班主任工作的法律限度問題第一局部

班主任是一項(xiàng)榮耀而艱巨的工作中小學(xué)班主任的定位中小學(xué)班主任是中小學(xué)教師隊(duì)伍的重要組成局部是班級工作的組織者、班集體建設(shè)的指導(dǎo)者、中小學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者是中小學(xué)思想道德教育的骨干，是溝通家長和社區(qū)的橋梁，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要力量。中小學(xué)班主任的職業(yè)道德班主任的選聘急需破解的難題不愿意做班主任工作沒時間做班主任工作不會做班主任工作已經(jīng)采取的措施第二局部

班主任工作中的新挑戰(zhàn)班主任崗位面臨挑戰(zhàn)班主任津貼缺乏吸引力班主任工作環(huán)境的惡化整體教育環(huán)境的惡化。社會外部環(huán)境的多元化而發(fā)生劇烈的改變。學(xué)生權(quán)益保護(hù)意識加強(qiáng)。學(xué)校責(zé)任制度也加劇了班主任群體在學(xué)校中的責(zé)任。針對班主任素質(zhì)提高的相關(guān)培訓(xùn)缺乏案例1：班主任工作也有風(fēng)險2006年10月30日早上8時，某中學(xué)一初三學(xué)生的母親楊某，到學(xué)校找到孩子的班主任談孩子的學(xué)習(xí)問題。談話中楊某與孩子班主任發(fā)生爭執(zhí)，情緒過激的楊某用隨身攜帶的水果刀將班主任左臂扎傷。從附近經(jīng)過的學(xué)校另一老師見狀上前勸阻，也被楊某持刀扎傷手臂。校方隨后報警，萬壽寺派出所民警及時趕到現(xiàn)場，將楊某當(dāng)場控制并帶離學(xué)校。據(jù)稱，這位學(xué)生家長近期頻繁地被老師請來談話。案例2：班主任教育還需謹(jǐn)慎2005年4月5日，某中學(xué)初一〔6〕班女學(xué)生王燕與同學(xué)古某、黎某在課間玩。王燕手里拿著一塊石頭，古某拍了一下她的手，石頭飛了出去打在黎某的頭上。當(dāng)晚黎某稱頭痛，被送至衛(wèi)生院治療。第二天上課時，該班班主任肖老師要求王燕、古某叫家長來協(xié)商處理黎某醫(yī)療費(fèi)之事。王燕當(dāng)時便稱自己沒有責(zé)任，不叫家長。肖老師便責(zé)罵王燕，并要其“滾出去，到別的班上〞。當(dāng)日下午只有古某的家長來了。晚自習(xí)時，肖老師又問王燕為什么沒有叫家長來，并再次要求她明天叫來家長，王燕當(dāng)面拒絕。肖老師聽后很生氣，再次責(zé)罵王燕并要其到別的班就讀，同時指使同學(xué)把王燕的課桌凳搬至教師辦公室。當(dāng)時就有同學(xué)起哄嘲笑王燕。王燕被罵和遭嘲笑后，哭著離開教室。第二天，王燕的母親來學(xué)校解決了黎某的醫(yī)療費(fèi)問題。隨后，王燕將自己的課桌搬走，離開學(xué)校輟學(xué)。在廈門務(wù)工的王燕之父聽說此事后，向?qū)W校去信，要求學(xué)校將問題解決。學(xué)校即責(zé)令肖老師上門發(fā)動王燕返校并向其抱歉。5月18日肖老師再次到王燕家，但王燕避而不見，再次勸學(xué)未果。肖老師將情況向?qū)W校匯報后，學(xué)校未采取進(jìn)一步的措施。同年5月30日下午，王燕在家服農(nóng)藥自殺身亡，她在遺書中表達(dá)了自己對此事的心里感受以及對肖老師的怨恨。分析肖老師應(yīng)當(dāng)預(yù)見其行為對一個未成人可能造成巨大精神壓力，其行為具有過錯性。由于肖老師系履行職務(wù)活動中的過錯致人損害，且某中學(xué)對教職員的違法行為失察，事后采取防范措施不力，所以肖老師的民事責(zé)任依法應(yīng)由其所在單位即某中學(xué)承擔(dān)。王燕自身的心理障礙是導(dǎo)致其自殺的直接的、主要原因，王燕的家長未及時疏導(dǎo)教育子女，監(jiān)護(hù)不力，對王燕自殺后果的發(fā)生也有一定過錯。因此，法院依法判決由學(xué)校賠償因王燕死亡造成的損失6.6萬余元的40%，即2.6萬余元。案例3：班主任的正當(dāng)教育是法律保護(hù)的權(quán)利某縣某中學(xué)初一女生小麗(化名)因違反校規(guī)校紀(jì)、經(jīng)常夜不歸宿，甚至半夜三更跳窗子、翻院墻跑出校外與社會人員同宿而受到班主任嚴(yán)肅批評，并被其父領(lǐng)回家教育了幾天，家長和學(xué)生共同寫了保證書后又回到學(xué)校。2004年12月4日，上罷晚自習(xí)后，小麗又跑出校外與一成年男性同宿，班主任到處尋找無果。次日見小麗到校上課了，班主任便與小麗的家長聯(lián)系，其母親來學(xué)校把孩子領(lǐng)回去教育。小麗回家后乘父母不在之機(jī)寫了“媽媽，我是個壞女孩，我死后不要為我太傷心〞的遺書，服用了“殺蟲霜〞農(nóng)藥，經(jīng)搶救無效于6日下午中毒死亡。小麗父母認(rèn)為學(xué)校和老師剝奪了未成年子女受教育的權(quán)利，造成學(xué)生傷心絕望而服毒自殺，請求法院判令學(xué)校和班主任賠償死亡補(bǔ)償金51340元，安葬費(fèi)5346元、精神撫慰金20000元。分析某中學(xué)作為教育教學(xué)機(jī)構(gòu)，班主任作為人民教師有對學(xué)生進(jìn)行教育管理的權(quán)利和義務(wù)。原告之女在校期間屢次違反學(xué)校紀(jì)律，班主任代表學(xué)校曾對其進(jìn)行過批評教育。小麗身為學(xué)生本應(yīng)潔身自好，遵守校規(guī)，卻夜宿校外。出于平安和負(fù)責(zé)任的考慮，班主任讓家長將其領(lǐng)回教育并無不當(dāng)，學(xué)校和老師并沒有作出將小麗開除學(xué)籍的決定，校方不存在違法行為。在履行教育管理保護(hù)職責(zé)時，校方?jīng)]有過錯。小麗在自己家中服毒身亡，學(xué)校和教師無法進(jìn)行監(jiān)管，小麗家長也無證據(jù)證明小麗的自殺系學(xué)校和班主任剝奪其受教育權(quán)利所致，小麗的死亡與學(xué)校和老師無法律上的因果關(guān)系，駁回訴訟請求。第三局部

