ICS03.100.01

CCSA02

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河北省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB13/T5781—2023

堤防工程管理導(dǎo)則

2023-07-28發(fā)布2023-08-28實(shí)施

河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB13/T5781—2023

堤防工程管理導(dǎo)則

1范圍

本文件規(guī)定了堤防工程運(yùn)行管理的內(nèi)容和要求，包括總體要求、工程檢查、安全監(jiān)測(cè)、維修養(yǎng)

護(hù)、安全與應(yīng)急管理、檔案管理等要求。

本文件適用于沿河、湖泊、蓄滯洪區(qū)邊緣已建和在建的堤防工程。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用

文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）

適用于本文件。

GB/T11822科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求

GB/T18894電子文件歸檔與檔案管理規(guī)范

GB/T50138水位觀測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

JGJ25檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范

SL59河流冰情觀測(cè)規(guī)范

SL/T171堤防工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范

SL298防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程

SL436堤防隱患探測(cè)規(guī)程

SL595堤防工程養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程

SL/Z679堤防工程安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則

SL725水利水電工程安全監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)范

SL/T782水利水電工程安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

堤防工程

堤防及其堤岸防護(hù)、穿堤閘涵的總稱。

[來(lái)源：SL188—2005，2.1.2]

穿堤建筑物

以引、排水為目的，從堤身或堤基穿過(guò)的管、涵、閘等水利建筑物的總稱。

[來(lái)源：GB50286—2013，2.0.7]

跨堤建筑物

跨越堤防的建筑物。

[來(lái)源：GB50286—2013，2.0.9]

警戒水位

江河、湖泊中的水位在汛期上漲可能出現(xiàn)險(xiǎn)情之前而須開(kāi)始警戒并準(zhǔn)備防汛工作時(shí)的水位。

[來(lái)源：SL26—2012，5.2.1.12]

保證水位

保證堤防及其附屬建筑物在汛期安全運(yùn)用的上限洪水位。

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DB13/T5781—2023

[來(lái)源：SL26—2012，5.2.1.11]

4總體要求

堤防工程實(shí)行安全管理責(zé)任制，宜落實(shí)明確的管理單位或責(zé)任主體，并明確其管理職責(zé)。

管理單位宜制訂和完善工程管理制度和操作手冊(cè)，定期梳理管理事項(xiàng)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)工

作流程及工作臺(tái)賬等要求，并貫徹執(zhí)行。

堤防工程宜推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行崗位責(zé)任制，并配備滿足工程管理需要的工作人員。

堤防工程宜劃定工程管理范圍和保護(hù)范圍。

堤防工程宜按照信息化管理要求，建立運(yùn)行管理平臺(tái)。

堤防工程存在安全隱患或損毀的，宜及時(shí)開(kāi)展維修或加固工作，確保工程安全、完整。

與堤防工程連為一體的交叉建筑物的建設(shè)與運(yùn)行管理，宜符合堤防工程安全要求。

5工程檢查

一般規(guī)定

5.1.1工程檢查包括日常巡查、定期檢查、特別檢查。

5.1.2工程檢查范圍包括工程管理范圍和保護(hù)范圍，及影響工程安全的其它區(qū)域。

5.1.3管理單位或責(zé)任主體宜制訂工程檢查制度，并適時(shí)修編完善。檢查制度中應(yīng)明確日常檢查、

定期檢查、特別檢查的人員組織、檢查頻次、內(nèi)容方法、準(zhǔn)備、記錄、處理報(bào)告等要求。

5.1.4檢查人員發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)，發(fā)現(xiàn)突發(fā)險(xiǎn)情應(yīng)立即向管理單位負(fù)責(zé)人或工程管理負(fù)責(zé)

人報(bào)告。

5.1.5檢查記錄(包括拍照和錄像)應(yīng)清晰、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范；每次查完畢后，應(yīng)及時(shí)整理，并簽

名歸檔；定期檢查、特別檢查宜根據(jù)檢查情況編制檢查報(bào)告。

5.1.6日常檢查可采用定位信息技術(shù)開(kāi)展重要堤防、險(xiǎn)工險(xiǎn)段或重要堤段宜設(shè)置視頻監(jiān)控點(diǎn)，輔助

