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管理所?;愤\輸車輛專項手冊范本_第2頁
管理所危化品運輸車輛專項手冊范本_第3頁
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文檔簡介

目錄

>XX管理管控所?;愤\輸車輛查驗守則

..................................2頁

來XX管理管控所治超站?;愤\輸車輛勸返應(yīng)急預(yù)案

..................................9頁

架XX管理管控所化學(xué)物質(zhì)泄露應(yīng)急處置預(yù)案

..................................12頁

來XX管理管控所?;愤\輸車輛治理專項活動學(xué)習(xí)資料

..................................22頁

來附錄:《危險化學(xué)品安全管理管控條例》

..................................29頁

治超站危化品運輸車輛查驗守則

近年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,對危險化學(xué)品的需求也

越來越大,因運輸危險化學(xué)品發(fā)生的高速公路交通事故也成上升

趨勢,而一旦危險化學(xué)品泄漏、爆炸,造成的人員傷害往往是巨

大的。

為便于各治超站查驗各類因未取得運輸資格,“偽裝”成普

通貨運車輛的危化品運輸車輛,最大限度減少因運輸危險化學(xué)品

車輛發(fā)生道路交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,進一步預(yù)防

和減少危險化學(xué)品道路交通事故,XX管理管控所特制訂本守則。

一、危化品運輸車輛查驗原則

以貫徹落實上級相關(guān)治理文件為重點,以抓好轄區(qū)運輸?;?/p>

品車輛治理工作為著力點,堅持“逢車必嚴(yán)查,查出必嚴(yán)處”的

原則,以易燃易爆的危險化學(xué)品運輸安全為重點,采取有效措施,

層層落實責(zé)任,全力做好危險化學(xué)品道路運輸車輛治理工作,使

有安全隱患的危險化學(xué)品運輸車輛無路可走,從而把道路危險化

學(xué)品運輸安全管理管控落到實處。

二、?;愤\輸車輛查驗要求

1、查驗工作必須以保證人身安全為唯一前提,嚴(yán)禁對?;?/p>

品疑似物觸摸、深嗅;嚴(yán)禁在?;芬伤栖囕v四周抽煙、點明火;

2、查驗流程必須嚴(yán)格遵守治超管理管控規(guī)定;

3、查驗人員應(yīng)著裝規(guī)范,用語文明;

4、查驗人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉政從業(yè)規(guī)范。

三、?;愤\輸車輛的偽裝類型與查驗方法

(一)、使用集裝箱進行偽裝

1、偽裝特點:使用集裝箱進行偽裝的?;奋?,從外

觀上看與其他貨車沒有區(qū)別,一般,為逃避檢查,車主會將

車改裝為集裝箱車,并將車上以及運輸罐上所有的危險標(biāo)識

去掉。此種偽裝車輛一般運輸液態(tài)、氣態(tài)?;?,這種隱形

手段給交通安全帶夾嚴(yán)重隱患。

2、查驗阻礙:遇到查驗時,司機會稱集裝箱貨柜中裝

載的是零配件、百貨等散裝貨物,并拿出“貨物運輸單”來

作證;聲稱貨主已將車門鉛封、散裝貨物打開會散落等各種

藉口回避開箱查驗。

(二)、使用金屬、塑膠桶等容器進行偽裝

1、偽裝特點:使用金屬、塑膠桶等容器進行偽裝的危

化品車,一般,與其他貨車沒有明顯區(qū)別,以中(重)型倉

柵式半掛車居多,車主會將車上所有的危險標(biāo)識去掉。此種

偽裝車輛一般運輸液態(tài)、結(jié)晶或粉末狀?;罚@種隱形手

段相較第一類偽裝車,辨識度會高一些。

2、查驗阻礙:遇到查驗時,司機會稱桶內(nèi)盛載的是礦

泉水、洗潔精、洗衣粉等散裝日化用品,也會有“貨物運輸

單”作證;或聲稱貨物打開會變質(zhì)、污染等各種藉口回避開

蓋查驗。

(三)、非法利用“綠色通道”政策偽裝過關(guān),并惡意逃費

1、偽裝特點:將整箱廉價蔬菜、水果等綠色通道政策范圍

內(nèi)的貨物放置車箱四周,實際上車廂內(nèi)藏的都是?;?。一般,

這種車輛車型大,為了包裹嚴(yán)實,就需要大量的水果蔬菜,所以,

都會采用極低廉的,可以通過其行駛路徑的不合理性進行質(zhì)疑。

此種偽裝車輛運送煙花爆竹的比較多,也可以通過觀察重量來判

斷。

2、查驗阻礙:遇到要求對內(nèi)部查驗時,司機會以貨主催

貨、時間耽誤了要賠錢、貨物易腐壞等各種藉口拒絕查驗。

(四)、利用水泥罐車等非法夾帶危化品

偽裝特點:就是使用一般的水泥罐車,但是車身、罐口會有

塑料布封裹,一般,這種偽裝方式多用于短途運輸、渡口運輸中,

在我所實際治超工作中并不常見。

四、偽裝?;愤\輸車輛的查驗方法

望,司機及隨車人員神情是否異常,百般拒檢;車體是

否有被腐蝕的痕跡,或是有刮擦或涂改標(biāo)示的痕跡;

聞,車體是否散發(fā)刺鼻、嗆人的異味;

問,詢問司機行駛路線、裝載重量(與實際情況比對看

是否有出入);

切,“貨物運輸單”注明時間、路線、貨物等合適的內(nèi)

容是否有涂改或與實際不符的情況。

以上情況有一種,基本上就可以判斷為偽裝的危化品車

輛。

五、偽裝?;愤\輸車輛的處理程序

班長、外勤對車輛及有關(guān)證件拍照、登記,并將其引導(dǎo)出檢

測車道;通知管理管控所監(jiān)控,上報值班站長;資料留存完畢后,

向路政中隊移交;路攻中隊接收后,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行相應(yīng)

處理并通知當(dāng)?shù)亟痪块T。

六、危險化學(xué)品公路運輸方式的種類與特點

(一)常見的?;愤\輸種類

化學(xué)品中具有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等危險特性,

在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等過程中容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀

損、污染環(huán)境的均屬危險化學(xué)品。常見道路運輸?shù)奈kU化學(xué)品的

種類有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自

燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品、放射

性物品、腐蝕品等。

(二)?;吠ㄟ^公路運輸?shù)姆绞郊疤攸c

1、罐式專用運輸車。運輸易燃、易爆、毒害性等液體類危

化品一般采用罐式專用貨車。常見罐體形狀有橢圓形、方圓形、

圓形等。優(yōu)點:該車輛一般由碳鋼內(nèi)襯或不繡鋼板材做成,內(nèi)部

設(shè)置多道全塑防波隔板。通過了高壓氣密性檢測,罐體強度高、

重心穩(wěn)、車輛運載安全平穩(wěn),并且安裝有行駛記錄儀或定位系統(tǒng)。

車體牢固嚴(yán)密,鋼體外表有清晰、規(guī)范、易識別標(biāo)志。

2、廂式專用運輸車。運輸工業(yè)炸藥、雷管、煙花爆竹等固

體類?;芬话悴捎脦綄S秘涇?。車身顏色一般為黃色,并有

”嚴(yán)禁煙火“和"爆”等字樣。車廂頂部封閉,廂體側(cè)門裝卸貨物。

優(yōu)點:箱體外部用冷扎鋼板,中間層為阻燃材料填充,內(nèi)飾鋁板

和防靜電膠板,可起到防塵、防雨、防盜、防靜電、防雷等作用。

箱體內(nèi)部前面與側(cè)面裝有固定拉環(huán),與捆綁帶使用捆綁貨物以避

免移動,可以較好的保證運輸安全。

3、普通貨車。普通貨車車廂內(nèi)外表面材質(zhì)沒有阻燃材料層

或隔板,密閉性較差,不具備耐高溫、防塵、防雨、防靜電、防

雷等作用,發(fā)生碰撞極易導(dǎo)致危化品大范圍泄漏、燃燒、爆炸等

現(xiàn)象。有些貨車甚至是敞篷運輸,沒有任何遮陽措施,部分化學(xué)

品經(jīng)太陽照射溫度升高,很容易引起化學(xué)反應(yīng),后果將十分危險。

普通貨車車廂外部沒有噴涂所裝載?;访Q、施救方法、易識

別的警示標(biāo)志、反光膜等,因此一但發(fā)生交通事故將造成嚴(yán)重的

危害后果,此類車輛將是我們交通管理管控部門重點查處的對象。

通過上述幾種常見危險品運輸車輛對比后,可以發(fā)現(xiàn)罐式和

廂式危險化學(xué)品專用運輸車整體安全性較高,發(fā)生道路交通事故

后能最大限度的降低其危害后果,而普通貨車沒有任何安全防護

措施,一旦發(fā)生交通事故,極易造成泄漏、燃燒、爆炸等危險。

七、危化品運輸?shù)倪`法行為及其危害性。

(一)無證運輸。少數(shù)劇毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位受經(jīng)濟利益

驅(qū)動,存在僥幸心理,在尚未申領(lǐng)劇毒化學(xué)品公路運輸通行證的

情況下,非法從事劇毒化學(xué)品營運,致使公安機關(guān)不能及時掌握

劇毒、爆炸等危險化學(xué)品流向。非法從事運輸危險化學(xué)品一般采

用上述普通貨車作為載運工具,不具備或者缺少槽罐質(zhì)量檢測合

格證、懸掛危運標(biāo)志燈、牌等,同時車上沒有配備持證上崗的專

業(yè)押運員;無證運輸車輛是我們打擊的重點對象。此類車輛一但

上道路行駛,將是一枚定時炸彈隨時可能引爆。

(二)安全設(shè)施不全。部分運輸?;奋囕v沒有按照規(guī)定懸

掛安全警示標(biāo)志、反光膜、警示牌等,有些車輛的車體、車輛本

身性能等未經(jīng)過安全技術(shù)檢驗就上路行駛,此類車輛存在嚴(yán)重的

安全隱患,容易引發(fā)交通事故。

(三)貨物混裝。運輸?;奋囕v一般只裝載同類化學(xué)品,

不同性質(zhì)的?;凡荒芡嚮煅b,如雷管、炸藥不得混裝一車,

氧化劑與硫酸、核鹽、過氧化物等不能混裝一車,有的甚至在運

送的普通貨物中夾帶?;坊?qū)⑽;纺鋱?、謊報為普通貨物運

輸?shù)摹_@樣混裝、夾帶?;泛苋菀滓鸲喾N化學(xué)物質(zhì)發(fā)生化學(xué)

反應(yīng),一但發(fā)生交通事故,將發(fā)生更為嚴(yán)重的危害后果。

(四)超速行駛。部分運輸企業(yè)為了多創(chuàng)造經(jīng)濟效益,增加

運輸次數(shù),盡可能節(jié)省運輸時間,普遍存在超速行駛的現(xiàn)象,俗

話說"十次事故九次快",由于超速行駛導(dǎo)致的交通事故屢見不鮮,

后果將是雪上加霜。

(五)超載行駛。為了追求經(jīng)濟效益最大化,超載行駛成為

常態(tài)化,車輛超載行駛時,其輪胎、制動、轉(zhuǎn)向等機件安全性能

將大打折扣,存在著嚴(yán)重的安全隱患,一旦行駛當(dāng)中遇到緊急情

況,極易引發(fā)交通事故。

(六)未按指定時間、路線行駛。除不可抗力外,?;愤\

輸車輛應(yīng)當(dāng)按照《劇毒化學(xué)品公路運輸通行證》核準(zhǔn)載明的指定

路線、時間和速度運輸。未向公安部門報告,不得擅自進入?;?/p>

品車輛禁止通行區(qū)域。?;奋囕v未按公安部門指定的時間和路

線行駛的,將大大增加事故發(fā)生的概率,一但發(fā)生交通事故,相

關(guān)施救部門將措手不及,并且極易引發(fā)二次事故,造成更為嚴(yán)重

的損失。

治超站?;愤\輸車輛勸返應(yīng)急

處置預(yù)案

為了確保XX管理管控所所轄路段的運營安全,杜絕危險化

學(xué)品運輸車輛突發(fā)事故造成的財產(chǎn)損失和公路堵塞,將危害降低

到最低限度,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和集團公司、分公司關(guān)于加強危

化品運輸車輛管理管控的相關(guān)要求,結(jié)合我所各治超站工作實際

情況,特制訂本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

本著對社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的原則,以“三個

代表''重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中華人民共和國道路

交通法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護條例》

等標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),堅持“以人為本、預(yù)防為主、分級管理管控、逐