班主任工作的法律限度班主任的法定工作職責(zé)教育引導(dǎo)工作班級的管理工作組織好班集體活動關(guān)注每一位學(xué)生的全面開展學(xué)校教育工作最基層的組織者和協(xié)調(diào)者一、思想道德教育工作中的法律限度主要工作思想教育道德教育行為教育限度——公正履行班主任的道德教育義務(wù)堅(jiān)持正面教育為主堅(jiān)守法律的底線案例4：女中學(xué)生憂郁成疾肇事學(xué)生和學(xué)校擔(dān)責(zé)小佳原是某中學(xué)二年級學(xué)生，性格文靜內(nèi)向。2003年11月27日上午，在第三節(jié)課間，小佳被小明等三個同班的男同學(xué)堵在教室后面，小明用課桌擋住她。小佳害怕，想從桌子下鉆出來，這時，小明一下把小佳推倒，課桌正好磕在小佳的胸部。當(dāng)天下午第一節(jié)課時，小佳哭著把此事告訴班主任老師。下午放學(xué)后，班主任老師把肇事的三名男同學(xué)叫到辦公室解決此事，并同時讓小佳先回家。與小明等一直關(guān)系不錯的小偉本沒有被老師叫去辦公室，但他出于好奇也跟著去了。待了一會兒，小偉自覺沒趣，也隨著小佳一起離開了辦公室?；氐浇淌液螅娓鐐兇虮Р黄降男ヅc小佳發(fā)生口角，沖動之下他打了小佳一個耳光，小佳哭著回到家。

淘氣的男生欺負(fù)女生本不是一件特別大的事，但在性格內(nèi)向的小佳心中卻留下了深深的陰影。第二天早上，班主任老師發(fā)現(xiàn)小佳沒有像往常一樣去上學(xué)，當(dāng)即撥通了她家的。在里，小佳告訴老師自己昨晚喝了農(nóng)藥。學(xué)校立即派老師前往小佳家，送她去醫(yī)院搶救治療。經(jīng)醫(yī)院診斷，小佳為“農(nóng)藥中毒〞。出院后，老師發(fā)現(xiàn)，小佳上課時開始精神恍惚，于是小佳的父母立即帶著她前往北京兒童醫(yī)院診治，臨床診斷為情緒障礙：①焦慮障礙②抑郁障礙。在治療的2004年年初期間，小佳幾次從家中出走。家長不得不為小佳辦理了轉(zhuǎn)學(xué)，并因情緒障礙辦理了休學(xué)手續(xù)。分析小佳當(dāng)晚喝農(nóng)藥雖系其個人所為，但四個男生白天的侵害行為無疑是她喝農(nóng)藥的重要誘發(fā)因素，侵害行為與小佳喝農(nóng)藥的行為及引發(fā)的情緒障礙的后果具有因果關(guān)系。但鑒于喝農(nóng)藥的時間、地點(diǎn)及系自身行為的情況，小佳的監(jiān)護(hù)人亦負(fù)有監(jiān)護(hù)不力的責(zé)任。根據(jù)案情實(shí)際，由4被告承擔(dān)小佳合理損失的30％為恰當(dāng)。作為對未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的教育機(jī)構(gòu)，學(xué)校也負(fù)有責(zé)任。小佳事發(fā)當(dāng)天在學(xué)校兩次受到侵害，學(xué)校均未能有效防范并控制，因此具有過錯，應(yīng)承擔(dān)其余四被告賠償責(zé)任中30％的補(bǔ)充賠償責(zé)任。討論教育學(xué)生一定要做到公平公正，否那么容易引起不良后果。思想教育要因人而異。對于不同性格的學(xué)生采取不同的教育策略。要做到因材施教。思想道德教育不能突破法律設(shè)置的底線，否那么教育就容易誤入歧途。二、班級的管理工作中的法律限度主要工作：班級教學(xué)和生活秩序管理堅(jiān)持正面教育為主，耐心誠懇批評教育為輔。科學(xué)公正地評價學(xué)生的操行班集體文化建設(shè)平安教育法律限度管理和教育方式得當(dāng)學(xué)業(yè)、操行評價公正平安教育標(biāo)準(zhǔn)到位建立應(yīng)急機(jī)制關(guān)注教學(xué)設(shè)施平安案例5：班主任定規(guī)矩：抽煙罰50異性牽手罰100。討論取得良好的教育效果，且取得家長的支持，但卻為局部學(xué)生反對。觸犯了法律標(biāo)準(zhǔn)的底線。班主任沒有權(quán)力對學(xué)生行使行政處分權(quán)，如罰款、限制人身自由等。但學(xué)校仍可根據(jù)法律行使管理權(quán)力，對內(nèi)部成員〔如教師、學(xué)生〕進(jìn)行行政處分和紀(jì)律處分。案例6：體罰學(xué)生間接引發(fā)精神病一高二學(xué)生因瑣事與同學(xué)發(fā)生糾紛，班主任為此對參與打架的學(xué)生周小安打了兩下，并揪了其耳朵，由此間接誘發(fā)周小安得了精神分裂癥，校方與學(xué)生家長因賠償問題一直未達(dá)成協(xié)議，該生一紙?jiān)V狀將學(xué)校和老師告上法庭。