巡視、檢查。

檢查內(nèi)容

5.2.1堤身

5.2.1.1堤頂

防浪墻是否完整、傾斜，堤頂是否堅(jiān)實(shí)平整，堤肩線是否順直；有無(wú)凹陷、裂縫、殘缺，相鄰兩

堤段之間有無(wú)錯(cuò)動(dòng)；硬化堤頂與土堤或墊層是否存在脫離現(xiàn)象。

5.2.1.2堤坡

是否平順，有無(wú)雨淋溝、滑坡、裂縫、塌坑、洞穴，有無(wú)害堤動(dòng)物洞穴和活動(dòng)痕跡，有無(wú)滲水散

浸；排水溝是否完好、順暢，排水孔是否正常，滲漏水量、水質(zhì)變化情況等。

5.2.1.3堤腳

有無(wú)隆起、下沉，有無(wú)發(fā)生淘刷、變形、坍塌等現(xiàn)象。

5.2.1.4混凝土結(jié)構(gòu)

有無(wú)溶蝕、侵蝕、裂縫、破損、老化等情況。

5.2.1.5砌石結(jié)構(gòu)

是否平整、完好、緊案，有無(wú)松動(dòng)、堤陷、脫落、風(fēng)化、架空等情況。

5.2.2堤岸防護(hù)

5.2.2.1護(hù)坡、護(hù)岸

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DB13/T5781—2023

護(hù)面是否平整、完好，相鄰段有無(wú)錯(cuò)動(dòng)、伸縮縫開(kāi)合是否正常；砌體有無(wú)松動(dòng)、塌陷、脫落、架

空、熱層淘刷現(xiàn)象，護(hù)坡上有無(wú)雜樹(shù)和雜物等；漿砌石或混凝土護(hù)坡、護(hù)岸變形縫和止水是否完好，

坡面是否發(fā)生局部侵蝕剝落、裂縫或破碎老化，排水孔排水是否順暢；混凝土異形塊體、合金鋼網(wǎng)

兜塊體、模袋混凝土等防護(hù)設(shè)施有無(wú)損壞、缺失。

5.2.2.2護(hù)腳

護(hù)腳體表面有無(wú)凹陷坍塌，護(hù)腳平臺(tái)及坡度是否平順，護(hù)腳體下部有無(wú)沖刷松動(dòng)、缺失。

5.2.3防滲及排水設(shè)施

5.2.3.1防滲設(shè)施

保護(hù)層是否完整，有無(wú)損壞、失效；有無(wú)異常滲水等。

5.2.3.2排水設(shè)施

排水溝有無(wú)沉陷、斷裂、接頭漏水、阻塞；排水孔排水是否順暢。

5.2.4穿（跨）堤建筑物及與堤防連接部

5.2.4.1穿（跨）堤建筑物與堤防接合部的結(jié)合是否緊密；是否有不均勻沉陷、裂縫、空隙等；臨

水側(cè)截水設(shè)施是否完好無(wú)損，背水側(cè)反濾排水設(shè)施是否完好、有無(wú)阻塞現(xiàn)象。

5.2.4.2穿（跨）堤建筑物有無(wú)破損、開(kāi)裂、變形、異常滲水等現(xiàn)象，機(jī)電設(shè)備是否完好，能否安

全運(yùn)行。

5.2.4.3上、下堤道路及其排水設(shè)施與堤防的結(jié)合部有無(wú)裂縫、沉陷、沖溝。

5.2.5生物防護(hù)

5.2.5.1防護(hù)林帶有無(wú)缺損現(xiàn)象；是否有破壞、病蟲(chóng)害及缺水缺肥現(xiàn)象。

5.2.5.2草皮護(hù)坡是否被沖刷、損壞、病蟲(chóng)害或干枯壞死；是否有荊棘、雜草或灌木。

5.2.5.3是否有動(dòng)物洞穴。

5.2.6管理設(shè)施

5.2.6.1監(jiān)測(cè)設(shè)施

各種監(jiān)測(cè)設(shè)施、保護(hù)裝置是否保持完好，能否正常進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)設(shè)施及其周邊有無(wú)動(dòng)物巢穴。

