鄭西縣農(nóng)村中小學(xué)校后勤管理基本規(guī)范

為推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，實(shí)施學(xué)

校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理，努力實(shí)現(xiàn)"規(guī)范后勤、

健康后勤、平安后勤、滿意后勤”的目標(biāo)。

結(jié)合鄭西縣農(nóng)村中小學(xué)實(shí)際，特制訂本規(guī)范。

一、后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）學(xué)校生活用房設(shè)置

根據(jù)《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)

109-）,農(nóng)村普通中小學(xué)生活用房設(shè)置為:

非完全小學(xué)設(shè)置食堂、教工廁所、學(xué)生廁所;

完全小學(xué)設(shè)置教工宿舍、食堂、開水房及浴

室、教工廁所、學(xué)生廁所；初級(jí)中學(xué)（九年

一貫制學(xué)校）設(shè)置教工宿舍、食堂、開水房

及浴室、教工廁所、學(xué)生廁所；寄宿制完全

小學(xué)、初級(jí)中學(xué)除分別按上述用房設(shè)置外,

應(yīng)按學(xué)校學(xué)生規(guī)模設(shè)置學(xué)生宿舍。同時(shí)，學(xué)校

后勤建設(shè)還要符合”十有八配套”的要求。

（二）學(xué)生食堂建設(shè)

學(xué)生食堂包括初加工、烹飪、備餐間、

倉(cāng)庫(kù)等。要求各房間布局合理，相對(duì)獨(dú)立，離

污染源25m以上。新建和改擴(kuò)建學(xué)生食堂，其

設(shè)計(jì)圖紙必須經(jīng)縣衛(wèi)生防疫部門審核同意后

才能組織實(shí)施。

1、學(xué)生食堂使用面積標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)及初中

生生均不低于1.5m2o

2、餐廳標(biāo)準(zhǔn)及要求：餐廳地面材料為防

滑瓷磚或水磨石地面，并有不低于1.5米高的

衛(wèi)生墻群；餐廳就餐座位不少于進(jìn)餐學(xué)生的

2/3o

3、操作間標(biāo)準(zhǔn)：操作間為瓷磚墻面，地

面為防滑易潔的瓷磚材料,屋頂為瀝水抗霉的

涂料或鈣塑材料，室內(nèi)排水通暢。使用隔墻燒

火爐，設(shè)有排煙氣罩，能夠通風(fēng)、消煙、防

塵。設(shè)有炊事員專用更衣室。設(shè)有出售飯菜窗

口，窗口臺(tái)面離地不低于900mm,窗口靈活開

合。

4、加工間標(biāo)準(zhǔn)：符合衛(wèi)生監(jiān)督局要求,

布局流程合理，設(shè)有配料操作臺(tái)、食品專柜

等。

5、主副食保管室：主副食倉(cāng)庫(kù)分設(shè)，主

食庫(kù)建有離地200mm以上的隔潮臺(tái)，四周離

墻。墻面為瓷磚貼面。其它物品有分層架或?qū)?/p>

用設(shè)施。符合防火、防盜、防毒、防鼠、防

蠅、防潮要求。倉(cāng)庫(kù)食品原料分類存放，且

有標(biāo)識(shí)（品名、廠址、出廠日期、保質(zhì)期），

無(wú)毒害物質(zhì)。

6、生產(chǎn)加工必要的炊事機(jī)械與設(shè)備：具

備必要炊事加工機(jī)械（如和面機(jī)、饅頭機(jī)、

鍋爐、蒸飯柜、削皮機(jī)、切菜機(jī)等）；餐

車餐具（如鏟、勺、瓢、盆、桶等）及物

品擺放架（如砧板架、刀架等），應(yīng)使用不

銹鋼材料或相當(dāng)材料。今后所有新建的學(xué)生食

堂操作臺(tái)和水池一律使用專用不銹鋼工作臺(tái)

和水池，不再使用花崗巖和瓷磚工作臺(tái)、水

池。生食、熟食操作臺(tái)分開使用，用具和容

器分開使用，且有明顯標(biāo)記。根據(jù)食堂就餐人

數(shù)建有相應(yīng)規(guī)模的冷庫(kù)或不銹鋼冷藏設(shè)備。

7、餐具供水及消毒保潔：水源充分、水

質(zhì)達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。有供應(yīng)開水、熱水的設(shè)施。

設(shè)有專門洗涮水池和相應(yīng)的消毒設(shè)施。有餐具

存放設(shè)施。

8、鍋爐房建設(shè)應(yīng)以方便食堂用蒸汽、方

便師生用水和洗澡需要為目的，并與食堂間

隔適當(dāng)距離。建議學(xué)校使用高效、環(huán)保、節(jié)

能的新型鍋爐。

9、以上各功能間以方便使用和最快速排

水、排污為目標(biāo)，所有排水、排污設(shè)施設(shè)計(jì)

科學(xué)合理。

（二）學(xué)生宿舍建設(shè)

1、學(xué)生宿舍使用面積標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)生均不

低于3rtf,初中生均不低于3.30nf。

2、宿舍用房標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)生宿舍用房符合國(guó)

家建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，安全適用，防火、防盜、

防水、防雷電，用水用廁等功能齊全。室內(nèi)

外墻面，粉刷整潔。地面平整、干燥，門窗

完備牢固，玻璃完整無(wú)損，配有牢固門鎖和

插閂。女生宿舍應(yīng)配隔視窗簾或相當(dāng)材料。室

內(nèi)通風(fēng)透氣，采光，防寒效果好。室內(nèi)裝配照

明設(shè)施，樓梯間有消防設(shè)備，設(shè)有安全疏散

標(biāo)識(shí)，配有應(yīng)急照明燈。

3、床鋪標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)生就寢的床鋪為雙層鐵

架床，雙層鐵架床的一端設(shè)梯子方便學(xué)生上

下，第二層床沿的外側(cè)設(shè)安全護(hù)攔。鐵架床要

求牢固、美觀、實(shí)用，表面焊接和連接處無(wú)

毛刺和尖利棱角。

4、物品擺放架標(biāo)準(zhǔn)：擺放架采用瓷磚或

相對(duì)堅(jiān)固易潔的材料制成。擺放架要根據(jù)實(shí)物

存放需要科學(xué)設(shè)計(jì)，實(shí)用美觀，以滿足學(xué)生

的飯缽、臉盆、牙具、毛巾、開水瓶等物

品統(tǒng)一擺放，力求達(dá)到整齊劃一。

（四）廁所建設(shè)

學(xué)生廁所和教工廁所應(yīng)分設(shè)，其蹲位數(shù)

量和建筑面積按照《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)

準(zhǔn)》（建標(biāo)109-）設(shè)置。建筑物內(nèi)應(yīng)設(shè)置水

沖式廁所，均應(yīng)采用瓷磚大便槽（或蹲式陶

瓷大便器）和小便槽，配備洗手盆和污水池。

獨(dú)立廁所應(yīng)按衛(wèi)生要求，位于教學(xué)、辦公區(qū)

及食堂的下風(fēng)方位，并保持適當(dāng)?shù)木嚯x。確無(wú)

條件設(shè)置水沖式廁所的學(xué)校，獨(dú)立旱廁的便

槽應(yīng)與化糞池分離設(shè)計(jì)，化糞池應(yīng)密封，并

設(shè)置豎向排氣管或采用沼氣廁所。為改進(jìn)農(nóng)村

中小學(xué)校園環(huán)境和生活衛(wèi)生條件，宜采用廁

所和沼氣池一體化建設(shè)。

（五）開水房和浴室

完全小學(xué)以上規(guī)模學(xué)校應(yīng)設(shè)置開水房，

其建筑面積在10-25m,左右。

浴室應(yīng)選擇靠近鍋爐房的轉(zhuǎn)混建筑。沒(méi)有

鍋爐設(shè)備的學(xué)校，可安裝太陽(yáng)能代替。小學(xué)浴

室面積在30—60nr左右。中學(xué)生浴室面積在

40—804。浴室的墻面一律采用瓷磚貼面，地

面采用水磨石或鋪設(shè)防滑地板磚。地面要求不

積水、排水良好。澡堂按規(guī)模設(shè)立衣柜和添

制塑料拖鞋。澡堂淋浴頭距地面高度為小學(xué)不

低于1800mm,初中不低于1900mm;淋浴開關(guān)

