ICS35.240CCSL70DB61陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)DB61/T19282024普通公路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心建設(shè)及運(yùn)行規(guī)范specificationofconstructionandoperationforordinaryHighwayNetworkMonitoringandEmergencycommandcenter2024-12-26發(fā)布2025-01-26實(shí)施陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB61/T1928—2024前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14功能要求 15建設(shè)要求 36測(cè)試與驗(yàn)收 57運(yùn)行維護(hù)要求 5附錄A（規(guī)范性）背景墻 6附錄B（規(guī)范性）視頻會(huì)議系統(tǒng) 7附錄C（資料性）維護(hù)要求 8參考文獻(xiàn) 9DB61/T1928—2024本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件由陜西省交通運(yùn)輸廳提出并歸口。本文件起草單位：陜西省公路局，陜西省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司、西安市公路局。本文件主要起草人：南爭(zhēng)偉、田盟剛、郝晉源、賀欣、王璐、王子言、沙欣、王斌、李金鑫、魏子奇、李勝利、趙菲、齊繼東、孫橋、王迪。本文件首次發(fā)布。本文件由陜西省公路局負(fù)責(zé)解釋。聯(lián)系信息如下：?jiǎn)挝唬宏兾魇」肪蛛娫捴罚何靼彩斜謪^(qū)含光路北段110號(hào)郵編：7100681DB61/T1928—2024普通公路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心建設(shè)及運(yùn)行規(guī)范本文件規(guī)定了市級(jí)、縣級(jí)普通公路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心的功能要求、建設(shè)要求、測(cè)試與驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)要求。本文件適用于市級(jí)、縣級(jí)普通公路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心的建設(shè)和改造。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB8624建筑材料及制品燃燒性能分級(jí)GB/T22240信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南GB/T25070信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)安全設(shè)計(jì)技術(shù)要求GB/T28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求GB50034建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50174數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)規(guī)范GB50311綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范JT/T1353交通運(yùn)輸視頻交換技術(shù)要求3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1普通公路網(wǎng)ordinaryhighwaynetwork一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)的國(guó)道和省道。3.2監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心monitoringandemergencycommandcenter具備路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急指揮、信息服務(wù)和行業(yè)監(jiān)督等功能的場(chǎng)所。3.3公路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮系統(tǒng)highwaynetworkmanagementandemergencycommandsystem具有路網(wǎng)調(diào)度、應(yīng)急指揮、出行服務(wù)等業(yè)務(wù)職能的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。4功能要求2DB61/T1928—20244.1市級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心4.1.1路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)4.1.1.1應(yīng)能對(duì)路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。4.1.1.2應(yīng)能夠?qū)崟r(shí)調(diào)閱公路沿線視頻及數(shù)據(jù)，包括但不限于：a)交通量調(diào)查點(diǎn)視頻及數(shù)據(jù)；b)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)視頻及數(shù)據(jù)；c)巡查車移動(dòng)監(jiān)控及定位視頻及數(shù)據(jù)；d)收費(fèi)站/超限治理大廳/服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)監(jiān)控視頻及數(shù)據(jù)；e)其它視頻及數(shù)據(jù)。4.1.1.3應(yīng)能接收外場(chǎng)視頻圖像，上傳數(shù)據(jù)至省級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心。4.1.2視頻會(huì)議應(yīng)能通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)中心的應(yīng)急指揮調(diào)度、行政會(huì)議、會(huì)商溝通。4.1.3應(yīng)急指揮4.1.3.1應(yīng)能通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)在應(yīng)急狀態(tài)下的會(huì)商調(diào)度，并能接受省級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心指揮調(diào)度、會(huì)商溝通，向縣級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心下達(dá)應(yīng)急指令。4.1.3.2應(yīng)能通過(guò)公路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮系統(tǒng)錄入事件信息，利用視頻服務(wù)系統(tǒng)或移動(dòng)巡查車監(jiān)控查看現(xiàn)場(chǎng)視頻和處置情況，向省級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心上報(bào)信息。