員與作業(yè)人員培訓(xùn)制度。包括但不限于下列內(nèi)容：

a)培訓(xùn)對象；

b)培訓(xùn)內(nèi)容；

c)培訓(xùn)計劃編制要求；

d)培訓(xùn)實施機構(gòu)或人員及職責(zé)；

e)培訓(xùn)實施情況記錄；

f)培訓(xùn)檔案保存年限。

培訓(xùn)應(yīng)具有針對性和較高專業(yè)性，不應(yīng)與日常安全培訓(xùn)同期開展，使用單位宜委托有專業(yè)能力的機

構(gòu)定期開展。

培訓(xùn)檔案應(yīng)至少保存一個持證周期。

5.4.2人員管理臺賬

應(yīng)建立特種設(shè)備作業(yè)人員臺賬。包括但不限于以下內(nèi)容：

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T/GDASE0020-2020

a)姓名；

b)作業(yè)類別；

c)作業(yè)證號；

d)發(fā)證時間；

e)證書有效期；

f)身份證號碼；

g)聘用期限；

h)所屬車間/班組。

5.4.3特種設(shè)備安全會議制度

應(yīng)定期由單位的主要負責(zé)人組織召開特種設(shè)備安全會議，主要研究、檢查安全工作，對存在的問題

及時解決，督促進一步改進薄弱環(huán)節(jié)的工作，每次會議所決定的措施，都應(yīng)落實到具體負責(zé)人。

會議可結(jié)合使用單位的定期安全管理會議或單獨以專題會議的形式召開，應(yīng)做好會議記錄并存檔。

會議記錄包括但不限于以下內(nèi)容：

a)會議時間；

b)會議地點；

c)主持人；

d)會議主要內(nèi)容；

e)會議決議。

5.4.4特種設(shè)備安全管理制度

5.4.4.1特種設(shè)備經(jīng)常性維護保養(yǎng)制度

應(yīng)建立特種設(shè)備經(jīng)常性維護保養(yǎng)制度，經(jīng)常性維護保養(yǎng)范圍應(yīng)涵蓋本單位的特種設(shè)備及其安全附