2005年12月24日晨，樅陽某校506班兩學(xué)生因用水問題打架，原告周小安(化名)為幫助同鄉(xiāng)也參與了打架。上午第二節(jié)課下課后，班主任方里(化名)將周喊出教室了解打架情況。期間，方里用手輕打了周兩下，并揪了周的耳朵，同時讓周叫父母到學(xué)校處理此事。26日下午，周的母親趕到學(xué)校，方老師讓她拿100元醫(yī)療費(fèi)給受傷的學(xué)生，周的母親說沒錢而沒有賠付。第二天，周小安對老師說身體不適回家休息。當(dāng)天晚上，周便在家亂打東西，行為怪異，學(xué)校知情后即借支1000元給周的父母。29日，周小安被父母帶到安慶市第六人民醫(yī)院治療，周被診斷為精神分裂癥，住了近兩個月的院后沒有明顯好轉(zhuǎn)。幾天后，周小安又被轉(zhuǎn)到南京醫(yī)科大學(xué)腦科醫(yī)院治療，又住了一個多月的院，共花去醫(yī)療費(fèi)1.1萬余元。為給兒子治病，周小安的父母又帶孩子先后到安慶宜城醫(yī)院、安慶第二人民醫(yī)院和南京腦科醫(yī)院門診治療，花去醫(yī)療費(fèi)3萬多元。在周小安治療期間，學(xué)校共支付醫(yī)療費(fèi)1.3萬元。今年6月，周小安以學(xué)校疏于管理，教師體罰學(xué)生導(dǎo)致其精神病發(fā)生為由向法院提起訴訟，要求學(xué)校和老師賠償醫(yī)療費(fèi)等18萬余元。案件訴訟中，周小安的病情經(jīng)司法鑒定結(jié)論為：被體罰的這一生活事件是導(dǎo)致其精神分裂癥發(fā)病的誘發(fā)因素，與此事件之間有間接因果關(guān)系，同時傷殘程度被評定為七級。雙方辯論的焦點(diǎn)主要集中在被告方里是否有體罰行為，校方是否疏于管理，原告是否原來就有病，即便有體罰行為，其行為與原告病情有無因果關(guān)系上。法院一審認(rèn)為，被告方里在履行教育職責(zé)過程中，對違紀(jì)的學(xué)生未采用恰當(dāng)?shù)?、合理的方式進(jìn)行教育，卻以違紀(jì)為由對學(xué)生周小安進(jìn)行體罰，并由于間接導(dǎo)致原告的精神病發(fā)生，主觀上存在過錯，依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。老師的行為應(yīng)認(rèn)定為教學(xué)職務(wù)行為，應(yīng)由負(fù)責(zé)對教師管理的學(xué)校對外承擔(dān)賠償責(zé)任。討論教師體罰間接導(dǎo)致了學(xué)生的精神分裂，本身教師的體罰行為有悖于教育正常行為，雖體罰當(dāng)時未造成嚴(yán)重后果，但是卻帶來了精神上的壓力，是致學(xué)生精神別離其中一個原因。體罰的范圍很廣，但凡致學(xué)生身體、心理傷害的行為均可定位為體罰。體罰行為違反?教育法??未成年人保護(hù)法?，也受?民法通那么?標(biāo)準(zhǔn)。教師是學(xué)校的雇員，其行為為教學(xué)職務(wù)行為，學(xué)校為第一責(zé)任人。案例7：一根教鞭管理不善實(shí)驗(yàn)小學(xué)賠償八萬原告王某和被告丁某均系實(shí)小同班學(xué)生，被告丁某系該班班長。2003年7月7日，該班在上體育課時，課任老師讓學(xué)生在教室內(nèi)復(fù)習(xí)，因課堂秩序混亂，老師讓班長丁某維持課堂秩序，丁某即拿起放在講桌下的教鞭〔竹棍〕站到講臺前維持秩序。因?qū)W生王某不遵守課堂紀(jì)律，丁某即讓王某站到講臺前并用教鞭敲打王某頭部，所持教鞭不慎刺傷王某左眼，導(dǎo)致王某左眼球下方腫起一個小肉球。事故發(fā)生后，課任老師將王某帶到校醫(yī)務(wù)室，因校醫(yī)務(wù)室無人，而又未采取其他措施，同時也未告知班主任和雙方家長。7月11日，原告的父母發(fā)現(xiàn)原告左眼受傷，遂到縣人民醫(yī)院檢查，診斷為左眼鞏膜脫落。2003年7月14日至2004年4月10日，原告先后經(jīng)十堰市太和醫(yī)院、十堰市人民醫(yī)院、北京同仁醫(yī)院、中國人民解放軍總醫(yī)院等屢次檢查治療，均無法治愈。事后，原告的左眼視力持續(xù)下降至0.15度，經(jīng)司法鑒定為七級傷殘。法院經(jīng)審理認(rèn)為，學(xué)生丁某所持教鞭系縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師用以輔助教學(xué)的工具，學(xué)校對教鞭的管理使用應(yīng)履行管理職責(zé)。因?qū)W校對教鞭疏于管理及該校教師在事故發(fā)生后未及時采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，導(dǎo)致了損害結(jié)果的發(fā)生和擴(kuò)大，依法應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。學(xué)生丁某因系無民事行為能力人，對所持教鞭是否具有危害性沒有預(yù)見能力，其在課堂上維持秩序的行為應(yīng)視為在學(xué)校和老師的安排下所形成的一種班干部履行管理職責(zé)的行為，故該行為所引起的損傷后果應(yīng)由所在學(xué)校承擔(dān)責(zé)任。