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區(qū)塊鏈治理法制構(gòu)建的路徑硬法之治——回應(yīng)性法律體系硬法(Hardlaw)是指依靠國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的法律規(guī)范。當(dāng)前,人類正在步入“數(shù)字時(shí)代”,大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)對(duì)社會(huì)生活的影響日益加深?!皵?shù)字革命”突破了傳統(tǒng)意義上的物理時(shí)空,不斷延伸、創(chuàng)造新的虛擬空間。傳統(tǒng)的法治模式在復(fù)雜場(chǎng)域中日益捉襟見肘,新的彈性治理機(jī)制訴求日漸浮出水面。就硬法層面而言,與“數(shù)字社會(huì)”相適應(yīng)的法律體系,應(yīng)是彈性開放的,絕不是單一僵化的封閉體,這就要求法律規(guī)范要具備認(rèn)知能力、開放結(jié)構(gòu)以及能動(dòng)主義等要素羅豪才,宋功德:《軟法亦法》,北京:法律出版社,2009年版,第46頁。羅豪才,宋功德:《軟法亦法》,北京:法律出版社,2009年版,第46頁。認(rèn)知能力,意味著立法目的長(zhǎng)遠(yuǎn)考量,高效制度體系的整合建構(gòu)。構(gòu)建“軟硬共治”融合體系的首要之義就是強(qiáng)國家,肯定國家在區(qū)塊鏈生態(tài)治理中的地位,發(fā)揮國家在區(qū)塊鏈領(lǐng)域治理中的主導(dǎo)作用。當(dāng)前,區(qū)塊鏈領(lǐng)域的發(fā)展呈現(xiàn)出無序性,帶來一系列法律問題,這使得我國一開始的立法行為就呈現(xiàn)出了“碎片化”樣態(tài),哪個(gè)方面出問題就立哪個(gè)方面的法,缺乏制度性設(shè)計(jì)與頂層規(guī)劃,面臨難以體系化困境??陀^來說,當(dāng)由于區(qū)塊鏈領(lǐng)域的高度復(fù)雜性,我國尚未形成穩(wěn)定的社會(huì)實(shí)踐,規(guī)律性普遍性社會(huì)問題尚未完全暴露,所以過早的立法行為并不可取。但是另一方面,“碎片化”的立法模式使得各部門權(quán)責(zé)不清,導(dǎo)致民眾手足無措,這顯然不利于區(qū)塊鏈行業(yè)的健康發(fā)展,所以國家立法一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。實(shí)踐證明,建構(gòu)一體融合的規(guī)則體系首先在制度安排上應(yīng)當(dāng)確立更高維度的法益共識(shí),同時(shí)要在法律制定過程中融入?yún)^(qū)塊鏈的新概念與新元素,反映出區(qū)塊鏈生態(tài)的新興權(quán)利和法益訴求。在此方式下,形成以國家為主導(dǎo)的多元共治的形態(tài),力求形成一種多主體、多層次、多領(lǐng)域、多維度的合作互補(bǔ)關(guān)系,著力建構(gòu)從二元分立、相互排斥到一體融合的的法律體系,塑造符合數(shù)字時(shí)代的法治秩序。開放結(jié)構(gòu)賦予法律規(guī)范在社會(huì)實(shí)踐中保有生命力。在現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)程中,舊有的封閉性規(guī)范已日漸式微,多元化主體對(duì)民主與法治的訴求以潛在的方式塑造新的規(guī)則體系,為法律規(guī)則不斷注入活水。一方面,必須承認(rèn)法律可以統(tǒng)御一切的妄論已經(jīng)喪失現(xiàn)實(shí)語境;法律萬能論在多樣化的社會(huì)生活中難以為繼。另一方面,以封閉性法律體系評(píng)判行為主體是否合法常常導(dǎo)致“一刀切”的簡(jiǎn)陋應(yīng)對(duì),這在扼殺技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí),也不利于實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn)。就法律而言,封閉的體系無法應(yīng)對(duì)社會(huì)生活的不確定性。同時(shí),開放性結(jié)構(gòu)也是現(xiàn)代法治尤其是數(shù)字空間法治的應(yīng)有之意。