某某街道鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案

為建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能

力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除疫情及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范疫

情應(yīng)急處置工作；早發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染病例，并及時(shí)報(bào)告;

規(guī)范病例救治和管理；防止疫情可能出現(xiàn)的擴(kuò)散蔓延；最大程

度地減少疫情對(duì)公眾健康與生命安全造成的危害；維護(hù)公眾利

益和社會(huì)秩序，制定本方案。

一、工作原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。各社區(qū)（村）和轄區(qū)相關(guān)單

位在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)

疫情的應(yīng)急工作，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)急處置工作。根

據(jù)疫情發(fā)生的級(jí)別，對(duì)突發(fā)疫情的應(yīng)急情況實(shí)行分級(jí)管理。

（二）快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各社區(qū)（村）和轄區(qū)相關(guān)單

位要做好疫情的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，建立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，要做出

迅速反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)上報(bào)和控制疫情。

（三）預(yù)防為主，群防群控。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)

對(duì)疫情的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。同時(shí)，加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳，提高全社

會(huì)的防范意識(shí)，依靠群眾，全民防疫，動(dòng)用一切資源，做到群

防群控，盡最大努力切斷一切可能的病毒傳播途徑。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

街道黨工委、辦事處成立榮華街新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)

導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)各社區(qū)（村）和轄區(qū)相關(guān)單位的防控工

作，組成人員如下：

組長(zhǎng)：XXX街道黨工委書(shū)記

XXX街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任

副組長(zhǎng)：XXX街道紀(jì)工委書(shū)記

XXX街道辦事處副主任

XXX街道辦事處副主任

XXX街道辦事處副主任

XXX街道政法委員

XXX街道二級(jí)主任科員

XXXX街道工會(huì)主席

XXX榮華街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任

成員：XXXX

聯(lián)絡(luò)員：XXX15XXXXX006XXX173XXXX63

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道辦，辦公室主任由

李嬌嬌同志兼任。具體負(fù)責(zé)督促檢查社區(qū)（村）和相關(guān)單位疫

情防控工作，并向上級(jí)部門上報(bào)防控情況和疫情信息。

三、工作措施

為保證疫情防控工作順利進(jìn)行，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按照網(wǎng)格化責(zé)

任體系，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促所包社區(qū)（村）做好防控工作。

1、聯(lián)防聯(lián)控組。各社區(qū)（村）成立疫情防控網(wǎng)格管理小

組，小組成員劃分責(zé)任區(qū)域，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)人員管控、摸排

登記、匯總上報(bào)等工作。各社區(qū)（村）要提高思想認(rèn)識(shí)，積極

安排疫情防控工作，并抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，落實(shí)24小時(shí)值班

值守制度。全體網(wǎng)格化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要確保24小時(shí)信息

暢通。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX

責(zé)任單位：各社區(qū)（村）

2、登記排查。各社區(qū)（村）要嚴(yán)格篩查外出務(wù)工返鄉(xiāng)人

員及外地流入人員（包括走親訪友及上學(xué)人員），對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地

區(qū)來(lái)涼返涼人員施行健康管理，對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來(lái)涼返涼人員嚴(yán)格

執(zhí)行單人單間居家隔離14天的要求，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和境外來(lái)涼

返涼人員第一時(shí)間向街道防控辦報(bào)告，由街道防控辦協(xié)調(diào)送至

集中隔離點(diǎn)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，其中境外返回人員要施行報(bào)備制

度，回國(guó)前先向街道防控辦報(bào)備。堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，

摸排情況和填報(bào)內(nèi)容必須真實(shí)詳盡，由填表人、單位負(fù)責(zé)人和

分管領(lǐng)導(dǎo)簽字上報(bào)，每日下午14時(shí)前以電子版和紙質(zhì)版形式

上報(bào)街道辦防控辦。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包社區(qū)（村）領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任單位：各社區(qū)（村）

3、醫(yī)療救治組。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立體

溫監(jiān)測(cè)防線，規(guī)范發(fā)熱門診，嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢

分診管理辦法》，做好預(yù)檢分診工作；嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，

對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似病例要及時(shí)安排專人專車護(hù)送至定點(diǎn)醫(yī)院，全面

落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生人員安全防護(hù)措施，注意個(gè)人衛(wèi)生和物品消毒，

防止醫(yī)源性感染和傳播。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中中心對(duì)來(lái)涼返涼人員

