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禍害應(yīng)急物資儲備發(fā)展?jié)摿︻A(yù)案一、總則11適用范圍本預(yù)案適用于我國生產(chǎn)經(jīng)營單位在面對各類禍害事件時,為保障應(yīng)急處理工作有序、高效開展,確保人民群眾生命資產(chǎn)安全,依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T296392020)及相關(guān)法律法規(guī),對禍害應(yīng)急物資儲備發(fā)展?jié)摿M(jìn)行評估與規(guī)劃。預(yù)案涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位在禍害事件發(fā)生前的物資儲備、儲備設(shè)施建設(shè)、儲備本領(lǐng)提升等方面,旨在構(gòu)建完善的禍害應(yīng)急物資儲備體系,提高我國生產(chǎn)經(jīng)營單位的防災(zāi)減災(zāi)本領(lǐng)。12響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),本預(yù)案將禍害應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別,即一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。以下為分級響應(yīng)的基本原則:111一級響應(yīng):適用于發(fā)生特別重點禍害事件,嚴(yán)重影響人民群眾生命資產(chǎn)安全,對國家安全和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重威逼的情況。一級響應(yīng)由國務(wù)院或地方政府啟動,實施全面應(yīng)急處理措施。112二級響應(yīng):適用于發(fā)生重點禍害事件,嚴(yán)重影響人民群眾生命資產(chǎn)安全,對國家安全和社會穩(wěn)定造成較大威逼的情況。二級響應(yīng)由省級政府啟動,實施跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合應(yīng)急處理。113三級響應(yīng):適用于發(fā)生較大禍害事件,嚴(yán)重影響人民群眾生命資產(chǎn)安全,對國家安全和社會穩(wěn)定造成肯定威逼的情況。三級響應(yīng)由市級政府啟動,實施本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處理。114四級響應(yīng):適用于發(fā)生一般禍害事件,對人民群眾生命資產(chǎn)安全造成肯定影響,對國家安全和社會穩(wěn)定造成肯定威逼的情況。四級響應(yīng)由縣級政府啟動,實施本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處理。各級響應(yīng)啟動時,各級政府及相關(guān)部門應(yīng)依照預(yù)案要求,快速組織力氣,采取有效措施,確保禍害應(yīng)急物資儲備與發(fā)展?jié)摿Φ玫匠浞职l(fā)揮。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)21應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)211應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮部的總指揮,下設(shè)多個職能小組,形成層級分明、職責(zé)明確的應(yīng)急管理體系。212構(gòu)成單位(部門)應(yīng)急指揮部由以下單位(部門)構(gòu)成:應(yīng)急指揮部辦公室:負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理、應(yīng)急信息收集與發(fā)布、應(yīng)急物資調(diào)度等。應(yīng)急救援小組:負(fù)責(zé)禍害現(xiàn)場的應(yīng)急救援行動,包含人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場清理等。物資保障小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥、供應(yīng)和管理工作。信息通信小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、處理、傳遞和發(fā)布,確保信息暢通。安全防護(hù)小組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護(hù),包含設(shè)置警戒線、疏散人群、隔離不安全區(qū)域等。法律法規(guī)小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中的法律法規(guī)咨詢、合規(guī)性審查和法律責(zé)任追究。后勤保障小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的后勤保障,包含飲食、留宿、交通等。技術(shù)支持小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中的技術(shù)支持和設(shè)備維護(hù)。22各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)221應(yīng)急指揮部辦公室構(gòu)成:由辦公室負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、信息員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂、實施和監(jiān)督;組織應(yīng)急演練;協(xié)調(diào)各小組工作。行動任務(wù):訂立應(yīng)急物資儲備發(fā)展?jié)摿︻A(yù)案;組織應(yīng)急物資的采購、儲備和更新;協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的調(diào)度和使用。