具言之,開放性結(jié)構(gòu)意味著法律無法像以往一樣在任何時(shí)候都可以觸及任何領(lǐng)域,而是有意的保持克制謙抑,僅為社會(huì)生活提供一般性的指引規(guī)范,確立起原則性的底線,淡化法律自上而下的規(guī)制過程,為數(shù)字社會(huì)的發(fā)展留下適當(dāng)空間。從實(shí)踐意義上來說,在這并非是對(duì)現(xiàn)行法律的拋棄,而是明確法律在一體融合的制度安排中的定位參見余成峰:“法律的‘死亡’:人工智能時(shí)代的法律功能危機(jī)”,《華東政法大學(xué)學(xué)報(bào)》,2018年第2期,第10頁。。從根本上說,確立“硬法”為主的治理機(jī)制就是確立國家在區(qū)塊鏈生態(tài)系統(tǒng)中制度供應(yīng)的優(yōu)先性。與此同時(shí),國家也要認(rèn)可其他治理主體的價(jià)值,積極發(fā)揮“軟法”的效用,塑造“軟硬共治”的協(xié)同治理機(jī)制。顯然,這一實(shí)現(xiàn)過程并非一蹴而就,而是復(fù)雜的實(shí)踐探索過程參見余成峰:“法律的‘死亡’:人工智能時(shí)代的法律功能危機(jī)”,《華東政法大學(xué)學(xué)報(bào)》,2018年第2期,第10頁。參見馬長(zhǎng)山:“智能互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的法律變革”,《法學(xué)研究》,2018年第4期,第34頁。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的到來,對(duì)法律的能動(dòng)屬性提出了更高的要求。值得注意的是,法律能動(dòng)性的前提是保持自身的穩(wěn)定性。開放性的特點(diǎn)意味著變化的發(fā)生,這對(duì)講求穩(wěn)定性的法律規(guī)范是巨大挑戰(zhàn)?!败浄ā迸c“硬法”合而為一能夠?yàn)楝F(xiàn)代治理體系開辟新的敘事語境,在“穩(wěn)定性”中實(shí)現(xiàn)“能動(dòng)”治理。必須承認(rèn)的是,良好的社會(huì)秩序離不開穩(wěn)定的法律制度。沒有穩(wěn)定的法律制度作為基礎(chǔ),社會(huì)秩序就無從談起。但是,這并非意味著法律可以一成不變,相反,良好的法律制度是以促進(jìn)社會(huì)活力為導(dǎo)向的,這就要求法律制度要在“穩(wěn)定性”中實(shí)現(xiàn)“能動(dòng)治理”。既要保障社會(huì)的穩(wěn)定有序,又要避免社會(huì)僵化,所以,要平衡好法律制度中的“穩(wěn)定性”與“能動(dòng)性”的關(guān)系。一方面,要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,促進(jìn)區(qū)塊鏈行業(yè)的創(chuàng)新,避免落入社會(huì)僵化的窠臼;另一方面,也保障社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)價(jià)值的穩(wěn)定性,避免社會(huì)陷入混亂無序的狀態(tài)。簡(jiǎn)言之,穩(wěn)定性是法律制度追求的最大公約數(shù),能動(dòng)性是保障社會(huì)秩序的有力支撐。所以,在制定法律規(guī)則之時(shí),要保持審慎克制,厘清法治資源的配置,立足基本國情,實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈的“能動(dòng)治理”。簡(jiǎn)言之,就是讓法律在數(shù)字空間中獲得更高的能動(dòng)屬性,在保持穩(wěn)定性的基本前提下,有效應(yīng)對(duì)區(qū)塊鏈治理的新情境、新問題參見王貴松:“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與作為學(xué)習(xí)過程的法——讀見克的《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》”,《交大法學(xué)》,2013年第4期,第168-173頁。參見王貴松:“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與作為學(xué)習(xí)過程的法——讀見克的《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》”,《交大法學(xué)》,2013年第4期,第168-173頁。