民用機場安全管理規(guī)定演講人：日期：目錄安全管理概述民用機場安全管理體系機場安全設(shè)施與設(shè)備要求旅客與行李安全檢查流程應(yīng)急處置預(yù)案與演練計劃安排監(jiān)督檢查與持續(xù)改進機制建立01安全管理概述安全管理定義安全管理是民用機場運營的重要組成部分，旨在通過綜合運用各種管理手段，確保機場運行安全，預(yù)防事故的發(fā)生。安全管理目標(biāo)建立科學(xué)完善的安全管理體系，提高全體員工的安全意識和應(yīng)急能力，確保機場的安全運行，保障旅客、員工和公共安全。安全管理定義與目標(biāo)履行社會責(zé)任民用機場作為公共場所，承擔(dān)著重要的社會責(zé)任，加強安全管理是履行社會責(zé)任的重要體現(xiàn)。保障安全民用機場作為航空運輸?shù)闹匾?jié)點，其安全管理水平直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和國家的安全穩(wěn)定。提高運營效率科學(xué)的安全管理能夠減少安全事故的發(fā)生，保障機場的正常運營，從而提高運輸效率和服務(wù)質(zhì)量。安全管理重要性安全管理原則與方法預(yù)防為主原則將安全工作放在首位，通過預(yù)防措施減少事故的發(fā)生。綜合治理原則綜合運用各種管理手段，包括行政、法律、經(jīng)濟、教育等，實現(xiàn)全面安全管理。持續(xù)改進原則不斷總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)改進安全管理方法和措施，提高安全管理水平。風(fēng)險管理方法建立風(fēng)險管理制度，對機場運行中的風(fēng)險因素進行識別、評估和監(jiān)控，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。02民用機場安全管理體系以《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》為主要依據(jù)。法規(guī)依據(jù)確保民用機場安全，防止非法干擾和航空安全事故?？傮w目標(biāo)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，實施全員、全過程、全方位的安全管理?；驹瓌t安全管理體系框架安全管理制度與流程航空安保制度包括航空器安保、候機樓安保、貨運安保、要害部位安保等。02040301危險品運輸管理制定危險品識別、分類、包裝、標(biāo)記、存儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的詳細規(guī)定。旅客及行李安檢制度實行旅客和行李的嚴格安檢，防止違禁品和危險品進入航空器。應(yīng)急管理制度制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保突發(fā)事件能夠得到及時、有效的處置。01020304負責(zé)其航空器的安全保衛(wèi)工作，配合機場管理機構(gòu)做好旅客和行李的安檢工作。安全管理職責(zé)與分工航空公司職責(zé)對機場安全管理工作進行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，督促機場管理機構(gòu)嚴格落實安全管理責(zé)任。監(jiān)管部門職責(zé)按照各自職責(zé)，做好本單位的安全管理工作，確保機場整體安全。駐場單位職責(zé)負責(zé)機場安全管理的全面工作，制定并執(zhí)行各項安全管理制度和措施。機場管理機構(gòu)職責(zé)03機場安全設(shè)施與設(shè)備要求機場圍界設(shè)置完整、穩(wěn)固、有效的圍界，防止未經(jīng)許可的人員和車輛進入機場控制區(qū)。門禁系統(tǒng)建立門禁管理制度，采用刷卡、生物識別等技術(shù)手段，對進出機場控制區(qū)的人員進行身份驗證和記錄。圍界巡查定期對圍界進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處置圍界破損、非法入侵等安全隱患。圍界與門禁系統(tǒng)要求在機場控制區(qū)、停機坪、跑道、滑行道等重要區(qū)域設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對機場運行情況進行實時監(jiān)控。監(jiān)控系統(tǒng)在重要區(qū)域和關(guān)鍵部位設(shè)置報警裝置，如紅外報警、震動報警等，確保在非法入侵或突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時發(fā)出警報。報警裝置建立監(jiān)控中心，對監(jiān)控系統(tǒng)和報警裝置進行管理和維護，確保系統(tǒng)正常運行。