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文檔簡介

浙江省環(huán)境污染防治工程專項設(shè)計

服務能力評價指南

第一章總則

第一條為貫徹落實《浙江省生態(tài)環(huán)境保護條例》中“行業(yè)協(xié)會

應當加強行業(yè)自律,建立健全行業(yè)規(guī)范”的精神,加強浙江省環(huán)境污

染防治工程設(shè)計單位的服務能力,提高我省環(huán)境污染防治工程的設(shè)計

質(zhì)量和技術(shù)水平,規(guī)范環(huán)保工程市場,維護公平競爭的環(huán)境,推進我

省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,參照《浙江省環(huán)境污染防治工程專項設(shè)

計服務能力評價指南(2015年頒布)》,依據(jù)《浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會

章程》,特制定本指南。

本指南為行業(yè)自律性文件,提出了環(huán)境污染防治工程設(shè)計單位的

服務能力評價(以下簡稱能力評價)遵循的一般原則和工作內(nèi)容,供

各相關(guān)方參照采用。

第二條能力評價是針對會員單位開展的,立足于行業(yè)自律的自

愿性第三方評價活動,是按照規(guī)定的指標和程序,對會員單位提供環(huán)

境污染防治工程設(shè)計服務的能力進行客觀評價,并將評價結(jié)果向社會

公開,供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、機構(gòu)及組織采用。能力評價的申請、

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評價工作,遵循自愿、公開、公正、公平、規(guī)范的原則。

第三條本指南所稱的環(huán)境污染防治工程專項設(shè)計是指:環(huán)境污

染防治工程的工藝設(shè)計、非標準設(shè)備設(shè)計和相應建構(gòu)筑物等配套工程

的設(shè)計,按工程內(nèi)容劃分為五個單項:

1.水污染治理工程;

2.大氣污染治理工程;

3.固體廢物處理處置工程(不含危險廢物);

4.噪聲與振動治理工程;

5.環(huán)境生態(tài)修復工程。

第四條能力評價證書分為:甲級、乙級、臨時三種類型。甲級

建議可承擔相關(guān)類別所有環(huán)境污染治理工程及其配套工程的設(shè)計業(yè)

務,規(guī)模不受限制;乙級與臨時證書建議可承擔相關(guān)類別環(huán)境污染治

理工程及其配套工程的設(shè)計業(yè)務,其工程規(guī)模不宜超過《乙級及臨時

證書工程規(guī)模上限》(附件1)。

第二章申請單位應具備的條件、材料和申報程序

第五條申請能力評價證書的單位,應具備以下條件(具體要求

見附件2):

(一)浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會會員;

(二)具有獨立的法人資格和相應的辦公、設(shè)計、實驗場所;

(三)具備必要的技術(shù)裝備:辦公自動化、電腦制圖及基本的實

驗室裝備;

(四)有健全的質(zhì)量、安全管理體系;

(五)具有相應數(shù)量的環(huán)境保護及相關(guān)專業(yè)的中級及以上職稱的

技術(shù)人員;

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(六)具有相應數(shù)量的環(huán)境保護及相關(guān)專業(yè)的設(shè)計技術(shù)人員;

(七)技術(shù)負責人須有一定的工程設(shè)計經(jīng)驗和工程業(yè)績;

(八)具有一定的自主技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力。

第六條申報能力評價證書需提交以下材料電子版(正本掃描

件):

(一)申請表;

(二)浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會會員證書;

(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件或事業(yè)單位法人證書、辦公場地

的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同,實驗室相關(guān)證明材料;

(四)已領(lǐng)取的各類工程設(shè)計證書,環(huán)保工程專業(yè)承包證書,環(huán)

境污染防治工程設(shè)計獲獎項目證書等,國家、省、市行業(yè)主管部門或

省級行業(yè)協(xié)會評定的獎項或國家專利等;

(五)主要技術(shù)人員(中級職稱以上人員)技術(shù)職稱證書,并提

供社會保險參保證明;

(六)技術(shù)人員的環(huán)境污染防治工程專項設(shè)計相關(guān)培訓證書;

(七)上一年度財務報表或者審計部門出具的財務審計報告;

(八)全面質(zhì)量管理制度文件或者體系證書;

(九)提供符合要求的近三年(以項目驗收時間為基準)內(nèi)已

建成使用的環(huán)境污染防治工程項目有關(guān)證明材料,申報的每個單項

須有一套技術(shù)材料(包括設(shè)計委托合同、設(shè)計方案、圖紙、竣工驗

收報告/環(huán)保驗收監(jiān)測報告、用戶意見等)。

上述材料的內(nèi)容必須真實、有效。

第七條申請能力評價證書按下列程序辦理:

(一)申請單位可在協(xié)會官方網(wǎng)站()進行網(wǎng)上

申報,填寫申請表。協(xié)會秘書處在接到申請后進行初審,條件合格的

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簽署初審意見,并落實兩名項目管理員;條件不合格的予以退回修改

并告知原因。

(二)項目管理員與申請單位對接,會同行業(yè)專家(必要時)及

申請單位所在地市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會或相關(guān)管理部門,對申請單位的基本

情況和工程業(yè)績進行現(xiàn)場評審打分(臨時證書不考察工程業(yè)績),并

通知申請單位提交申報資料電子版。綜合打分分值在60分以下者,其

申報應延緩。

(三)項目管理員根據(jù)打分結(jié)果編制審查報告,提交至協(xié)會綜合

服務部復核,通過后進行網(wǎng)上公示(公示期7天,如有異議,項目管

理員負責調(diào)查落實),公示無異議由協(xié)會發(fā)放證書。審查報告紙質(zhì)版

交由申請單位,電子版由協(xié)會統(tǒng)一存檔。

第三章持證單位職責

第八條環(huán)境污染防治工程設(shè)計單位應當建立健全質(zhì)量保證體

系,建立責任制,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。

環(huán)境污染防治工程設(shè)計單位應當對設(shè)計文件實行嚴格的逐級會

簽、會審。

第九條設(shè)計文件應符合項目環(huán)評報告、可行性批準文件和設(shè)計

標準、規(guī)范、規(guī)程等要求,保證工程設(shè)計的先進性、實用性、經(jīng)濟性

和可靠性。

第十條環(huán)境污染防治工程設(shè)計單位應當根據(jù)工程建設(shè)的要求,

在設(shè)計文件中優(yōu)先采用先進工藝、環(huán)保設(shè)備和優(yōu)質(zhì)材料、配套部件,

不得在設(shè)計文件中推薦落后工藝和劣質(zhì)的設(shè)備、材料。

第十一條環(huán)境污染防治工程設(shè)計單位應當對提交給業(yè)主的設(shè)

計文件負責。

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環(huán)境污染防治工程設(shè)計單位應當配合施工、調(diào)試,負責交代設(shè)計

意圖和重要部位的設(shè)計內(nèi)容,解決施工、調(diào)試過程中因設(shè)計而引起的

技術(shù)問題,并按規(guī)定及時參加階段驗收。

重大復雜的環(huán)境污染防治工程應當派駐設(shè)計代表。

第四章證書有效性保持

第十二條能力評價臨時證書有效性

(一)臨時證書有效期為一年;

(二)臨時證書持證單位在達到乙級或甲級證書申報條件后,可

申請轉(zhuǎn)為乙級或甲級證書。

第十三條甲級和乙級證書有效期三年,有效期滿后進行重新申

報(在不升級的前提下,經(jīng)協(xié)會內(nèi)部審查后具備證書延續(xù)條件的可直

接公示、發(fā)證)。

第十四條浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會可不定期組織有關(guān)人員對獲證

書單位進行抽檢。

第十五條持證單位有以下行為之一者,由浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會

視情節(jié)輕重,給予通報批評或者責令中止使用證書,情節(jié)嚴重的,注

銷其證書,并在兩年之內(nèi)不得申請:

(一)為無證單位或者個人提供評價證書的;

(二)采取不正當競爭手段承接業(yè)務的;

(三)出賣、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改評價證書的;

(四)允許無證單位或個人掛靠其名下,從事環(huán)境污染防治工程

設(shè)計業(yè)務的;

(五)因工程設(shè)計原因造成工程質(zhì)量事故,或者污染物排放未達

到設(shè)計要求的;

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(六)被生態(tài)環(huán)境行政主管部門通報或處罰的;

(七)證單位分立或合并后,未及時申請變更或注銷評價證書的;

(八)其他違反法律法規(guī)的行為。

第十六條持證單位須貫徹執(zhí)行《浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會鼓勵合理

價格競標反對惡性競爭的倡議書》,并以此作為企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展中的

自律行為,自覺維護公平競爭的環(huán)境,推進我省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量

發(fā)展。

第十七條獲得能力評價證書的單位承接項目后,必須嚴格按合

同條款辦事,為業(yè)主單位提供各項優(yōu)質(zhì)服務,對達不到環(huán)保工程設(shè)計

要求的,應負責改進并承擔相應的責任。

第十八條環(huán)境污染防治工程設(shè)計單位持有的浙江省污染防治

工程專項設(shè)計服務能力評價證書、專利、專有技術(shù)以及計算機軟件等

知識產(chǎn)權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得剽竊、抄襲或者擅自出售、

轉(zhuǎn)讓。

第十九條持證單位分立、合并或者變更單位名稱、法定代表人、

登記地址等事項,需要變更證書的,應向協(xié)會提交下列申請材料:

(一)浙江省污染防治工程專項設(shè)計服務能力評價證書變更申請

表(協(xié)會網(wǎng)站下載專區(qū));

(二)工商檔案或市場監(jiān)督管理部門出具的變更登記情況證明;

(三)變更后的營業(yè)執(zhí)照復印件或事業(yè)單位法人證書復印件;

(四)原浙江省污染防治工程專項設(shè)計服務能力評價證書;

(五)單位發(fā)生分立、合并的,還應提供主要技術(shù)人員職稱證書

和社會保險參保證明。

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第五章評價收費

第二十條能力評價工作不向申請單位收取評價費。評價所需的

專家評審、證書制作、申報系統(tǒng)開發(fā)維護費用由發(fā)證單位支出。現(xiàn)場

評審產(chǎn)生的費用由申請單位承擔。

第六章監(jiān)督管理

第二十一條能力評價工作應嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、政策

和本指南的規(guī)定,保證能力評價結(jié)果的公正性、科學性、一致性和完

整性;嚴格執(zhí)行自律機制,設(shè)立并公布投訴渠道,接受會員和社會公

眾的質(zhì)詢和監(jiān)督,認真對待和處理能力評價過程中的投訴和反饋信

息;不強迫或變相強迫企業(yè)參加能力評價。

第二十二條浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會參與能力評價的相關(guān)工作人

員和專家應公正廉明、實事求是地開展工作,有義務為申請單位保守

商業(yè)和技術(shù)秘密,不得隨意修改申請單位評價級別,不得縱容申請單

位提供虛假信息。對在能力評價工作中有違規(guī)行為的,將視其嚴重程

度給予警告、通報批評、取消其參加能力評價工作資格等處理。

第二十三條申請單位在申請能力評價過程中,不得有隱瞞事

實、弄虛作假、行賄等行為。如發(fā)現(xiàn)有上述行為的,取消其參評資格;

對已獲得證書的,取消其證書并予以公告,且兩年內(nèi)不得重新申請。

因虛假申報對社會公眾利益造成損害或引發(fā)糾紛的,由申請單位及其

有關(guān)責任人承擔相關(guān)責任。

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第二十四條申請能力評價的單位,經(jīng)過能力評價獲得證書后,

須自覺接受發(fā)證單位和社會各界的監(jiān)督。

第七章附則

第二十五條《浙江省污染防治工程專項設(shè)計服務能力評價證

書》和《浙江省污染防治工程專項設(shè)計服務能力評價申請表》由浙江

省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會統(tǒng)一印制。

第二十六條本指南由浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責解釋。

第二十七條本指南自2024年4月1日起實施,原《浙江省環(huán)境污

染防治工程專項設(shè)計服務能力評價指南》(2015年頒布)同時廢止。

附件1:乙級及臨時證書工程規(guī)模上限

附件2:浙江省污染防治工程專項設(shè)計服務能力評價證書申報條

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附件1:

乙級及臨時證書工程規(guī)模上限

乙級及臨時證書

序號環(huán)境工程類別單位

工程規(guī)模上限

工業(yè)廢水處理處理量:噸/日1000

城鎮(zhèn)集中式污水處理處理量:噸/日5000

水污染

1治理工中水回用工程處理量:噸/日2000

垃圾滲濾液處理量:噸/日200

分散式生活污水處理*終端數(shù):個50

處理量:

燃燒及工業(yè)爐窯煙氣治理100000

大氣污標立方米/小時

2染治理

工程處理量:

工業(yè)廢氣治理50000

標立方米/小時

工業(yè)固體廢物處理處理量:噸/日50

固體廢

物處理

有機廢物處理處理量:噸日

3處置工/40

生活垃圾處理處理量:噸/日30

噪聲與

4振動治噪聲與振動治理投資額:萬元100

理工程

環(huán)境生

污染水體、土壤、濕地、

態(tài)修復投資額:萬元

5礦山、邊坡修復等工程500

工程

注:1、工程規(guī)模在乙級上限規(guī)定以內(nèi)的,認定為乙級工程,超過乙

級上限的認定為甲級工程;

2、*:分散式生活污水處理工程以終端數(shù)為標準,終端數(shù)量超過

50個即可申報甲級。

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附件2:

浙江省污染防治工程專項設(shè)計服務能力

評價證書申報條件

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