級負(fù)責(zé)”的基本原則,要在確保自身安全的前提下,實施科學(xué)檢

測,堅持安全第一,堅持果斷處置,堅持協(xié)同配合,盡量減少危

險化學(xué)品給高速公路管理管控帶來的負(fù)面影響,為高速公路使用

者提供安全的行車環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

為保障我所各治超站點出現(xiàn)危化品車輛時,所有人員能笫一

時間準(zhǔn)確、及時、正確的做出處理,特成立以下組織機構(gòu):

1、組織機構(gòu)

組長:(該治超站站長)

副組長:(該治超站副站長)

成員:(站內(nèi)勤、各治超班長)

值班電話:(治超站辦公電話內(nèi)外線)

2、職責(zé):

(1)領(lǐng)導(dǎo)小組全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)危險化學(xué)品運輸車輛的處置

工作,

(2)貫徹落實上級單位的文件指示精神,與路政、交警部

門、消防衛(wèi)生等部門做好協(xié)調(diào)、聯(lián)動工作。

三、應(yīng)急處置程序

(一)加強檢查力度

治超人員實行24小時檢測值班制度,加大罐裝車的檢查力

度,尤其加強夜間的巡查,對一些廣場停放車輛進行及時的清理。

尤其做好出口的倒查機制,認(rèn)真的檢查每一輛車,并嚴(yán)厲打擊倒

卡、隱藏、中途倒換等投機取巧的現(xiàn)象。

(二)信息報告

在入口檢查時,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時勸返,并做好登記、拍照和上

報工作。嚴(yán)格控制危險品車輛駛?cè)胛腋咚俟?,保護我高速公路

的安全。

出口發(fā)現(xiàn)有危險品車輛時,第一時間上報監(jiān)控,并做好記錄;

接著通知站值班領(lǐng)導(dǎo)進行處理;站值班領(lǐng)導(dǎo)及時與路政等部門聯(lián)

系,做好聯(lián)勤聯(lián)動工作,進行倒查,嚴(yán)格落實責(zé)任,并向路政部

門詳細(xì)提供車輛的入口地點、車輛類型、車輛牌號、是否載有危

險物品、人員情況等信息,并認(rèn)真做好記錄。

(三)各成員應(yīng)按照分工,各司其職。

在現(xiàn)場處理危險品車輛時,各站應(yīng)急小組成員應(yīng)及時對車道

擁堵車輛進行疏導(dǎo),保障車道的安全暢通。并配合路政部門等做

好現(xiàn)場處理工作,協(xié)助指揮其他車輛迅速駛離車道。

四、工作要求

治超站應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)發(fā)現(xiàn)、攔截?;愤\輸車輛的情況,

主動與路政、交警、消防、等部門取得聯(lián)系,積極配合各部門進

行危險化學(xué)品交通事故應(yīng)急救援處置。遇有雨、雪、霧等惡劣天

氣時,著重做好信息發(fā)布工作,及時落實傳達(dá)上級下發(fā)的各項工

作要求。

五、分析總結(jié)

每次處理結(jié)束后,參加處理的人員應(yīng)對處理的過程進行分析,

總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),將處理過程和結(jié)果向上級匯報。檢查整個處理程

序和過程是否存在缺陷,對不完善的地方提出改進意見,做好相

關(guān)記錄整理存檔。

陜西高速集團西略分公司XX管理管控所

?;愤\輸車輛突發(fā)事故應(yīng)急

處置預(yù)案

為加強安全生產(chǎn),預(yù)防事故發(fā)生,規(guī)范管理管控所安全生產(chǎn)

應(yīng)急管理管控和應(yīng)急響應(yīng)程序,迅速有效地控制和處置各類因危

化品運輸車輛發(fā)生突發(fā)事故可能引發(fā)的危害,降低事故造成人員

傷亡和財產(chǎn)損失,促進管理管控所安全管理管控工作任務(wù)順利完

成,結(jié)合我所工作實際,制定本預(yù)案。

組織機構(gòu)

一、成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

管理管控所成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的

應(yīng)急救援工作組。

組長:齊鋒

副組長:王繼軍

成員:郝雪亮劉勇鄧?yán)ず驁A圓

高揚趙虹王錢李偉

指揮部辦公室設(shè)在XX路政中隊。

二、各級職責(zé)

(一)、工作組主要職責(zé):

1、認(rèn)真落實上級指示精神,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織分公司

所轄運營路橋?;愤\輸車輛突發(fā)事故路段的布控、處置工作;

2、及時了解路橋?;愤\輸車輛突發(fā)事故情況,根據(jù)情況

需要,及時向上級報告,通報事件情況,提出應(yīng)急措施建議;

3、根據(jù)突發(fā)事故等級,組織開展調(diào)查和提出處理意見;

4、完成上級交辦的其他任務(wù)。

5、對分公司相關(guān)部門禁止?;奋囕v通行高速公路工作進

行監(jiān)督;

(二)、指揮部辦公室主要職責(zé)

1、組織落實指揮部的決定和任務(wù);

2、組織制定路橋危化品運輸車輛突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案;組織

相關(guān)預(yù)案演練工作;

3、迅速收集匯總事故情況,及時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告,并提

出處置意見和建議;

4、檢查處置?;愤\輸車輛突發(fā)事故設(shè)備、物品準(zhǔn)備情況;