軟法之治——政府主導(dǎo)下的多元共治系統(tǒng)軟法(Softlaw)與硬法是相對(duì)而言的,是指不需要國家強(qiáng)制力來保障實(shí)施的法律規(guī)范。首先,軟法以自律為特點(diǎn),實(shí)施阻力較小。其次,由于軟法在形式上多樣性,其實(shí)施成本比傳統(tǒng)的國家制定法要低。從實(shí)踐效果來看,軟法有著廣泛的調(diào)整能力與良好的實(shí)施張力。再次,軟法常常作為國家制定法頒布前的過渡性與臨時(shí)性規(guī)范,其有著明確針對(duì)性,取得了不錯(cuò)的社會(huì)效果。法律是治國之重器,也是穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系的調(diào)節(jié)器。然而,早年的法學(xué)研究多著眼于法律的剛性,這在一定程度上導(dǎo)致了國家強(qiáng)制力的濫用,也造成了大量法治資源的浪費(fèi),甚至損害法治的正當(dāng)性。近年來,學(xué)界對(duì)于軟法的關(guān)注度日益提高。必須承認(rèn)的一點(diǎn)是,對(duì)于變動(dòng)不居的區(qū)塊鏈技術(shù)而言,國家立法稍稍落后于區(qū)塊鏈行業(yè)的發(fā)展需要。當(dāng)前,區(qū)塊鏈的諸多違法行為的已經(jīng)得到初步的法律規(guī)制,但是卻仍然難以滿足區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展需要。區(qū)塊鏈行業(yè)的發(fā)展速度遠(yuǎn)超預(yù)期,對(duì)于政府而言,盡管付出了大量努力,但由于立法程序繁瑣,時(shí)間成本較高,使得法律的滯后性更加凸顯。正是這一復(fù)雜情況導(dǎo)致了我國在區(qū)塊鏈領(lǐng)域存在著不少的立法空白。從這一角度觀察,自律性公約、行規(guī)、章程等“軟法”體系可以為復(fù)雜的區(qū)塊鏈生態(tài)提供具有針對(duì)性約束規(guī)范,補(bǔ)充“硬法”留下的空白領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈的能動(dòng)治理。赫里安曾言:“互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)明顯和合理的尋找區(qū)塊鏈規(guī)制和治理的新興趨勢(shì)的起點(diǎn)?!保塾ⅲ萘_伯特·赫里安:《批判區(qū)塊鏈》,上海:上海人民出版社,2019年版,第73頁。就全世界廣泛的區(qū)塊鏈治理實(shí)踐而言,互聯(lián)網(wǎng)也確實(shí)在為我們提供區(qū)塊鏈治理的新通路、新方法。萊格斯對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)治理有著精到的論述,“它迫使我們超越傳統(tǒng)法律的范圍,他需要更廣泛的規(guī)制——即多元共治?!保勖溃輨趥愃?萊斯格:《代碼:塑造網(wǎng)絡(luò)空間的法律》,李旭等譯,北京:中信出版社,2004年版,第70頁。由于區(qū)塊鏈的變動(dòng)不居與快速發(fā)展,任何單一的治理模式都已經(jīng)捉襟見肘,應(yīng)對(duì)不暇。就國家而言,政府權(quán)力是以國家強(qiáng)制力為后盾來保障社會(huì)秩序的,這意味著政府可以通過一系列強(qiáng)制措施與手段為當(dāng)下的區(qū)塊鏈領(lǐng)域帶來穩(wěn)定的預(yù)期,但是由于國家權(quán)利的科層屬性使其針對(duì)性不夠,常常滯后。也要看到,過高的執(zhí)法成本在造成法治資源浪的同時(shí),也可能會(huì)扼殺區(qū)塊鏈技術(shù)的創(chuàng)新。所以,國家權(quán)力在介入?yún)^(qū)塊鏈生態(tài)系統(tǒng)的治理之時(shí),也要給予社會(huì)自治權(quán)力以一定的認(rèn)可。在把握區(qū)塊鏈領(lǐng)域發(fā)展方向的前提下,賦予其他社會(huì)以一定治理權(quán)限,充分發(fā)揮經(jīng)營者、第三方等的治理主體作用,構(gòu)建“協(xié)同治理”的多元共治體系。這種多元共治體系融合了行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)的行業(yè)自律、“實(shí)驗(yàn)式”治理模式以及“以鏈治鏈”的技治機(jī)制,這也意味著政府需要在這一新情境中轉(zhuǎn)變管理職能,成為多元監(jiān)管體系的領(lǐng)導(dǎo)者和協(xié)調(diào)者,為其他主體監(jiān)管作用的發(fā)揮創(chuàng)造條件朱娟:“我國區(qū)塊鏈金融的法律規(guī)制———基于智慧監(jiān)管的視角”,《法學(xué)》,2018年第11期,第136頁。