4.1.3.3應(yīng)能通過(guò)公路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮系統(tǒng)生成并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，具備與公安、消防、醫(yī)療、氣象等社會(huì)資源聯(lián)動(dòng)的功能。4.1.4出行信息服務(wù)4.1.4.1應(yīng)能按照信息發(fā)布的工作流程，通過(guò)網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)媒體、可變情報(bào)板、巡查車載顯示屏等方式，發(fā)布路況信息和分流信息。4.1.4.2應(yīng)能通過(guò)熱線電話受理社會(huì)公眾提出的路況咨詢。4.1.5行業(yè)監(jiān)督4.1.5.1應(yīng)能通過(guò)視頻服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)所轄收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、超限檢測(cè)站等服務(wù)部門人員行為進(jìn)行監(jiān)督。4.1.5.2應(yīng)能對(duì)轄區(qū)公路咨詢、建議的處理過(guò)程做好跟蹤、并轉(zhuǎn)相關(guān)部門督辦。4.1.5.3應(yīng)能通過(guò)視頻服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)各縣公路段巡查車輛和管養(yǎng)路產(chǎn)保護(hù)人員行為進(jìn)行監(jiān)督。4.2縣級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心4.2.1路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)4.2.1.1應(yīng)能實(shí)時(shí)調(diào)閱公路沿線視頻及數(shù)據(jù)，包括但不限于：a)交通量調(diào)查點(diǎn)視頻及數(shù)據(jù)；b)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)重點(diǎn)路段視頻及數(shù)據(jù)；c)巡查車移動(dòng)監(jiān)控視頻及數(shù)據(jù)；4.2.2視頻會(huì)議3DB61/T1928—2024應(yīng)能通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)，接受省、市級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急指揮調(diào)度，參與行政會(huì)議、會(huì)商溝通等。4.2.3應(yīng)急指揮4.2.3.1應(yīng)能通過(guò)公路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮系統(tǒng)錄入事件信息，利用視頻服務(wù)系統(tǒng)或移動(dòng)巡查車監(jiān)控查看現(xiàn)場(chǎng)視頻和處置情況，并向市級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心上報(bào)信息。4.2.3.2應(yīng)能接受市級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心通過(guò)視頻會(huì)議指揮調(diào)度下達(dá)的應(yīng)急指令，結(jié)合上級(jí)指令，做好應(yīng)急救援工作。4.2.4出行信息服務(wù)應(yīng)能通過(guò)公路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮系統(tǒng)向市級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心上報(bào)各縣公路段所轄路段路網(wǎng)信息。4.2.5行業(yè)監(jiān)督應(yīng)能通過(guò)視頻服務(wù)系統(tǒng)對(duì)所轄路段巡查車輛和管養(yǎng)路產(chǎn)保護(hù)人員行為進(jìn)行監(jiān)督。5建設(shè)要求5.1路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心環(huán)境要求5.1.1建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合表1的要求。表1路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心建設(shè)規(guī)模5.1.2背景墻宜采用吸音材料，背景墻式樣應(yīng)符合附錄A要求。5.1.3吊頂宜采用防塵工藝處理，根據(jù)GB8624，采用B1級(jí)難燃材料。5.1.4地面宜滿足使用功能要求。當(dāng)鋪設(shè)防靜電活動(dòng)地板時(shí)，地板下方凈空應(yīng)大于等于200mm。5.1.5窗簾應(yīng)采用遮光窗簾，遮光率宜大于等于75%。5.1.6照明應(yīng)符合GB50034的要求。5.1.7市級(jí)、縣級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心應(yīng)急照明、火災(zāi)報(bào)警、視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測(cè)線纜布設(shè)方式應(yīng)符合GB50311的規(guī)定。5.1.8市級(jí)、縣級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心機(jī)房宜獨(dú)立設(shè)置，并符合GB50174規(guī)定。5.2路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心應(yīng)用系統(tǒng)5.2.1視頻服務(wù)系統(tǒng)5.2.1.1視頻服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)圖像的觀看、回放、云臺(tái)控制、上墻顯示、事件檢測(cè)、信息發(fā)布、遠(yuǎn)程喊話及視頻的緩存、調(diào)度、傳輸?shù)然竟δ?，視頻服務(wù)系統(tǒng)訪問(wèn)終端應(yīng)實(shí)現(xiàn)視頻的觀看、回放功能，宜統(tǒng)一部署。5.2.1.2設(shè)備配置應(yīng)符合表2的規(guī)定。4DB61/T1928—2024表2視頻服務(wù)系統(tǒng)設(shè)備配置要求— 5.2.2視頻會(huì)議系統(tǒng)5.2.2.1應(yīng)能與省級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心視頻會(huì)議系統(tǒng)完全兼容，能實(shí)時(shí)自動(dòng)響應(yīng)上級(jí)中心視頻會(huì)議系統(tǒng)的控制指令。視頻會(huì)議系統(tǒng)應(yīng)符合附錄B要求。5.2.2.2應(yīng)符合表3的規(guī)定。表3視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容5.2.3公路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮系統(tǒng)市級(jí)、縣級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心應(yīng)部署公路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮系統(tǒng)。