距地面高度為小學(xué)不低于nOOmm,初中不低

于1200mm。淋浴頭數(shù)量應(yīng)根據(jù)寄宿學(xué)生多少,

以保證冬天學(xué)生每周不少于一次，夏天學(xué)生

每?jī)商觳簧儆谝淮螢闃?biāo)準(zhǔn)設(shè)置。

（六）其它配套設(shè)施建設(shè)

1、校園建設(shè)：校園內(nèi)各功能分區(qū)明確、

布局合理、交通便捷，具有良好的育人環(huán)境、

優(yōu)美的人文景觀，以及特色鮮明的校園文化

氛圍。校園應(yīng)有圍墻、校門和傳達(dá)值班室（門

衛(wèi)室）。有固定停車場(chǎng)所和消防防盜設(shè)施。校

園綠化覆蓋率，老校區(qū)不低于30%,新校區(qū)達(dá)

到50%以上；宜綠化綠地綠化率為95%以上。

2、洗漱設(shè)施：學(xué)校應(yīng)設(shè)置專門的流水洗

碗池，洗碗池要求用瓷磚貼面，高度應(yīng)符合

中小學(xué)生身高需要，一般小學(xué)600mm,初中

700mmo洗碗池四周地面應(yīng)鋪設(shè)防滑地板磚或

水泥硬化，排水通暢。洗碗池的規(guī)模以一次性

能容納在校食宿生1/8或1/10的標(biāo)準(zhǔn)。有供

學(xué)生洗衣用的籠頭和洗衣池，有條件的可配

備洗衣機(jī)。

3、晾衣架：材料采用鋼管（外套建筑用

PVC管材）或不銹鋼支架拉絲，建議用高度

1.8米，分隔寬0.8米的矩形樣式。要因地制

宜選址，做到規(guī)范、美觀、實(shí)用、方便、安

全，數(shù)量滿足1/3住宿生需要。

4、蔬菜基地：按在校學(xué)生規(guī)模生均20

平方米的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)基地面積。

二、學(xué)校后勤管理

學(xué)校后勤管理的重點(diǎn)是建立和完善制度、

監(jiān)督和落實(shí)責(zé)任，難點(diǎn)是食品安全、宿舍安

全、資金安全、校車安全，敏感點(diǎn)是伙食質(zhì)

量、價(jià)格、收費(fèi)，保底點(diǎn)是不出事，特別是

不發(fā)生重大安全事故，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管

理、人性化服務(wù)。

（一）人員管理

1、學(xué)校要成立后勤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)

是第一責(zé)任人，明確一名副校長(zhǎng)主管學(xué)校后

勤工作，后勤（總務(wù)）、政教及各班主任、

工作人員分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。

2、后勤崗位要因事設(shè)崗、科學(xué)定量，提

倡有從事后勤保障服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和能力的教師轉(zhuǎn)

崗，學(xué)校也要根據(jù)校情合理分流富余教學(xué)人

員到后勤崗位。根據(jù)崗位需要確要招聘臨時(shí)工

的，學(xué)校要依法依規(guī)，分清用工性質(zhì)，簽訂

勞動(dòng)或勞務(wù)合同，落實(shí)好相關(guān)待遇，盡量避

免和減少勞資糾紛的發(fā)生。

3、制定后勤人員工作責(zé)任制，抓好后勤

人員的崗位責(zé)任落實(shí)，學(xué)期末根據(jù)完成任務(wù)

情況、師德表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和教學(xué)人員一樣

納入考核獎(jiǎng)懲。對(duì)從事后勤工作的教師要評(píng)功

表模，晉升職稱，拿教齡津貼和績(jī)效工資,

保證她們享受和前勤崗位一樣的政治待遇和

經(jīng)濟(jì)待遇，消除顧慮，穩(wěn)定隊(duì)伍，激發(fā)她們

的工作熱情。

4、建立后勤人員思想政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。

（二）學(xué)生食堂管理

1、建立崗位責(zé)任制和無(wú)關(guān)人員、有害

物品禁入制度；逐級(jí)簽訂衛(wèi)生安全責(zé)任狀,

建立安全與衛(wèi)生責(zé)任制度及責(zé)任追究制度;

建立培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲制度C各項(xiàng)制度裝裱

上墻。

2、在食堂入口以卡片（標(biāo)牌）形式顯示

食堂管理員、值日教師的姓名、聯(lián)系方式和

基本職責(zé)；在食堂醒目位置統(tǒng)一懸掛食堂食

品加工控管流程圖、食堂衛(wèi)生許可證、食堂

工作人員健康證、衛(wèi)生監(jiān)督員監(jiān)督崗、”五

員”人員公示和膳食委員會(huì)人員公示和食堂

工作人員信息公示等。餐廳內(nèi)有符合學(xué)生年齡

特點(diǎn)的關(guān)于教育學(xué)生愛(ài)惜糧食、文明就餐的

標(biāo)語(yǔ)，創(chuàng)設(shè)溫馨的就餐氣氛；操作間內(nèi)各功

能區(qū)標(biāo)牌醒目，有教育工作人員認(rèn)真為學(xué)生

服務(wù)的提示語(yǔ)有相關(guān)衛(wèi)生管理?xiàng)l款，接受進(jìn)

餐者監(jiān)督；食堂內(nèi)應(yīng)設(shè)有意見(jiàn)欄或意見(jiàn)薄,

并有定期回復(fù)制度。

3、學(xué)生食堂要辦理衛(wèi)生許可證（到期前

一個(gè)月進(jìn)行年檢，確保許可證在有效范圍內(nèi)）

所有工作人員每年進(jìn)行一次健康體檢，有健

康證，持證上崗（健康證過(guò)期未補(bǔ)換新證屬

無(wú)證上崗）；工作場(chǎng)所不吸煙，不隨地吐痰,

穿戴整潔工作服、帽，不留長(zhǎng)發(fā)、長(zhǎng)指甲,

不戴首飾；鍋爐工經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)，持證上崗,

在鍋爐運(yùn)行期間堅(jiān)守崗位，并作好運(yùn)行情況

記錄；操作程序科學(xué)，舉止規(guī)范，所有進(jìn)入

學(xué)生食堂的工作人員必須統(tǒng)一穿工作服，戴

口罩和工作帽。

4、操作間內(nèi)各種用具、設(shè)施擺放整齊,

符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；食堂防火器材設(shè)施齊備、有

效，擺放到位，防火、防盜、防毒措施落實(shí)。

5、學(xué)生食堂的采購(gòu)必須執(zhí)行"兩采三簽

一核制”即所有食堂采購(gòu)必須兩人以上參入,

票據(jù)由經(jīng)手人簽字、保管員驗(yàn)收簽字、分管

副校長(zhǎng)簽字后，校長(zhǎng)方可核支。建立臺(tái)帳管理

制度、進(jìn)貨索證制度；物資采購(gòu)、驗(yàn)收、保

管、發(fā)放制度健全，有嚴(yán)格的出入庫(kù)手續(xù),

登記客觀、全面；品名、數(shù)量、單價(jià)、金

額真實(shí)準(zhǔn)確，經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、審批人簽字

手續(xù)齊備。

6、主、副食烹調(diào)制作規(guī)范；主、副食

價(jià)格結(jié)構(gòu)合理；各類食品能基本滿足學(xué)生的

口味要求，配菜時(shí)注意營(yíng)養(yǎng)搭配。

7、建立水電設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，落

實(shí)到人；建立統(tǒng)一核算，質(zhì)效掛鉤的分配激

勵(lì)制度；建有食物中毒或食源性疾病等突發(fā)

事件應(yīng)急預(yù)案及報(bào)告制度。

8、食堂成本據(jù)實(shí)核算，各種財(cái)務(wù)手續(xù)符

合法律法規(guī)要求，每月和期末結(jié)算清單要在

公示欄長(zhǎng)期公示，接受社會(huì)監(jiān)督。學(xué)生食堂實(shí)

行膳食委員會(huì)管理機(jī)制，組成人員要有廣泛

的代表性，要有社會(huì)知名人士、班主任、學(xué)

