山澤縣城市防洪應(yīng)急預(yù)案1總則

1.1編制目的

為提高城市防洪抗災(zāi)能力，降低因突發(fā)洪水、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害所造成的損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.2基本原則

堅(jiān)持以人為本，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的原則；堅(jiān)持局部利益服從全局利益的原則；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的原則；堅(jiān)持以防為主、防搶結(jié)合的原則。

1.3編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《防洪法》、《防汛條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于我縣山澤鎮(zhèn)范圍內(nèi)的防洪抗災(zāi)工作。

2城市概況

2.1地理位置

山澤鎮(zhèn)位于山澤縣中部，是山澤經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的中心，該鎮(zhèn)所在河流為茫溪河，城市堤防總長(zhǎng)2公里，保護(hù)人口5萬人，保護(hù)面積5平方公里，堤頂高程左堤為372米，右堤為372米。城區(qū)上游水利工程主要有大佛水庫、新橋水壩、群英水庫；城區(qū)內(nèi)水利工程主要有山澤水壩。

2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)

山澤鎮(zhèn)總?cè)丝诩s5萬人，其中：非農(nóng)業(yè)人口3萬人，國民生產(chǎn)總值0.77億元，固定資產(chǎn)總值5.2億元，城市防洪規(guī)劃新建堤防4公里，現(xiàn)有城市防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇。

2.3洪澇風(fēng)險(xiǎn)分析

山澤鎮(zhèn)主要以暴雨洪水為主，暴雨洪水季節(jié)性明顯，洪水峰高量大，局部性強(qiáng)度大，引起的災(zāi)害重。暴雨洪水引起河流、水庫水量迅速增加，水位急劇上升，是引發(fā)山洪、泥石流的主要因素。茫溪河洪水主要由暴雨形成，洪水發(fā)生時(shí)與暴雨同步，洪峰持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，峰量大。

由于岷江水系汛期降水時(shí)空分布不均，局部降雨強(qiáng)度大，因此山澤鎮(zhèn)水利防洪工程（特別是病險(xiǎn)水庫）和山地災(zāi)害將會(huì)對(duì)縣城居民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成較大威脅。隨著山澤鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，在河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目逐年增多，傾倒垃圾、礦渣和排放工業(yè)廢水及違規(guī)建筑等現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，影響了河道行洪，對(duì)沿河兩岸城鎮(zhèn)和農(nóng)村防洪安全構(gòu)成威脅。

2.4洪澇防御體系

山澤鎮(zhèn)城區(qū)防洪體系主要有山澤水壩。該水壩位于縣城南邊的茫溪河上，集雨面積133平方公里，始建于1957年，蓄水37萬立方米。

2.5重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象

黨政機(jī)關(guān)要地、部隊(duì)駐地、城市經(jīng)濟(jì)中心、電視臺(tái)等重點(diǎn)部門和重點(diǎn)單位，供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施，重要有毒有害污染物生產(chǎn)或倉儲(chǔ)地，城區(qū)易積水交通干道及危房稠密居民區(qū)等。

3組織體系與職責(zé)

3.1指揮機(jī)構(gòu)

城市防洪指揮機(jī)構(gòu)是縣城防洪指揮部，設(shè)在縣水利局?？h城防洪指揮部在縣委、縣政府和市政府防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行上級(jí)的指令，制定各項(xiàng)防汛抗洪措施，全面負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮城區(qū)的防汛抗洪工作。成員名單如下：

指揮長(zhǎng)：縣人民政府分管副縣長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng)：縣水利局局長(zhǎng)

成員單位：縣武裝部、縣政府辦、縣農(nóng)辦、縣水利局、縣規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣氣象局、縣民政局、縣交通局、縣廣電局、縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣糧食局、縣供電局、臨山電信山澤分公司、縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、縣武警中隊(duì)

3.2成員單位職責(zé)

縣武裝部：根據(jù)汛情需要，負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資和執(zhí)行重大防洪措施等任務(wù)。