5.2.6.2交通與通信設(shè)施

交通道路的路面是否平整、堅(jiān)實(shí)，交通是否通暢，是否存在阻礙交通管理的現(xiàn)象，交通標(biāo)識(shí)、

卡管物是否完好；通信網(wǎng)的各種設(shè)施是否完好，能否正常運(yùn)行。

5.2.6.3信息化設(shè)施

信息化設(shè)備、電纜是否完好；信息化系統(tǒng)是否運(yùn)行正常，監(jiān)控圖像是否存在缺失現(xiàn)象。

5.2.6.4其他附屬設(shè)施

管理房屋是否存在損壞、漏雨等現(xiàn)象；各類照明設(shè)施、供電線路、電氣設(shè)備等是否完好；防汛

物資的儲(chǔ)備情況與設(shè)備完好情況。

5.2.7管理范圍與保護(hù)范圍

5.2.7.1護(hù)堤地、保護(hù)范圍及歷史出險(xiǎn)點(diǎn)有無(wú)管涌、滲水等。

5.2.7.2管理范圍、保護(hù)范圍內(nèi)有無(wú)從事危害堤防工程安全、影響工程運(yùn)行的行為及其它禁止性行

為。

5.2.7.3正在實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目是否按批復(fù)的建設(shè)方案進(jìn)行。

檢查方法和要求

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5.3.1日常檢查采用外部檢查方法，定期檢查、特別檢查根據(jù)實(shí)際情況需要，采用外部檢查和內(nèi)部

檢查相結(jié)合的方法。

5.3.2外部檢查主要采用目視、耳聽(tīng)、腳踩、手摸等直觀方法，必要時(shí)輔以錘、釬、鋼卷尺、放大

鏡等簡(jiǎn)單工具、器材；有條件的可結(jié)合信息化、現(xiàn)代化設(shè)備開(kāi)展檢查。

5.3.3內(nèi)部檢查采用人工測(cè)、鉆探等有效的儀器、工具，對(duì)堤身內(nèi)部進(jìn)行探測(cè)檢查，并應(yīng)符合SL

436的相關(guān)規(guī)定；必要時(shí)在保證工程安全前提下可開(kāi)挖檢查。

檢查頻次

5.4.1日常檢查

5.4.1.1警戒水位以下：

1級(jí)、2級(jí)堤防工程每周不少于2次；3級(jí)及以下堤防工程每周不少于1次。

5.4.1.2警戒水位以上：

每天不少于1次，并根據(jù)實(shí)際情況增加巡查頻次與巡查人員。

5.4.1.3險(xiǎn)工險(xiǎn)段需根據(jù)實(shí)際情況增加巡查頻次；洪水前后宜加強(qiáng)堤防工程巡查。

5.4.2定期檢查

5.4.2.1每年5月底之前，宜開(kāi)展1次汛前檢查。

5.4.2.2每年10月底之前，宜開(kāi)展1次汛后檢查。

5.4.3特別檢查

5.4.3.1當(dāng)河道水位超過(guò)保證水位、歷史最高水位，或可能影響堤防工程安全的退水期，宜開(kāi)展特

別檢查。必要時(shí)需24小時(shí)巡視檢查。

5.4.3.2當(dāng)發(fā)生大洪水、大暴雨、地震和重大事故等情況，可能造成堤防工程受損時(shí)，宜立即開(kāi)展

特別檢查工作。

檢查記錄和報(bào)告

5.5.1每次檢查應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)記錄表，記錄表填寫(xiě)應(yīng)做到清晰、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。記錄表可結(jié)合工

程具體情況參照附錄A制訂。

5.5.2對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況，除詳細(xì)記述時(shí)間、部位、險(xiǎn)情和繪出草圖外，必要時(shí)應(yīng)測(cè)圖、攝影或錄

像。對(duì)于有可疑跡象部位的記錄，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)就地對(duì)其進(jìn)行校對(duì)，確定無(wú)誤后方能離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

5.5.3檢查結(jié)束后，應(yīng)立即對(duì)記錄資料進(jìn)行整理，并結(jié)合監(jiān)測(cè)資料對(duì)成果進(jìn)行初步分析，編寫(xiě)檢查