5、做好處置突發(fā)事故時的協(xié)調(diào)、朕絡(luò)、信息等工作。

(三)、指揮部成員部門、單位職責(zé)分工:

路政中隊:負(fù)責(zé)封閉交通、維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)、分流車輛、

信息匯總上報等工作。

養(yǎng)護股:負(fù)責(zé)組織養(yǎng)護人員支援、清理等工作。

辦公室:負(fù)責(zé)通訊、物資供應(yīng)、車輛調(diào)度、傷員運送。

收費股:負(fù)責(zé)路況信息收集上報、發(fā)布以及收費站的協(xié)調(diào)。

各站點:負(fù)責(zé)協(xié)助應(yīng)急處置工作,做好車輛撤離、勸返工作。

3、應(yīng)急電話:

火警:119

匪警:110

醫(yī)療急救:120

預(yù)防和預(yù)警機制

一、各部門要針對各種可能發(fā)生的路橋?;愤\輸車輛突發(fā)

事故,完善預(yù)測預(yù)警機制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展風(fēng)險分析,

做到早準(zhǔn)備、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

二、路政中隊在日常的路政巡查中,必須隨車攜帶必要的錐

型桶等警示標(biāo)志,一旦發(fā)現(xiàn)路橋出現(xiàn)運輸危化品車傾覆、泄露、

擴散、起火等情況,應(yīng)立即進行現(xiàn)場隔離、布控,防止事態(tài)進一

步發(fā)展,同時上報管理管控所辦公室。

三、養(yǎng)護股負(fù)責(zé)所轄路橋的日常養(yǎng)護維修、檢測,負(fù)責(zé)路橋

的定期檢查、特殊檢查工作,保障道路通行條件,及時消除隱患,

防患于未然。

信息報告程序

一、報告程序:發(fā)生路橋危化品運輸車輛突發(fā)事故之后,發(fā)

現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)立即向指揮部辦公室匯報,同時,句公安、消防、交警

等部門報告。

二、報警系統(tǒng):利用電話的方式向上級部門口頭匯報,并以

電子版的形式進行詳細(xì)的情況說明;監(jiān)控室利用情報板向過往車

輛和司乘發(fā)布緊急信息;各收費站協(xié)助交警部門進行封閉交通的

管制。

應(yīng)急處置

一、響應(yīng)分級

按照路橋?;愤\輸車輛突發(fā)事故性質(zhì)分為一級事件、二級

事件、三級事件三個級別。

1.一級事件

路橋發(fā)生?;愤\輸車輛突發(fā)事故,造成?;穱?yán)重泄露擴

散,起火爆炸。

2.二級事件

路橋發(fā)生?;愤\輸車輛突發(fā)事故,造成車輛傾覆、?;?/p>

泄露。

3.三級事件

?;愤\輸車輛在路橋行駛中,發(fā)現(xiàn)少量?;沸孤痘蛭;?/p>

品運輸車輛故障。

二、預(yù)案啟動

當(dāng)發(fā)生重、特化學(xué)危險品泄漏事故時,監(jiān)控室接到報警或上

級命令后,應(yīng)當(dāng)立即按照預(yù)案調(diào)派路政、養(yǎng)護等部門趕赴現(xiàn)場,

并通知管理管控所值班領(lǐng)導(dǎo),同時向縣公安局報告。

組長根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮(組長不在現(xiàn)場由副

組長負(fù)責(zé)指揮)。

三、應(yīng)急處置

1.路政中隊負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間到達(dá)事件現(xiàn)場,調(diào)派路政

人員封閉交通、組織搶救受傷人員,同時上報所指揮部;

2.所指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)在接到指揮部辦公室的通知后,立即

趕赴現(xiàn)場,指揮、部署、調(diào)度、監(jiān)督本預(yù)案的實施;

3.所指揮部與二級主管部門建立信息渠道,隨時通報事件

的災(zāi)害程度和應(yīng)急處置進展及交通保障情況,接受上級指令;

4.成立現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)事件的具體地點、性質(zhì)、

規(guī)模、程度,確定應(yīng)急處置人員救治與疏導(dǎo)合適的方案、救護車

輛進出合適的方案、交通疏導(dǎo)、分流與恢復(fù)合適的方案、搶險物

資設(shè)備進場合適的方案、有關(guān)人員的安置合適的方案等,明確各

個部門的任務(wù)、責(zé)任、工作要求等,做好動態(tài)調(diào)度,確保應(yīng)急事

件處置工作有序進行;

5.所指揮部及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急保障工作中的重大問題及跨

區(qū)和跨部門、跨行業(yè)之間的事項,確保緊急支援的保障工作,及

時了解、收集匯總情況,分析發(fā)展趨勢,并及時上報,必要時請

求上級主管部門或當(dāng)?shù)卣榜v軍實施緊急支援;

6.各部門按照現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的分工和要求開展工作,

并隨時向現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進展情況和遇到的問題;

7.事故現(xiàn)場救援由消防等專業(yè)部門處置,管理管控所及各

部門應(yīng)積極配合。

四、疏散程序及措施

路政中隊依據(jù)可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故類別、危害程度級

別,劃定危險區(qū),對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和車輛、人員疏

散。

(一)實施警戒。第一到場力量應(yīng)對危險區(qū)域?qū)嵤┛刂疲谑?/p>

故現(xiàn)場劃分警戒區(qū)、輕危區(qū)、重危區(qū),設(shè)置警戒線;一般情況下

重危區(qū)為50米、輕危區(qū)100米、警戒區(qū)為200米,對下風(fēng)方向

或泄漏量比較大時還要擴大警戒區(qū)。

(二)清除火源。迅速熄滅警戒區(qū)內(nèi)的所有明火,關(guān)閉電氣設(shè)

備,包括呼機、手機等通信工具;車輛熄火,并注意磨擦、靜電

等潛在火源。

(三)維護秩序。對危險區(qū)嚴(yán)加控制,以防人員、車輛誤入危

險區(qū);在事故路段的主要進出口設(shè)安全檢查站,控制車輛進入,

保證搶險救援車輛通行。

(四)組織人員撤離。對危險區(qū)域內(nèi)的人員應(yīng)及時組織疏散至

安全地帶(上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向),在污染嚴(yán)重、被困人員多、情況