原告眼部受傷視力下降至0.15度，經(jīng)多家醫(yī)院檢查診治已無恢復(fù)的可能，遺留了七級傷殘，對其將來的學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活將產(chǎn)生較大影響，對其的精神也將產(chǎn)生較大的痛苦，故其要求賠償精神撫慰金的請求應(yīng)適當(dāng)予以支持，遂依法判決被告竹溪縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)賠償原告王某各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失78132.87元分析班主任管理好班級是應(yīng)盡的責(zé)任，但是在管理過程中，班委會也發(fā)揮著輔助的作用。在本案中，班主任授權(quán)班長對課堂秩序進(jìn)行管理，是正當(dāng)?shù)?。但是，由于對教鞭的管理不?dāng)，致使班長可以輕易地拿起教鞭，不慎造成學(xué)生傷害，且事后沒有采取及時的救治措施，導(dǎo)致學(xué)生傷害擴(kuò)大，學(xué)校因此必須承擔(dān)責(zé)任。實(shí)際上，班主任對班級中的教輔用具應(yīng)當(dāng)履行好管理職責(zé)，但許多老師疏于管理，沒有盡到應(yīng)盡的義務(wù)。什么是職務(wù)行為？所謂職務(wù)行為，就是指一切與法人要求執(zhí)行之職務(wù)通常合理相關(guān)聯(lián)的事項(xiàng)。即在確定損害行為是否為職務(wù)行為時，不能僅以法人的業(yè)務(wù)范圍為限，與業(yè)務(wù)范圍有相當(dāng)關(guān)聯(lián)的較為常見的工作人員損害行為，也應(yīng)以職務(wù)行為論。一般來說，對于法人有明確授權(quán)或者指示的事件，工作人員為完成此事所進(jìn)行的活動當(dāng)然屬于職務(wù)行為。但對于工作人員超出授權(quán)范圍的行為是否屬于職務(wù)行為，不能一概而論，要結(jié)合案件具體分析。如果工作人員的行為超出授權(quán)范圍，但屬于通?？梢灶A(yù)見的合理行為，或者與執(zhí)行職務(wù)有內(nèi)在的聯(lián)系，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為職務(wù)行為。在某些特殊情況下，即使工作人員的行為與法人的業(yè)務(wù)無關(guān)，也應(yīng)認(rèn)定為職務(wù)行為，法人亦要負(fù)替代責(zé)任。比方，旅館效勞員、公共汽車駕駛員、醫(yī)院的護(hù)士等效勞行業(yè)的雇員如果對顧客發(fā)脾氣，即使純粹出于個人原因，與雇主的業(yè)務(wù)完全無關(guān)，雇主也要負(fù)替代責(zé)任，因?yàn)檫@些行業(yè)本身的效勞性質(zhì)要求顧客受到較高程度的尊重和保護(hù)。如果教師役使學(xué)生的行為與教育教學(xué)活動有合理的關(guān)聯(lián)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定役使學(xué)生的行為系職務(wù)行為。如果教師役使學(xué)生的行為純粹是為謀己之私利，與教育教學(xué)活動無關(guān)，但以教師身份為個人目的役使學(xué)生的行為，一般也應(yīng)認(rèn)定為職務(wù)行為。三、班集體活動中的法律限度主要工作指導(dǎo)班委會、少先隊(duì)中隊(duì)、團(tuán)支部開展工作，組織開展豐富多彩的團(tuán)隊(duì)活動；組織開展班集體的社會實(shí)踐活動、課外興趣小組、社團(tuán)活動和各種文體活動。法律限度依照法定程序履行申報手續(xù)活動出發(fā)前需要進(jìn)行平安教育和平安措施檢查活動過程中應(yīng)當(dāng)有足夠的力量維護(hù)學(xué)生平安案例8：學(xué)生車禍身亡，班主任有錯學(xué)校擔(dān)責(zé)賠償2004年4月10日下午，甘肅定西市岷縣梅川中學(xué)某班30多名學(xué)生，由班主任任某帶著前往梅川鎮(zhèn)看望生病的同學(xué)。但在返回途中突遇車禍，學(xué)生楊琴霞不幸身亡，肇事車主向死者親屬賠償損失4萬元。死者親屬認(rèn)為是學(xué)校和班主任的過錯行為導(dǎo)致學(xué)生死亡，校方應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，遂將班主任任某、梅川中學(xué)和岷縣教育局告上法庭，要求賠償有關(guān)損失7萬余元。法庭一審認(rèn)為，楊琴霞遭遇車禍，班主任未盡到職責(zé)，沒有必要的平安防范措施及相應(yīng)的平安教育，學(xué)校管理不到位、監(jiān)管不力，班主任在履行學(xué)校的管理職責(zé)時，其管理中的重大過失造成的嚴(yán)重后果，應(yīng)當(dāng)由校方承擔(dān)民事責(zé)任。岷縣教育局是行政主管部門，對造成的嚴(yán)重后果不承擔(dān)直接的管理職責(zé)，遂判決梅川中學(xué)賠償死者親屬各種損失3．6萬余元。一審宣判后，死者親屬和岷縣教育局均提出上訴。10月28日，經(jīng)定西市中級人民法院主持，雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由梅川中學(xué)賠償死者親屬有關(guān)損失3．7萬余元分析班主任帶學(xué)生去看望生病的學(xué)生，在我國教育傳統(tǒng)中似乎是一種慣例和道義上的義務(wù)。