[英]羅伯特·赫里安:《批判區(qū)塊鏈》,上海:上海人民出版社,2019年版,第73頁。[美]勞倫斯?萊斯格:《代碼:塑造網(wǎng)絡(luò)空間的法律》,李旭等譯,北京:中信出版社,2004年版,第70頁。朱娟:“我國區(qū)塊鏈金融的法律規(guī)制———基于智慧監(jiān)管的視角”,《法學(xué)》,2018年第11期,第136頁。首先,政府要?jiǎng)?chuàng)新區(qū)塊鏈治理模式,遵循協(xié)同共治的理念。值得注意的是,治理并非只是政府的職責(zé),只有相關(guān)市場(chǎng)主體共同參與,才能維護(hù)好區(qū)塊鏈行業(yè)發(fā)展環(huán)境的安全有序。在追求“多元共治”過程之中,自治權(quán)力或許會(huì)取得一定的獨(dú)立性地位,而獨(dú)立性也是自治權(quán)力與國家權(quán)力得以互動(dòng)的前提。與此同時(shí),國家權(quán)力也要著眼于自治權(quán)力的規(guī)制,使其超越個(gè)體私益,促進(jìn)區(qū)塊鏈領(lǐng)域治理的法治化。同時(shí),賦予自治組織一定的獨(dú)立性,這有利于充分發(fā)揮自治組織的治理效能,及時(shí)有效的回應(yīng)社會(huì)需求。同時(shí),自治組織處于區(qū)塊鏈領(lǐng)域的前沿,具備豐富的專業(yè)知識(shí),了解行業(yè)動(dòng)態(tài),這也有助于政府制定出科學(xué)合理的政策。政府作為區(qū)塊鏈法治秩序的主導(dǎo)者,要盡可能在保證法律實(shí)效性的前提下,明確國家權(quán)力與自治權(quán)力的界限。近年來,隨著區(qū)塊鏈領(lǐng)域的變革,數(shù)字空間中的國家權(quán)力與自治權(quán)力關(guān)系也處在不斷地調(diào)適之中。區(qū)塊鏈的有效治理需要自治組織與其他主體的共同參與,要增強(qiáng)各主體之間的良性互動(dòng),構(gòu)建以政府監(jiān)管為主,其他主體監(jiān)管為輔的多元共治生態(tài),通過國家權(quán)力與自治權(quán)力的齊頭并進(jìn)、相互融合,協(xié)同共治的治理模式才能開展起來,區(qū)塊鏈的的法治化路徑才是可期的。其次,加強(qiáng)政府間的國際合作,國際合作能夠優(yōu)化區(qū)塊鏈的治理效能,加快區(qū)塊鏈生態(tài)的法治進(jìn)程。當(dāng)前,區(qū)塊鏈的治理問題具有全球性,這意味著很難依靠單一的國家行為來解決,它需要世界各國的通力合作來加以應(yīng)對(duì)。然而,當(dāng)前的區(qū)塊鏈治理還缺乏國際共識(shí)。不僅如此,不同國家和地區(qū)信息鴻溝不斷拉大,現(xiàn)有區(qū)塊鏈治理規(guī)則也難以反映大多數(shù)國家意愿和實(shí)際利益。因此,各國應(yīng)該在尊重其它國家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)國際合作,強(qiáng)化聯(lián)合國等國際組織的權(quán)威,由這些國際組織制定符合人類命運(yùn)共同體理念的國際規(guī)則,優(yōu)化區(qū)塊鏈生態(tài)的治理模式。就我國自身而言,也要做好國內(nèi)相關(guān)立法的銜接工作,主動(dòng)承擔(dān)起構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的國際責(zé)任。再次,法治區(qū)塊鏈的可行進(jìn)路是政府對(duì)集約型組織的有效治理。如前所言,由于區(qū)塊鏈技術(shù)的門檻過高,普通民眾多與其“無緣”,真正使用區(qū)塊鏈并從中獲益的是大型科技公司和資本機(jī)構(gòu),所以,政府對(duì)于集約型組織的監(jiān)管與治理勢(shì)在必行,這也是區(qū)塊鏈法治化路徑實(shí)施的有效切入點(diǎn)。政府對(duì)于大型企業(yè)的有效監(jiān)管能夠從最大程度降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用正向落地,增進(jìn)人民福祉。