222應(yīng)急救援小組構(gòu)成:由救援專家、醫(yī)護(hù)人員、消防隊員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)禍害現(xiàn)場的救援行動,包含人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場清理等。行動任務(wù):訂立救援方案;組織救援隊伍;實施現(xiàn)場救援行動。223物資保障小組構(gòu)成:由物資管理員、采購人員、倉儲人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥、供應(yīng)和管理工作。行動任務(wù):訂立物資儲備計劃;采購、驗收和儲存應(yīng)急物資;依據(jù)救援需求調(diào)撥物資。224信息通信小組構(gòu)成:由信息管理員、通信技術(shù)人員、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、處理、傳遞和發(fā)布。行動任務(wù):建立應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò);收集、整理和發(fā)布應(yīng)急信息;確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。225安全防護(hù)小組構(gòu)成:由安全管理人員、安保人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護(hù),包含設(shè)置警戒線、疏散人群、隔離不安全區(qū)域等。行動任務(wù):訂立安全防護(hù)措施;實施現(xiàn)場安全防護(hù);確保救援行動的安全。226法律法規(guī)小組構(gòu)成:由法律顧問、合規(guī)管理人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中的法律法規(guī)咨詢、合規(guī)性審查和法律責(zé)任追究。行動任務(wù):供應(yīng)法律法規(guī)咨詢服務(wù);審查應(yīng)急行動的合規(guī)性;追究相關(guān)法律責(zé)任。227后勤保障小組構(gòu)成:由后勤管理人員、保障人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的后勤保障,包含飲食、留宿、交通等。行動任務(wù):訂立后勤保障計劃;供應(yīng)應(yīng)急人員的生活保障;確保后勤供應(yīng)的穩(wěn)定性。228技術(shù)支持小組構(gòu)成:由技術(shù)專家、設(shè)備維護(hù)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中的技術(shù)支持和設(shè)備維護(hù)。行動任務(wù):供應(yīng)技術(shù)支持服務(wù);維護(hù)應(yīng)急設(shè)備正常運行;確保技術(shù)保障的及時性。三、信息接報31應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)設(shè)置專用線路,并配備24小時值班人員,確保信息接報的及時性。電話號碼應(yīng)在明顯位置公示,并使用以下專用術(shù)語:應(yīng)急指揮電話:用于接收緊急事故信息,電話號碼為12345678901、物資保障電話:用于接收物資需求信息,電話號碼為12345678902、32事故信息接收321內(nèi)部通報程序內(nèi)部通報程序應(yīng)遵從以下步驟:事發(fā)部門或人員應(yīng)立刻通過應(yīng)急指揮電話報告事故信息。應(yīng)急指揮中心接到報告后,應(yīng)立刻進(jìn)行初步核實,并啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮中心將事故信息傳遞至各相關(guān)小組,通知其啟動應(yīng)急響應(yīng)。322程序和方式事故信息接收采用以下方式和程序:立刻口頭報告:事發(fā)部門或人員應(yīng)立刻以口頭形式報告事故信息。形式化報告:應(yīng)急指揮中心接到口頭報告后,應(yīng)要求事發(fā)部門或人員以書面形式正式報告事故信息。緊急通知:應(yīng)急指揮中心應(yīng)通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)緊急通知各相關(guān)部門和人員。323責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為事故信息接收的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)信息的接收、核實和傳遞。33向上級主管部門、上級單位報告事故信息331流程向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程如下:應(yīng)急指揮中心接到事故信息后,立刻依照規(guī)定格式編制事故報告。事故報告經(jīng)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人審核后,通過保密通訊渠道發(fā)送至上級主管部門和上級單位。332內(nèi)容事故報告應(yīng)包含以下內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地方、單位名稱。事故的性質(zhì)、規(guī)模和初步估量的人員傷亡情況。事故發(fā)生的原因和可能的影響。已采取的應(yīng)急處理措施和效果。333時限和責(zé)任人事故報告應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)完成,并由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。責(zé)任人為應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人。34向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息341方法向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息,應(yīng)采用以下方法:通過正式公文或電子公文系統(tǒng)發(fā)送。