班主任沒有盡到職責(zé)，沒有必要的平安防范措施和相應(yīng)的平安教育，盡管這是一起交通事故，肇事者因此承擔(dān)了交通平安法所規(guī)定的責(zé)任，但并不能免除班主任由于過失導(dǎo)致的賠償責(zé)任。通過典型案例和預(yù)防措施來提醒教師和學(xué)校在教育教學(xué)過程中保證平安，保證符合法定程序，可以取得了良好的效果。案例9：學(xué)生動物園遭熊襲擊學(xué)生學(xué)校公園均擔(dān)責(zé)小學(xué)生陳星星在學(xué)校組織的活動中，在動物園拿汽水喂熊時，被狗熊咬傷。在索賠無果的情況下，陳星星將學(xué)校和公園告上法庭。2005年4月，江蘇省南通市中級人民法院判決學(xué)校擔(dān)責(zé)40%，賠償4.9萬，公園擔(dān)責(zé)20%，賠償2.4萬。分析5個班的學(xué)生去公園，而隨行教師僅有5名，且在公園內(nèi)隨行教師放任學(xué)生自由活動。被告人民公園在公園及動物園入口處設(shè)有游客須知標(biāo)牌，在動物園內(nèi)熊舍處設(shè)有警示標(biāo)牌。按其年齡和受教育程度應(yīng)當(dāng)知曉起碼的平安常識及具備對其行為的危險性的認(rèn)知能力。討論在班主任或?qū)W校組織學(xué)生參加大型的活動時，僅有平安教育是不夠的，必須派出足夠的人員來保護(hù)學(xué)生的平安，維護(hù)正常的活動秩序。而接待方也要對未成年人欣賞給予特殊照顧。有足夠的警示標(biāo)志。盡到注意義務(wù)。案例10：課間嬉戲摔傷腿學(xué)校無責(zé)不賠償陳東風(fēng)受傷后，因未獲得經(jīng)濟(jì)賠償，遂在其家長的監(jiān)護(hù)下，以學(xué)校及周生生的家長未盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)為由起訴至法院，要求共同賠償因此所受到的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等損失。法院查明：學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行了相關(guān)平安常識教育，印發(fā)的?學(xué)生規(guī)定?第7條規(guī)定：“…室內(nèi)室外不準(zhǔn)追打、吵鬧，…〞，并于2006年9月1日與各班主任簽訂了?平安管理責(zé)任狀?，而且陳東風(fēng)、周生生所在班級的?主題班會記錄表?中記載了“不能追逐、打鬧和斗毆〞的內(nèi)容。法院經(jīng)審理后認(rèn)為，公民享有生命健康權(quán)；學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任形式為過錯責(zé)任，本案中學(xué)校不僅印發(fā)了與平安相關(guān)的規(guī)定，而且還與各班主任簽訂了責(zé)任狀，并且進(jìn)行了平安常識教育，學(xué)校已盡到了合理的謹(jǐn)慎注意義務(wù)，履行了相應(yīng)的職責(zé)，不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；原告陳東風(fēng)與被告周生生均系限制民事行為能力人，已具備一定的判斷能力及自我保護(hù)和防范意識，在學(xué)校給予平安教育后仍追逐打鬧，致發(fā)生損害后果，具有相等的過錯責(zé)任，周生生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)50％的民事賠償責(zé)任。討論課外活動和課間時間是未成年人發(fā)生人身傷害事故最多的領(lǐng)域之一。班主任應(yīng)當(dāng)履行好注意義務(wù)，保證學(xué)生在課外活動和課間時間活動的平安。從司法實(shí)踐看，只要學(xué)校在平安教育方面盡了責(zé)任，同時安排老師負(fù)責(zé)課外活動和課間活動的管理，就意味著學(xué)校已經(jīng)履行好注意義務(wù)了。但是，如果應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生活動具有危險性，而沒有能夠發(fā)現(xiàn)或者沒有及時制止，那么應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯責(zé)任。案例11：學(xué)生課間受傷學(xué)校擔(dān)責(zé)20%2004年2月24日上午下課后，曾博廣喊同學(xué)郝海燕、張杏一起做“轉(zhuǎn)過圈〞游戲，開始由曾博廣沖撞郝海燕與張杏拉的手，結(jié)果曾博廣未沖開，隨后由郝海燕沖撞曾博廣與張杏拉的手，結(jié)果也未沖開，但郝卻壓在曾博廣的右肩上，并摔倒在地上。曾當(dāng)時就感到右肩疼痛，在上課時被老師楊平發(fā)現(xiàn)送到村衛(wèi)生室去治療，后被家人送往宜城市人民醫(yī)院住院治療9天。經(jīng)宜城市司法鑒定中心鑒定，曾博廣的傷情為：右鎖骨骨折，但致殘程度尚達(dá)不到GB18667—2002?道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定?的規(guī)定。學(xué)校不愿賠償其醫(yī)藥費(fèi)，導(dǎo)致糾紛發(fā)生。