件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表。包括但不限于下列內(nèi)容：

a)維護保養(yǎng)工作相關(guān)部門及人員職責(zé)；

b)維護保養(yǎng)對象；

c)維護保養(yǎng)周期；

d)維護保養(yǎng)內(nèi)容；

e)維護保養(yǎng)工作流程；

f)記錄及存檔要求。

特種設(shè)備維護保養(yǎng)分包時，制度應(yīng)規(guī)定相關(guān)要求。

記錄應(yīng)至少保存2個定期檢驗周期。

5.4.4.2特種設(shè)備定期自行檢查制度

應(yīng)按照相應(yīng)技術(shù)規(guī)范的要求建立特種設(shè)備定期自行檢查制度。包括但不限于以下內(nèi)容：

a)自行檢查工作相關(guān)部門及人員職責(zé)；

b)自行檢查工作流程；

c)自行檢查工作頻次；

d)交接班檢查和班中巡回檢查要求；

e)檢查時發(fā)現(xiàn)異常的處理和報告要求；

f)記錄及存檔要求。

記錄至少保存2個定期檢驗周期。

5.4.4.3特種設(shè)備安全隱患排查治理制度

應(yīng)結(jié)合本單位特種設(shè)備的數(shù)量、特性按照相關(guān)法律法規(guī)、文件的要求建立特種設(shè)備安全隱患排查治

理制度。包括但不限于以下內(nèi)容：

a)特種設(shè)備安全隱患排查工作相關(guān)部門及人員職責(zé)；

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T/GDASE0020-2020

b)特種設(shè)備安全隱患排查工作流程；

c)特種設(shè)備安全隱患排查工作時機及頻次；

d)對排查到的安全隱患的處理和報告要求；

e)特種設(shè)備安全隱患排查治理信息的臺賬編制、記錄和存檔要求。

特種設(shè)備安全隱患分類、分級治理的要求參照團體標準T/GDASE0019-2020《特種設(shè)備使用單位安

全管理通則》6.1和6.2條規(guī)定執(zhí)行。

宜結(jié)合本單位的特種設(shè)備定期自行檢查制度開展隱患排查治理工作，記錄至少保存2個定期檢驗周

期。

5.4.4.4特種設(shè)備使用登記、定期檢驗及鍋爐能效測試申請實施管理制度

應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標準規(guī)范的要求建立特種設(shè)備使用登記制度、定期檢驗（含需定期校驗/檢定

的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表）及鍋爐能效測試申請實施管理制度。

包括但不限于以下內(nèi)容：

a)工作相關(guān)部門及人員職責(zé)；

b)工作流程；

c)特種設(shè)備及安全附件臺賬的編制、記錄和存檔要求。

記錄至少保存2個定期檢驗周期。

5.4.4.5特種設(shè)備采購、安裝、改造、修理、報廢等管理制度

應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標準規(guī)范的要求建立特種設(shè)備采購、安裝、改造、修理、報廢等管理制度。包

括但不限于以下內(nèi)容：

a)工作相關(guān)部門及人員職責(zé)；

b)工作流程；

c)采購、安裝、改造、修理、報廢等環(huán)節(jié)的資質(zhì)及技術(shù)條件要求。

記錄應(yīng)長期保存直至特種設(shè)備報廢為止。

5.4.4.6特種設(shè)備應(yīng)急救援管理制度

應(yīng)結(jié)合本單位綜合應(yīng)急救援制度制定特種設(shè)備應(yīng)急救援管理制度，包括但不限于以下內(nèi)容：

a)應(yīng)急救援工作相關(guān)部門及人員職責(zé)；

b)特種設(shè)備專項應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場處置方案的編制及修訂要求；

c)應(yīng)急救援資金及資源管理要求；

d)應(yīng)急救援演練及培訓(xùn)要求。

設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)和配備專職安全管理員的使用單位，應(yīng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)

案，每年至少演練一次，并且做出記錄；其它使用單位可以在綜合應(yīng)急預(yù)案中編制特種設(shè)備事故應(yīng)急的

內(nèi)容，適時開展特種設(shè)備應(yīng)急演練，并且做出記錄，記錄應(yīng)永久保存。

5.4.4.7特種設(shè)備事故報告和處理制度

應(yīng)建立特種設(shè)備事故管理制度，包括但不限于以下內(nèi)容：

a)特種設(shè)備事故處理原則；

b)向上級單位、政府有關(guān)部門報告的時限要求；

c)特種設(shè)備事故調(diào)查時的配合要求；

d)特種設(shè)備事故登記管理的要求；

e)明確特種設(shè)備事故調(diào)查報告、調(diào)查、統(tǒng)計與分析、回顧、書面報告樣式和表格等內(nèi)容。

5.4.5高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度

5.4.5.1總則

對于鍋爐等高耗能特種設(shè)備使用單位應(yīng)建立節(jié)能管理制度至少包含燃料入庫驗收制度、能效監(jiān)測計

量制度、節(jié)能目標責(zé)任制度、能效考核制度。

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5.4.5.2燃料入庫驗收制度

應(yīng)結(jié)合本單位特點制定燃料入廠（庫）驗收制度，保證實際驗收數(shù)量的準確性與合法性。應(yīng)對發(fā)貨

量、入廠驗收量、運損、質(zhì)量、單價等原始記錄進行及時、完整收集。

5.4.5.3能效監(jiān)測計量制度

應(yīng)認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針，結(jié)合本單位特種設(shè)備運行情況，制定并建立能效監(jiān)測計量制度。