報(bào)告，由經(jīng)辦人員和負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。定期檢查、特別檢查報(bào)告應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

5.5.4檢查報(bào)告宜包括下列內(nèi)容：

a)檢查基本情況：包括檢查目的、參加人員（簽名）及職務(wù)職稱以及檢查日期、檢查環(huán)境條

件等；

b)檢查結(jié)果分析：包括檢查過(guò)程、方法和結(jié)果（文字記錄、圖表、影像資料等），與以往檢

查結(jié)果的對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)的特殊或異常問(wèn)題及原因分析；

c)檢查結(jié)論與建議：包括對(duì)檢查工作的總體評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理意見(jiàn)。

5.5.5每年初均宜對(duì)上一年度檢查資料進(jìn)行整編，形成堤防安全檢查總體報(bào)告，經(jīng)審查合格后裝訂

成冊(cè)，歸入技術(shù)檔案。

檢查結(jié)果處理

5.6.1檢查過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象，應(yīng)分析原因，及時(shí)上報(bào)，并采取措施進(jìn)行處理。

5.6.2特別檢查要對(duì)檢查項(xiàng)目或問(wèn)題作出準(zhǔn)確的判斷，對(duì)工程安全狀況的影響作出評(píng)價(jià)，提出處理

措施或處理方案，形成專題報(bào)告。

5.6.3對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷和問(wèn)題，應(yīng)按照要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和局部維修；對(duì)無(wú)法立即處理的，根據(jù)其性

質(zhì)、嚴(yán)重程度和緊迫性，采取應(yīng)急處理措施，提出維修養(yǎng)護(hù)意見(jiàn)，按規(guī)定進(jìn)行處理。

5.6.4檢查結(jié)果處理完成后，應(yīng)由檢查人員和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，并在日后檢查中作為重點(diǎn)

檢查內(nèi)容。

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6安全監(jiān)測(cè)

水位監(jiān)測(cè)

6.1.1水位監(jiān)測(cè)可采用水文站觀測(cè)資料。

6.1.2若水文站點(diǎn)無(wú)法滿足需要，宜根據(jù)河道河勢(shì)和工程情況合理布設(shè)水尺，一般宜選擇在靠水時(shí)

間長(zhǎng)、河勢(shì)穩(wěn)定、代表性強(qiáng)的河段或重要工程位置，水閘、泵站等水利工程進(jìn)出口附近，進(jìn)洪、泄洪

工程口門(mén)的上下游，其它需要監(jiān)測(cè)水位的位置。

6.1.3宜在水尺附近適當(dāng)位置標(biāo)注警戒水位、保證水位、歷史最高水位等特征水位。

6.1.4洪水影響時(shí)宜進(jìn)行洪水過(guò)程監(jiān)測(cè)。

6.1.5水位監(jiān)測(cè)應(yīng)符合GB/T50138的相關(guān)規(guī)定。

變形監(jiān)測(cè)

6.2.1變形監(jiān)測(cè)宜當(dāng)對(duì)垂直位移、水平位移進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

6.2.2變形監(jiān)測(cè)頻次和方法可參照SL725執(zhí)行。

冰情監(jiān)測(cè)

冰情監(jiān)測(cè)宜參照SL59相關(guān)要求執(zhí)行。

滲流監(jiān)測(cè)

6.4.1行洪、輸水期間，宜根據(jù)監(jiān)測(cè)設(shè)備布置進(jìn)行堤身浸潤(rùn)線、堤基滲透壓力觀測(cè)，必要時(shí)還需配

合進(jìn)行滲流量等監(jiān)測(cè)。

6.4.2滲透監(jiān)測(cè)斷面布置、監(jiān)測(cè)頻次和方法可參照SL725執(zhí)行。

裂縫監(jiān)測(cè)

對(duì)可能影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫的寬度、長(zhǎng)度宜進(jìn)行連續(xù)性監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)其發(fā)展變化情況。觀測(cè)頻次

宜根據(jù)裂縫發(fā)展情況具體確定。一般裂縫發(fā)展初期每天觀測(cè)1次，待裂縫趨于穩(wěn)定后每月觀測(cè)1次～

2次。

堤腳沖刷監(jiān)測(cè)