5.2.4網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)5.2.4.1專用網(wǎng)絡(luò)市級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心至省級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心之間傳輸網(wǎng)絡(luò)宜采用專用網(wǎng)絡(luò)通道，固定IP地址數(shù)量應(yīng)≥3個(gè)；縣級(jí)中心固定IP地址數(shù)量應(yīng)≥2個(gè)。5.2.4.2網(wǎng)絡(luò)帶寬傳輸網(wǎng)絡(luò)帶寬應(yīng)按每路圖像占用≥2M的傳輸帶寬設(shè)計(jì)。5.2.4.3網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)應(yīng)符合GB/T25070和GB/T22240要求。5.2.5外場(chǎng)設(shè)施5DB61/T1928—20245.2.4.3外場(chǎng)設(shè)施應(yīng)滿足JT/T1353、GB/T28281、《國(guó)家綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)視頻資源編碼與命名規(guī)范》《國(guó)家綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)視頻資源接入技術(shù)要求》要求。5.2.4.4應(yīng)滿足統(tǒng)一接入公路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮系統(tǒng)要求。5.2.4.5路網(wǎng)監(jiān)測(cè)攝像機(jī)宜配備事件檢測(cè)功能。6測(cè)試與驗(yàn)收6.1路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行交、竣工驗(yàn)收制度。6.2交工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行等保測(cè)評(píng)、設(shè)備及系統(tǒng)檢測(cè)并出具報(bào)告。6.3竣工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行竣工決算。7運(yùn)行維護(hù)要求7.1應(yīng)建立運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)制度，制定運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃。7.2應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員維護(hù)，保證市級(jí)、縣級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)要求參見(jiàn)7.3設(shè)備應(yīng)設(shè)立臺(tái)賬，設(shè)備配置及運(yùn)行記錄應(yīng)存檔。6DB61/T1928—2024背景墻A.1背景墻標(biāo)識(shí)由陜西公路標(biāo)識(shí)和單位名稱標(biāo)識(shí)組成，宜采用棕色吸音板，標(biāo)識(shí)設(shè)置位置宜符合圖1。A.1.1陜西公路標(biāo)識(shí)應(yīng)按照《陜西公路標(biāo)識(shí)規(guī)范手冊(cè)》執(zhí)行，Logo顏色采用紅色，高度5A；文字顏色采用黑色，寬度2A。A.1.2單位名稱標(biāo)識(shí)采用微軟雅黑字體，顏色采用黑色，字體高度7.5A。示例：圖A.1背景墻標(biāo)識(shí)示例圖7DB61/T1928—2024視頻會(huì)議系統(tǒng)B.1視頻會(huì)議系統(tǒng)系統(tǒng)功能應(yīng)滿足以下基本要求：a)各級(jí)會(huì)場(chǎng)應(yīng)能顯示同一畫面，也能顯示本地畫面，所有會(huì)場(chǎng)的畫面可依次顯示或任選其一；b)除主會(huì)場(chǎng)與發(fā)言會(huì)場(chǎng)可進(jìn)行對(duì)話外，還應(yīng)允許任何會(huì)場(chǎng)請(qǐng)求插話，請(qǐng)求插話信號(hào)應(yīng)在主會(huì)場(chǎng)顯示屏上顯示；c)主會(huì)場(chǎng)應(yīng)能調(diào)節(jié)全部會(huì)場(chǎng)的音量；d)切換畫面時(shí)不應(yīng)中斷會(huì)場(chǎng)的聲音；e)會(huì)議進(jìn)行中任意會(huì)場(chǎng)應(yīng)能申請(qǐng)加入；f)主會(huì)場(chǎng)、分會(huì)場(chǎng)應(yīng)能預(yù)約會(huì)議；g)系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)時(shí)管理控制全部終端設(shè)備。B.2多點(diǎn)控制單元（MCU）應(yīng)滿足以下基本要求：a)支持H.323、SIP等多媒體協(xié)議；b)支持H.265、H.264等視頻協(xié)議；c)支持G711a、G711u、G722、G722.1、G.729、iLBC等音頻協(xié)議；d)支持H.239/DuoVideo等雙流技術(shù)；e)根據(jù)需要配置可滿足全部會(huì)場(chǎng)參會(huì)的端口數(shù)。B.3視頻會(huì)議終端應(yīng)滿足以下基本要求：a)支持H.323、SIP等多媒體協(xié)議；b)支持H.239/DuoVideo等雙流技術(shù)；c)支持無(wú)線視音頻通信。8DB61/T1928—2024維護(hù)要求C.1維護(hù)范圍包括外場(chǎng)、指揮場(chǎng)所及機(jī)房?jī)?nèi)所有軟硬件、附件及供給系統(tǒng)。C.2路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心應(yīng)建立第三方維護(hù)人員名單，中心應(yīng)與重要系統(tǒng)維護(hù)人員簽署承諾書，在特別重大及重大事件發(fā)生時(shí)，重要系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)在5分鐘內(nèi)作出響應(yīng)。C.3路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心應(yīng)建立全部設(shè)備及附件電子臺(tái)賬。C.4路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心應(yīng)定期升級(jí)應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、病毒庫(kù)等。C.5維護(hù)人員應(yīng)能診斷并排除軟硬件故障，并記錄維護(hù)服務(wù)信息。C.6事件處置C.6.1環(huán)境災(zāi)害地震、火災(zāi)、洪水等嚴(yán)重環(huán)境災(zāi)害引發(fā)硬件、附件及供給系統(tǒng)損毀時(shí)，路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心應(yīng)首先保障人員生命健康安全，并上報(bào)消防救援部門?？諝馕廴尽㈦姶鸥蓴_等一般環(huán)境災(zāi)害