這并不意味著國家對(duì)于大型公司的直接介入,而是在法治軌道上采納更為科學(xué)精細(xì)的治理模式——類型化治理。在這里,美國模式可以給我們提供一些方法參考。首先,將監(jiān)管對(duì)象劃分為兩類:——第一類是區(qū)塊鏈平臺(tái)及服務(wù)提供商,他們雖然數(shù)量較少但地位非常重要,是政府監(jiān)管的核心對(duì)象,相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)著重審查其忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)履行情況;二是區(qū)塊鏈用戶,其數(shù)量眾多但價(jià)值密度較低,在政府執(zhí)法資源有限的情況下,可適當(dāng)采取相對(duì)寬松的的監(jiān)管措施,同時(shí),區(qū)塊鏈用戶享有一定的豁免權(quán)。其次,在備案登記上,采用實(shí)名登記方式規(guī)范區(qū)塊鏈利益相關(guān)方的行為。例如,美國在FinCEN監(jiān)管指南中規(guī)定,區(qū)塊鏈平臺(tái)和服務(wù)提供商等必須履行備案手續(xù),明示承擔(dān)反洗錢義務(wù)和識(shí)別用戶身份義務(wù),以便事后相關(guān)部門調(diào)用信息和追究問責(zé)。通過這一方式,政府確立起行之有效的區(qū)塊鏈生態(tài)秩序,前置性程序事實(shí)上疏散了潛在的違法行為,降低了行政部門事后追究問責(zé)的執(zhí)法成本??傊?,國家對(duì)區(qū)塊鏈的制度安排正在經(jīng)歷從單一監(jiān)管到協(xié)同治理的體系轉(zhuǎn)變,政府的治理目標(biāo)由監(jiān)管變?yōu)橐龑?dǎo),增益區(qū)塊鏈生態(tài)的健康發(fā)展,并為此付出了諸多努力參見楊參見楊東:“‘共票’:區(qū)塊鏈治理新維度”,《東方法學(xué)》,2019年第3期。第一,創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)式規(guī)制模式——監(jiān)管沙盒(regulatorysandbox)。監(jiān)管沙盒的概念最初由英國政府于2015年提出。其實(shí)質(zhì)是在“監(jiān)管沙盒”這個(gè)安全權(quán)限內(nèi)鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)與機(jī)構(gòu)進(jìn)行金融創(chuàng)新并免于法律追責(zé)的創(chuàng)新機(jī)制。在區(qū)塊鏈治理領(lǐng)域,監(jiān)管沙盒的規(guī)制模式已經(jīng)在世界范圍內(nèi)獲得廣泛認(rèn)可。實(shí)踐證明,區(qū)塊鏈行業(yè)的快速發(fā)展與法律的穩(wěn)定性存在著永恒矛盾,這就導(dǎo)致在法律在某些情況下會(huì)阻礙科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)驗(yàn)式規(guī)制模式能夠同時(shí)達(dá)到促進(jìn)創(chuàng)新與保護(hù)公眾利益的效果,從而將規(guī)制引向最佳的制度方案。換言之,監(jiān)管沙盒機(jī)制在通過制度性設(shè)計(jì)良好的平衡“發(fā)展”與“風(fēng)險(xiǎn)”的關(guān)系。一方面,它保證了區(qū)塊鏈生態(tài)演進(jìn)過程中的有序性;另一方面,也實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的目的。因此,從實(shí)踐角度而言,實(shí)驗(yàn)式規(guī)制也可以作為一種治理原則,提倡探索性、漸進(jìn)性的規(guī)制計(jì)劃與措施,不斷對(duì)既有的規(guī)制活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)與反思,促使政府更加穩(wěn)健、謹(jǐn)慎地作出決策。第二,將行業(yè)自律機(jī)制有序嵌入?yún)^(qū)塊鏈生態(tài)之中。