縣政府辦：了解各部門、各單位抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài)，向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況；督促各部門、各單位做好重點(diǎn)區(qū)域的防御工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難。

縣農(nóng)辦：及時(shí)掌握上報(bào)城區(qū)暴雨、洪澇山地災(zāi)害等情況，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。

縣水利局：負(fù)責(zé)城區(qū)水利工程的防洪安全，組織制定所轄工程的度汛方案，并負(fù)責(zé)督促實(shí)施；負(fù)責(zé)水利工程的運(yùn)行安全，組織防洪搶險(xiǎn)及水利水毀工程修復(fù)。

縣規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局：負(fù)責(zé)制定城市防洪規(guī)劃及城市特大洪水防御方案，負(fù)責(zé)城市防洪設(shè)施的修建、維護(hù)、管理及防洪搶險(xiǎn)；負(fù)責(zé)城區(qū)排澇和城市防洪安全，并配合河道主管部門搞好河道管護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審批和管理。

縣發(fā)改局：協(xié)調(diào)組織有防汛抗洪任務(wù)的企業(yè)落實(shí)防汛抗洪措施，做好防汛工作。

縣氣象局：負(fù)責(zé)暴雨和異常天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，按時(shí)向防汛指揮部提供長(zhǎng)、中、短期氣象預(yù)報(bào)和及時(shí)天氣信息。

縣民政局：及時(shí)掌握洪災(zāi)情況，負(fù)責(zé)災(zāi)民的安置和救濟(jì)工作。

縣交通局：負(fù)責(zé)城區(qū)所轄水運(yùn)和公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪安全；督促船舶航運(yùn)服從防洪安全要求，做好水上船只的安全渡汛工作；配合水利部門優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員及物資設(shè)備；為緊急搶險(xiǎn)和撤離人員及時(shí)組織所需車輛、船舶等運(yùn)輸工具。

縣廣電局：負(fù)責(zé)組織防汛抗洪宣傳工作，及時(shí)報(bào)道全縣防汛工作動(dòng)態(tài)和通報(bào)重大汛情，必要時(shí)播報(bào)重要防洪指令。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫工作，防止災(zāi)后疫病蔓延。

縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛抗洪社會(huì)治安秩序，協(xié)助指揮部組織營救群眾，打擊利用洪災(zāi)進(jìn)行偷盜搶劫國家、集體和個(gè)人財(cái)物的各類犯罪行為，做好防汛治安保衛(wèi)工作。

縣財(cái)政局：積極組織籌措防汛搶險(xiǎn)工程及搶險(xiǎn)物資所需經(jīng)費(fèi)，及時(shí)調(diào)度下拔省、市安排的防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，確保防洪工程維修及抗洪救災(zāi)資金及時(shí)到位，并做好本系統(tǒng)的防汛工作。

縣國土資源局：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治，搞好監(jiān)督檢查工作。

縣糧食局：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)拔和供應(yīng)工作；負(fù)責(zé)對(duì)有毒有害物資采取安全防范措施，并做好本系統(tǒng)的防汛工作。

縣供電局：負(fù)責(zé)轄區(qū)輸電線路和設(shè)備的安全運(yùn)行，確保汛期用電安全，為抗災(zāi)搶險(xiǎn)提供電力保障。

臨山電信山澤分公司：負(fù)責(zé)所轄通訊設(shè)施的防洪安全，確保防汛通訊暢通；優(yōu)先、及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞防汛信息。

縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司：負(fù)責(zé)防汛財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，做好防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)后理賠工作。

縣武警中隊(duì)：配合相關(guān)部門做好工程搶險(xiǎn)。

3.3辦事機(jī)構(gòu)

縣城防洪指揮部辦公室設(shè)在縣規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局，負(fù)責(zé)日常工作。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1預(yù)防預(yù)警信息