按要求做好流行病學(xué)調(diào)查，繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)檢分診和發(fā)熱門診等重

點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，做到嚴(yán)上加嚴(yán)、細(xì)上加細(xì)、防上加防。

按照八類人員（密切接觸者、境外入境人員、發(fā)熱門診患者、

新住院患者及陪護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員、口岸檢疫和邊防

檢查人員、監(jiān)所工作人員、社會(huì)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)二作人員）應(yīng)檢

盡檢的要求，對(duì)發(fā)熱門診患者、新住院患者及陪護(hù)人員進(jìn)行核

酸檢測(cè)，并定期對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行核酸檢測(cè)。要時(shí)刻緊

繃院感防控這根弦，完善制度、細(xì)化措施、充實(shí)力量、加強(qiáng)管

理、嚴(yán)格落實(shí)，嚴(yán)防院內(nèi)感染事件的發(fā)生。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX

責(zé)任單位：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

4、物資儲(chǔ)備組。要繼續(xù)強(qiáng)化醫(yī)療物資自我保障能力，街

道、社區(qū)（村）、物業(yè)公司要儲(chǔ)備必要的防疫物資，社區(qū)衛(wèi)生

中心儲(chǔ)備滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要的醫(yī)療物資。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX

責(zé)任單位：社區(qū)（村）、社區(qū)衛(wèi)生中心、各物業(yè)公司

5、重點(diǎn)監(jiān)管組。加強(qiáng)動(dòng)物養(yǎng)殖到餐桌全流程管理，堅(jiān)決

禁止活禽銷售，加強(qiáng)餐飲各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物交

易，抓好可能是疫情源頭的控制，及時(shí)消除隱思。加強(qiáng)農(nóng)資市

場(chǎng)、超市等各類交易市場(chǎng)（包括附設(shè)冷庫(kù)）的監(jiān)管，勒令這些

公共場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、體溫檢測(cè)、健康碼等預(yù)防措施。

派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)酒店、賓館、招待所及特殊行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)密管控,

對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)涼返涼人員進(jìn)行常態(tài)化排查，及時(shí)和街道防

控辦溝通排查信息并落實(shí)管控措施。對(duì)行動(dòng)軌跡不明、不配合

落實(shí)管控措施的人員，派出所要密切協(xié)助調(diào)查處理，并與街道

防控辦溝通落實(shí)管控措施。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX

責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管所、榮華派出所

6、執(zhí)法檢查組。市場(chǎng)監(jiān)管所要加大執(zhí)法檢查力度，派出

所密切配合，對(duì)冷凍冷藏貯存企業(yè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自建自備

冷庫(kù)進(jìn)行全覆蓋、拉網(wǎng)式、無(wú)縫隙、不間斷執(zhí)法檢查，對(duì)不符

合相關(guān)規(guī)定存儲(chǔ)、購(gòu)進(jìn)、銷售和使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返囊宦上录?/p>

封存、果斷查處、堅(jiān)決杜絕流入市場(chǎng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX

責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管所、榮華派出所

7、監(jiān)督檢查組。加強(qiáng)各疫情防控領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、防控措施

和任務(wù)落實(shí)的督查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)交辦督辦。對(duì)造成重大

工作失誤、嚴(yán)重影響疫情防控工作的嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅處理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX

責(zé)任單位：街道紀(jì)工委

8、輿論宣傳組。加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳、防控工作報(bào)道;

加強(qiáng)輿情收集分析和網(wǎng)絡(luò)媒體信息的監(jiān)測(cè)，做好與區(qū)上有關(guān)部

門和新媒體之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)，指導(dǎo)各（社區(qū)）村正確回應(yīng)社

會(huì)輿論。把握正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持以正面宣傳為主，普及疫情

防控知識(shí)，提升群眾自我防護(hù)意識(shí)和能力；密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情

動(dòng)態(tài)，做好輿情引導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上惡意炒作、散布謠言等行

為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX

責(zé)任單位：黨政辦

9、社會(huì)穩(wěn)控組。負(fù)責(zé)社會(huì)全面穩(wěn)控工作，防范和處置群

體性事件；負(fù)責(zé)做好涉事群眾的安撫工作，協(xié)助開(kāi)展救治檢測(cè)