通過電話或視頻會議系統(tǒng)進(jìn)行口頭或視頻通報。342程序通報程序如下:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由信息通信小組負(fù)責(zé)編制通報料子。通報料子經(jīng)審核無誤后,通過指定渠道發(fā)送至相關(guān)部門或單位。343責(zé)任人信息通信小組負(fù)責(zé)人為通報事故信息的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)通報料子的編制和發(fā)送。四、信息處理與研判41響應(yīng)啟動的程序和方式411響應(yīng)啟動程序禍害應(yīng)急物資儲備發(fā)展?jié)摿︻A(yù)案的響應(yīng)啟動程序如下:信息收集與評估:應(yīng)急信息通信小組負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場和周邊環(huán)境的信息,包含事故發(fā)生的時間、地方、性質(zhì)、影響范圍等,并對其進(jìn)行初步評估。實時監(jiān)控與預(yù)警:利用實時監(jiān)控系統(tǒng),對事故發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控,依據(jù)預(yù)設(shè)的預(yù)警指標(biāo),對可能實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件的事故進(jìn)行預(yù)警。研判與分析:應(yīng)急研判小組依據(jù)收集到的信息,結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,進(jìn)行深入分析,評估事故的潛在風(fēng)險和發(fā)展趨勢。響應(yīng)決策:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果,依據(jù)響應(yīng)分級明確的條件,作出響應(yīng)啟動的決策。若事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件,則宣布啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。響應(yīng)部署:應(yīng)急指揮中心依據(jù)響應(yīng)級別,啟動應(yīng)急預(yù)案,部署各相關(guān)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),執(zhí)行具體的應(yīng)急處理任務(wù)。412響應(yīng)啟動方式響應(yīng)啟動方式分為手動啟動和自動啟動兩種:手動啟動:當(dāng)應(yīng)急研判小組確認(rèn)事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時,通過應(yīng)急指揮中心宣布啟動響應(yīng)。自動啟動:通過預(yù)設(shè)的自動報警系統(tǒng),當(dāng)事故信息實現(xiàn)預(yù)設(shè)的啟動閾值時,系統(tǒng)自動啟動響應(yīng)程序。42預(yù)警啟動與響應(yīng)調(diào)整421預(yù)警啟動若事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,但存在潛在風(fēng)險,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。預(yù)警啟動的目的是做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實時跟蹤事態(tài)發(fā)展,避開事態(tài)惡化。422響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)啟動后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求,依據(jù)以下情況及時調(diào)整響應(yīng)級別:事態(tài)變動:若事故影響范圍擴(kuò)大或嚴(yán)重程度加深,應(yīng)提高響應(yīng)級別。處理效果:若已采取的措施有效掌控了事故,可適當(dāng)降低響應(yīng)級別。資源需求:依據(jù)應(yīng)急處理的資源需求,調(diào)整響應(yīng)級別,確保資源合理調(diào)配。43避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)應(yīng)急指揮部在調(diào)整響應(yīng)級別時,應(yīng)特別注意避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng):響應(yīng)不足:確保全部必需資源得到動員,避開因資源不足而影響應(yīng)急處理效果。過度響應(yīng):依據(jù)實際情況,避開不必需的資源揮霍,確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。五、預(yù)警51預(yù)警啟動511預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)通過以下渠道進(jìn)行:官方媒體:通過國家或地方電視臺、廣播電臺、網(wǎng)絡(luò)媒體等官方渠道發(fā)布預(yù)警信息。應(yīng)急信息平臺:利用生產(chǎn)經(jīng)營單位自建的應(yīng)急信息平臺,向內(nèi)部員工和外部相關(guān)單位發(fā)布預(yù)警。短信平臺:通過短信服務(wù)系統(tǒng),向注冊用戶發(fā)送預(yù)警通知。社交媒體:利用微博、微信等社交媒體平臺,發(fā)布預(yù)警信息,擴(kuò)大信息掩蓋面。512預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式包含:即時發(fā)布:在預(yù)警信息確認(rèn)后,立刻通過上述渠道發(fā)布。滾動更新:在事態(tài)發(fā)展過程中,依據(jù)最新情況更新預(yù)警信息。