城市氣象、水文、防洪與排澇工程險(xiǎn)情、洪澇災(zāi)情信息分別由氣象、水利、城建部門以書面形式報(bào)送。內(nèi)容要真實(shí)、可靠、簡(jiǎn)潔。指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

進(jìn)入主汛期后，縣氣象局每日8時(shí)、20時(shí)將氣象信息報(bào)送各成員單位；縣水利局根據(jù)氣象信息和上游水情決定是否啟動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)，并將具體時(shí)間、級(jí)別報(bào)指揮部辦公室。

4.2預(yù)警級(jí)別劃分

根據(jù)山澤城市洪水（含河流洪水、山洪等）、暴雨漬澇等災(zāi)害事件的嚴(yán)重程度，將預(yù)警級(jí)別由重到輕分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級(jí)，分別用紅、黃、藍(lán)色表示，通過廣播電視和警報(bào)向社會(huì)發(fā)布。

4.3預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

4.3.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備：縣城內(nèi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位都要積極參與抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)，做到有錢出錢、有物出物、有力出力。各成員單位應(yīng)編制防汛預(yù)案，組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。定期對(duì)防汛物資、工程和通信進(jìn)行檢查和管護(hù)。成員單位應(yīng)急預(yù)案由縣政府辦公室應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

4.3.2河流洪水預(yù)警行動(dòng)：Ⅲ級(jí)預(yù)警洪水、防洪工程險(xiǎn)情由指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警信息的更新、發(fā)布、通報(bào)。Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警洪水、防洪工程險(xiǎn)情由縣政府辦公室應(yīng)急辦負(fù)責(zé)預(yù)警信息的更新、發(fā)布、通報(bào)。具體要求按有關(guān)法律辦理。

4.3.3山洪災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)：Ⅲ級(jí)預(yù)警級(jí)別下與山洪災(zāi)害有關(guān)的暴雨、洪水、工程險(xiǎn)情等由指揮部辦公室負(fù)責(zé)信息的更新、發(fā)布、通報(bào)；建立水利、國土、氣象等部門的預(yù)警信息共享和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。

4.3.4暴雨漬澇預(yù)警行動(dòng)：Ⅲ級(jí)預(yù)警暴雨漬澇、排澇工程險(xiǎn)情的預(yù)警信息由指揮部辦公室負(fù)責(zé)更新、發(fā)布、通報(bào)。Ⅰ、Ⅱ級(jí)由縣政府辦公室應(yīng)急辦負(fù)責(zé)預(yù)警信息的更新、發(fā)布、通報(bào)。具體要求按有關(guān)法律辦理。

4.4主要防御方案

4.4.1河流洪水防御方案

4.4.4.1藍(lán)色警報(bào)：正常水位線以下，屬10年一遇以下洪水。由指揮部決定啟動(dòng)藍(lán)色警報(bào)。指揮部成員單位和防洪重點(diǎn)單位、業(yè)主及居民做好防汛準(zhǔn)備。

4.4.4.2黃色警報(bào)：警戒水位線以上。根據(jù)氣象信息和上游水情報(bào)告，茫溪河有超20年一遇洪水的趨勢(shì)。黃色警報(bào)啟動(dòng)后，社區(qū)、居民組按預(yù)案制定的群眾轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移。建筑物有抗洪能力的可指揮群眾就近上樓，無抗洪能力的就近指定轉(zhuǎn)移地點(diǎn)。指揮部準(zhǔn)備好沙袋、裝載機(jī)、鐵絲、機(jī)動(dòng)船等搶險(xiǎn)物資進(jìn)行搶險(xiǎn)。

4.4.4.3紅色警報(bào)：根據(jù)山澤水情特點(diǎn)，特大洪水持續(xù)時(shí)間在1—2小時(shí)左右，只能防不能抗。紅色警報(bào)啟動(dòng)后，山澤鎮(zhèn)政府、建設(shè)、水利、城市綜合執(zhí)法、公安、民兵等有防汛任務(wù)的單位，要在指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自職能，全力轉(zhuǎn)移剩余群眾。