生和教師代表參加。學(xué)生伙食必須月清月結(jié),

每學(xué)期末總結(jié)算。所有學(xué)生食堂的伙食結(jié)余款

項(xiàng)滾動(dòng)使用，必須專項(xiàng)用于改進(jìn)學(xué)生伙食,

嚴(yán)禁用食堂盈利發(fā)放教職工各種津補(bǔ)貼，教

師與學(xué)生同餐務(wù)必堅(jiān)持同餐同費(fèi)的原則。學(xué)校

食堂為學(xué)生提供夜宵服務(wù)，必須獨(dú)立核算成

本，嚴(yán)禁加大晚餐出庫(kù)材料數(shù)字，為夜宵提

供原材料，進(jìn)行重復(fù)收費(fèi)，以侵占學(xué)生利益。

9、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃專項(xiàng)資金必須遵

循”?？顚Ｓ谩⒐_透明、及時(shí)結(jié)算、年

度平衡”的原則。因?qū)W生數(shù)變動(dòng)或上級(jí)撥款和

學(xué)校實(shí)際供應(yīng)天數(shù)不相符等原因出現(xiàn)的營(yíng)養(yǎng)

改進(jìn)計(jì)劃資金結(jié)余，應(yīng)當(dāng)滾動(dòng)用于下一年度

學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃，不得隨意處理和挪作她

用。暫時(shí)不能提供完整午餐或早餐的學(xué)?？刹?/p>

取供應(yīng)課間餐的形式，要嚴(yán)格按照哪西縣規(guī)

定的"牛奶+面包、雞蛋”的模式，為每一位

學(xué)生提供等值的課間餐，因物價(jià)波動(dòng)原因,

當(dāng)日不足3元錢，以兩周為單位核算，用等值

的食品補(bǔ)足，確保營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助3元錢全部吃到學(xué)

生嘴里。課間餐供應(yīng)學(xué)校要堅(jiān)持"三統(tǒng)

一”（即統(tǒng)一時(shí)間發(fā)放，統(tǒng)一質(zhì)量安全檢查、

統(tǒng)一監(jiān)督學(xué)生食用）和”一看二聞三嘗四食

用”的發(fā)放管理流程。保證食品安全和質(zhì)量。

學(xué)生不得將食品帶回家中，也不得將課間餐

食品拿到學(xué)校商店換取其它食品，教師更不

得以學(xué)生不吃為由將課間餐的食品自己食用

或送人。嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、挪用營(yíng)

養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃專項(xiàng)資金。嚴(yán)禁用營(yíng)養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃資

金結(jié)余用于改進(jìn)辦學(xué)條件和發(fā)放教師福利待

遇等。

10、實(shí)行義務(wù)教育階段學(xué)生食堂”周餐

譜”制度。所有學(xué)校要結(jié)合當(dāng)?shù)厥巢暮蛯W(xué)生的

飲食習(xí)慣，由學(xué)生和教師根據(jù)《哪西縣農(nóng)村義

務(wù)教育學(xué)生周餐譜》規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)選

定各校周餐譜目錄，由各校膳食委員會(huì)最終

確定后報(bào)學(xué)校后勤管理辦公室備案，而后,

依據(jù)豐富、充實(shí)后的“周餐譜”標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)生

提供一日三餐，不得隨意更改。

11、堅(jiān)持教師試（陪）餐制度和食品留

樣制度。堅(jiān)持值周教師每天開餐前30分鐘到

食堂試餐，確認(rèn)無(wú)異常后再向?qū)W生供餐，值

日教師陪餐并做好記載。

12、有專門負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查人

員；嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法律法規(guī)；食堂內(nèi)外

環(huán)境整潔，清潔區(qū)責(zé)任到人，有定期檢查、

獎(jiǎng)懲的記錄。

（二）學(xué)生宿舍管理

1、完善宿舍管理制度。統(tǒng)一制定宿舍管

理細(xì)則，并與班主任、宿管員簽訂《寄宿生

工作責(zé)任書》，責(zé)任到人。健全校長(zhǎng)督察、值

周人員普查、宿管員具體查、寢室長(zhǎng)負(fù)責(zé)、

學(xué)生舉報(bào)的宿舍管理網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)住宿生外出登

記、衛(wèi)生檢查登記、夜間教師值班登記、學(xué)

生就寢點(diǎn)名登記和學(xué)生家長(zhǎng)信息登記制度。宿

舍內(nèi)各項(xiàng)管理制度健全；執(zhí)行制度有記載;

工作人員掛牌上崗。

2、宿舍內(nèi)干凈、衛(wèi)生；物品擺放有序;

廁所、洗漱間衛(wèi)生，無(wú)異味；宿舍外圍衛(wèi)生,

保潔好，無(wú)亂貼亂畫亂掛現(xiàn)象；定期對(duì)宿舍

內(nèi)外進(jìn)行消毒；宿舍內(nèi)無(wú)嶂螂、鼠害，有防

蚊、防蠅紗門、紗窗。寄宿制學(xué)校要堅(jiān)持開

展《哪西縣中小學(xué)生宿舍內(nèi)務(wù)規(guī)范“八凈””

七無(wú)”“四個(gè)一““三齊”》文明宿舍創(chuàng)立活

動(dòng)?！鞍藘簟保杭创矄?、枕巾、衣柜、缽

筷、被子、床、毛巾、牙刷缸等每天清理

擦洗干凈?！捌邿o(wú)"：即無(wú)亂扔廢物、無(wú)隨

地吐痰、無(wú)亂灑水、無(wú)存放和吃過(guò)期發(fā)霉的

零食、無(wú)違規(guī)使用電器、無(wú)亂搭亂放衣物、

無(wú)違反文明宿舍管理行為。"四個(gè)一”：即床

上被子放成一條線、毛巾搭成一條線、水壺

臉盆牙缸擺成一條線、床下物品擺放一條

線。“三齊”：即每天被褥疊放整齊，床單拉

平整齊，枕頭擺放整齊。

3、學(xué)生宿舍的門上有本宿舍個(gè)性化的室

名，室內(nèi)設(shè)計(jì)布置高雅，文化氛圍濃厚，有

符合學(xué)生年齡特點(diǎn)的提示語(yǔ)，有體現(xiàn)學(xué)生個(gè)

性和管理目標(biāo)的標(biāo)語(yǔ)、字畫等。

4、在宿舍門上用卡片形式顯示本宿舍責(zé)

任教師的姓名、聯(lián)系方式及室內(nèi)住宿學(xué)生數(shù)、

班級(jí)、寢室長(zhǎng)姓名等信息。

5、在宿舍醒目地方要統(tǒng)一制作規(guī)范的粘

貼板，將本宿舍住宿學(xué)生基本信息、家長(zhǎng)聯(lián)

系方式、衛(wèi)生值日表、學(xué)校值班教師和班主

任聯(lián)系電話、學(xué)生就寢點(diǎn)名冊(cè)等集中在粘貼

欄內(nèi)。

6、用符合安全要求的軟質(zhì)小卡片顯示宿

舍內(nèi)各個(gè)床位住宿學(xué)生姓名；

7、學(xué)生用床由學(xué)校統(tǒng)一調(diào)配，盡量做到

同一宿舍內(nèi)規(guī)格一致。所有床的尖角鈍化后用

加厚橡膠或絨布包裹。床上用品和室內(nèi)用品統(tǒng)

一布置并做到擺放一條線。

8、有宿舍安全責(zé)任人，并簽訂安全消防

責(zé)任狀。男女宿舍必須設(shè)立專門值班室，24小

時(shí)值班。值班人員要加強(qiáng)學(xué)生就寢管理，對(duì)來(lái)

訪人員進(jìn)行登記，不準(zhǔn)異性人員擅自進(jìn)入學(xué)