比較復(fù)雜時要注意自身安全。

1、撤離準(zhǔn)備。救援人員首先應(yīng)熟悉地形,明確撤離方向;

準(zhǔn)備好進入危險區(qū)應(yīng)攜帶的標(biāo)志物、擴音器以及強光手電筒等必

要器材。

2、積極防護。撤離前應(yīng)及時指導(dǎo)危險區(qū)群眾做好個人防護。

可就地取材,采用簡易防護措施保護自己。

3、迅速撤離。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應(yīng)選擇合理的撤

離路線,避免橫穿危險區(qū)域;對粘有毒害性物品的人員要在警戒

區(qū)出口處實施洗消,進入安全區(qū)后再作進一步的檢查,造成傷害

的要盡快進行救護。

(五)、要求

化學(xué)危險品泄漏事故處置危險性大,專業(yè)性強,需要有嚴(yán)密

的組織,在處置過程中應(yīng)注意以下幾點:

1、所有進入作業(yè)區(qū)的人員要做好個人防護,不得擅自進入;

2、加強統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn);

3、每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)尊重科學(xué),不可盲目行事;

4、事故處置完畢后,要清點人員和裝備,并進行洗消。

五、傷員救助

辦公室進行現(xiàn)場協(xié)調(diào),并在醫(yī)療急救部門到達(dá)前配合做好傷

員救治的前期處理工作。

對高處墜落、骨折人員不能隨意搬動,要用擔(dān)架模板等搬運;

對氣體中毒、窒息傷員應(yīng)盡快進行通風(fēng),讓其呼吸新鮮空氣;對

化學(xué)中毒的傷員,應(yīng)等待醫(yī)療急救人員到達(dá)對其注射特效解毒劑

或進行必要的醫(yī)學(xué)處理后才能根據(jù)中毒和受傷程度轉(zhuǎn)送各類醫(yī)

院。

六、各站點工作程序及措施

各治超站協(xié)助應(yīng)急處置工作,做好車輛撤離、勸返工作。

1、接到上級部門道路封閉消息,迅速做好記錄,組織當(dāng)班

人員做好封閉準(zhǔn)備。

2、在治超站進站口設(shè)立提示牌-,緊急恃況下由引導(dǎo)員和外

勤人在外廣場示意車輛減速停車,告知高速公路因化學(xué)品泄露暫

時封閉及預(yù)計封閉時間,請司機擇路或是返回等候。

3、指揮車輛調(diào)頭返回,維護好廣場秩序,減少車輛滯留。

4、在解除封閉后,如滯留車輛較多,可采用間歇性放行,

外勤人員及時進行客貨分流,維持好車輛秩序,防止造成涌堵;

如車輛正常,外勤人員指揮車輛上路,收費人員在入口提示司機

小心駕駛。

七、泄漏處理合適的方案

泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:

(一)、泄漏源控制

1、罐裝車發(fā)生泄漏時,無毒泄漏物可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、

改變泄露路線等方法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處;

泄漏物不能確定毒性或有毒時,應(yīng)在隔離區(qū)外等待消防部門前來

處理。

2、包裝桶發(fā)生泄漏時,可對無毒泄漏物進行更換容器的處

理;泄漏物不能確定毒性或有毒時,應(yīng)迅速在安全范圍內(nèi)將包裝

桶進行隔離,等待消防部門到來將其移至安全區(qū)域處理。

(二)、泄漏物處置(泄漏物為無毒)

泄漏被控制后,要及時將現(xiàn)場泄漏物進行覆蓋、收容、稀釋

等處理,使泄漏物得到安全可靠的處置,防止二次事故的發(fā)生。

地面上泄漏物處置主要有以下方法:

L立即報警:及時向公安、消防等部門報告和報警;

2.現(xiàn)場處置:在做好自身防護的基礎(chǔ)上,快速實施救援,控

制事故發(fā)展,并將傷員救出危險區(qū),組織人員撤離,消除事故隱

患;

(1)、如果化學(xué)品為液體,泄漏到地面上時會四處蔓延擴散,

難以收集處理。為此需要筑堤堵截或者引流到安全地點。對于貯

罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關(guān)閉雨水閥,防止物料沿明溝外流;

可用沙子等吸附材料進行覆蓋吸附。

(2)、對于氣體泄漏,為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度,可

用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,

抑制其蒸發(fā)。或者采用低溫冷卻來降低泄漏物的蒸發(fā)。

(3)、配合專業(yè)部門的相關(guān)工作。

3、泄漏處理時注意事項:

(1)進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具;

(2)嚴(yán)禁攜帶火種進入現(xiàn)場;

(3)應(yīng)急處理時不得單獨行動。

對外信息披露

路橋?;愤\輸車輛突發(fā)事故的應(yīng)急外置和搶險救援過程

中信息和新聞的發(fā)布,由分公司實行統(tǒng)一管理管控,以確保信息

正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。

后期處置

一、突發(fā)事件的現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后,各相關(guān)部門配合當(dāng)?shù)?/p>

政府做好傷亡人員救治、慰問及善后處理,及時清理現(xiàn)場,迅速

搶修受損設(shè)施。

二、管理管控所辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織各部門在事故處理后評

估應(yīng)急過程中的有效性,認(rèn)真分析,并提交書面報告。

三、路政中隊負(fù)責(zé)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料,

總結(jié)和評價導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故情況和在應(yīng)急期間采取的主要

行動,并向分公司及時做出書面總結(jié)報告??偨Y(jié)報告包括下列合

適的內(nèi)容:

1.發(fā)生事故的路橋的基本情況;

2.調(diào)查中查明的事實;

3.事故原因分析及主要依據(jù);

4.發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失、社

會影響)分析、評價;

5.采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性;

6.應(yīng)急過程中出現(xiàn)的問題和不足;

7.經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議;