4.4.2山洪災(zāi)害防御方案

根據(jù)山洪災(zāi)害的發(fā)生與發(fā)展規(guī)律，制定不同量級(jí)暴雨及其他地區(qū)組合條件下山洪災(zāi)害專防與群防結(jié)合的防御對(duì)策、措施和處理方案。

4.4.3暴雨漬澇防御方案

城市市區(qū)漬澇的防御以防為主，平時(shí)要加大低洼地段排水設(shè)施檢修的力度。漬澇發(fā)生后，縣規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局應(yīng)做好工程搶修，按防雨排澇方案進(jìn)行排澇。縣公安局應(yīng)對(duì)交通進(jìn)行臨時(shí)管制與疏導(dǎo)。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

山澤城區(qū)發(fā)生洪水、暴雨漬澇、災(zāi)害事件時(shí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的分級(jí)總數(shù)由重到輕分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級(jí)?？h人民政府及其防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的總體要求是動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量有組織地抗洪，應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布單位是山澤縣縣城防洪指揮部。

5.2應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng)

5.2.1藍(lán)色警報(bào)：正常水位線以下，屬10年一遇以下洪水。由指揮部決定啟動(dòng)藍(lán)色警報(bào)。指揮部成員單位和防洪重點(diǎn)單位、業(yè)主及居民做好防汛準(zhǔn)備。警報(bào)聲為：鳴1分鐘、停30秒，反復(fù)3遍為一個(gè)周期。

5.2.2黃色警報(bào)：警戒水位線以上。根據(jù)氣象信息和上游水情報(bào)告，茫溪河有超20年一遇洪水的趨勢(shì)。由指揮部決定啟動(dòng)黃色警報(bào)。警報(bào)聲為：鳴10秒，停30秒，反復(fù)20遍為一個(gè)周期。

5.2.3紅色警報(bào)：發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水。根據(jù)氣象信息和上游大佛水庫、群英水庫提供的降雨、洪水情報(bào)，茫溪河發(fā)生超50年一遇洪水立即啟動(dòng)紅色警報(bào)。警報(bào)聲為：連續(xù)鳴10分鐘。同時(shí)縣城防洪指揮部指揮長(zhǎng)到指揮部辦公室坐陣指揮。

5.3主要應(yīng)急響應(yīng)措施

5.3.1河流洪水：

藍(lán)色警報(bào)啟動(dòng)后，規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)及時(shí)疏通城區(qū)排水設(shè)施；水利部門接到雨情、水情報(bào)告后，立即啟動(dòng)閘壩泄水程序，確保在洪水來臨前排空庫容；指揮部成員單位和防洪重點(diǎn)單位、業(yè)主及居民做好防汛準(zhǔn)備。

黃色警報(bào)啟動(dòng)后，城區(qū)各防汛重點(diǎn)單位、業(yè)主、居民按事先確定的物資存放方案，轉(zhuǎn)移堆放物資。建筑物能抵御洪水的，低層居民及時(shí)向樓上轉(zhuǎn)移；地勢(shì)低洼地帶的平房及不能抵御洪水的建筑物內(nèi)的居民及時(shí)堆放門市、家中物資于1.5米以上高度，人員按預(yù)先設(shè)定的線路和地方轉(zhuǎn)移。山澤鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)居民轉(zhuǎn)移，城區(qū)所有單位密切配合。發(fā)現(xiàn)不愿轉(zhuǎn)移的群眾要及時(shí)向防汛指揮部報(bào)告，由指揮部派人強(qiáng)制轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決避免因洪水進(jìn)城造成人員傷亡。公安部門要根據(jù)防汛指揮部指令，封鎖橋梁、道路，在確保安全的前提下維護(hù)好秩序，協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移。

紅色警報(bào)啟動(dòng)后，在指揮部統(tǒng)一指揮下，山澤鎮(zhèn)政府、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保、水利、公安、民兵等有防汛任務(wù)的單位，要按照各自職能全力轉(zhuǎn)移剩余群眾；公安武警、民兵要全力維護(hù)好治安秩序，防止哄搶公私財(cái)物現(xiàn)象的發(fā)生。