工作，對(duì)拒不執(zhí)行隔離、留觀等防護(hù)措施的，依法采取強(qiáng)制措

施予以執(zhí)行。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX

責(zé)任單位：綜治辦、榮華派出所

10、后勤保障組。及時(shí)協(xié)調(diào)督促清掃各類垃圾并入箱入桶、

及時(shí)清運(yùn)，防止垃圾堆積，保持農(nóng)村環(huán)境干凈整潔，預(yù)防新型

冠狀病毒肺炎通過(guò)農(nóng)村垃圾傳播。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、醫(yī)

療器械和防護(hù)用品檢測(cè)試劑等物資的儲(chǔ)備、調(diào)度和保障供應(yīng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX

責(zé)任單位：財(cái)政所、各社區(qū)（村）

四、疫情處置流程

中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和境外來(lái)涼返涼人員在家發(fā)燒有關(guān)情形的處

置。一是社區(qū)（村）聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，指派醫(yī)生前往檢

查，將檢查結(jié)果報(bào)街道防控辦；二是社區(qū)（村）仔細(xì)核查人員

從何處返回、何時(shí)返回、乘坐交通方式、去過(guò)何處，與何人近

距離接觸、體溫是否正常，將核實(shí)結(jié)果報(bào)街道防控辦。

1、如果體溫正常，返回在家不滿兩周。

處置措施：居家留觀，不外出，戴口罩，每天早中晚自測(cè)

體溫1次并作好記錄，每天體溫情況報(bào)社區(qū)（村）。增派專人

盯守，在其家門口張貼明顯標(biāo)識(shí)。

如果發(fā)燒：體溫達(dá)到或超出37.4℃為發(fā)燒，且是從中高

風(fēng)險(xiǎn)區(qū)返回的。

處置措施：①通知社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按應(yīng)急處置程序采

取措施；②街道報(bào)區(qū)聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，協(xié)調(diào)送至

集中隔離點(diǎn)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察；③啟動(dòng)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，全

面開(kāi)展防控。

五、根據(jù)本市疫情采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

1、w級(jí)應(yīng)急響應(yīng)本市出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疑似

病例。

①街道辦召開(kāi)全街防控工作會(huì)議，成立防控工作領(lǐng)導(dǎo)小

組，落實(shí)防控措施。

②啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，實(shí)行疫情〃日?qǐng)?bào)告〃〃零報(bào)告〃制度。

③按規(guī)定做好密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察。

④按照職責(zé)分工做好轄區(qū)內(nèi)居所和聚集場(chǎng)所的防控工

作。

⑤衛(wèi)生院做好發(fā)熱病人的監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作，出現(xiàn)中高風(fēng)

險(xiǎn)區(qū)和境外返回人員聯(lián)系區(qū)疾控中心120,接走病人，組

織醫(yī)護(hù)人員協(xié)助流調(diào)工作。

⑥做好參與疫情調(diào)查處置等工作人員的個(gè)人防護(hù)。

⑦停止大型公眾活動(dòng)，加強(qiáng)紅白事管理，責(zé)令飯店停業(yè)。

⑧在主要路口、主要出口設(shè)立檢查站，開(kāi)展出入人員登

記和體溫監(jiān)測(cè)，排查外來(lái)車輛和人員。

2、in級(jí)應(yīng)急響應(yīng)本市出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診

病例。

①在w級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的措施的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)發(fā)熱病人的篩

查，尤其是重點(diǎn)疫區(qū)接觸人員及本市確診病例的接觸人

員，做好信息報(bào)告工作。

②做好參與疫情調(diào)查處置、醫(yī)療救治、排查篩查等工作

人員的個(gè)人防護(hù)。

③進(jìn)一步加強(qiáng)健康教育，提高公眾衛(wèi)生意識(shí)和個(gè)人防護(hù)

意識(shí)，做好公眾心理疏導(dǎo)工作，避免出現(xiàn)社會(huì)恐慌。

④根據(jù)市級(jí)劃定的疫點(diǎn)疫區(qū)范圍，采取學(xué)校停課、部分

行業(yè)停業(yè)。

⑤在主要道口和主要入口設(shè)置臨時(shí)檢查點(diǎn)，對(duì)進(jìn)出和運(yùn)

行中的交通工具、乘坐人員及運(yùn)輸物資進(jìn)行排查。

3、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分別由國(guó)務(wù)院和省政府

發(fā)布。

街道辦在上級(jí)應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮下，在n