生宿舍。妥善處理封閉管理與應(yīng)急疏散之間的

關(guān)系，確保學(xué)生逃生疏散無(wú)障礙。

9、宿舍配備相應(yīng)的管理人員以及在學(xué)生

中產(chǎn)生的樓層層長(zhǎng)、寢室長(zhǎng)；建立宿舍管理

委員會(huì)和有學(xué)生參與的民主管理委員會(huì)，職

責(zé)明確，工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常有效。

10、學(xué)生宿舍定期開展文明寢室競(jìng)賽活

動(dòng)，有流動(dòng)錦旗。

（三）校園綠化管理

1、學(xué)校成立有綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立

衛(wèi)生保潔、校園綠化管理制度和崗位責(zé)任制。

2、學(xué)校按照班級(jí)，劃分一定的衛(wèi)生保潔

和綠地責(zé)任區(qū)，由學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)，并有專人

負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

3、營(yíng)造富有特色的校園文化氛圍；學(xué)校

把環(huán)境教育、綠色教育、生態(tài)教育作為課堂

教學(xué)內(nèi)容；把綠化宣傳教育作為社會(huì)主義精

神文明建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容列入學(xué)校文明創(chuàng)立的

工作中。

4、學(xué)校應(yīng)建立健全綠化養(yǎng)護(hù)管理制度,

保持樹木花草繁茂及綠化設(shè)施完好。任何單位

和個(gè)人不得損壞學(xué)校的樹木花草和綠化設(shè)施；

校園內(nèi)的樹木不得隨意砍伐。

5、學(xué)校應(yīng)建立校園綠化檔案，編制校園

綠化植物名錄，對(duì)胸徑15厘米以上的樹木,

統(tǒng)一編號(hào)，登記造冊(cè)。

6、主要景區(qū)和主要道路口有愛(ài)護(hù)樹木花

草、公共設(shè)施、講究衛(wèi)生的宣傳標(biāo)牌。

7、校園樹木花草生長(zhǎng)茂盛，四季常青,

無(wú)人為損壞現(xiàn)象；枝葉繁茂，遮陰效果好。

8、校園內(nèi)各類綠籬長(zhǎng)勢(shì)良好，修剪整齊

美觀；地被植物有觀賞價(jià)值；花壇、花境造

型美，材質(zhì)好，花卉布置合理，無(wú)病蟲害。

9、校園內(nèi)路面清潔，無(wú)廢棄物，無(wú)嚴(yán)重

破損現(xiàn)象，雨天無(wú)漬水；溝渠暗化，水流暢

通，明渠通暢無(wú)淤積物，無(wú)積水；果皮箱設(shè)

置合理，垃圾池、果皮箱經(jīng)常消毒。垃圾清

掃清運(yùn)做到日產(chǎn)日清；校園做到全天候保潔，

無(wú)衛(wèi)生死角。

（四）蔬菜基地

1、基地建設(shè)：要經(jīng)過(guò)劃撥、租賃等形

式，進(jìn)一步落實(shí)寄宿生生均面積20面的基本

標(biāo)準(zhǔn)。充分利用學(xué)校布局調(diào)整后閑置可耕資源,

或以“公司+農(nóng)戶+食堂”的學(xué)校蔬菜供應(yīng)

新方式，建立蔬菜副食基地與學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐

相結(jié)合的穩(wěn)定基地。

2、基地種植：根據(jù)季節(jié)時(shí)令合理調(diào)節(jié)蔬

菜品種和種植面積，確保學(xué)生食堂蔬菜供應(yīng)；

建立蔬菜供應(yīng)臺(tái)賬。

3、基地管理：基地種植要求做到有專人

管理，注重精選品種和時(shí)令安排，最大化發(fā)

揮基地效益。有固定標(biāo)志牌，有責(zé)任人和基地

建設(shè)方案，有定期檢查情況記載，學(xué)校食堂

有新鮮蔬菜供應(yīng)記錄，租賃的基地有合同，

劃撥的基地有《土地使用證》，做到責(zé)任主體

明確，產(chǎn)權(quán)明晰。嚴(yán)禁基地租出和搭荒。

4、養(yǎng)豬：按20個(gè)寄宿生養(yǎng)一頭豬的標(biāo)

準(zhǔn)，核定學(xué)校養(yǎng)豬目標(biāo)。養(yǎng)豬與基地相互促進(jìn),

讓學(xué)生能吃到新鮮的蔬菜和放心的豬肉。

5、費(fèi)用攤銷：基地種植與養(yǎng)豬的成本應(yīng)

單獨(dú)核算，嚴(yán)禁攤?cè)雽W(xué)生伙食成本。學(xué)生食堂

采購(gòu)學(xué)校自己基地蔬菜和自產(chǎn)豬肉，其價(jià)格

必須低于市場(chǎng)價(jià)格10%,不得等于或高于同期

市場(chǎng)價(jià)格。學(xué)校應(yīng)將基地種植的蔬菜和自養(yǎng)的

豬肉拿出一定比例，免費(fèi)讓學(xué)生享用。

（五）后勤檔案管理

1、后勤檔案歸檔范圍包括食堂管理、宿

舍管理、校園綠化、基地建設(shè)等直接形成的

具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種載

體的文件材料。

2、檔案能夠按綜合卷、人員管理卷、食

堂管理卷、學(xué)生宿舍管理卷、校園綠化卷和

基地建設(shè)卷進(jìn)行分類立卷。

綜合卷收錄上級(jí)有關(guān)文件、政策法規(guī)、

學(xué)校后勤計(jì)劃總結(jié)、年報(bào)報(bào)表、半月檢查呈

報(bào)表、勤工儉學(xué)、助學(xué)助教、宣傳資料等。

后勤人員管理卷收錄領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,

后勤人員管理制度，后勤人員崗位責(zé)任制建

立和年度落實(shí)情況，按年度逐人建立后勤人

員個(gè)人檔案（簡(jiǎn)歷、健康證明、上崗證復(fù)印

件、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況、服務(wù)承諾書、目標(biāo)

責(zé)任書、年度考核等）。

學(xué)校食堂管理卷收錄內(nèi)容：一是規(guī)章制

度，包括食堂管理的各項(xiàng)制度；二是財(cái)務(wù)管

理，包括食堂布局平面圖，食堂財(cái)務(wù)賬簿,

食品原料采購(gòu)（含相關(guān)證件）、入庫(kù)、出庫(kù)

登記，固定資產(chǎn)和低值易耗品照片及登記冊(cè)

等；三是食品衛(wèi)生安全管理，包括上級(jí)組織

食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查和年度檢查情況，鍋爐等

專用設(shè)備使用和檢測(cè)情況等；四是監(jiān)督檢查,

包括試陪餐制度、食品留樣制度等制度落實(shí)

情況登記，民主管理情況，學(xué)校食堂常規(guī)檢

查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況，崗位責(zé)任制落實(shí)情

況等；五是示范創(chuàng)立，包括“放心食堂”創(chuàng)

立方案、自查表、整改進(jìn)度表等。

學(xué)生宿舍管理收錄內(nèi)容：一是規(guī)章制度,

包括學(xué)生宿舍管理的各項(xiàng)制度；二是基本設(shè)

施，包括學(xué)生宿舍布局平面圖，固定資產(chǎn)和

低值易耗品照片及登記冊(cè)等；三是常規(guī)管理,

包括管理機(jī)構(gòu)，值班表、點(diǎn)名冊(cè)、出入登記、

安全隱患排查表，衛(wèi)生、安全檢查記錄，宿

舍評(píng)比活動(dòng)開展情況等；四是示范創(chuàng)立，”文

明宿舍”創(chuàng)立方案、自查表、整改進(jìn)度表等。

校園綠化卷收錄內(nèi)容：一是組織機(jī)構(gòu),

包括領(lǐng)導(dǎo)小組、崗位責(zé)任人名單及職責(zé)、學(xué)

校綠化平面圖；二是規(guī)章制度，包括綠化方

案、衛(wèi)生保潔和綠化管理制度；三是常規(guī)管

理，包括校園衛(wèi)生、綠化工作開展情況，綠

色環(huán)保教育開展情況，校園綠化內(nèi)容登記和

相關(guān)照片，成果展示等；四是示范創(chuàng)立。

基地建設(shè)卷收錄內(nèi)容：一是組織管理,

包括領(lǐng)導(dǎo)小組、建設(shè)規(guī)劃、管理制度和租賃

合同等；二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，包括生產(chǎn)計(jì)劃、生

產(chǎn)情況記載、蔬菜自給登記等；三是勞動(dòng)教

育，包括教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)安排、教案、活

動(dòng)記載等。

3、歸檔的文件材料要字跡清楚，圖面整

潔，不得用易褪色的書寫材料書寫、繪制,

卷首編制文件目錄，卷末設(shè)立備考表，標(biāo)明

立卷人和審核人。

4、每類總卷檔案能夠按照上述要求收錄

的內(nèi)容，設(shè)立若干分卷。各類檔案保管期限均

為長(zhǎng)期。

5、學(xué)校后勤檔案能夠在每學(xué)期末整理一

次，每個(gè)自然年度末必須統(tǒng)一裝訂存檔。要求

專柜存放，專人管理。

（六）其它

1、建立安全、規(guī)范的校園消費(fèi)市場(chǎng)體

系。校園內(nèi)要統(tǒng)一引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一創(chuàng)立”