5.3.2堤防決口：當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)決口前期征兆及發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，水利部門應(yīng)立即報(bào)告縣城防洪指揮部?？h城防洪指揮部得到險(xiǎn)情報(bào)告后應(yīng)主動(dòng)組織人員、裝載機(jī)、麻袋等材料對(duì)堤防進(jìn)行加固，公安部門對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤防周圍進(jìn)行治安管制。

5.3.3暴雨漬澇：暴雨漬澇發(fā)生后，縣規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局應(yīng)按預(yù)案將事先準(zhǔn)備好的抽水機(jī)用于排澇，并及時(shí)疏通下水道?？h政府辦公室是發(fā)布城市洪水限排指令的具體單位。

5.4應(yīng)急響應(yīng)的組織工作

5.4.1信息報(bào)送、處理：應(yīng)急狀態(tài)下汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情（含大面積停電、停水，重大疫情等次生衍生災(zāi)害）等信息，各成員單位原則上通過電話報(bào)告指揮部辦公室主任，情況緊急時(shí)可直接報(bào)告指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)。信息處理情況由指揮部辦公室統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。

5.4.2指揮和調(diào)度：副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)災(zāi)害的指揮和調(diào)度，發(fā)生重大災(zāi)害時(shí)由副指揮長(zhǎng)組織相關(guān)單位、人員成立工作組（含專家組）赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公。

5.4.3群眾轉(zhuǎn)移和安全：群眾轉(zhuǎn)移應(yīng)遵循群眾自主和政府強(qiáng)制相結(jié)合的原則。公安部門須投入較多警力，確保群眾轉(zhuǎn)移安全。財(cái)政、民政、糧食等部門在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)采取措施，確保群眾生活保障。

5.4.4搶險(xiǎn)與救災(zāi)：加強(qiáng)險(xiǎn)情和災(zāi)情監(jiān)控。堅(jiān)持以防為主、防搶結(jié)合的原則，堅(jiān)持以人為本思想。城區(qū)防汛的目標(biāo)是：正常洪水確保排水暢通，閘壩確保泄洪；超標(biāo)準(zhǔn)洪水不發(fā)生人員死亡事故，盡可能減少財(cái)產(chǎn)損失。

5.4.5安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)：各成員單位應(yīng)為搶險(xiǎn)人員準(zhǔn)備救生衣、手電筒等應(yīng)急物品。對(duì)威脅到群眾人身安全的各項(xiàng)防護(hù)，要有充分認(rèn)識(shí)與醫(yī)療救護(hù)措施。

5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

重大洪水災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，縣城防洪指揮部應(yīng)向指揮長(zhǎng)報(bào)告情況，請(qǐng)示結(jié)束應(yīng)急處置工作。經(jīng)縣城防洪指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作并解除警報(bào)：鳴30秒，停1分鐘，反復(fù)2次。

6應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

通信部門應(yīng)制定具體保障措施，確保預(yù)案執(zhí)行過程中，黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、武裝部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其它重要場(chǎng)所的應(yīng)急通訊暢通。

6.2搶險(xiǎn)與救援保障

為加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)，除發(fā)揮工程設(shè)施的防汛功能外，更重要的是組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織一支“召之即來，來之能戰(zhàn)”的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍?？h城成立專業(yè)隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)。

6.2.1專業(yè)隊(duì)：專業(yè)隊(duì)由水庫管理單位的管理人員組成，是防汛搶險(xiǎn)的技術(shù)骨干力量?？h城防汛專業(yè)隊(duì)主要由縣水利局、縣規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局干部職工組成。專業(yè)隊(duì)隊(duì)員根據(jù)平時(shí)掌握的工程情況，分析工程的抗洪能力，做好出險(xiǎn)的搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。進(jìn)入汛期，要到崗到位，加強(qiáng)檢查觀測(cè)，密切關(guān)注汛情，及時(shí)分析險(xiǎn)情。專業(yè)隊(duì)要不斷學(xué)習(xí)養(yǎng)護(hù)修理、水庫調(diào)度和巡視檢查知識(shí)以及防汛搶險(xiǎn)技術(shù)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。