監(jiān)控中心監(jiān)控系統(tǒng)與報警裝置設(shè)置消防設(shè)施與器材配備標(biāo)準(zhǔn)消防器材在機場控制區(qū)、停機坪、跑道、航站樓等重要區(qū)域配置足夠數(shù)量的消防器材，如滅火器、消防栓等。消防系統(tǒng)疏散設(shè)施建立完善的消防系統(tǒng)，包括火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、噴水滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)等，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠及時有效地進行滅火。設(shè)置合理的疏散通道和緊急出口，并配備明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)備，確保在緊急情況下人員能夠安全疏散。04旅客與行李安全檢查流程旅客在進入機場前需接受初步安全檢查，包括人身檢查、行李檢查等。旅客需主動向安檢人員申報攜帶的易燃、易爆、有毒、有害等物品，并配合進行特殊處理。旅客需提前取出所有金屬物品、液體物品以及電子設(shè)備，以便進行單獨檢查。旅客應(yīng)遵守機場秩序，按照指示排隊等候，不得擁擠、打鬧。旅客安全檢查流程及注意事項行李安全檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)操作程序行李安全檢查采用X光機檢查、手工檢查相結(jié)合的方式進行。X光機檢查主要檢查行李中是否攜帶易燃、易爆、有毒、有害等物品，以及是否攜帶違禁品。手工檢查主要針對X光機檢查中無法確認的物品，以及旅客隨身攜帶的零星物品。行李安全檢查需嚴格遵守操作規(guī)程，確保不損壞行李內(nèi)物品，同時確保安全。特殊物品攜帶規(guī)定及處置措施旅客攜帶的液體物品需符合相關(guān)規(guī)定，一般不超過100毫升，并放置于透明塑料袋中。旅客攜帶的易燃、易爆物品，如火柴、打火機、酒精等，需進行特殊處理或禁止攜帶。旅客攜帶的管制刀具、剪刀等危險品需辦理托運手續(xù)，嚴禁隨身攜帶。對于無法確認性質(zhì)的物品，機場將采取特殊措施進行處置，包括退回、銷毀等。05應(yīng)急處置預(yù)案與演練計劃安排預(yù)案制定民用機場管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本機場的實際情況，制定應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織、職責(zé)、程序及資源保障等方面的內(nèi)容。預(yù)案更新民用機場管理機構(gòu)應(yīng)定期對應(yīng)急處置預(yù)案進行修訂和更新，確保其與實際情況相符，并能有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。應(yīng)急處置預(yù)案制定及更新要求效果評估民用機場管理機構(gòu)應(yīng)對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案。演練計劃民用機場管理機構(gòu)應(yīng)制定年度演練計劃，明確演練目的、規(guī)模、時間、地點和參演人員等內(nèi)容，并提前公布。演練實施民用機場管理機構(gòu)應(yīng)按照演練計劃組織演練，確保演練的真實性和有效性，同時記錄演練過程和發(fā)現(xiàn)的問題。演練計劃安排和實施效果評估突發(fā)事件報告和記錄制度記錄制度民用機場管理機構(gòu)應(yīng)建立突發(fā)事件記錄制度，詳細記錄突發(fā)事件的發(fā)生時間、地點、原因、處理過程及結(jié)果等信息，為后續(xù)分析和改進提供依據(jù)。報告制度民用機場管理機構(gòu)應(yīng)建立突發(fā)事件報告制度，明確報告的程序、方式和時限等要求，確保信息的及時傳遞和溝通。06監(jiān)督檢查與持續(xù)改進機制建立定期檢查每季度進行一次全面安全檢查，包括跑道、停機坪、候機樓等各個區(qū)域。不定期抽查根據(jù)安全形勢和特殊事件，隨時對特定區(qū)域或設(shè)備進行抽查。專項檢查針對重點安全隱患和問題，組織專項檢查組進行深入排查。員工自查鼓勵員工主動報告安全隱患，形成人人關(guān)心安全的良好氛圍。內(nèi)部監(jiān)督檢查頻次和方式設(shè)定外部審計或評估要求及配合事項法定審計配合政府監(jiān)管部門的法定審計，確保機場安全管理合規(guī)。行業(yè)評估參與行業(yè)安全評估，接受專家對機場安全管理的全面檢查和評估。第三方審計邀請專業(yè)第三方機構(gòu)進行安全審計，獲取客觀的安全管理建議。公開透明積極對外公開審計和評估結(jié)果，接受社會監(jiān)督，提高安全管理水平。持續(xù)改進策略部署和執(zhí)行情況跟蹤制定改進計劃針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，制定詳細的改進措施和計劃，明確責(zé)