放心超市”，嚴(yán)禁私人開辦校內(nèi)商店。對(duì)學(xué)校

糧、油、蛋、奶等大宗消費(fèi)品，實(shí)行定點(diǎn)

采購(gòu)。暫未納入定點(diǎn)采購(gòu)的肉類及其制品，必

須到大型超市和有定點(diǎn)屠宰資質(zhì)的企業(yè)購(gòu)買,

并索要檢疫證明和產(chǎn)品合格證。新鮮蔬菜能夠

就近在學(xué)校附近農(nóng)戶購(gòu)買，但必須和農(nóng)戶簽

訂供貨協(xié)議和安全責(zé)任書，并登記每批次蔬

菜的狀況。

2、后勤管理上要堅(jiān)持實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),

分管領(lǐng)導(dǎo)和后勤主任具體負(fù)責(zé)的管理體制;

堅(jiān)持以生為本，突出“服務(wù)“和“質(zhì)量”兩

個(gè)重點(diǎn)，建立后勤管理督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系；堅(jiān)持

制度建設(shè)，落實(shí)崗位責(zé)任，完善學(xué)校后勤工

作責(zé)任目標(biāo)考核體系。

3、充分利用布局調(diào)整后閑置學(xué)校校舍和

土地，開展勤工儉學(xué)活動(dòng)。

4、在學(xué)校后勤管理中始終堅(jiān)持學(xué)生養(yǎng)成

教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣。

5、堅(jiān)持做好學(xué)校后勤管理宣傳工作，積

極引導(dǎo)主流媒體關(guān)注學(xué)校后勤保障工作，不

斷提升學(xué)校后勤管理工作的地位，樹立學(xué)校

后勤管理工作的良好形象。

三、本規(guī)范自公布之日起試行。

本規(guī)范中后勤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為普通中小學(xué)校

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，其它學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行。

本規(guī)范中所涉及的標(biāo)準(zhǔn)及要求若與國(guó)家

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求相矛盾,執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

哪西縣學(xué)校后勤管理辦公室

二0一三年六月三日

哪西縣中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理暫行辦法

第一章總則

第一條為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂管理,

提升服務(wù)水平，進(jìn)一步規(guī)范全縣中小學(xué)校食

堂財(cái)務(wù)管理行為，維護(hù)師生的合法權(quán)益，促

進(jìn)全縣學(xué)校后勤工作更好地服務(wù)于教育教學(xué),

根據(jù)教育部等十五部委《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食

堂管理暫行辦法》（教財(cái)[]2號(hào)）和湖北省

教育廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理及成本

核算的意見(jiàn)》（鄂教財(cái)口4號(hào)）文件要求，結(jié)

合全縣中小學(xué)校食堂管理實(shí)際，特制訂本辦

法。

第二條堅(jiān)持學(xué)校食堂”公益性、非

盈利性”原則。義務(wù)教育學(xué)生食堂不準(zhǔn)承包或

變相承包。食堂財(cái)務(wù)務(wù)必納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管

理，實(shí)行專賬核算；食堂飯菜據(jù)實(shí)核算，學(xué)生

食堂收支實(shí)施月度結(jié)算，食堂的伙食結(jié)余款項(xiàng)

必須專項(xiàng)用于改進(jìn)學(xué)生伙食，嚴(yán)禁用食堂盈利

發(fā)放教職工各種津補(bǔ)貼。教師與學(xué)生同餐務(wù)必

執(zhí)行同餐同費(fèi)原則。

第二章財(cái)務(wù)管理體制

第三條學(xué)校食堂實(shí)行學(xué)校法定代表

人總負(fù)責(zé)制和"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)

務(wù)管理體制。學(xué)校必須實(shí)行"五員制”和膳

食委員會(huì)管理制度。膳食委員會(huì)由家長(zhǎng)、教

師、學(xué)生代表共同組成，人員要具有廣泛的

代表性，人數(shù)不得少于五人。除要求班主任和

教師代表參加外，必須要聘請(qǐng)社會(huì)知名人士

和學(xué)生代表共同參入。具體負(fù)責(zé)參與學(xué)校食堂

經(jīng)費(fèi)收支結(jié)算等有關(guān)事項(xiàng)。

第四條學(xué)校食堂財(cái)務(wù)納入學(xué)校財(cái)務(wù)

統(tǒng)一管理，實(shí)行專帳核算。按規(guī)定配備專、兼

職財(cái)務(wù)人員，并指派具有一定財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)

的人員為財(cái)務(wù)主管，負(fù)責(zé)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)工作。

第五條學(xué)校食堂的財(cái)務(wù)管理實(shí)行校

長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，食堂收支實(shí)行“一支筆”審批制

度，校長(zhǎng)主要承擔(dān)應(yīng)有的法律責(zé)任。學(xué)校食堂

糧、油和營(yíng)養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃所需的蛋奶、面包等

大宗物質(zhì)實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)采購(gòu)。各學(xué)校必須到市

縣教育局認(rèn)定的定點(diǎn)企業(yè)采購(gòu)。不在定點(diǎn)企業(yè)

采購(gòu)的票據(jù)，學(xué)校不得核銷。暫時(shí)沒(méi)有納入全

縣定點(diǎn)采購(gòu)的肉類及其制品必須到大型超市

或有定點(diǎn)屠宰資質(zhì)企業(yè)購(gòu)買并索要產(chǎn)品合格

證和檢驗(yàn)報(bào)告。新鮮蔬菜可在當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶購(gòu)買,

但必須和購(gòu)買農(nóng)戶簽訂購(gòu)銷協(xié)議和安全責(zé)任

書，確保蔬菜的安全。學(xué)生食堂的采購(gòu)必須執(zhí)

行”兩采三簽一核制”即所有食堂采購(gòu)必須

兩人以上參入，票據(jù)由經(jīng)手人簽字、保管員

驗(yàn)收簽字、分管副校長(zhǎng)簽字后，校長(zhǎng)方可核

支。重大開支應(yīng)先向膳食委員會(huì)通報(bào)有關(guān)情況,

征求意見(jiàn)。

第六條食堂伙食賬目實(shí)行月報(bào)制，

經(jīng)學(xué)校校長(zhǎng)審核后，上報(bào)縣教育局財(cái)務(wù)核算

中心審批。

第三章內(nèi)部管理制度

第七條學(xué)校必須建立健全食堂財(cái)會(huì)

崗位職責(zé)制度。要明確會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置及其職

責(zé)和權(quán)限，并建立會(huì)計(jì)崗位考核制度。

第八條學(xué)校必須明確食堂內(nèi)部控制

辦法和財(cái)務(wù)處理程序。食堂財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部分工

要做到錢賬分管，分工明確，責(zé)任清楚。

第九條伙食核算應(yīng)采取借貸復(fù)式記

賬法，采取權(quán)責(zé)發(fā)生制。凡收入已實(shí)現(xiàn)，已發(fā)

生的無(wú)論款項(xiàng)是否收付，都應(yīng)作為本期的收

入或費(fèi)用入賬。一個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)收入與其相關(guān)

的成本費(fèi)用都必須在同一時(shí)期入賬。

第十條學(xué)校必須建立食堂財(cái)務(wù)審批

和賬目稽核制度。明確食堂財(cái)務(wù)審批人員審批

的權(quán)限、程序、責(zé)任；建立學(xué)校食堂財(cái)務(wù)內(nèi)

部稽核小組，明確稽核人員的職責(zé)、權(quán)限、

組織形式。學(xué)校每月要對(duì)上月食堂賬目進(jìn)行一

次結(jié)算，每學(xué)期進(jìn)行一次總結(jié)算，并將每月

結(jié)算結(jié)果向全體教職工公布，并在學(xué)校專欄

里公示。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃資金實(shí)行?？顚Ｓ?