6.2.2搶險(xiǎn)隊(duì)：搶險(xiǎn)隊(duì)參加搶護(hù)水庫工程設(shè)施脫離危險(xiǎn)的突擊性活動(dòng)，關(guān)系到防汛的成敗。這項(xiàng)活動(dòng)既要迅速及時(shí)，又要組織嚴(yán)密、指揮統(tǒng)一。汛前，從群眾防汛隊(duì)伍中選拔有搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員組成搶險(xiǎn)隊(duì)。當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)配合專業(yè)隊(duì)投入搶險(xiǎn)。

山澤縣防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備情況統(tǒng)計(jì)表

搶險(xiǎn)隊(duì)伍分類數(shù)量（個(gè)）人員（人）組成單位

機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍1120縣武裝部

專業(yè)隊(duì)伍135縣水利局5人、縣規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局30人

搶險(xiǎn)隊(duì)678縣交通局10人、縣公安局50人、縣衛(wèi)生局10人、縣廣電局8人

其它搶險(xiǎn)隊(duì)12120縣武裝部、縣消防中隊(duì)和各部門自行成立

合計(jì)20353

6.3供電與運(yùn)輸保障

抗洪搶險(xiǎn)、搶排積澇、救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)等供電與運(yùn)輸?shù)呢?zé)任單位為縣供電局。

6.4治安與醫(yī)療保障

公安、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、疾病防治、防疫消毒、搶救傷員。要做到災(zāi)區(qū)治安井然有序，受傷人員有院可進(jìn)、有藥可醫(yī)，無重大疾病傳染及人員死亡。

6.5物資與資金保障

防汛使用的主要物料有麻袋、水泥、編織袋、竹料、木材、汽（柴）油、貨運(yùn)汽車、照明燈。我縣防汛物料主要有兩部分，一部分是由縣城防洪指揮部組織的防汛物資，一部分是由有防汛任務(wù)的單位自行組織的防汛物資。防汛物資儲(chǔ)備由各成員單位自行管理，縣城防汛指揮部可根據(jù)防汛搶險(xiǎn)需要對(duì)防汛物資進(jìn)行檢查、監(jiān)督，根據(jù)需要經(jīng)請(qǐng)示指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后統(tǒng)一調(diào)用。

防汛經(jīng)費(fèi)的安排、特大防汛經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)必須報(bào)縣政府同意后方可實(shí)施。

6.6社會(huì)動(dòng)員保障

縣城防洪指揮部應(yīng)動(dòng)員社會(huì)力量投入防汛、支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，并積極爭(zhēng)取保障資金。

6.7宣傳培訓(xùn)和演習(xí)

每年四月份，縣防汛指揮部應(yīng)組織各成員單位對(duì)市民進(jìn)行防洪排澇宣傳、防洪減災(zāi)教育、技術(shù)人員培訓(xùn)、防汛減災(zāi)演習(xí)，并將以上工作納入年度部門目標(biāo)考核。

7后期處置

7.1災(zāi)后救助

政府各有關(guān)部門必須按自身職能職責(zé)積極參與災(zāi)后救助工作。

7.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充

各成員單位根據(jù)防汛搶險(xiǎn)物資消耗情況，及時(shí)補(bǔ)充搶險(xiǎn)物資。消耗情況及補(bǔ)充方案必須向縣政府匯報(bào)。

7.3水毀工程修復(fù)

水利、供水、交通、電力、通信等設(shè)施水毀修復(fù)資金原則上由各個(gè)部門自行解決。一般性毀壞應(yīng)馬上修復(fù)。如果工程在洪水期間不具備修