宜城人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，原告曾博廣、被告郝海燕均系未成年人，其行為的法律責(zé)任，應(yīng)由其法定監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。本案中，由于原告曾博廣與被告郝海燕玩的游戲具有一定的危險性，損害結(jié)果的發(fā)生與原告和郝海燕的監(jiān)護(hù)人未盡到監(jiān)護(hù)之責(zé)相關(guān)，故被告郝海燕的監(jiān)護(hù)人依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，原告曾博廣的監(jiān)護(hù)人對損害結(jié)果的發(fā)生也應(yīng)承擔(dān)一定的過錯責(zé)任。被告大橋小學(xué)對于在校的未成年學(xué)生負(fù)有教育管理之責(zé)，有義務(wù)引導(dǎo)學(xué)生在課間休息時做適當(dāng)?shù)挠螒颍乐钩霈F(xiàn)學(xué)生人身傷害事件。但是，大橋小學(xué)在原告曾博廣與被告郝海燕玩“轉(zhuǎn)過圈〞這種具有一定危險性游戲時，沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止，導(dǎo)致此事故發(fā)生，因此大橋小學(xué)對損害結(jié)果的發(fā)生也應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。故此判決被告郝海燕的法定監(jiān)護(hù)人郝祖兵賠償1096元〔50%〕，被告大橋小學(xué)賠償438.43元〔20%〕。分析法院認(rèn)定學(xué)生玩得游戲?qū)儆谖ｋU性游戲，學(xué)校應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)但沒有發(fā)現(xiàn)和及時制止，造成了學(xué)生人身傷害，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)次要責(zé)任。學(xué)校應(yīng)當(dāng)明文制止危險游戲和危險行為，并采取列舉方式列舉，以防止法律糾紛。值日教師制度對于防止類似的事件也是非常必要的。案例12：學(xué)生在校踢球受傷因?yàn)楸荣悓W(xué)校不擔(dān)責(zé)任劉林系鄭州市某中學(xué)初二年級三班學(xué)生，李明〔化名〕是初二年級一班學(xué)生。2002年12月25日，學(xué)校在本校組織班級籃球?qū)官?，?dāng)天下午，由初二年級三班與一班進(jìn)行對賽，劉林與李明均參加了這次比賽，比賽由體育教師及裁判組織實(shí)施，在比賽過程中，劉林帶球突破時撞到正在進(jìn)行防守的李明腿部，劉林不慎倒地肩部摔傷，隨后由校方通知其家長，由家長帶他到醫(yī)院進(jìn)行診治。經(jīng)醫(yī)院診斷：劉林為鎖骨骨折需要住院治療。劉林及其家長認(rèn)為，劉林是在學(xué)校組織的籃球賽中，由于李明犯規(guī)導(dǎo)致其受傷骨折的，但學(xué)校并沒有對劉林進(jìn)行積極搶救而是通知家長到校將其接走治療。且在劉林治療期間，學(xué)校既沒有進(jìn)行撫慰，也沒有謙意和賠償。由于校方?jīng)]有盡到管理責(zé)任，加之在天寒地凍的情況下，在室外組織有強(qiáng)烈對抗性質(zhì)的比賽，學(xué)校也存在一定過錯。要求判令學(xué)校賠償劉林各種醫(yī)療費(fèi)、精神損失費(fèi)用及其他相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)9987.19元，李明負(fù)相應(yīng)責(zé)任。法院經(jīng)審理認(rèn)為：籃球運(yùn)動是一種劇烈的對抗況技運(yùn)動，具有一定的危險性，比賽中，球員之間發(fā)生碰撞不是參與者主觀所能控制的行為。劉林參加的班級對抗賽系學(xué)校組織，學(xué)生自愿參加的。盡管在組織比賽中有體育老師在場，有裁判裁決監(jiān)督評判，其比賽場地為學(xué)校原用場地，但學(xué)校在組織比賽過程中并無明顯過錯。比賽參與者劉林、李明雖系未成年人，但雙方均已就讀初中二年級，雙方對籃球比賽均應(yīng)當(dāng)能意識到存在一定危險性，該危險性除對方有過錯外其危險均屬自愿承擔(dān)的范圍。分析我們常用一個概念來說明體育競技比賽中的人身傷害責(zé)任問題，即“自愿承擔(dān)危險〞原那么。一般而言，參賽運(yùn)發(fā)動或旁觀學(xué)生在學(xué)校組織的對抗性或者具有風(fēng)險性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害，如果學(xué)校組織行為并無不當(dāng)?shù)模敲磳W(xué)校無過錯不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。案例13：擅離校園溺水亡學(xué)校無責(zé)不賠償陳冉是安徽省舒城縣第一中學(xué)高中部學(xué)生。2003年3月13日晚，他因第二節(jié)晚自習(xí)無教師看班輔導(dǎo)，遂與同學(xué)一起擅自離校來到附近的網(wǎng)吧，在返回學(xué)校途中，失足掉入河中溺水身亡。事故發(fā)生后，其父母雇人雇船多方尋找，直到3月29日下午才在孔集鎮(zhèn)河段找到尸體，為此花去喪葬費(fèi)、打撈費(fèi)約8000多元。