單獨(dú)建立賬戶，必須經(jīng)過(guò)膳食委員會(huì)月清月

結(jié)，并將結(jié)算結(jié)果在營(yíng)養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃專欄上長(zhǎng)

期公示公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

第十一條學(xué)生伙食結(jié)余的款項(xiàng)滾動(dòng)

使用，統(tǒng)一用于改進(jìn)學(xué)生伙食，嚴(yán)禁用食堂

盈利發(fā)放教職工各種津補(bǔ)貼；教師與學(xué)生同

餐務(wù)必堅(jiān)持同餐同費(fèi)的原則。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改進(jìn)計(jì)

劃專項(xiàng)資金必須遵循”?？顚Ｓ?、公開透明、

及時(shí)結(jié)算、年度平衡”的原則。因物價(jià)、學(xué)

生數(shù)變動(dòng)或上級(jí)撥款和學(xué)校實(shí)際供應(yīng)天數(shù)不

相符等原因出現(xiàn)的營(yíng)養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃資金結(jié)余,

應(yīng)當(dāng)滾動(dòng)用于下一年度學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改進(jìn)計(jì)戈IJ,

嚴(yán)禁隨意處理和挪作她用。

第四章物資采購(gòu)與管理

第十二條食堂物資采購(gòu)由食堂管理

負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，膳食管理委員會(huì)成員監(jiān)督。所購(gòu)

物資必須做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，符合質(zhì)

量安全標(biāo)準(zhǔn)。大宗物資如米、面、油、學(xué)

生奶、面包、蛋等必須到市、縣公開招標(biāo)

或統(tǒng)一定點(diǎn)的供應(yīng)商處采購(gòu)。

第十三條食堂物資采購(gòu)必須建立內(nèi)

部制約制度。每次采購(gòu)必須兩人以上參加，且

采購(gòu)人員必須做到定期輪換；規(guī)模較大的學(xué)

校要實(shí)行前勤教師參與采購(gòu)，也可根據(jù)學(xué)校

實(shí)際實(shí)行團(tuán)體采購(gòu)加配送的方式。

第十四條學(xué)校必須建立物資采購(gòu)公

示制度。定期由采購(gòu)人將采購(gòu)的品種、數(shù)量、

價(jià)格等填制”食堂物資采購(gòu)單”，經(jīng)證明

（復(fù)核）人員、保管人員和審批人員簽字后

在學(xué)校醒目位置予以張貼公示。

第十五條學(xué)校必須建立物資采購(gòu)驗(yàn)

收制度。物資采購(gòu)后由食堂保管員驗(yàn)收過(guò)秤入

庫(kù)。采購(gòu)人員、證明（復(fù)核）人員、保管人

員和審批人員均須在”索證登記表”上簽字。

第十六條學(xué)校必須建立嚴(yán)格的物資

入出庫(kù)制度。入出庫(kù)均要填寫由教育局統(tǒng)一印

制的《哪西縣寄宿制學(xué)生食品出庫(kù)登記表》和

《哪西縣寄宿制學(xué)生食品入庫(kù)索證登記表》。

第五章收入管理

第十七條食堂收入主要包括伙食收

入和其它收入?；锸呈杖胧侵甘程脼閹熒推?/p>

它單位提供伙食活動(dòng)取得的收入。具體包括學(xué)

生伙食費(fèi)收入、教職工伙食費(fèi)收入、代辦伙

食收入等。其它收入是指食堂獲取上述以外的

收入。包括利息收入、食堂殘漬收入、業(yè)務(wù)

折扣收入等。

第十八條食堂以師生實(shí)際支付的伙

食費(fèi)作為食堂伙食收入，學(xué)生伙食費(fèi)采取預(yù)

交和充卡方式交付。全縣小學(xué)和初級(jí)中學(xué)實(shí)行

包餐制，在明確膳食標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的基礎(chǔ)上,

充分征求家長(zhǎng)意見(jiàn)后按月預(yù)收伙食費(fèi)，并按

學(xué)生實(shí)際就餐情況一學(xué)期據(jù)實(shí)核算，多退少

補(bǔ)。高中和民辦學(xué)校實(shí)行刷卡消費(fèi)，飯菜價(jià)格

可采取學(xué)生聽(tīng)證或請(qǐng)物價(jià)參入核定的方式確

定。學(xué)校要以服務(wù)師生為宗旨，控制成本，保

本經(jīng)營(yíng)，保障師生的合法利益，學(xué)校食堂不

得以盈利為目的，禁止將學(xué)校的其它開支、

教師福利待遇、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等列入學(xué)校食堂支

出范圍。

第六章成本管理

第十九條食堂支出成本，應(yīng)堅(jiān)持以

食堂日常經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)的各項(xiàng)直接支出為核

算內(nèi)容，食堂支出成本主要包括下列六項(xiàng)內(nèi)

容：

1、原材料成本：包括糧食、食油、蔬

菜、肉（豆）制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調(diào)料

及其它原料成本。

2、燃料、水電費(fèi)。

3、人工成本：包括食堂工作人員的工資

及福利（含國(guó)家規(guī)定的由用工單位支付的各

項(xiàng)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)）及節(jié)假日加班工資等。

4、設(shè)備折舊成本：包括非財(cái)政投入形成

的固定資產(chǎn)（燃具、灶具、餐具、冷氣設(shè)

備、交通工具等），根據(jù)相關(guān)規(guī)定和不同設(shè)

備的折舊年限，按月提取折舊費(fèi)。

5、低值易耗品成本：包括食堂購(gòu)置的日

常見(jiàn)具、用品（如淘洗用具、鍋盆瓢鏟、清

潔用品等）。

6、其它成本：主要是與食堂管理相關(guān)的

成本費(fèi)用（如：后勤人員的培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)

等），辦公費(fèi)用（紙張、筆墨、電腦消耗用

品、賬證、收據(jù)等），食堂文化建設(shè)費(fèi)用等。

第二十條以下幾項(xiàng)不得計(jì)入食堂成

本支出：

1、由財(cái)政或其它政府部門、社會(huì)捐助

投入的固定資產(chǎn)等，不得納入折舊成本范圍。

2、食堂房屋日常維修和維護(hù)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)計(jì)

入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出，不納入食堂成本支出。

3、與食堂經(jīng)營(yíng)管理無(wú)關(guān)的人員經(jīng)費(fèi)和公

用經(jīng)費(fèi)一律不得在學(xué)校食堂支出中列支（由

財(cái)政供養(yǎng)的人員、大型設(shè)施設(shè)備等方面的費(fèi)

用不得從食堂專帳中列支）。

4、上級(jí)規(guī)定不得納入的其它費(fèi)用。

第二十一條營(yíng)養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃資金管理

1、營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃要建立專門的賬冊(cè)，營(yíng)養(yǎng)計(jì)

劃的資金實(shí)行滾動(dòng)使用。每月一結(jié)算，結(jié)算時(shí)

膳食委員會(huì)代表參入并簽字確認(rèn)。每月結(jié)算后

的結(jié)果必須在學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃專欄里張榜

公布，以接受師生和社會(huì)群眾的監(jiān)督。

2、營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的資金實(shí)行專款專用，資金

到校后要及時(shí)劃到食堂和定點(diǎn)企業(yè)的賬戶，

不得截留、擠占和挪用。惡意拖欠定點(diǎn)企業(yè)

的資金視為截留和挪用，將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人

的責(zé)任。

3、營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃專帳由教育局經(jīng)費(fèi)管理中心

統(tǒng)一審核，凡按要求需要更換正規(guī)發(fā)票的原?