8.各種必要的附件。

培訓(xùn)與演練

一、定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),熟悉常見化學(xué)品特性和應(yīng)急處

置操作要求。

二、定期組織應(yīng)急處置演練,應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少

于1次。

?;愤\輸車輛治理活動學(xué)習(xí)資料

一、我國危險化學(xué)品分類

按我國目前已公布的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),有三個國標(biāo):GB6944-86

《危險貨物分類和品名編號》、GB12268-90《危險貨物品名表》、

GB13690-92《常用危險化學(xué)品分類及標(biāo)志》、將危險化學(xué)品分為

八大類,每一類又分為若干項。即

第一類:爆炸品,爆炸品指在外界作用下(如受熱、摩擦、

撞擊等)能發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng),瞬間產(chǎn)生大量的氣體和熱量,

使周圍的壓力急劇上升,發(fā)生爆炸,對周圍環(huán)境、設(shè)備、人員造

成破壞和傷害的物品。爆炸品在國家標(biāo)準(zhǔn)中分5項,其中有3

項包含危險化學(xué)品,另外2項專指彈藥等。

第1項:具有整體爆炸危險的物質(zhì)和物品,如高氯酸。

第3項:具有燃燒危險和較小爆炸危險的物質(zhì)和物品,如二

亞硝基苯。

第4項:無重大危險的爆炸物質(zhì)和物品,如四哇并-1-乙酸。

第二類:壓縮氣體和液化氣體,指壓縮的、液化的或加壓溶

解的氣體。這類物品當(dāng)受熱、撞擊或強烈震動時,容器內(nèi)壓力急

劇增大,致使容器破裂,物質(zhì)泄漏、爆炸等。它分3項。

第1項:易燃?xì)怏w,如氨氣、一氧化碳、甲烷等。

第2項:不燃?xì)怏w(包括助燃?xì)怏w),如氮氣、氧氣等。

第3項:有毒氣體,如氯(液化的)、氨(液化的)等。

第三類:易燃液體,本類物質(zhì)在常溫下易揮發(fā),其蒸氣與空

氣混合能形成爆炸性混合物。它分3項。

第1項:低閃點液體,即閃點低于-18T的液體,如乙醛、

丙酮等。

笫2項:中閃點液體,即閃點在18七<23℃,如苯、甲

醇等。

第3項,高閃點液體,即閃點在23C以上的液體,如環(huán)辛

烷、氯苯、苯甲醛等。

二、危險品標(biāo)志

根據(jù)《GB13690-1992常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志》,危

險品主標(biāo)志有16種,副標(biāo)志11種。

【注解:副標(biāo)志,當(dāng)一種危險化學(xué)品具有一種以上的危險性時,

應(yīng)用主標(biāo)志表示主要危險性類別,并用副標(biāo)志表示重要的其它危險性

類別。副標(biāo)志圖形中沒有危險性類別號(即底下沒有數(shù)字)?!?/p>

1主標(biāo)志

底色:橙紅色底色:正紅色

圖形:正在轆炸的炸彈(黑色)圖形:火焰(黑色或白色)

文字:黑色文字:黑色或白色

0

標(biāo)志1爆詐品標(biāo)志標(biāo)志2易燃?xì)怏w標(biāo)志

底色:綠色底色:白色

圖形:氣瓶(黑色或白色)圖形:骷髏頭和交叉骨形(黑色)

文字:黑色或白色文字:黑色

標(biāo)志3不燃?xì)怏w標(biāo)志標(biāo)志4有毒氣體標(biāo)志

底色:紅底色:紅白相間的垂直寬條(紅7、白6)

圖形:火焰(黑色或白色>圖形:火焰(黑色)

文字:黑色或白色文字:黑色

,瓷

「斌I、

▲叩

/?bdPh

.、

標(biāo)志5易燃液體標(biāo)志標(biāo)志6易燃固體標(biāo)志

底色:上半部白色底色:藍(lán)色,卜半部紅色

圖形:上半部三葉形(黑色)下半部白色圖形:上半部三葉形(黑色)

下半部兩條垂直的紅色寬條下半部一條垂直的紅色寬條

文字:黑色文字:黑色

標(biāo)志13一級放射性物品標(biāo)志標(biāo)志14二級放射性物品標(biāo)志

底色:上半部黃色底色:上半部白色

下半部白色下半部黑色

圖形:上半部三葉形(黑色)圖形:上半部兩個試管中液體分別向

卜半部三條垂直的紅色寬條公屈板和手上滴落(黑色)

文字:黑色文字:(下半部)白色

JS?ft

標(biāo)志15三級放射性物品標(biāo)志標(biāo)志16腐蝕品標(biāo)志

B2副標(biāo)志

底色:橙紅色底色:紅色

圖形:正在爆炸的炸彈(黑色)圖形:火焰(黑包)

文字:黑色文字:黑色或白色

標(biāo)忐17爆炸品標(biāo)志標(biāo)志18易燃?xì)怏w標(biāo)志

底色:綠色底色:白色

圖形:氣瓶(黑色或白色)圖形:骷髏頭和交叉骨形(黑色)

文字:黑色文字:黑色

'XZ'

標(biāo)志19不燃?xì)怏w標(biāo)志標(biāo)志20有毒氣體標(biāo)志

底色:紅色底色:紅白相間的垂直寬條(紅7、白6)

圖形:火焰(黑色)圖形:火焰(黑色)

文字:黑色文字:黑色

,瓷

「斌卜、

/?bdPh

W叩

、

標(biāo)志21易燃液體標(biāo)志標(biāo)志22易燃固體標(biāo)志

,,底色:藍(lán)色

附錄:

中華人民共和國國務(wù)院令

第591號

《危險化學(xué)品安全管理管控條例》已經(jīng)2011年2月16日國務(wù)院第

144次常務(wù)會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《危險化學(xué)品安全管理管控條

例》公布,自2011年12月1口起施行。

總理溫家寶

二O一—年三月二日

危險化學(xué)品安全管理管控條例

(2002年1月26日中華人民共和國國務(wù)院令第344號公布2011

年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過)