事故發(fā)生后，原、被告雙方經(jīng)過協(xié)商，達(dá)成由被告學(xué)校補(bǔ)償原告3000元的協(xié)議。但死者父母認(rèn)為，被告學(xué)校在組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動中有失職行為，此失職行為與陳冉溺水身亡有一定的內(nèi)在聯(lián)系，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，故依法要求被告學(xué)校賠償各項(xiàng)損失總計(jì)88087元。分析學(xué)生是限制行為能力人，且年齡已到17歲，作為學(xué)生，應(yīng)當(dāng)知道履行請假手續(xù)，而該同學(xué)沒有履行手續(xù)擅自離校，造成的人身傷害與學(xué)校行為之間沒有因果關(guān)系，因此，法院認(rèn)為學(xué)校不需要承擔(dān)賠償責(zé)任。擅自外出行為在中小學(xué)中非常普遍，也是班主任工作中常見的問題。在法律上，只要學(xué)校請假制度健全，門衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)，程序正當(dāng)，一般可以免責(zé)。四、關(guān)注學(xué)生開展的法律限度主要工作關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)了解學(xué)生的特點(diǎn)和潛能發(fā)現(xiàn)并妥善處理可能出現(xiàn)不良后果的問題注意傾聽學(xué)生為每一位學(xué)生的全面開展創(chuàng)造公平的開展時機(jī)法律限度關(guān)注不等于包辦案例14：班主任填錯志愿代碼高考生落榜獲賠這名考生將班主任告上法庭，開庭之后雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成庭外調(diào)解協(xié)議，教師皮某自愿補(bǔ)償未被錄取的學(xué)生朱某１．８萬元，原告撤訴。分析此案中班主任填錯學(xué)校代碼導(dǎo)致考生無法如愿進(jìn)入大學(xué)，是工作上的失誤。為此，班主任承擔(dān)了賠償責(zé)任。班主任工作中，細(xì)心對于保護(hù)學(xué)生的合法利益非常重要。加強(qiáng)工作細(xì)節(jié)管理往往可以防止一些不必要的法律糾紛，有效地保護(hù)自己的利益。第四局部

班主任常遇到的學(xué)校領(lǐng)域人身傷害事故列舉一、四類典型傷害事故因校內(nèi)設(shè)施造成的學(xué)生人身傷害課內(nèi)造成的校內(nèi)學(xué)生人身傷害課外造成的校內(nèi)學(xué)生人身傷害課外造成的校外學(xué)生人身傷害因教師原因造成的學(xué)生人身傷害

體罰造成的校內(nèi)學(xué)生人身傷害教育方式不當(dāng)造成的校內(nèi)學(xué)生自殘、自殺〔如不當(dāng)?shù)呐u〕教師侮辱造成的學(xué)生人身傷害教師在負(fù)有組織、管理職責(zé)期間發(fā)生的學(xué)生傷害教師患有特殊疾病、已經(jīng)告知學(xué)校，但未采取有效措施保護(hù)導(dǎo)致的傷害組織學(xué)生從事不適合未成年人參加的勞動、體育或其他活動造成傷害的。因管理不善造成的學(xué)生人身傷害制度不當(dāng)造成的傷害責(zé)任缺位造成的傷害處理不當(dāng)造成的傷害未盡義務(wù)造成的傷害〔如未盡告知、保護(hù)、救助、平安教育等〕違反法定義務(wù)造成的傷害因第三方造成的學(xué)生人身傷害因意外事故導(dǎo)致的學(xué)生傷害因外來人員導(dǎo)致的學(xué)生傷害因校內(nèi)其他學(xué)生導(dǎo)致的學(xué)生傷害二、學(xué)生傷害事故的處理程序?qū)W生傷害事故發(fā)生后應(yīng)采取的措施①抓緊時間,及時救助學(xué)生?方法?第十五條規(guī)定:“發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時救助受傷害學(xué)生。〞是學(xué)校必須履行的法定義務(wù)。醫(yī)療費(fèi)用問題,學(xué)校也要設(shè)法籌措先行墊支。在醫(yī)院搶救過程中,學(xué)校要派專人在場,了解情況,幫助看護(hù),以免不測。②想方設(shè)法,及時告知家長告知必須及時。告知還要注意適當(dāng)?shù)姆绞健＂凼掳l(fā)、事后,及時報告上級主要是指下面兩種情形:(1)造成傷害,可能導(dǎo)致學(xué)生殘疾、影響學(xué)生正常學(xué)習(xí)和生活的,甚至個別學(xué)生死亡的;(2)傷害雖然不嚴(yán)重,但涉及到的學(xué)生面比較廣。④保護(hù)現(xiàn)場,組織專人處理⑤積極對待,嚴(yán)防事故開展消除發(fā)生事故的隱患;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一定要采取得力措施,不要讓與傷害事故直接有關(guān)的當(dāng)事人與來者直接面對,嚴(yán)防造成新的傷害。對受傷者的治療過程,學(xué)校要積極對待,家長來了后,仍要派專人參與全過程,要注意有無醫(yī)療事故發(fā)生。⑥主動協(xié)商,慎重對待承諾有爭議,應(yīng)該首選協(xié)商方式,主動協(xié)商,及時化解矛盾。協(xié)商中要慎重對待承諾。不要一味遷就,“花錢買平安〞,有失公平;也不要草率表態(tài),隨便承諾,無法兌現(xiàn),留下后遺癥。⑦協(xié)商不成,請求行政調(diào)解申請調(diào)解應(yīng)符合以下條件:(1)雙方都同意調(diào)解;(2)申請人必須是與事故賠償爭議有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人;(3)有明確的被申請人,具體的調(diào)解要求和事實(shí)根據(jù);(4)屬于調(diào)解的受案范圍;(5)雙方都沒有向法院起訴。