根據(jù)堤防工程安全和管理運(yùn)行需要，對(duì)堤腳外灘地進(jìn)行沖刷監(jiān)測(cè)，水流湍急、易沖刷堤段重點(diǎn)

監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)范圍一般為堤腳外口線以外0m～20m。根據(jù)沖淤實(shí)際情況確定觀測(cè)頻次，洪水過(guò)后加強(qiáng)

監(jiān)測(cè)。

堤防隱患監(jiān)測(cè)

堤防管理單位宜不定期開(kāi)展堤防隱患探測(cè)，對(duì)可能發(fā)生隱患的堤段進(jìn)行檢查，探測(cè)方法及要求

應(yīng)按照SL436的相關(guān)規(guī)定。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理

每次監(jiān)測(cè)結(jié)束后要及時(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并整理分析；發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)復(fù)核確認(rèn)，有影響工程安

全運(yùn)行的應(yīng)報(bào)告工程主管部門(mén)，并采取必要的措施。必要時(shí)宜委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的異

?，F(xiàn)象需專題分析、研究。

每年初宜對(duì)上一年度監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行整編與分析，并應(yīng)符合SL/T782的有關(guān)規(guī)定。資料整編后歸

入檔案。

7維修養(yǎng)護(hù)

一般要求

7.1.1維修養(yǎng)護(hù)按“經(jīng)常養(yǎng)護(hù)、及時(shí)維修、養(yǎng)修并重”的原則進(jìn)行。

7.1.2宜編制工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施計(jì)劃，檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)開(kāi)展維修養(yǎng)護(hù)，保持工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

與使用功能，維持良好的形象面貌。

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DB13/T5781—2023

7.1.3處于城市、風(fēng)景區(qū)、美麗河湖等范圍內(nèi)的堤防工程，維修養(yǎng)護(hù)除應(yīng)滿足工程安全外，還要與

城市、風(fēng)景區(qū)、美麗河湖等管理要求相適應(yīng)。

7.1.4穿（跨）堤建筑物存在損壞、影響堤防工程安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知建筑物管理單位或責(zé)任主體

進(jìn)行維修。

7.1.5宜制訂堤防工程維修養(yǎng)護(hù)制度，明確堤防工程日常維護(hù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、方式、頻次、質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)、考核辦法以及專項(xiàng)維修項(xiàng)目實(shí)施的程序、檢查、驗(yàn)收等管理要求。

7.1.6宜定期對(duì)維修養(yǎng)護(hù)情況開(kāi)展檢查并進(jìn)行記錄，每月檢查應(yīng)不少于1次。

7.1.7年維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)涉及防洪安全的，應(yīng)在汛前完成。

7.1.8除本文件規(guī)定外，堤防工程維修養(yǎng)護(hù)還應(yīng)符合SL595的有關(guān)規(guī)定。

維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目

堤防工程的維修養(yǎng)護(hù)包括堤身結(jié)構(gòu)養(yǎng)護(hù)、堤岸防護(hù)工程養(yǎng)護(hù)、防滲及排水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、管理

設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)等。

堤身維修養(yǎng)護(hù)要求

7.3.1堤頂、堤坡、防浪墻和防滲及排水設(shè)施等的損壞修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)不得低于原結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

7.3.2對(duì)堤身裂縫和隱患，應(yīng)依據(jù)其成因和性質(zhì)分別采取處理措施。

7.3.3土質(zhì)堤防裂縫修理宜根據(jù)裂縫走向、部位和尺寸，選擇開(kāi)挖回填、橫墻隔斷、灌堵縫口、灌

漿堵縫等方法。

7.3.4混凝土、漿砌石堤防發(fā)生裂縫，宜采用水泥砂漿等材料進(jìn)行表面抹補(bǔ)、填塞或噴漿。

7.3.5堤頂：應(yīng)做到堅(jiān)實(shí)平整、無(wú)塌陷，防浪墻及堤頂無(wú)影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫、殘缺等。相鄰兩堤

段之間無(wú)明顯錯(cuò)動(dòng)；堤坡平順，無(wú)雨淋溝、滑坡、裂縫、陷坑、洞穴，無(wú)異常滲漏；堤腳無(wú)沖刷、殘

缺、洞穴(蟻穴、獸穴)。

7.3.6堤岸防護(hù)工程:墻體結(jié)構(gòu)無(wú)裂縫，相鄰段無(wú)錯(cuò)動(dòng)，止水正常；護(hù)腳無(wú)異常變形、無(wú)松動(dòng)走失，