緊急廣播:在禍害發(fā)生前,通過緊急廣播系統(tǒng)向公眾發(fā)布預(yù)警。513預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:預(yù)警等級:依據(jù)事故潛在風(fēng)險等級,發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警等級。預(yù)警時間:預(yù)警信息的有效期限。預(yù)警區(qū)域:預(yù)警信息適用的地理范圍。預(yù)警內(nèi)容:事故的潛在風(fēng)險、可能的影響和應(yīng)對措施。應(yīng)急措施:要求公眾和生產(chǎn)經(jīng)營單位采取的防備性措施。52響應(yīng)準(zhǔn)備521隊伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊伍組建:依據(jù)預(yù)警等級,快速組建應(yīng)急隊伍,包含救援隊伍、醫(yī)療隊伍等。人員培訓(xùn):對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)對本領(lǐng)。522物資準(zhǔn)備物資儲備:確保應(yīng)急物資儲備充分,包含救援設(shè)備、防護(hù)用品、食品、飲用水等。物資調(diào)撥:依據(jù)預(yù)警信息,提前做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備。523裝備準(zhǔn)備裝備檢查:對應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。裝備增補(bǔ):依據(jù)預(yù)警需求,增補(bǔ)必需的應(yīng)急裝備。524后勤準(zhǔn)備生活保障:確保應(yīng)急人員的生活保障,包含留宿、餐飲等。交通保障:確保應(yīng)急車輛和交通工具的可用性。525通信準(zhǔn)備通信設(shè)備檢查:檢查通信設(shè)備,確保其正常運行。備用通信方案:訂立備用通信方案,以應(yīng)對重要通信渠道的失效。53預(yù)警解除531解除條件預(yù)警解除的基本條件包含:風(fēng)險除去:事故風(fēng)險得到有效掌控,不再對人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。應(yīng)急措施到位:全部應(yīng)急措施已落實,生產(chǎn)經(jīng)營活動恢復(fù)正常。532解除要求預(yù)警解除要求:信息發(fā)布:通過上述預(yù)警信息發(fā)布渠道,向公眾和生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)布預(yù)警解除信息。應(yīng)急隊伍撤回:將應(yīng)急隊伍撤回至正常狀態(tài)。物資裝備歸位:將應(yīng)急物資和裝備歸位,恢復(fù)正常管理。533責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織預(yù)警解除工作的實施和監(jiān)督。六、應(yīng)急響應(yīng)61響應(yīng)啟動611確定響應(yīng)級別依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部將事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別,并依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級別:一級響應(yīng):適用于特別重點禍害事件,由應(yīng)急指揮部總指揮宣布啟動。二級響應(yīng):適用于重點禍害事件,由應(yīng)急指揮部副總指揮宣布啟動。三級響應(yīng):適用于較大禍害事件,由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人宣布啟動。四級響應(yīng):適用于一般禍害事件,由應(yīng)急指揮部辦公室指定人員宣布啟動。612響應(yīng)啟動后的程序性工作響應(yīng)啟動后,應(yīng)立刻開展以下程序性工作:應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會議,討論事故處理方案。信息上報:依照規(guī)定時限,向上級主管部門和上級單位報告事故信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門、單位資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開:通過官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急處理進(jìn)展。后勤及財力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤保障和財力支持。62應(yīng)急處理621事故現(xiàn)場警戒疏散警戒線設(shè)置:在事故現(xiàn)場設(shè)置警戒線,掌控人員出入。疏散引導(dǎo):引導(dǎo)無關(guān)人員闊別事故現(xiàn)場,確保安全。622人員搜救搜救隊伍:組織專業(yè)搜救隊伍進(jìn)行人員搜救。搜救設(shè)備:使用專業(yè)搜救設(shè)備,如生命探測儀、無人機(jī)等。623醫(yī)療救治醫(yī)療救助:設(shè)立臨時醫(yī)療救助站,對傷員進(jìn)行救治。傷員轉(zhuǎn)運:確保傷員得到及時、安全的轉(zhuǎn)運。624現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測:對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,評估污染情況。安全監(jiān)測:對事故現(xiàn)場的安全情形進(jìn)行監(jiān)測,防止次生禍害。625技術(shù)支持專家支持:邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<夜?yīng)技術(shù)支持。設(shè)備維護(hù):確保應(yīng)急設(shè)備正常運行。626工程搶險搶險隊伍:組織專業(yè)工程搶險隊伍進(jìn)行搶險作業(yè)。