第一章總則

第一條為了加強危險化學(xué)品的安全管理管控,預(yù)防和減少危險化

學(xué)品事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,制定本條例。

第二條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾砉?/p>

控,適用本條例。

廢棄危險化學(xué)品的處置,依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)和國

家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條本條例所稱危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃

燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化

學(xué)品。

危險化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控部門會同國務(wù)院

工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、

鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)

準(zhǔn)確定、公布,并適時調(diào)整。

第四條危險化學(xué)品安全管理管控,應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、

綜合治理的方針,強化和落實企業(yè)的主體責(zé)任。

生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險

化學(xué)品單位)的主耍負(fù)責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理管控工作全

面負(fù)責(zé)。

危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)要求的安全條件,建立、健全安全管理管控規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任

制度,對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員

應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)

當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。

第五條任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)

營、使用的危險化學(xué)品。

國家對危險化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個人不得違

反限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品。

第六條對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸實施安全

監(jiān)督管理管控的有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理管控

職責(zé)的部門),依照下列規(guī)定履行職責(zé):

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理管

控綜合工作,組織確定、公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄,對新建、改建、

擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品,下同)

的建設(shè)相關(guān)項目進行安全條件審查,核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、

危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)

品登記工作。

(二)公安機關(guān)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理管控,核發(fā)劇毒化

學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸

車輛的道路交通安全管理管控。

(三)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容

器(不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐,下同)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)

產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)對進出口危險化

學(xué)品及其包裝實施檢驗。

(四)環(huán)境保護主管部門負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理管控,

組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估,確定實施重點

環(huán)境管理管控的危險化學(xué)品,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理管控登記和新化

學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理管控登記;依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染

事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。

(五)交通運輸主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)脑S

可以及運輸工具的安全管理管控,對危險化學(xué)品水路運輸安全實施監(jiān)督,

負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管

理管控人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認(rèn)定。

鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸?shù)陌踩芾砉芸?,?fù)責(zé)危險化學(xué)

品鐵路運輸承運人、托運人的資質(zhì)審批及其運輸工具的安全管理管控。

民用航空主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運

輸工具的安全管理管控。

(六)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定的管理管控,負(fù)責(zé)組

織、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

(七)工商行政管理管控部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險

化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處危險化學(xué)品經(jīng)營企

業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為。

(八)郵政管理管控部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險化學(xué)品的行為。

第七條負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理管控獲責(zé)的部門依法進行

監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:

(一)進入危險化學(xué)品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢查,向有關(guān)單位和人員

了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料;

(二)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故隱患,責(zé)令立即消除或者限期消除;

(三)對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運輸工具,責(zé)令立即停止使用;

(四)經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),查封違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)

營危險化學(xué)品的場所,扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈kU

化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運輸危險化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運

輸工具;

(五)發(fā)現(xiàn)影響危險化學(xué)品安全的違法行為,當(dāng)場予以糾正或者責(zé)

令限期改正。

負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理管控職責(zé)的部門依法進行監(jiān)督檢查,

監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個人對

依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。

第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理管

控工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理管控職責(zé)的

部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理管控工作中的

重大問題。

負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理管控職責(zé)的部口應(yīng)當(dāng)相互配合、密切

協(xié)作,依法加強對危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理管控。

第九條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負(fù)有危

險化學(xué)品安全監(jiān)辭管理管控職責(zé)的部門舉報。負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督

管理管控職責(zé)的部門接到舉報,應(yīng)當(dāng)及時依法處理;對不屬于本部門職

責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。

第十條國家鼓勵危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生

產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自

動控制系統(tǒng),鼓勵對危險化學(xué)品實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。

第二章生產(chǎn)、儲存安全

第十一條國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布

局。

國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及國務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自

職責(zé),負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。

地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況,按

照確保安全的原則,規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)iT用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存。

第十二條新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)相關(guān)項

目(以下簡稱建設(shè)相關(guān)項目),應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控部門進行

安全條件審查。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)相關(guān)項目進行安全條件論證,委托具備國家規(guī)

定的資質(zhì)條件的機構(gòu)對建設(shè)相關(guān)項目進行安全評價,并將安全條件論證

和安全評價的情況報告報建設(shè)相關(guān)項目所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政

府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控部門應(yīng)當(dāng)自收到

報告之日起45日內(nèi)作出審查決定,并書面通知建設(shè)單位。具體辦法由

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控部門制定。

新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)相關(guān)項目,由

港口行政管理管控部門按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全

條件審查。

第十三條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險化

學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測。

進行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開

工的7口前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)

案,采取相應(yīng)的安全防護措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場

進行管道安全保護指導(dǎo)。

第十四條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)

許可證條例》的規(guī)定,取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工?業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品

的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理管控條例》

的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

負(fù)責(zé)頒發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門,

應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保

護主管部門和公安機關(guān)通報。

第十五條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品

相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險化學(xué)品包裝(包括外包裝件)

上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽?;瘜W(xué)品安

全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的合適的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)

準(zhǔn)的要求。

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性的,

應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。

第十六條生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理管控的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)

按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,將該危險化學(xué)品向環(huán)境中釋放等

相關(guān)信息向環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)情況采

取相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險控制措施。

第十七條危險化學(xué)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)

定以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險化學(xué)品包裝的型式、規(guī)格、

方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相

適應(yīng)。

第十八條生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的

危險化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品

生產(chǎn)許可證管理管控條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;其生產(chǎn)

的危險化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門認(rèn)定的檢驗

機構(gòu)檢驗合格,方可出廠銷售。

運輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器,應(yīng)當(dāng)按照國家船舶檢驗規(guī)

范進行生產(chǎn),井經(jīng)海事管理管控機構(gòu)認(rèn)定的船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格,方

可投入使用。

對重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)

當(dāng)進行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)維修或者更換。使用單位應(yīng)當(dāng)

對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。

第十九條危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的

危險化學(xué)品儲存設(shè)施(運輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、

設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定:

(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;

(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;

(三)飲用水源、水廠以及水源保護區(qū);