護(hù)腳平臺(tái)及坡度平順；堤腳無(wú)沖刷。

7.3.7防滲與排水設(shè)施：防滲設(shè)施無(wú)損壞、失效現(xiàn)象，保護(hù)層完整，防滲體無(wú)斷裂、損壞、失效；

排水設(shè)施結(jié)構(gòu)完整無(wú)漏水、淤堵、阻塞等現(xiàn)象，出口無(wú)沖刷。

7.3.8護(hù)堤地養(yǎng)護(hù)應(yīng)做到邊界明確，地面平整，排水暢通，整潔，無(wú)雜物、垃圾堆放。

管理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)

7.4.1參照SL/T171的相關(guān)規(guī)定配備必要的管理設(shè)施，并按照SL595的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。

7.4.2宜根據(jù)工程運(yùn)行的需要設(shè)置必需的標(biāo)識(shí)牌，檢查是否損壞和丟失，并定期進(jìn)行刷新、維護(hù)。

7.4.3建議配置堤防工程管理過(guò)程中必備的自動(dòng)化設(shè)施。

穿（跨）堤建筑物的維修養(yǎng)護(hù)

7.5.1穿（跨）堤建筑物與堤防結(jié)合部的養(yǎng)護(hù)維修宜以防汛安全為前提，兼顧各穿（跨）堤建筑物

的功能。

7.5.2底部高程在堤防設(shè)計(jì)洪水位以下的穿堤建筑物，其在臨水側(cè)與堤防接合部，應(yīng)特別加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，

保持堤防與穿堤建筑物接合堅(jiān)實(shí)緊密。

7.5.3底部高程高于堤防設(shè)計(jì)洪水位的穿堤建筑物，其與堤防的接合部宜和堤頂、堤坡同時(shí)進(jìn)行養(yǎng)

護(hù)，使其保持堅(jiān)實(shí)緊密。

7.5.4宜加強(qiáng)穿堤建筑物與土質(zhì)堤防接合部臨水側(cè)截水設(shè)施和背水側(cè)反濾、排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，如有

損壞應(yīng)及時(shí)維修。

7.5.5跨堤建筑物的支墩在堤身背水坡的，宜加強(qiáng)支墩與堤坡接合部的養(yǎng)護(hù)工作。

7.5.6跨堤建筑物布置在堤身背水坡的支墩與堤防接合部發(fā)現(xiàn)有沉降、裂縫時(shí)，要告知建筑物管理

責(zé)任主體及時(shí)處理；發(fā)現(xiàn)滲水情況應(yīng)查明原因，并及時(shí)采取滲流控制措施。

7.5.7跨堤建筑物與堤頂之間的凈空高度若不能滿足堤防交通、防汛搶險(xiǎn)、管理維修等方面要求的，

應(yīng)及時(shí)通知其管理責(zé)任主體進(jìn)行處理。

7.5.8穿（跨）堤建筑物與堤防結(jié)合部的維修方案和維修工作計(jì)劃，宜由堤防工程管理單位和建筑

物管理單位共同商定。

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8安全評(píng)價(jià)與應(yīng)急管理

管理范圍和保護(hù)范圍

堤防工程宜根據(jù)堤防的運(yùn)行條件、工程布置和周?chē)渌h(huán)境因素，參照SL/T171的相關(guān)要求劃

定堤防工程管理范圍和保護(hù)范圍，設(shè)置明顯界樁。

安全評(píng)價(jià)和鑒定

8.2.1堤防工程首次安全評(píng)價(jià)宜在建成后10年內(nèi)進(jìn)行，以后可根據(jù)工程實(shí)際情況適時(shí)開(kāi)展；堤防

工程運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)有異常變形、滲漏等情況，或者發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水、強(qiáng)烈地震、工程發(fā)生重大事故等

特別工況后，應(yīng)及時(shí)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作。

8.2.2宜定期開(kāi)展堤防工程安全評(píng)價(jià)，出現(xiàn)較大洪水、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患的堤防宜及時(shí)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