搶險設(shè)備:使用專業(yè)搶險設(shè)備,如挖掘機(jī)、泵車等。627環(huán)境保護(hù)污染掌控:采取措施掌控污染源,防止環(huán)境污染擴(kuò)散。生態(tài)修復(fù):事故恢復(fù)后,進(jìn)行生態(tài)修復(fù)工作。628人員防護(hù)防護(hù)裝備:為參加應(yīng)急處理的人員供應(yīng)必需的防護(hù)裝備。健康監(jiān)測:對參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行健康監(jiān)測,確保安全。63應(yīng)急幫助631向外部(救援)力氣懇求幫助懇求程序:在事態(tài)無法掌控時,應(yīng)急指揮部通過官方渠道向外部救援力氣懇求幫助。懇求要求:明確幫助需求,包含人員、物資、裝備等。632聯(lián)動程序及要求聯(lián)動機(jī)制:建立跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)動機(jī)制,確保救援行動的協(xié)調(diào)全都。聯(lián)動要求:明確各部門、單位的聯(lián)動職責(zé)和響應(yīng)時限。633外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系指揮體系:明確外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系,確保救援行動的統(tǒng)一指揮。指揮權(quán)限:規(guī)定外部救援力氣的指揮權(quán)限和責(zé)任范圍。64響應(yīng)停止641響應(yīng)停止的基本條件風(fēng)險解除:事故風(fēng)險得到有效掌控,不再對人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。影響除去:事故影響得到有效除去,生產(chǎn)經(jīng)營活動恢復(fù)正常。642響應(yīng)停止的要求信息發(fā)布:通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止信息。資源回收:回收應(yīng)急物資和裝備,恢復(fù)日常管理。643責(zé)任人響應(yīng)停止的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部總指揮,負(fù)責(zé)組織響應(yīng)停止工作的實施和監(jiān)督。七、后期處理71污染物處理711污染物識別與評估污染物識別:對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,識別污染物的種類、數(shù)量和分布。風(fēng)險評估:評估污染物對環(huán)境、生態(tài)和人類健康的潛在風(fēng)險,確定優(yōu)先處理次序。712污染物清理與處理清理方案:訂立認(rèn)真的污染物清理方案,包含清理方法、技術(shù)和設(shè)備。處理措施:依據(jù)污染物性質(zhì),采取物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行處理,確保處理過程的安全性和環(huán)保性。監(jiān)測與報告:對污染物清理和處理過程進(jìn)行實時監(jiān)測,記錄相關(guān)數(shù)據(jù),并定期向上級主管部門報告。72生產(chǎn)秩序恢復(fù)721恢復(fù)計劃訂立生產(chǎn)評估:評估事故對生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響,確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先次序?;謴?fù)計劃:訂立全面的生產(chǎn)秩序恢復(fù)計劃,包含恢復(fù)生產(chǎn)的步驟、時間表和責(zé)任人。722設(shè)施設(shè)備檢查與維護(hù)和修理設(shè)備檢查:對事故影響范圍內(nèi)的設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保其安全性和可靠性。維護(hù)和修理與更換:對損壞的設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和修理或更換,恢復(fù)生產(chǎn)功能。73人員安排731受影響人員評估人員評估:評估事故對員工、周邊居民和其他受影響人員的影響程度。安排需求:依據(jù)評估結(jié)果,確定受影響人員的安排需求,包含短期和長期安排。732短期安排臨時住處:為受影響人員供應(yīng)臨時住處,確保其基本生活需求得到滿足。生活補(bǔ)助:依據(jù)需要,供應(yīng)生活補(bǔ)助,幫忙受影響人員度過難關(guān)。733長期安排就業(yè)幫助:為受影響人員供應(yīng)就業(yè)幫助,幫忙他們重新就業(yè)。心理幫助:為受影響人員供應(yīng)心理健康服務(wù),幫忙他們恢復(fù)心理平衡。74監(jiān)督與評估741后期處理監(jiān)督監(jiān)督機(jī)制:建立后期處理監(jiān)督機(jī)制,確保各項措施得到有效執(zhí)行。責(zé)任追究:對未履行職責(zé)或執(zhí)行不力的單位和個人,依法依規(guī)追究責(zé)任。742后期處理評估評估標(biāo)準(zhǔn):訂立后期處理評估標(biāo)準(zhǔn),包含污染物處理效果、生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況、人員安排滿意度等。評估報告:定期編制后期處理評估報告,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為今后仿佛事件供應(yīng)參考。八、應(yīng)急保障81通信與信息保障811相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急保障涉及的單位及人員通信聯(lián)系方式如下:應(yīng)急指揮部:設(shè)總指揮、副總指揮及各小組負(fù)責(zé)人,聯(lián)系方式通過內(nèi)部通訊錄保密存儲。信息通信小組:設(shè)組長、信息管理員、通信技術(shù)人員等,聯(lián)系方式通過加密通訊工具確保安全。