5.4.5.4節(jié)能目標責(zé)任制度

應(yīng)結(jié)合本單位特點制定節(jié)能目標責(zé)任制度，明確節(jié)能目標責(zé)任、目標與措施等做出明確規(guī)定，以確

保節(jié)能目標的順利達成。

5.4.5.5能效考核制度

應(yīng)結(jié)合本單位特點制定能效考核制度，明確公司級能耗考核指標、明確公司級能耗考核指標的評分

標準、計算方法以及能耗指標的責(zé)任部門、獎勵辦法。

5.4.6特種設(shè)備安全技術(shù)檔案

5.4.6.1安全技術(shù)檔案內(nèi)容

應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

a)使用登記證、《特種設(shè)備使用注冊登記表》；

b)特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；

c)特種設(shè)備的定期檢驗報告和定期自行檢查的記錄；

d)特種設(shè)備的日常檢查與使用狀況記錄；

e)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記

錄；

f)特種設(shè)備運行故障和事故及隱患整改記錄；

g)高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料；

h)特種設(shè)備重大修理改造竣工檔案。

5.4.6.2安全技術(shù)檔案管理及其保存期限

應(yīng)明確檔案管理責(zé)任部門或機構(gòu)，并由專人妥善保管特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。

檔案的保存期限按下列規(guī)定：

a)本標準第6.4.5.1條a)、b)、g)、h)項所列的證件、文件、資料和記錄在特種設(shè)備使用期內(nèi)長期

保存，保存期限至設(shè)備報廢為止；

b)本標準第6.4.5.1條c)、e)、f)項所列的報告、資料和記錄至少保存2個定期檢驗周期；

c)本標準第6.4.5.1條d)項所列的記錄至少保存1個定期檢驗周期。

5.4.7安全操作規(guī)程

應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備運行特點、作業(yè)人員操作規(guī)范等，制定操作規(guī)程并懸掛于設(shè)備周圍顯著位置。操作

規(guī)程一般包括但不限于以下內(nèi)容：

a)設(shè)備運行參數(shù)；

b)啟動前的檢查及準備工作；

c)啟動和正常運行操作程序和方法；

d)巡回檢查及檢查操作工藝參數(shù)；

e)安全注意事項；

f)正常停車操作程序；

g)異常情況緊急停車操作程序；

h)運行中可能出現(xiàn)的異常情況和防止措施；

i)緊急情況的處置和報告程序；

j)維護保養(yǎng)要求；

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k)相應(yīng)記錄。

5.5必備性要素和推薦性要素

本章中除5.1.3.3為推薦性要素外，其它均為必備性要素。

6使用單位特種設(shè)備安全管理水平等級評價

6.1一般要求

使用單位應(yīng)適時、定期對自身特種設(shè)備安全管理水平進行評價，以確保制度的持續(xù)適宜性、充分性

和有效性。

6.2評價方式

評價應(yīng)采取現(xiàn)場檢查和資料審查兩種方式進行。

現(xiàn)場檢查應(yīng)覆蓋使用單位內(nèi)全部類別的特種設(shè)備，每一類別的特種設(shè)備的現(xiàn)場檢查比例可根據(jù)實際

情況確定。

資料審查應(yīng)覆蓋使用單位內(nèi)部與特種設(shè)備安全管理相關(guān)的全部資料。

6.3評價實施方

評價可由使用單位委托具備專業(yè)能力的單位實施，也可由使用單位內(nèi)部與特種設(shè)備安全管理和使用

無直接利益沖突的部門實施。

6.4評價程序

6.4.1與委托單位簽訂委托協(xié)議或下達評價任務(wù)

使用單位應(yīng)與委托單位簽訂委托協(xié)議或由安全管理負責(zé)人以書面形式向評價實施部門下達評價任

務(wù)，明確評價的范圍、內(nèi)容及其它相關(guān)要求。

6.4.2編制評價工作方案

根據(jù)評價委托協(xié)議或評價任務(wù)書面通知中規(guī)定的評價范圍、內(nèi)容及其它相關(guān)要求，編制評價工作方

案，包括但不限于以下內(nèi)容：

a)評價目的；

b)評價范圍；

c)評價分工；