(四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、

機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干

線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;

(五)基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)

?;B(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)

基地;

(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū);

(七)軍事禁區(qū)、軍事管理管控區(qū);

(A)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。

已建的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險

化學(xué)品儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理管控部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進

行整改;需耍轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級人民政府決定并組織

實施。

儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)避開

地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,

本條例所稱重大危險源,是指生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學(xué)

品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)O

第二十條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲存

的危險化學(xué)品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、

通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防

雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)

備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進

行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)

備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十一條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)

置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

第二十二條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)

定的資質(zhì)條件的機構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評

價,提出安全評價報告,安全評價報告的合適的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生

產(chǎn)條件存在的問題進行整改的合適的方案。

生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改合適

的方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控部門

備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改

合適的方案的落實情況報港口行政管理管控部門備案。

第二十三條生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品或者國務(wù)院公安部門規(guī)定的可

用于制造爆炸物品的危險化學(xué)品(以下簡稱易制爆危險化學(xué)品)的單位,

應(yīng)當(dāng)如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的數(shù)量、

流向,并采取必要的安全防范措施,防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)

品丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜的,

應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。

生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安

保衛(wèi)機構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。

第二十四條危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用

儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負(fù)貢管理管控;劇毒化學(xué)品

以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單

獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

危險化學(xué)品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者

國家有關(guān)規(guī)定。

第二十五條儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品出入庫

核查、登記制度。

對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,儲

存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理管控人員的情況,報所在

地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報港口

行政管理管控部門)和公安機關(guān)備案。

第二十六條危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的

要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的專用

倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。

儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對其危險化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、

設(shè)備定期進行檢測、檢驗。

第二十七條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者

解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、

儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品,不得丟棄危險化學(xué)品;處置合適的方

案應(yīng)當(dāng)報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控部門、工業(yè)和信息

化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)備案°安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管

控部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)對處置情況進行監(jiān)督檢

查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。

第三章使用安全

第二十八條使用危險化學(xué)品的單位,其使用條件(包括工藝)應(yīng)

當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并根據(jù)所

使用的危險化學(xué)品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健

全使用危險化學(xué)品的安全管理管控規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險

化學(xué)品的安全使用。

第二十九條使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量

的化工企業(yè)(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當(dāng)依照本條

例的規(guī)定取得危險化學(xué)品安全使用許可證。

前款規(guī)定的危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理管控部門會同國務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部」確定并公布。

第三十條申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符

合本條例第二十八條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(-)有與所使用的危險化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

(二)有安全管理管控機構(gòu)和專職安全管理管控人員;

(三)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救

援器材、設(shè)備;

(四)依法進行了安全評價。

第三十一條申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向

所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控部門提出申請,并提

交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級人民政府安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控部門應(yīng)當(dāng)依法進行審查,自收到證明材料之日起45

日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險化學(xué)品安全

使用許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許

可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。

第三十二條本條例笫十六條關(guān)于生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理管控的

危險化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用實施重點環(huán)境管理管控的危險化

學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè);第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第

二十七條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位的規(guī)定,適用于使用危險化

學(xué)品的單位;第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適

用于使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。

第四章經(jīng)營安全

第三十三條國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營,下同)實行

許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。

依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)

的危險化學(xué)品,不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。

依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口

經(jīng)營人,在港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營,不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)

營許可。

第三十四條從事危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所,儲存危險化學(xué)品的,

還應(yīng)當(dāng)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲存設(shè)施;

(二)從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格;

(三)有健全的安全管理管控規(guī)章制度;

(四)有專職安全管理管控人員;

(五)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救

援器材、設(shè)備;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十五條從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)

當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控部門提出申請,

從事其他危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理管控部門提出申請(有儲存設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級

人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控部門提出申請)0申請人應(yīng)當(dāng)提交其符

合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理管控部門或者縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控部門應(yīng)

當(dāng)依法進行審查,并對申請人的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施進行現(xiàn)場核查,自

收到證明材料之日起3()FI內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)

的,頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明

理由。

設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控部門和縣級人民政府

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的情

況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。

申請人持危險化學(xué)品經(jīng)營許可證向工商行政管理管控部門辦理登

記手續(xù)后,方可從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院

規(guī)定經(jīng)營危險化學(xué)品還需要經(jīng)其他有關(guān)部門許可的,申請人向工商行政

管理管控部門辦理登記手續(xù)時還應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)的許可證件。

第三十六條危險化學(xué)品經(jīng)營企'也儲存危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)遵守本

條例第二章關(guān)于儲存危險化學(xué)品的規(guī)定。危險化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民

用小包裝的危險化學(xué)品。

第三十七條危險化學(xué)品經(jīng)營企'也不得向未經(jīng)許可從事危險化學(xué)

品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學(xué)品,不得經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技

術(shù)說明書或者化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品。

第三十八條依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安

全使用許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè),憑相應(yīng)的許可證件購買

劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物

品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學(xué)品。

前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政

府公安機關(guān)申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證;購買易制爆危險化學(xué)品的,

應(yīng)當(dāng)持本單位出具的合法用途說明。

個人不得購買劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)晶的農(nóng)藥除外)和易制爆

危險化學(xué)品。

第三十九條申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證,申請人應(yīng)當(dāng)向所在

地縣級人民政府公安機關(guān)提交下列材料?:

(-)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書(登記證書)的復(fù)印件;

(一)擬購買的劇毒化學(xué)品品種、數(shù)量的說明;

(三)購買劇毒化學(xué)品用途的說明;

(四)經(jīng)辦人的身份證明。

縣級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內(nèi),

作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可

證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。

劇毒化學(xué)品購買許可證管理管控辦法由國務(wù)院公安部門制定。

第四十條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制

爆危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)查驗本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)

許可證件或者證明文件,不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單

位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。對持劇毒化學(xué)品購買許可證購

買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。

禁止向個人銷售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)和易制

爆危險化學(xué)品。

第四十一條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易

制爆危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)如實記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、

身份證號碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、

用途"銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、相關(guān)許可證件復(fù)卬件或

者證明

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