始單據(jù)必須作為附件，否則，將視為虛列支

出論處。

4、《哪西縣營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃物資出入庫(kù)登記冊(cè)》

是營(yíng)養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃賬目的重要印證資料，必須

認(rèn)真、實(shí)時(shí)、客觀填寫，每餐結(jié)束后必須要

求學(xué)生代表在當(dāng)日出入庫(kù)登記冊(cè)”查驗(yàn)人簽

字”欄簽字，學(xué)期末與憑證一同歸檔。

5、提供學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃營(yíng)養(yǎng)餐的成本

必須是原材料成本，而所需的水、電、煤、

運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和工人工資等間接成本應(yīng)納入學(xué)校

公用經(jīng)費(fèi)開支。非原材料成本支出，應(yīng)積極爭(zhēng)

取政府納入地方財(cái)政預(yù)算。

第二十二條非義務(wù)教育階段學(xué)校食

堂按成本補(bǔ)償原則建立食堂定價(jià)機(jī)制，可采

取學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)聽(tīng)證或請(qǐng)物價(jià)部門參入核

定的方式確定。食堂一律實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，以伙

食支出的實(shí)際成本為依據(jù)，確定合理的飯菜

價(jià)格。義務(wù)教育階段食堂實(shí)行包餐制食堂的就

餐價(jià)格要實(shí)行限價(jià)制。學(xué)校食堂必須做到收支

基本平衡。學(xué)校每月都要對(duì)食堂的收支進(jìn)行核

算，如有結(jié)余，要用于改進(jìn)學(xué)生伙食。學(xué)校食

堂不得將學(xué)生伙食結(jié)余作為學(xué)校收入作為獎(jiǎng)

金或福利發(fā)放，確保全年學(xué)生伙食零結(jié)余。

第二十三條嚴(yán)格控制原材料成本,

確保安全和質(zhì)量。食堂要建立食品檢驗(yàn)制度,

嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)。對(duì)進(jìn)入食堂的原材料進(jìn)行檢

查和驗(yàn)收，對(duì)供貨單位要查驗(yàn)“三證”（營(yíng)

業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證），要求

提供復(fù)印件和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，并建立食品質(zhì)

量檔案。嚴(yán)禁采購(gòu)“三無(wú)”食品和質(zhì)量不合

格、超過(guò)保質(zhì)期的食品。對(duì)食堂原輔材料的

進(jìn)出要建立臺(tái)賬，嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù)。食堂蔬

菜、副食采購(gòu)，必須到批發(fā)市場(chǎng)統(tǒng)一批發(fā),

降低采購(gòu)價(jià)格。如小型食堂需供貨商送貨的,

應(yīng)摸清批發(fā)與零售之間差價(jià)，固定菜源，降

低成本。學(xué)校蔬菜副食基地所產(chǎn)的蔬菜、副

食產(chǎn)品，應(yīng)以低于市場(chǎng)10%以上的價(jià)格進(jìn)入食

堂。

第二十四條規(guī)范食堂員工用餐和學(xué)

校接待用餐結(jié)算制度。教職工在食堂就餐應(yīng)與

學(xué)生同餐同價(jià)，伙食費(fèi)據(jù)實(shí)結(jié)算，堵塞食堂

職工用餐漏洞。實(shí)行學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度一一

學(xué)校負(fù)責(zé)人輪流陪餐，餐費(fèi)自理。學(xué)校接待用

餐由學(xué)校按實(shí)際消費(fèi)據(jù)實(shí)結(jié)算，不得將客餐

費(fèi)用列入學(xué)生用餐成本。

第二十五條建立食堂人工成本控制

和運(yùn)行操作節(jié)約機(jī)制。鼓勵(lì)富裕教師轉(zhuǎn)崗從事

食堂工作；確需招收臨時(shí)工的要人盡其用，

杜絕人浮于事現(xiàn)象；食堂運(yùn)行操作要厲行節(jié)

約，節(jié)能降耗，提高效益，反對(duì)鋪張浪費(fèi);

從而降低伙食成本。

第七章財(cái)務(wù)監(jiān)督

第二十六條學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)應(yīng)以服務(wù)

為宗旨，任何單位、部門、個(gè)人不得侵占、

克扣、挪用伙食費(fèi)，不得損害師生利益；任

何一級(jí)主管部門或行政部門不得以管理為名

擠占、平調(diào)、截留學(xué)生伙食費(fèi)。

第二十七條嚴(yán)格禁止以下違紀(jì)違規(guī)

行為：

1.收入不入賬，私設(shè)“小金庫(kù)”；

2.弄虛作假，虛列成本支出；

3.克扣伙食費(fèi)，造成食堂有大量結(jié)余而

不按規(guī)定用于改進(jìn)學(xué)生伙食；

4、將教師福利待遇和學(xué)校其它開支違規(guī)

列于食堂中開支;

5、其它違紀(jì)違規(guī)行為。

第二十八條學(xué)校食堂管理屬校長(zhǎng)負(fù)

責(zé)制，學(xué)校食堂出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為由校長(zhǎng)負(fù)

總責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)所轄學(xué)校食堂監(jiān)

管，監(jiān)督學(xué)校食堂采購(gòu)、結(jié)算、公示的落實(shí)。

學(xué)?；锸成攀澄瘑T會(huì)直接參入本校食堂采購(gòu)、

結(jié)算。

第二十九條縣教育局將嚴(yán)厲查處任

何侵占、克扣、挪用學(xué)生伙食費(fèi)的行為，杜

絕食堂收入不入帳、私設(shè)“小金庫(kù)”、弄虛

作假等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

第八章附則

第三十條本辦法涉及要求若與上級(jí)

規(guī)定有矛盾的執(zhí)行上級(jí)要求。

第三十一條縣內(nèi)各民辦學(xué)校及幼兒

園參照本辦法執(zhí)行。

第三十二條本辦法自公布之日起試

行。

哪西縣學(xué)校后勤管理辦公室

二O一三年六月三日

學(xué)生食堂管理基本制度目錄

（以下制度由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況制定）

1、中小學(xué)食堂安全衛(wèi)生管理制度

2、食堂工作人員崗位責(zé)任書

3、放心食堂標(biāo)準(zhǔn)

4、學(xué)生食堂采購(gòu)、保管、出入庫(kù)管理

制度

5、食堂規(guī)范操作流程

6、食堂飯菜留樣制度

7、教師輪流陪餐制度

8、學(xué)生食堂財(cái)務(wù)管理制度

9、食堂用具定期消毒制度

10、食堂設(shè)備安全操作規(guī)范

11、食堂安全應(yīng)急預(yù)案

12、學(xué)生食堂一日常規(guī)登記制度

學(xué)生宿舍（公寓）管理基本制度目錄

（以下制度由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況制定）

1、學(xué)生就寢管理制度

2、學(xué)生宿舍（公寓）安全衛(wèi)生管理制度

3、文明宿舍標(biāo)準(zhǔn)

4、學(xué)生宿舍安全公約

5、陪寢教師值班制度

6、寄宿生交接班制度

7、學(xué)生就寢點(diǎn)名制度

8、學(xué)生宿舍安全應(yīng)急預(yù)案

9、學(xué)生宿舍封閉管理和人員來(lái)訪登記制

10、校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)巡查制度

學(xué)校后勤管理日常規(guī)范用語(yǔ)

1、后勤設(shè)施建設(shè)“十有““八配套”

十有：即有合乎標(biāo)準(zhǔn)的床鋪；有學(xué)生用

品壁櫥或多功能擺放架；有設(shè)在室內(nèi)或樓層

內(nèi)的廁所；有設(shè)施完備的洗漱、洗澡間；有

開水供應(yīng)設(shè)施；有餐廳、餐桌凳和餐具消毒

設(shè)施；有常見(jiàn)應(yīng)急藥品；有洗衣機(jī)、晾衣架;

有為學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活提供消費(fèi)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);

有蔬菜副食基地。

八配套：即食堂和餐廳配套;餐廳與餐桌

凳及消毒設(shè)施配套；宿舍與床鋪、管理間及

洗漱間配套；鍋爐房與洗澡熱水供應(yīng)配套;

廁所與沼氣和污水凈化處理配套；洗衣間與

晾曬場(chǎng)地配套；學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐與蔬菜副食基

地建設(shè)配套；校園道路硬化與校園美化、綠

化配套。

2、“五改“、“五建“、“五難”

五改：即改水、改廁、改廚、改氣

（電）、改圈；

五建：即建餐廳、建宿舍、建澡堂、建

車棚、建涼曬衣架；

五難：即吃菜難、喝水難、就餐難、如

廁難、洗澡難。

3、兩個(gè)基地建設(shè)：即農(nóng)村學(xué)生蔬菜基地

建設(shè)和學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐基地建設(shè)。

4、建西縣中小學(xué)生宿舍內(nèi)務(wù)規(guī)范：”八

凈““七無(wú)"“四個(gè)一““三齊”

八凈：即床單、枕巾、衣柜、缽筷、被

子、床、毛巾、牙刷缸等每天清理擦洗干

凈。

七無(wú)：即無(wú)亂扔廢物、無(wú)隨地吐痰、無(wú)