物資保障小組:設(shè)組長、物資管理員、采購人員等,聯(lián)系方式通過專業(yè)通訊平臺進(jìn)行維護(hù)。812通信方法有線通信:利用專用電話線路、局域網(wǎng)等有線通信手段。無線通信:利用無線電、衛(wèi)星電話等無線通信手段。網(wǎng)絡(luò)通信:通過互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部專用網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)通信手段。813備用方案和保障責(zé)任人備用方案:訂立通信故障時的備用方案,如使用移動通信設(shè)備、衛(wèi)星通信設(shè)備等。保障責(zé)任人:明確各通信手段的保障責(zé)任人,確保通信暢通無阻。82應(yīng)急隊伍保障821應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊:包含禍害評估、應(yīng)急救援、醫(yī)療救助等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊伍:由生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部員工構(gòu)成,具備肯定應(yīng)急救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與外部專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂合作協(xié)議,確保緊急情況下能快速得到幫助。822人員培訓(xùn)與演練培訓(xùn)計劃:訂立應(yīng)急隊伍人員培訓(xùn)計劃,定期組織培訓(xùn),提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。演練活動:定期開展應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和隊伍的實戰(zhàn)本領(lǐng)。83物資裝備保障831應(yīng)急物資和裝備類型應(yīng)急物資:包含救援裝備、防護(hù)用品、生活必需品等。應(yīng)急裝備:包含救援車輛、無人機(jī)、生命探測儀、切割設(shè)備等。832數(shù)量、性能、存放位置等數(shù)量:依據(jù)預(yù)案要求和實際需求,確保各類物資和裝備的數(shù)量充分。性能:定期檢測和評估物資和裝備的性能,確保其處于良好狀態(tài)。存放位置:設(shè)立專用倉庫,存放應(yīng)急物資和裝備,確保安全、便捷的存取。833運輸及使用條件運輸:訂立物資和裝備的運輸方案,確保運輸過程中的安全。使用條件:明確物資和裝備的使用條件,確保操作人員正確使用。834更新及增補(bǔ)時限更新:定期更新物資和裝備,確保其符合最新標(biāo)準(zhǔn)和要求。增補(bǔ)時限:依據(jù)預(yù)案要求和實際需求,訂立物資和裝備的增補(bǔ)時限。835管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式管理責(zé)任人:明確物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。聯(lián)系方式:確保管理責(zé)任人的聯(lián)系方式暢通,以便及時響應(yīng)需求。836賬冊管理臺賬建立:建立完善的物資和裝備臺賬,記錄認(rèn)真信息,確保管理規(guī)范。九、其他保障91能源保障911能源需求評估對應(yīng)急響應(yīng)過程中所需的能源進(jìn)行認(rèn)真評估,包含電力、燃料等,確保能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。912能源儲備計劃訂立能源儲備計劃,包含能源種類、儲備量、儲存地方和安全標(biāo)準(zhǔn),確保在緊急情況下能源的快速調(diào)配。913能源供應(yīng)保障措施建立能源供應(yīng)保障機(jī)制,包含與能源供應(yīng)商的長期合作協(xié)議,以及應(yīng)急能源儲備的增補(bǔ)協(xié)議。92經(jīng)費保障921預(yù)算編制編制應(yīng)急預(yù)案經(jīng)費預(yù)算,涵蓋應(yīng)急演練、物資采購、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)等各項費用。922資金管理設(shè)立應(yīng)急預(yù)案專用資金賬戶,明確資金使用流程和監(jiān)督機(jī)制,確保資金合理使用。923經(jīng)費追加機(jī)制建立應(yīng)急經(jīng)費追加機(jī)制,以便在突發(fā)情況下能夠快速增補(bǔ)資金。93交通運輸保障931交通需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)過程中可能面對的交通擁堵、道路損壞等問題,評估交通運輸需求。932交通保障方案訂立交通保障方案,包含優(yōu)先通道、應(yīng)急交通信號、道路救援等措施。933交通運輸協(xié)調(diào)與交通管理部門協(xié)調(diào),確保應(yīng)急車輛和物資的優(yōu)先通行權(quán)。94治安保障941治安風(fēng)險評估對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安風(fēng)險進(jìn)行評估,識別可能的安全隱患。942治安保障措施實施治安保障措施,包含設(shè)置警戒線、巡邏監(jiān)控、人員管制等,確保事故現(xiàn)場和周邊秩序。95技術(shù)保障951技術(shù)支持隊伍組建技術(shù)支持隊伍,包含信息技術(shù)、工程技術(shù)、數(shù)據(jù)分析等方面的專業(yè)人員。952技術(shù)裝備維護(hù)定期維護(hù)和更新應(yīng)急技術(shù)裝備,確保其在應(yīng)急響應(yīng)中的有效使用。96醫(yī)療保障961醫(yī)療資源儲備儲備必需的醫(yī)療資源和設(shè)備,包含藥品、醫(yī)療器械、救助車輛等。962醫(yī)療救助隊伍建立專業(yè)
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