如果在教育行政部門受理申請之日起60天內(nèi)雙方還不能達(dá)成一致意見,即終止調(diào)解。如果在調(diào)解期限內(nèi),有一方當(dāng)事人向法院提起訴訟,法院已經(jīng)受理,也即終止調(diào)解。⑧調(diào)解無效,依法提起訴訟教育行政調(diào)解協(xié)議也僅具有合同的約束力,沒有法律的強(qiáng)制執(zhí)行力,⑨分清責(zé)任,處理有關(guān)人員“應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)責(zé)的賠償金,學(xué)校應(yīng)負(fù)責(zé)籌措;學(xué)校無力完全籌措的,由學(xué)校的主管部門或者舉辦者協(xié)助籌措。〞(?方法?)第二十九條)具備一定經(jīng)濟(jì)條件的學(xué)校,應(yīng)自行投保學(xué)校責(zé)任險。由學(xué)校教師或其他工作人員在履行職務(wù)過程中的過錯行為造成的,學(xué)校向受害學(xué)生進(jìn)行賠償,然后可對有成心或重大過失行為的責(zé)任人進(jìn)行追償,并可給予必要的行政處分。⑩總結(jié)教訓(xùn),改進(jìn)防范措施建立、健全平安責(zé)任制,完善學(xué)校平安制度。落實(shí)平安措施,特別是消除學(xué)校平安隱患。本類案件適用的主要法律標(biāo)準(zhǔn)三、事故損害的賠償與處理原那么精神損害賠償人身傷害賠償學(xué)生傷害事故賠償?shù)姆秶c標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者最高人民法院司法解釋中的有關(guān)規(guī)定確定。致傷致殘致死教育行政部門進(jìn)行調(diào)解時，認(rèn)為學(xué)校有責(zé)任的，可以依照有關(guān)法律法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定，提出相應(yīng)的調(diào)解方案。受害人遭受人身損害，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以賠償其因就醫(yī)治療支出的各項(xiàng)費(fèi)用以及因誤工減少的收入，包括：醫(yī)療費(fèi)指受傷害學(xué)生為恢復(fù)健康進(jìn)行醫(yī)療所支付的必要費(fèi)用。誤工費(fèi)，指受傷害學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人因需要陪同受傷害學(xué)生診治或者處理學(xué)生傷害事故，不能參加工作而減少的合法勞動收入。護(hù)理費(fèi)，指受傷害學(xué)生在住院期間和出院后生活不能自理需要專人陪護(hù)的費(fèi)用，或者雖未住院但在診治期間生活不能自理而需要專人陪護(hù)的費(fèi)用。交通費(fèi)，指受傷害學(xué)生及其合理數(shù)量的陪護(hù)人去醫(yī)院救治、診治、陪護(hù)所需支出的往返路費(fèi)。

住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)必要的營養(yǎng)費(fèi)，指受傷害學(xué)生為恢復(fù)健康確實(shí)需要補(bǔ)充營養(yǎng)所支付的費(fèi)用。受害人因傷致殘的，其因增加生活上需要所支出的必要費(fèi)用以及因喪失勞動能力導(dǎo)致的收入損失，包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)，以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)，賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)予以賠償。受害人死亡的，賠償義務(wù)人除應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶救治療情況賠償本條第一款規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用外，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失等其他合理費(fèi)用。賠償工程的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法，是具體確定事故責(zé)任人承擔(dān)人身損害賠償?shù)臏?zhǔn)那么。司法實(shí)務(wù)提出了許多標(biāo)準(zhǔn)如實(shí)際需要、平均