亂灑水、無(wú)存放和吃過(guò)期發(fā)霉的零食、無(wú)違

規(guī)使用電器、無(wú)亂搭亂放衣物、無(wú)違反文明

宿舍管理行為。

四個(gè)一：即床上被子放成一條線、毛巾

搭成一條線、水壺臉盆牙缸擺成一條線、床

下物品擺放一條線。

三齊：即每天被褥疊放整齊，床單拉平

整齊，枕頭擺放整齊。

5、”四好一滿意一放心”活動(dòng)。

”四好一滿意一放心”活動(dòng)的主要內(nèi)容

是：加大學(xué)校后勤投入，完善生活設(shè)施建設(shè)

與配套，確保學(xué)生學(xué)習(xí)生活條件"保障好”；

強(qiáng)化服務(wù)理念，提高服務(wù)能力和水平，確保

學(xué)校后勤工作"服務(wù)好“；加強(qiáng)”四個(gè)創(chuàng)

立”工作力度，打造安全舒適環(huán)境，確保學(xué)生

在校期間生活”質(zhì)量好”；更新辦學(xué)理念，規(guī)

范管理行為，確保學(xué)校后勤”管理好”，讓學(xué)

校后勤服務(wù)與保障工作做到“師生滿意””

家長(zhǎng)放心”。

6、”五員”管理機(jī)制

五員制的基本要求：1、選配技能炊事員;

2、選派衛(wèi)生監(jiān)督員；3、培養(yǎng)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員；4.

聘請(qǐng)伙食質(zhì)量評(píng)判員；5、聘請(qǐng)伙食價(jià)格監(jiān)管

員。

7、農(nóng)村義務(wù)學(xué)生教育營(yíng)養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃享受

的對(duì)象：農(nóng)村義務(wù)教育在校學(xué)生，即”學(xué)校

在農(nóng)村，學(xué)生在學(xué)?！?。

享受的標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家提供的營(yíng)養(yǎng)改進(jìn)補(bǔ)助

標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元，全年600元（按照在校

200天計(jì)算）。

基本要求：必須全部用于學(xué)生伙食，不

能直接發(fā)錢給學(xué)生個(gè)人或家長(zhǎng)，不能用于買

零食和保健品，不能用于補(bǔ)貼教職工吃飯,

不能用于學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)支出。

8、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃資金管理要求：營(yíng)

養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃資金必須?？顚Ｓ?，實(shí)行供餐有

結(jié)余的要定期用實(shí)物形式返還給學(xué)生，實(shí)行

課間餐的因物價(jià)波動(dòng)原因有結(jié)余的要在兩星

期內(nèi)用實(shí)物方式補(bǔ)助給學(xué)生，保證每一分錢

吃到學(xué)生嘴里。嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、挪

用營(yíng)養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃專項(xiàng)資金。

9、”學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃六公示”：將營(yíng)

養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃各項(xiàng)政策、享受對(duì)象、享受標(biāo)準(zhǔn)、

一周餐譜、每月結(jié)算、舉報(bào)電話公示。

10、”四個(gè)后勤”：規(guī)范后勤、健康后

勤、平安后勤、滿意后勤。

學(xué)校后勤管理部分表樣

耶西縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃"五員”督查

日志

娜西縣中小學(xué)教師陪餐登記表

時(shí)間星期陪餐教師：

飯菜名稱飯菜質(zhì)量及數(shù)量評(píng)價(jià)

主

食

營(yíng)養(yǎng)

早餐

蔬

菜

主

食

中餐

蔬

菜

主

食

晚餐

蔬

菜

陪餐教師要在學(xué)生就餐前30分鐘對(duì)每餐

飯菜進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后學(xué)生方可食用，

同時(shí)對(duì)飯菜質(zhì)量和數(shù)量作出評(píng)價(jià)，并記錄詳

細(xì)。

哪西縣學(xué)生宿舍（公寓）教師值班登記表

時(shí)間月日，建期值班教師：

學(xué)生宿舍排查內(nèi)容排查結(jié)果及處理意見(jiàn)

1、學(xué)生宿舍安全排查主要問(wèn)題

2、學(xué)生宿舍環(huán)境衛(wèi)生整理狀況

3、上課期間宿舍留宿學(xué)生情況

4、學(xué)生就寢紀(jì)律

5、學(xué)生之間矛盾隱患排查

宿舍名稱應(yīng)到人數(shù)實(shí)到人數(shù)缺寢原因及處理

XX宿舍

XX宿舍

就

XX宿舍

寢

XX宿舍

登

XX宿舍

記

XX宿舍

情

XX宿舍

況

XX宿舍

XX宿舍

XX宿舍

XX宿舍

XX宿舍

XX宿舍

XX宿舍

XX宿舍

XX宿舍

XX宿舍

XX宿舍

學(xué)校值周領(lǐng)導(dǎo)巡查簽字:

年月（學(xué)期）學(xué)生伙食收支情況結(jié)算表

序收入（元）支出（元）

一3

其

號(hào)學(xué)生交生活費(fèi)

月日1公zr收合計(jì)序號(hào)類別數(shù)量金額總計(jì)

人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)金額一

大米

1

面粉

面條

21主食

玉米面

3

蔬菜

4

食油

2副食佐料

5

肉類

6

煤

柴

7

3燃料炭

8

4購(gòu)買學(xué)生生活用品運(yùn)輸費(fèi)和旅差費(fèi)

9

5工人鞋帽、衣服和口罩等購(gòu)置

6用于后勤的水電費(fèi)

10

7雇請(qǐng)的工人工資和福利費(fèi)

8炊具添置及維修費(fèi)

11

9后勤設(shè)施的維修費(fèi)用

10鍋爐等大型設(shè)施折舊費(fèi)

12

11衛(wèi)生、體檢、防疫等費(fèi)用

12貧困生生活費(fèi)資助

13

13后勤方面的辦公費(fèi)用

14工人上崗培訓(xùn)費(fèi)

14

15食堂各種證件年檢、辦證費(fèi)用

總收入總支出

上期結(jié)轉(zhuǎn)

結(jié)余總計(jì)

結(jié)余明細(xì)另附表:

膳食委員會(huì)人員簽字：

年月日

年月（學(xué)期）學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃資金收支

結(jié)算表

上撥營(yíng)養(yǎng)改進(jìn)補(bǔ)助資金（元）支出（元）

序號(hào)

人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)金額類別數(shù)量金額總計(jì)

大米

1

面粉

面條

2

1主食玉米面

八寶粥

3

綠豆

蔬菜

4

食油

佐料

5

肉類

雞蛋

62副食

牛奶

面包

7

火腿

8

總收入總支出

上期結(jié)轉(zhuǎn)

結(jié)余總計(jì)

結(jié)余明細(xì)另附表:

膳食委員會(huì)成員簽字:

年月日

年月（學(xué)期）食堂下轉(zhuǎn)明細(xì)表

類別數(shù)量金額（元）

大米

物資面粉

面條

玉米面

調(diào)味品及佐料

煤

炭

柴

銀行存款

貨幣資金現(xiàn)金

外欠（欠條）

其它應(yīng)收款

其它應(yīng)付款

年月日

學(xué)校后勤管理和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃文化建設(shè)

（一）食堂文化的基本內(nèi)容如下:

1、食堂各項(xiàng)管理制度（衛(wèi)生，消毒、

檢疫、出入庫(kù)、食堂職工崗位責(zé)任制、教

師陪餐、飯菜留樣、食堂操作流程、伙食

結(jié)算公示等制度等）；

2、工作人員崗位職責(zé)（帶照片）公示；

3、“五員”和膳食委員會(huì)名單及職責(zé)

（帶照片）公示；

4、衛(wèi)生許可證、職工健康證、特殊設(shè)

備許可證、操作證、設(shè)備檢測(cè)證明等（集中

在一張粘貼板上）；

食堂文化宣傳的條幅、字畫、展板等；

食堂辦公室、保管室等學(xué)校自己確定。

（二）宿舍文化基本內(nèi)容如下：

1、學(xué)生宿舍門牌編號(hào)或宿舍名稱、責(zé)

任教師姓名及聯(lián)系電話;

2、文明宿舍安全制度；

3、粘貼板內(nèi)容：學(xué)生點(diǎn)名冊(cè)、家