8.2.3評(píng)價(jià)范圍宜包括堤防本身、堤岸（坡）防護(hù)工程、穿（跨）堤建筑物與堤防的結(jié)合部。

8.2.4評(píng)價(jià)內(nèi)容宜包含運(yùn)行管理評(píng)價(jià)、工程質(zhì)量評(píng)價(jià)、防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核、滲流安全性復(fù)核、結(jié)構(gòu)安全

性復(fù)核，并根據(jù)各項(xiàng)復(fù)核計(jì)算結(jié)果及評(píng)價(jià)成果對(duì)工程安全進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

8.2.5堤防工程安全評(píng)價(jià)應(yīng)按照SL/Z679的相關(guān)規(guī)定。

生物防護(hù)工程與動(dòng)物危害防治

8.3.1動(dòng)物危害防治范圍宜包括堤防工程的管理范圍、保護(hù)范圍和害堤動(dòng)物可能影響堤防安全的范

圍。

8.3.2動(dòng)物危害防治要求應(yīng)符合SL595的相關(guān)規(guī)定。

8.3.3養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)防止和及時(shí)制止危害生物防護(hù)工程的破壞行為。

8.3.4防護(hù)林木無(wú)老化和缺損現(xiàn)象；草皮護(hù)坡完整，無(wú)高稈雜草、荊棘或灌木。

8.3.5生物防護(hù)工程的養(yǎng)護(hù)修理要求應(yīng)符合SL595的相關(guān)規(guī)定。

應(yīng)急管理

8.4.1堤防管理單位宜根據(jù)實(shí)際情況編制工程險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案，并適時(shí)修訂。

8.4.2堤防管理單位宜根據(jù)險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案要求，完善相關(guān)設(shè)施、落實(shí)各項(xiàng)措施，并組織開(kāi)展演

練。

8.4.3堤防管理單位宜落實(shí)期值班制，保通訊通暢，及時(shí)解水文、氣象等信息，密切關(guān)注水情、雨

情、工情，及時(shí)準(zhǔn)確地執(zhí)行防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)主管部門(mén)的指令。

8.4.4堤防管理單位應(yīng)按SL298的相關(guān)規(guī)定測(cè)算防汛物資，并根據(jù)實(shí)際情況儲(chǔ)備防汛物資或明確

防汛物資來(lái)源。

8.4.5防汛物資儲(chǔ)備與管理應(yīng)符合應(yīng)急處置需要。應(yīng)建立物資出入庫(kù)管理臺(tái)賬，明確各類物資的保

質(zhì)期每年汛前宜對(duì)消耗、損壞、老化的防汛物資進(jìn)行清理和補(bǔ)充。

8.4.6堤防工程出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，堤防管理單位應(yīng)按應(yīng)急處置預(yù)案要求采取有效措施排除險(xiǎn)情，并按規(guī)

定報(bào)告，具體工程搶修措施應(yīng)按照SL595的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

9檔案管理

有關(guān)檔案宜集中存放在檔案庫(kù)房或固定地點(diǎn)，集中管理，明確專職或兼職檔案管理人員，相關(guān)

檔案宜實(shí)現(xiàn)檔案管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。

檔案位置、防護(hù)結(jié)構(gòu)及配套設(shè)施、設(shè)備等應(yīng)符合JGJ25的相關(guān)規(guī)定，滿足防湖、防火、防盜、

防光、防蛀等需要。

檔案管理按GB/T11822、GB/T18894規(guī)定執(zhí)行。

10信息化管理

堤防管理部門(mén)宜根據(jù)基礎(chǔ)條件和工作需要建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)宜包括運(yùn)行管理、

自動(dòng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、自動(dòng)化控制等平臺(tái)和設(shè)施。

信息化平臺(tái)宜在整合各類信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)，涵蓋工程基礎(chǔ)信息、工程檢查、

工程監(jiān)測(cè)、維修養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急處理、檔案管理等運(yùn)行管理事項(xiàng)。

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信息化平臺(tái)宜能提供雨水情、安全監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)視、水利地圖、數(shù)據(jù)采集分析等業(yè)務(wù)支撐服