行業(yè)自律機(jī)制不同于以往的企業(yè)自主規(guī)制,企業(yè)自主規(guī)制雖可以比政府治權(quán)帶來更高的效率、更低成本與更為靈活的管理模式,但其弊病也顯而易見,“自主規(guī)制無法避免經(jīng)濟(jì)理性的沼澤,逐利性的直接表現(xiàn)就是‘向錢看’,最終將導(dǎo)致市場(chǎng)失靈,所以這一分散化的治理方式最終難逃非法與犯罪的結(jié)局”Reyes,“MovingBeyondBitcointoanEndogenousTheoryofDecentralizedLedgerTechnologyRegulation:anInitialProposal.”VillanovaLawReview,Vol.61,No.1,p194.。由此可見,企業(yè)自主規(guī)制,并非是能惠及公共利益的適當(dāng)選擇。同時(shí),歷史表明,企業(yè)自主規(guī)制的方法無法有效解決市場(chǎng)失靈的問題,而市場(chǎng)失靈的將進(jìn)一步導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣,社會(huì)進(jìn)入無序狀態(tài)?!斑@個(gè)世界上最不需要的東西,便是在不受民主監(jiān)督的情況下,賦予資本超出其自身所需的更大權(quán)力。Reyes,“MovingBeyondBitcointoanEndogenousTheoryofDecentralizedLedgerTechnologyRegulation:anInitialProposal.”VillanovaLawReview,Vol.61,No.1,p194.[英]羅伯特·赫里安:《批判區(qū)塊鏈》,上海:上海人民出版社,2019年版,第203頁。與國家公共規(guī)則的制定主體不同,區(qū)塊鏈行業(yè)治自機(jī)制的實(shí)際制定者是區(qū)塊鏈生態(tài)的參與者。在區(qū)塊鏈生態(tài)中,參與者之間會(huì)通過社會(huì)交往行為建立緊密聯(lián)系,進(jìn)而呈現(xiàn)為組織性的社會(huì)樣態(tài)。實(shí)踐證明,要實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈生態(tài)的的有序治理,依舊不能缺少非正式的社會(huì)規(guī)范。區(qū)塊鏈自治規(guī)則是由一定組織內(nèi)的成員經(jīng)過交流協(xié)商制定的行為規(guī)范,而采取區(qū)塊鏈行業(yè)自治機(jī)制的最大的優(yōu)勢(shì)就是保證了民眾最大限度的參與,增強(qiáng)治理的科學(xué)性與民主性。在規(guī)則的制定過程中,區(qū)塊鏈生態(tài)中的參與者對(duì)約束自己行為的規(guī)范進(jìn)行了廣泛而又直接地參與。換言之,如若自治規(guī)則不能保證這一點(diǎn),自治規(guī)則的作用就無從談起。值得注意的是,在當(dāng)下的一些區(qū)塊鏈行業(yè)自治規(guī)則的制定過程中,“再中心化”的發(fā)展趨勢(shì)正在逐步顯現(xiàn)。一些大企業(yè)利用其行業(yè)壟斷地位或者是相對(duì)于民眾的強(qiáng)勢(shì)地位,制定一些有利于自身發(fā)展的規(guī)范,從而忽視區(qū)塊鏈生態(tài)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,為區(qū)塊鏈技術(shù)的健康發(fā)展埋下隱患。在這種自治規(guī)則的治理之下,良好的生態(tài)自發(fā)秩序是難以形成的參見袁康:“區(qū)塊鏈技術(shù)在證券市場(chǎng)應(yīng)用的監(jiān)管問題研究”,《證券法苑》2017年第5期,第338頁。。因此,必須關(guān)注多方利益相關(guān)者的話語表達(dá),重視個(gè)體民眾的參與權(quán),在事實(shí)上形成多方利益群體的相互制衡的平等格局。正如葛斯坦所說:“在多方利益相關(guān)者公共制衡的模式中,并沒有促進(jìn)公共利益,相反,不知為何,公共利益是每個(gè)利益相關(guān)者追求其特定的個(gè)人利益份額的影響或共識(shí)過程的(神奇的)結(jié)果。”簡(jiǎn)言之,區(qū)塊鏈的多元共治,離不開多團(tuán)體行業(yè)自律機(jī)制,但參見袁康:“區(qū)塊鏈技術(shù)在證券市場(chǎng)應(yīng)用的監(jiān)管問題研究”,《證券法苑》2017年第5期,第338頁。第三,拓展“以鏈治鏈”科技治理路徑?!耙枣溨捂湣笔峭ㄟ^區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)塊鏈
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