務(wù)；監(jiān)測(cè)監(jiān)視數(shù)據(jù)異常時(shí)，能夠自動(dòng)識(shí)別險(xiǎn)情，及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警。

宜建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全防護(hù)措施，制定落實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理制度。

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A

A

附錄A

（資料性）

工程檢測(cè)記錄表

堤防工程檢查記錄可參照表A.1執(zhí)行。

表A.1堤防工程檢查記錄表

堤防名稱:樁號(hào)及范圍：檢查時(shí)間：水位：

檢查負(fù)責(zé)人：參加檢查人：記錄人：

序號(hào)工程部位檢查內(nèi)容檢查記錄處理意見(jiàn)

堤頂是否完整、傾斜，是否堅(jiān)實(shí)平整、堤肩線是否順

堤頂直、堤頂有無(wú)凹陷、殘缺、堤頂有無(wú)裂縫。相鄰兩堤

段是否有錯(cuò)動(dòng)。

有無(wú)雨淋溝、滑坡、裂縫、塌坑、洞穴，有無(wú)害堤動(dòng)

迎水坡

物洞穴和活動(dòng)痕跡。有無(wú)滲水散浸。排水溝是否完好、

1堤身

背水坡

順暢，排水孔是否正常，滲漏水量、水質(zhì)變化情況等。

堤坡

混凝土結(jié)構(gòu)有無(wú)溶蝕蝕、侵蝕和凍害、開(kāi)裂、破損、

護(hù)坡結(jié)

老化等情況。砌石結(jié)構(gòu)是否完好、緊密，有無(wú)松動(dòng)、

構(gòu)

塌陷、脫落、風(fēng)化、架空等情況。

堤腳堤腳有無(wú)隆起、下沉，發(fā)生淘刷等情況。

護(hù)面是否平整、完好，相鄰段有無(wú)錯(cuò)動(dòng)、伸縮縫開(kāi)合

和止水是否正常。砌體有無(wú)松動(dòng)、塌陷、脫落、架空、

護(hù)坡、護(hù)岸墊層淘刷現(xiàn)象。排水孔是否正常。

護(hù)岸

2混凝土異形塊體、合金鋼網(wǎng)亮塊體等防護(hù)設(shè)施有無(wú)損

堤防

壞、缺失。

是否出現(xiàn)裂縫、坍陷、沖毀。

護(hù)腳

有無(wú)沖刷松動(dòng)、走失；岸灘有無(wú)坍塌。

保護(hù)層是否完整，有無(wú)損壞、失效；有無(wú)異常滲水

防滲防滲設(shè)施

等。

3排水

排水設(shè)施結(jié)構(gòu)是否完整，有無(wú)漏水、阻水現(xiàn)象。排

設(shè)施排水設(shè)施

水體排水是否順暢，是否存在淤堵現(xiàn)象。

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表A.1堤防工程檢查記錄表（續(xù)）

堤防名稱:樁號(hào)及范圍：檢查時(shí)間：水位：

檢查負(fù)責(zé)人：參加檢查人：記錄人：

序號(hào)工程部位檢查內(nèi)容檢查記錄處理意見(jiàn)

穿堤建筑物與堤防接合部的結(jié)合是否緊密，連接段是

連接段否存在異常滲漏、變形等情況。

交叉上、下游兩側(cè)堤防是否存在護(hù)面沖損、堤腳掏空等。

建筑

交叉建筑物有無(wú)破損、開(kāi)裂、變形、異常滲水等現(xiàn)象，

4物及

能否安全運(yùn)行。

連接

段交叉建筑物交叉建筑物對(duì)堤防工程安全有無(wú)影響。

上、下堤道路及其排水設(shè)施與堤防的結(jié)合部有無(wú)裂

縫、沉陷、沖溝。

防護(hù)林木、草坡護(hù)坡是否存在損壞、缺失現(xiàn)象，有無(wú)

5生物防護(hù)工程病蟲(chóng)害，是否有荊棘、雜草或灌木。有無(wú)害堤動(dòng)物洞

穴。

監(jiān)測(cè)設(shè)施是否完好，是否存在破損情況。監(jiān)測(cè)設(shè)施及

監(jiān)測(cè)設(shè)施